Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую ответственность несет квартиросъемщик». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кто отвечает за пожарную безопасность — принципиально.
За нарушение штрафуют по ст. 20.4 КоАП РФ. Это делают инспекторы МЧС после проверки. Проверить могут планово — раз в три года, и внепланово — по жалобам клиентов, работников и соседей.
Штрафы такие:
Для физлиц | Для директоров ООО | Для ИП | Для ООО |
---|---|---|---|
Предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000 ₽ | Штраф от 6 000 до 15 000 ₽ | Штраф от 20 000 до 30 000 ₽ | Штраф от 150 000 до 200 000 ₽ |
Если косяки нашли после пожара, штрафы выше. Плюс предприниматель компенсирует деньгами потери от огня и тушения: сгоревший товар соседей, залитый ремонт, лечение людей или что похуже.
Ваши права, когда снимаете квартиру
-
Проверьте свой договор аренды. Если отвечаете за противопожарные меры вы, стоит озаботиться. Как минимум нужно купить первичные средства тушения.
-
Отлично, если в договоре аренды прописаны конкретные обязанности арендатора и собственника по пожарной безопасности. Так предприниматель точно знает, что купить в помещение и за чем следить. Заключаете новый договор аренды — договоритесь с собственником и пропишите обязанности арендатора максимально точно.
В договоре пишут примерно так:
«Арендатор обязан оборудовать помещение огнетушителями, планами эвакуации, пожарной сигнализацией и указателями выхода. За остальные требования пожарной безопасности в помещении, установленные действующим законодательством, ответственность несёт арендодатель.
Арендатор несёт ответственность за эксплуатацию электрооборудования».
-
Для установки пожарной сигнализации возьмите с собственника письменное согласие. Договоритесь о компенсации: арендатору заплатят за установку или снизят размер арендной платы. Проследите, чтобы в договоре аренды не было запрета на возмещения неотделимых улучшений по ст. 623 ГК РФ. Еще согласие понадобится на ремонт и перепланировку.
Достаточно часто возникает ситуация, когда после аренды квартиры в ней неожиданно что-то ломается – перестает работать стиральная машинка, телевизор или, например, пылесос. Понятно, что каждая сторона скорее всего будет отстаивать свои права. Собственник начнет утверждать, что передавал технику в отличном состоянии. А арендатор настаивать на том, что агрегат перестал выполнять свои функции из-за старости.
Один из самых актуальных вопросов – должен ли владелец квартиры делать косметический ремонт или возмещать расходы, если его сделал арендатор. Чтобы разобраться, нужно обратиться к закону. Согласно ГК РФ за текущий ремонт несет ответственность наниматель, а за капитальный — наймодатель. Однако есть оговорка – «если иное не установлено договором». А вот распределение расходов между сторонами будет зависеть от того, поддерживаете ли вы состояние жилья в надлежащем состоянии или улучшаете его.
Допустим, в квартире установлен исправно работающий, но не очень удобный смеситель. Вы – арендатор, который хочет заменить его на новый и современный. В таком случае можно не предупреждать владельца, а при выезде забрать свою покупку с собой. Только не забудьте вернуть на место прежнее оборудование.
Существуют общее правило: если ущерб произошел по вине арендатора, то он устраняется за его счет, а если не по вине арендатора, то за счет собственника квартиры, соседей, УК или ТСЖ. Таким образом, в первую очередь следуют найти источник возгорания или затопления.
Если он находится внутри квартиры, то стоит определить основную причину. Например, в случае с неисправной проводкой ответственность ляжет на собственника. Он обязан следить за состоянием всех внутренних коммуникаций, электропроводки, вентиляции и газовых труб. А если квартиру затопило из-за того, что квартиросъёмщик неудачно заменил кран в ванной, соответственно на него.
Если жильцы нарушают правила аренды, помогут эти рекомендации
Закон тщательно охраняет интересы обеих сторон и предусматривает четыре основания для досрочного расторжения договора аренды через суд:
- Квартиросъемщик не платит за аренду 2 месяца (если договор заключен на срок менее года) или 6 месяцев (если договор заключен на срок более года).
- Квартиросъемщик или иные лица, за которых он отвечает, разрушили или испортили квартиру.
- Арендатор использует квартиру не по назначению или нарушает права и интересы соседей. Например, устроил в квартире офис или хостел.
- Помещение перестало быть пригодным для постоянного проживания или находится в аварийном состоянии.
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Жилищный кодекс РФ говорит о том, что в муниципальной квартире все совершеннолетние граждане в обязанностях и правах равны (статья 69), а в приватизированной таким же образом равны все собственники. В законодательстве нет упоминания о понятии «ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире». Каким же образом можно распорядиться данной квартирой, которая находится в собственности? Выписать ответственного квартиросъемщика можно в случае заключения какой-либо сделки (гражданской или правовой) — по завещанию, посредством дарения данного жилья или купли-продажи, если квартира не муниципальная.
Когда члены семьи не могут договориться и прийти к согласию, все вопросы переоформления жилья решаются через суд. Наниматель имеет право предоставить временно жильё посторонним, но только с согласия остальных, проживающих в квартире (статья 67, часть 1, пункт 3 и статья 70). Наймодатель должен быть уведомлен об этом заблаговременно. После смерти ответственного квартиросъемщика нанимателем может быть дееспособный совершеннолетний член семьи, прописанный в данной квартире.
Кто отвечает за пожарную безопасность: арендатор или собственник
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
Нормативные акты предусматривают и те случаи, когда умирает ответственный квартиросъемщик. Ведомственное и муниципальное жильё эксплуатируется согласно статьям 60, 65 и 67 ЖК. В ДСН легитимность права пользования квартирой подкреплена тем, что при составлении договора владелец выступает как наймодатель, а остальные граждане, прописанные в квартире, — как наниматели. Несмотря на это, все жители, прописанные в данной квартире, имеют на неё равное право. Ответственный квартиросъемщик на каждое своё действие в отношении этого жилья обязан получить согласие всех.
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя. Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).
Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно. Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.
Если существующие факторы, которые дают право нанимателю на использование жилья по ДСН, меняются, квартиросъемщик обязан поставить в известность владельца недвижимости (ведомство или государство) в установленные ДСН или же ЖК сроки. Если наниматель манкирует этой обязанностью, могут наступить весьма неприятные последствия.
Муниципальный, государственный или ведомственный орган вполне может расторгнуть ДСН, если правила пользования жилой площадью грубо нарушаются, это предусмотрено законодательством страны. Расторжение договора происходит по соответствующему решению суда. Далее квартиросъемщик будет выселен принудительно.
Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.
Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:
- из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
- на основании судебного запроса;
- через регистрационную палату;
- путем обращения в органы ЖЭК;
- посредством бюро технической инвентаризации.
Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что в случае смерти ответственного квартиросъемщика квартира либо возвращается в муниципальную собственность и предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо дается для проживания близким родственникам умершего. Первая ситуация возникает, когда ответственный наниматель проживал один и не имел кровных родственников, которые могли бы претендовать на пользование жилищем после его смерти.
Семь обязательных пунктов в договоре найма жилья
Если бардак не влияет на состояние жилья, это не должно заботить собственника. Поэтому прийти с проверкой и поругать съёмщиков за пыльные полки или горы одежды на стуле нельзя, а вот если от их нечистоплотности появилась плесень, проржавела раковина или завелись насекомые — можно требовать компенсацию или даже расторгнуть договор.
Сейчас в России нет единого закона о нарушении тишины, регионы и муниципалитеты устанавливают на местах собственные нормы. Так, в Москве действует запрет на шум с 23:00 до 7:00, ремонтные работы запрещено проводить с 19:00 до 9:00. Также предусмотрен запрет ремонта в праздничные, выходные дни и в остальные — с 13:00 до 15:00. За нарушения полагаются штрафы для граждан в размере 1–2 тыс. рублей, для должностных лиц — 4–8 тыс. рублей, для юрлиц — 40–80 тыс. рублей.
Согласно ст. 2 закона Московской области от 07.03.2014 № 6/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», в Подмосковье время тишины устанавливается по‑разному в зависимости от дней недели: с понедельника по пятницу — с 21:00 до 8:00, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 10:00. Использование звукоусиливающей аппаратуры и проведение ремонтных работ также запрещены с 13:00 до 15:00 ежедневно.
Если владелец сдает квартиру, то он обязан будет оставить свои координаты для экстренной связи в управляющей компании. Ее представителей обяжут по звонку недовольных жильцов связываться с хозяином квартиры, который в течение часа должен связаться с арендаторами и утихомирить их. Если же в течение этого времени ничего не изменилось, то соседи смогут самостоятельно составить акт о нарушении. На первый раз с собственником квартиры проведут беседу и предупредят о недопустимости нарушений, а если ситуации будут повторяться не реже двух раз в месяц, владельцу будет грозить штраф, который выпишут органы жилищного надзора.
По словам адвоката Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы Светланы Жмурко, за любые нарушения, совершенные арендаторами, ответственность должен нести владелец квартиры, в том числе и за громкие звуки. «С арендаторами можно договориться, прописав это условие в договоре. Собственник может указать, какие права и обязанности есть у арендаторов квартиры. Он может указать, в какое время они не должны шуметь. Собственник квартиры несет ответственность за свое имущество, и, я думаю, в этом случае будет справедливо, если он будет нести ответственность и за тех лиц, которые проживают в квартире», — говорит Журко.
Депутаты предложили запретить шуметь в жилых домах с 23:00 до 07:00. Физлицам за нарушение тишины будет грозить штраф в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а юрлицам — от 50 тыс. до 150 тыс. руб. Сегодня штрафы за подобные нарушения, установленные в регионах, значительно меньше.
Также депутаты хотят обязать не нарушать права соседей собственников нежилых помещений в многоквартирном доме. Сейчас соблюдать закон о тишине должны лишь пользователи жилых помещений. Между тем много жалоб поступает как раз на расположенные на первых этажах домов магазины, рестораны, хостелы и прочие заведения.
Возмещение ущерба мебели в арендованом жилье
Прежде всего, договор соцнайма подразумевает право человека на проживание в безопасной квартире, в которой имеются все удобства и коммуникации для обеспечения относительного уровня комфорта. Подобные же блага предоставляются и всем членам семьи нанимателя.
Перечень прав, обязанностей и полномочий съемщика муниципального жилья установлен статьями 67 и 69 ЖК РФ. Все проживающие с ним лица (родственники и посторонние, если их статус закреплен судом) обычно наделяются схожим правовым статусом, за исключением круга обязанностей, который чаще всего отличается.
Хотя договор найма муниципального жилья и заключается с ответственным квартиросъемщиком, все его члены семьи обязательно фиксируются в нем.
Важно также не забывать вовремя вносить корректировки. Например, когда родился ребенок или произошло расторжение брака. Это напрямую влияет на расчет стоимости поставляемых коммунальных услуг и их объемы.
Соответственно, обо всех изменениях в составе семьи нужно своевременно сообщать и в коммунальные службы.
Муниципальное жилье должно использоваться только строго по назначению. Так, проживающие обязаны:
- бережно относиться к имуществу и квартире;
- использовать помещение исключительно для проживания, а не для ведения бизнеса или иной коммерческой деятельности;
- обеспечивать сохранность всех предметов и отвечать за инженерные коммуникации;
- производить ремонтные работы разного объема и характера;
- вносить платежи за предоставленные коммунальные услуги;
- полностью исполнять требования и установленные условия соглашения;
- соблюдать санитарные нормы и нормы безопасности;
- сообщать в муниципалитет обо всех изменениях в составе семьи (рождении детей, расторжении брака).
При этом нанимателю позволяется:
- предоставлять помещения для проживания третьих лиц;
- обменять квартиру на другую;
- требовать проведения капитального ремонта;
- требовать предоставления всех положенных коммунальных услуг и удобств.
Предусмотрены и иные меры ответственности в случае, когда был нанесен вред или причинен ущерб жилому помещению, нарушены законные интересы третьих лиц и соседей, проигнорированы нормы безопасности и санитарные правила.
В случае пожара: положения ГК РФ предусматривают, что ответственность нанимателя возникает лишь тогда, когда будет доказана его вина в результате:
- нанесения вреда, повлекшего пожар;
- доказанных противоправных или умышленных действий.
Другие случаи не влекут за собой наказания квартиросъемщика, имущество будет считаться поврежденным в результате случайных или форс-мажорных обстоятельств.
То же самое верно и при затоплении квартиры.
В любом случае без договора, зарегистрированного надлежащим образом государственными органами, ни к какой ответственности привлечь нанимателя не получится.
Что касается ответственности при частной аренде, то она обычно ничем не отличается от описанной выше.
Иногда в самом тексте договора прописываются какие-либо дополнительные условия. Основное отличие заключается в том, что арендатор вправе делать ремонт, даже текущий, только с согласия другой стороны.
Также он не вправе поселять в квартиру посторонних без разрешения арендодателя.
Таким образом, правовой статус квартиросъемщика, которому предоставлено муниципальное жилье, характеризуется предоставленными ему правами, обязанностями и ответственностью.
За отдельные происшествия, например, пожар ему наказание не грозит. Разумеется, если он своими действиями не вызвал его.
Однако, в случае неоднократного и грубого неисполнения обязанностей, в том числе нарушения условий договора, с ним могут расторгнуть соглашение.
Запутаться в понятии практически невозможно, так как по логике владелец квартиры и является квартиросъемщиком с ответственностью.
В приватизированном жилье, такой квартиросъемщик становиться собственником жилья со всеми вытекающими юридическими последствиями. При определении квартиросъемщика необходимо понимать, что он наделен как правами, так и обязанностями.
В первую очередь необходимо ответить на данный вопрос. По законодательству главным квартиросъемщиком принято считать нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Именно с этим человеком муниципалитет или государство заключает данное соглашение, в котором прописываются права и обязанности сторон, а так же прочие условия проживания. Однако, если прибегать к законодательным актам, то термин «главный квартиросъемщик» в них отсутствует.
Обратите внимание
Говоря о главном квартиросъемщике необходимо понимать, что речь идет о нанимателе социального жилья. Особый статус такого человека связан преимущественно с тем, что он представляет интересы всех проживающих при правоотношениях с наймодателем.
Таким образом, в качестве главного квартиросъемщика могут выступить следующие лица:
- Дети-сироты;
- Участники ВОВ;
- Малоимущие граждане
- И иные лица, претендующие на улучшение жилищных условий.
Важно! Заключать договор социального найма по закону муниципалитет может только с гражданами Российской Федерации.
Права главного квартиросъемщика защищены Жилищным Кодексом Российской Федерации и определены в статьях 67,70,80 ЖК РФ. Таким образом, наниматель может воспользоваться любым из следующих прав:
- Уменьшение или увеличение жилой площади, если при предоставлении не соблюдены нормативы;
- Вселение временных жильцов и членов своей семьи;
- Осуществление обмена жилья на жилье такой же категории;
- Совершение сделок поднайма;
- Выдвижение требований наймодателю о ремонте жилья.
Несмотря на то, что наниматель является главным квартиросъемщиком, а так же имеет определенные привилегии, по законодательству его действия в отношении предоставляемого жилья должны согласовываться с арендодателем и другими лицами, проживающими с ним совместно. Но это не касается вселения несовершеннолетних детей – по ним главный квартиросъемщик может принимать решение самостоятельно.
Как и у любой стороны правоотношений, наниматель, являющийся главным, имеет не только свои права, но и должен выполнять определенные обязанности перед наймодателем. Их наличие регламентировано частью 3 статьи 67 ЖК РФ:
- Использование жилья только с целью проживания;
- Сохранение целостности недвижимости и ее пригодности для проживания;
- Проведение текущих ремонтов;
- Произведение своевременных оплат услуг ЖКХ и арендной платы;
- Информирование владельца социального жилья об изменении факторов, позволяющих пользоваться этим жильем ранее.
Как и любые другие обязанности, обязательства квартиросъемщика перед наймодателем предполагают в случае их невыполнения определенной ответственности, которая определяется в договоре социального найма и регулируется такими законодательными актами, как Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Законодательством не предусмотрено выделение каких-либо дополнительных привилегий для главного нанимателя жилого помещения в виде исключительного права на эксплуатацию и распоряжение такового, хотя законодательные акты и подчеркивают его особый статус.
Важно! Согласно нормативно-правовым документам, члены семьи главного квартиранта имеют с ним равные права и обязанности. При этом даже лицо, признанное недееспособным в судебном порядке, имеет идентичные права и несет равную долю ответственности.
Список совместно проживающих с квартиросъемщиком лиц должен быть перечислен в соответствующем разделе договора социального найма. При этом по достижению совершеннолетия детьми или при разводе супругов, продолжающих совместное проживание в съемном социальном помещении, все права сохраняются, но вот ответственность несет уже каждый сам за себя.
Таким образом, к привилегиям главного квартиросъемщика можно отнести следующие:
- Возможность подачи заявлений, обращений и судебных исков, относительно наемного жилья;
- Возможность предъявлять требования муниципалитету или иным органам, предоставляющим жилплощадь;
- Представлять свои интересы, а так же интересы членов семьи и т.д.
Несмотря на это, все вышеперечисленные действия должны быть согласованы, иначе они могут быть признаны незаконными.
Поскольку статус главного квартиросъемщика в целом такой же, как и у остальных проживающих в социальном жилье лиц, то и выселить такого человека могут на таких же условиях. Поводов для выселения может быть несколько:
- Денежные средства за коммунальные платежи и арендную плату не уплачиваются с завидной регулярностью и постоянством – в течение 6 месяцев;
- Постепенное разрушение жилого помещения в результате вредоносной деятельности нанимателя или членов его семьи;
- Членами семьи главного квартиросъемщика или им самим постоянно нарушаются права соседей.
Важно! Перед тем как выселить любого нерадивого нанимателя по любой из указанных причин необходимо предоставить ему иное благоустроенное жилье в общежитие площадью не менее 6 кв.м.
Арендатор против арендодателя: кто и за что отвечает в съемной квартире
Вопрос №1: Что делать членам семьи главного квартиросъемщика в случае его смерти: нужно ли выписываться и на кого переоформлять договор соц.найма? Существуют ли какие-либо нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос?
Ответ: После смерти ответственного квартиросъемщика все прописанные в квартире люди могут продолжать проживание в ней. При этом любой совершеннолетний член семьи может подать заявление о признании себя новым нанимателем, согласно ранее заключенному договору социального найма.
Единственное – для этого потребуется письменное согласие остальных нанимателей, иначе придется решать судьбу семьи и жилого помещения в судебном порядке.
Обращаться нужно в Жилищный департамент по месту нахождения недвижимости, а ссылаться в данном случае можно на статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так же можно попытаться приватизировать квартиру.
Вопрос №2: Если прибегать к размену имущества, имеется ли у главного квартиросъемщика право на получение лучших условий проживания, чем у остальных членов его семьи?
Ответ: Поскольку члены семьи нанимателя, а так же лица, не состоящие с ним более в родственных связях, но проживающие с ним совместно, имеют равные с нанимателем права, то при размене жилья у главного квартиросъемщика нет никаких преимуществ перед другими людьми. Это означает, что получение при размене нанимателем более благоприятных условий в судебном порядке можно признать недействительным.
Такое понятие применялось не так давно, когда граждане получали муниципальные квартиры. Сегодня оно заменено понятием «наниматель». Но права и обязанности немного изменились, но их суть осталась прежней. Они регулируются договором соцнайма и жилищным законодательством.
Сейчас муниципальное жильё предоставляется гражданам в социальный найм.
Это предоставление одной стороной, то есть собственником этого помещения, другой стороне, то есть нуждающейся в жилплощади, жилья.
Собственником помещения является государство в лице органом местной власти.
А нуждающиеся – это граждане, которые отвечают требованиям, предъявляемым к такой категории жилищным законодательством.
Договор соцнайма заключается на неопределенный срок, то есть нуждающиеся могут проживать в квартире или частном доме неограниченное время, при соблюдении всех указанных условий договора.
ВажноСовет
Квартиросъёмщик – это тот же наниматель, то есть лицо, с которым государство заключает договор.
[/su_box]
По его желанию и письменному заявлению вместе с собой в квартиру он может вселить в квартиру своих близких родственников или других родственников, за которых отвечает по закону.
Например, племянник – инвалид, над которым установлена опека, а опекуном является наниматель.
Понятие «ответственный квартиросъёмщик» можно применить и к договору коммерческого найма, то есть аренды.
Оно равнозначно понятию «наниматель», только применительно к аренде. В данном случае, это арендатор.
Жилые государственные помещения, занимаемые по договору соцнайма, можно в последствие оформить в собственность по программе приватизации.
Невзирая на то, что в настоящее время понятие ответственный квартиросъемщик немного утратило свою актуальность и убрано из жилищного кодекса, следует детально изучить его значение.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Внимание
Ответственный квартиросъемщик — это человек, который принимает решение снимать квартиру с сохранением обязанности по внесению арендной платы и суммы за пользование коммунальными услугами. Он является и основным распорядителем жилища, т. к. вне его согласия провести сделки с недвижимостью невозможно, в частности – кого-либо выписать, сделать перепланировку, продать. Т. е. по факту ответственный квартиросъемщик выступает в качестве владельца жилого имущества. При продаже доли права на распоряжение жилищем ликвидируются (ст. 61 ЖК РФ).
По сути, факт заключения соглашения передает права владельца недвижимости во временное «владение» арендатору. Также наделяет последнего и обязанностями в отношении арендуемой недвижимости.
В соответствии с 681 статьей ГК страны, на период сдачи квадратных метров по найму хозяин жилплощади сохраняет за собой только обязанность участвовать:
- капитальном ремонте объекта недвижимости;
- благоустройстве придомовой территории;
- ремонте подъезда;
- в выборах по месту регистрации.
Читайте о правах и обязанностях арендодателя в нашей статье.
Права наймодателя также четко указываются, что становится гарантией исключения у квартиросъемщика столь популярных опасений о незамедлительном выселении или иных санкциях. В том числе к ним относится:
- изменение стоимости ежемесячного платежа по обоснованным причинам с согласия квартиросъемщика;
- расторжение соглашения о найме при нарушении временно проживающим правил эксплуатации помещения, включая нарушение общественного порядка и несвоевременное внесение платежей;
- досрочное расторжение в судебном порядке;
- посещение с целью оценки состояния имущества в любое удобное время при предварительной договоренности с квартиросъемщиком.
В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.
ВАЖНО
В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.
Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).
Кто такой ответственный квартиросъемщик? Смена ответственного квартиросъемщика
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права в муниципальной квартире и несут равные обязанности.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Это зависит от того, идет ли речь о неприватизированной или приватизированной квартире. Есть ли права у квартиросъемщика в неприватизированной недвижимости?
В первом случае необходимо помнить, что официально предоставить во временное пользование жилплощадь, не являющейся приватизированной, ответственному квартиросъемщику достаточно сложно.
Так как такая собственность де-юре принадлежит государству, искать нанимателя на жилье нельзя. Соглашение о найме, оформленное в отношении такой недвижимости, при возникновении любых спорных вопросов окажется недействительным и в суде рассматриваться не будет.
Фактически сдавать свое жилье во временное владение может только официальный владелец приватизированной квартиры. Каковы обязанности нанимателя по соглашению о найме жилплощади?
В такой ситуации требования к эксплуатации такого жилья переходят квартиросъемщику на основании договора, заключаемого в соответствии со статьей 671 ГК РФ. Соглашение составляется только в письменной форме. Экземпляры готовятся для каждой из сторон такого соглашения.
С момента подписания этого документа в число обязанностей временного хозяина включается полный спектр задач, которые в иной ситуации стоят перед постоянным владельцем, что определено в 674 и 681 статье уже упоминавшегося документа, если иное не предусмотрено в договоре:
- оплата коммунальных платежей;
- поддержание жилья, используемого по найму, в надлежащем состоянии, проведение текущего ремонта;
- устранение ущерба, который мог быть нанесен квартиросъемщиком третьим лицам;
- возможность «подселить» членов семьи;
- ответственность перед правоохранительными органами при нарушении правопорядка квартиросъемщиком.
Жилье можно использовать только с указанной целью, то есть для проживания. Квартиросъемщик обязан освободить площадь в момент истечения договора найма.
Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.
В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.
Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.
Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:
- из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
- на основании судебного запроса;
- через регистрационную палату;
- путем обращения в органы ЖЭК;
- посредством бюро технической инвентаризации.
Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован).
При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека.
А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем.
Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет.
И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Права и обязанности ответственного квартиросъемщика
Жилищный кодекс РФ говорит о том, что в муниципальной квартире все совершеннолетние граждане в обязанностях и правах равны (статья 69), а в приватизированной таким же образом равны все собственники.
В законодательстве нет упоминания о понятии «ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире».
Каким же образом можно распорядиться данной квартирой, которая находится в собственности? Выписать ответственного квартиросъемщика можно в случае заключения какой-либо сделки (гражданской или правовой) — по завещанию, посредством дарения данного жилья или купли-продажи, если квартира не муниципальная.
Иногда возникает ситуация, требующая переоформления жилплощади. Как сменить ответственного квартиросъемщика? Для смены владельца лицевого счёта нужно просто обратиться в свою управляющую компанию.
В статье 82 ЖК РФ значится, что смена прежнего нанимателя происходит после переоформления договора на лицо, также проживающее и прописанное в этой квартире, для чего требуется письменное согласие всех проживающих. Оформляется это всё в управляющей компании.
Если же жилплощадь приватизирована, квартиросъемщик может прописываться и выписываться сколько угодно и когда угодно.
Когда члены семьи не могут договориться и прийти к согласию, все вопросы переоформления жилья решаются через суд.
Наниматель имеет право предоставить временно жильё посторонним, но только с согласия остальных, проживающих в квартире (статья 67, часть 1, пункт 3 и статья 70). Наймодатель должен быть уведомлен об этом заблаговременно.
После смерти ответственного квартиросъемщика нанимателем может быть дееспособный совершеннолетний член семьи, прописанный в данной квартире.
В этом случае нужно также обращаться в управляющую организацию с соответствующим заявлением, где должно присутствовать согласие всех прописанных относительно смены нанимателя. Переоформление, затевающееся по любой причине, должно предусматривать такое согласие.
Смена ответственного квартиросъемщика происходит таким образом.
В ТСЖ подаётся, помимо письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, целый пакет документов: паспорт того гражданина Российской Федерации, который претендует на право быть ответственным квартиросъемщиком, заявление и документы, устанавливающие право на жилплощадь.
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
Нормативные акты предусматривают и те случаи, когда умирает ответственный квартиросъемщик. Ведомственное и муниципальное жильё эксплуатируется согласно статьям 60, 65 и 67 ЖК.
В ДСН легитимность права пользования квартирой подкреплена тем, что при составлении договора владелец выступает как наймодатель, а остальные граждане, прописанные в квартире, — как наниматели. Несмотря на это, все жители, прописанные в данной квартире, имеют на неё равное право.
Ответственный квартиросъемщик на каждое своё действие в отношении этого жилья обязан получить согласие всех.
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя.
Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).
Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно.
Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.
Сдаю квартиру: что можно и что нельзя запрещать жильцам
Если квартиросъемщик умер, муниципальную квартиру будут эксплуатировать его ближайшие родственники — члены семьи, строго определённые законом. Это диктует соответствующий законодательный акт.
Членами семьи квартиросъемщика считаются только проживающие в этой квартире супруг или супруга, родители квартиросъемщика и его дети. Внуков закон не предусматривает. Нетрудоспособные и иждивенцы, участвующие в совместном хозяйстве, тоже могут получить признание их полноправными.
Бывают особые случаи, когда решением суда статус полноправного члена семьи присваивается даже гражданам непрямой родственной связи.
Прямые члены семьи, а также приравненные к ним, имеют такие же права и обязанности, какие имел наниматель. Солидарная ответственность полагается членам семьи, чья дееспособность ограничена по решению суда.
Все вышеперечисленные граждане обязательно должны быть указанными в ДСН.
Если умерший наниматель был в разводе с супругой или супругом, но последний всё ещё был прописан и проживал на данной территории, его права тоже сохраняются, и ответственность по обязательствам относительно эксплуатации жилья он несёт самостоятельно.
Проживание в неприватизированном жилье происходит не само собой, а документально оформляется.
Процедура вселения стандартная:
- полномочным органом принимается распоряжение о предоставлении жилья;
- выдается ордер, действующий ограниченное время;
- заключается договор социального найма, как правило, бессрочного.
Какие документы отвечают на вопрос о том, могут ли выселить из неприватизированной квартиры?
- ЖК – Жилищный кодекс.
- ГК РФ – Гражданский кодекс.
- Региональные законы и нормативные акты.
- Нормативные акты Федерального правительства.
ЖК содержит базовые нормы: основания получения жилья, права и обязанности жильцов, порядок заключения договора социального найма и его прекращения.
Нормы ГК носят субсидиарный характер, т. е. они дополняют нормы ЖК, если возникает пробел в регулировании.
Лишиться жилья может один жилец или вся семья. Если затрагиваются права несовершеннолетнего, то процесс усложняется. В случае лишения родителей прав или ограничения в родительских правах ребенку оставляют право проживания.
В споре о выселении, где не присутствует лишение или ограничение прав, оно допускается, если ребенок не пострадает. Ему предоставят жилую площадь такого же или большего размера, и переселение не внесет серьезные коррективы в его жизнь.
Намного ли меньше права проживающих в неприватизированной квартире, чем если бы они были собственниками? Жилец имеет, согласно закону, следующий перечень прав:
- вселить членов своей семьи;
- сдать часть жилья другому лицу или лицам на время или на неограниченный срок;
- замены или обмена жилого помещения на другое, более подходящее;
- требовать оказания коммунальных услуг, участия в капитальном ремонте.