Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для лишения родительских прав отца ребенка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Что такое лишение родительских прав
- Зачем лишают родительских прав
- Основания для лишения родительских прав
- Когда могут лишить родительских прав обоих родителей
- Последствия от лишения родительских прав
- Кто вправе инициировать процедуру
- Куда обращаться и какие документы нужны
- Как составить исковое заявление
- Как проходит судебное разбирательство
- Что делать после суда
- Почему суд может отказать
- Расходы в процессе лишения прав
- Как узнать о лишении родительского статуса
- Возможно ли восстановление родительских прав
Начнем с того, кто имеет право подать исковое заявление и лишить отца родительских прав? Законодательством определен следующий круг лиц, обладающих соответствующими полномочиями:
- родная мать;
- опекун ребенка;
- попечитель;
- усыновитель;
- образовательное заведение;
- медицинское учреждение;
- государственная служба по делам несовершеннолетних;
- прокуратура.
Все указанные лица и госорганы обладают полномочиями для инициирования дел по лишению родительских прав. Однако подобные действия необходимо оформить соответствующим образом. Поговорим об этом более подробно.
В территориальное представительство органа опеки и попечительства подается заявление, написанное матерью ребенка. В нем должны указываться следующие сведения:
- информация о ребенке;
- сведения о матери несовершеннолетнего;
- информация об отце;
- сведения о противоправных действиях, которые служат основанием для лишения родительских прав.
Заявление рассматривается на протяжении нескольких дней. Далее формируется комиссия, которая посетит дом, где проживает ребенок, и определит, насколько имеющиеся условия соответствуют требованиям. Также специалисты пообщаются с детьми и узнают, верны ли заявленные основания для лишения родительских. Если это правда, то сотрудники службы по делам детей приступят к следующему этапу – подготовке искового заявления.
Как лишить отца родительских прав и что для этого нужно?
- Основания для лишения родительских прав
- Особенности рассмотрения дела о лишении родительских прав
- Кто имеет право подать иск о лишении родительских прав?
- Правовые последствия лишения родительских прав
- Алименты после лишения родительских прав
- Устройство ребенка, родители которого лишены родительских прав
- Свидание с ребенком матери, отца, лишенных родительских прав
- Возобновление родительских прав
- Отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав
Спор о лишении родительских прав рассматривается судом общей юрисдикции в порядке искового производства. Иск подается в суд по месту проживания ответчика.
Ребенок, который может высказать свое мнение, должен быть выслушан при разрешении спора о лишении родительских прав или восстановлении родительских прав. Однако суд вправе принять решение вопреки мнению ребенка, если этого требуют его интересы.
При принятии решения о лишении родительских прав суд принимает во внимание информацию об осуществлении социального сопровождения семьи (лица) в случае осуществления такого сопровождения.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки уголовного преступления, он письменно уведомляет об этом орган досудебного расследования, который в порядке, предусмотренном Уголовным процессуальным кодексом Украины, начинает досудебное расследование.
Решение суда о лишении родительских прав после вступления его в законную силу суд направляет органу государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка.
Если ребенок проживал с тем из родителей, кто лишен родительских прав, суд решает вопрос о возможности их дальнейшего проживания в одном жилом помещении.
Суд может постановить решение о выселении того из родителей, кто лишен родительских прав, из жилого помещения, в котором он проживает с ребенком, если будет установлено, что он имеет другое жилье, в которое может поселиться, или принять решение о принудительном разделении жилья или его принудительном обмене.
Ребенок по желанию второго из родителей может быть передан ему. Если ребенок не может быть передана другому родителю, преимущественное право перед другими лицами на передачу им ребенка имеют, по их заявлению, бабушка и дед, совершеннолетние братья и сестры, другие родственники ребенка, мачеха, отчим. Если ребенок не может быть передана бабе, деду, совершеннолетним братьям и сестрам, другим родственникам, мачехе, отчиму, она передается на попечение органа опеки и попечительства.
Ребенок, который был передан родственникам, мачехе, отчиму, органу опеки и попечительства, сохраняет право на проживание в жилом помещении, в котором он проживал, и может в любое время вернуться в него.
Мать, отец, лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с иском об их восстановлении.
Возобновление родительских прав невозможно, если ребенок был усыновлен и усыновление не отменено или не признано недействительным судом. Возобновление родительских прав также невозможно, если на время рассмотрения дела судом ребенок достиг совершеннолетия.
Суд проверяет, насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, и обстоятельства, которые были основанием для лишения родительских прав, и выносит решение в соответствии с интересами ребенка.
При рассмотрении дела о восстановлении родительских прав одного из родителей суд принимает во внимание мнение другого родителя, других лиц, с кем проживает ребенок.
Решение суда о восстановлении родительских прав после вступления его в законную силу суд направляет органу государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка.
В случае отказа в иске о восстановлении родительских прав повторное обращение с иском о восстановлении родительских прав возможно только по истечении одного года с момента вступления в силу решения суда о таком отказе.
Лишение родительских прав и алименты – отвечает адвокат
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
К исковому заявлению прилагаются (ст. 132 ГПК РФ):
-
копии искового заявления со всеми приложениями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
-
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
-
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
-
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Как указывалась ранее в “Списке необходимых документов”, вам необходимо собрать данный пакет документов для приложения к исковому заявлению. Стоит отметить, что данный набор документов должен быть прикреплен не только к основному исковому заявлению в суд, но и к копиям иска для сторон.
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Данный перечень является исчерпывающим.
Администрация Московского района г.Минска
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
Лишение родительских прав: основания и правовые последствия
1. Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ).
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).
В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (далее – акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка). В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители или лица, на попечении которых ребенок находился, могут обратиться в суд с иском о признании указанного акта недействительным и о возврате ребенка в семью.
2. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
Решая вопрос о принятии к производству суда искового заявления по этим делам, необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения названного возраста в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), судья с учетом положений пункта 2 статьи 61 СК РФ отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, а если производство по делу возбуждено, суд прекращает производство по делу в соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ.
3. С учетом положений статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав, либо лица, претендующего на воспитание ребенка (родителя (родителей), обратившегося в суд с иском об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, родителя (родителей) или лица, на попечении которого ребенок находился, требующих возврата ребенка, отобранного у них на основании статьи 77 СК РФ).
Вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка и названных лиц суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Представленный акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (статья 67 ГПК РФ).
Судам следует иметь в виду, что исходя из положений пункта 1 статьи 34 ГК РФ, пункта 2 статьи 121 СК РФ, а также статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» заключение органа опеки и попечительства должно быть подписано уполномоченным на это должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами).
4. При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
8. В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (статья 73 СК РФ).
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.
Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).
9. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором (пункт 3 статьи 73 СК РФ).
Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
В случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу его близких родственников (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
10. С учетом того, что предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, судья также отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если такое требование предъявлено к лицам, на попечении которых находится ребенок (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
В случае, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления ребенка (статья 141 СК РФ), однако оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от усыновителей (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и другие), исходя из аналогии закона к усыновителям (одному из них) может быть предъявлен иск об ограничении их в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (статья 5, пункт 1 статьи 137 СК РФ).
11. Решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, — осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).
12. С учетом того, что статьей 73 СК РФ не установлен срок, на который родители (один из них) могут быть ограничены в родительских правах (независимо от причин, послуживших основанием для ограничения родительских прав), суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока ограничения родительских прав.
Вместе с тем, удовлетворяя иск об ограничении родительских прав в связи с виновным поведением родителей (одного из них), суду следует разъяснить родителям (одному из них), что в случае если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 СК РФ.
13. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
14. Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).
Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.
В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
23. Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ).
Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
24. Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка (пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).
Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).
25. При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.
При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.
26. Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.
27. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт 3 статьи 76, пункт 5 статьи 72 СК РФ).
28. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (статья 77 СК РФ).
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.
29. Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка на основании статьи 77 СК РФ отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке. С учетом этого в случае обращения органа опеки и попечительства с указанным требованием в суд судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
30. Поскольку немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ допускается не только у родителей, но и у других лиц, на попечении которых ребенок находится на законных основаниях (у усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей), в случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка эти лица также вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.
31. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении родителей (одного из них) в родительских правах или о лишении их родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей).
С учетом указанного выше названную меру по защите прав ребенка судам следует отличать от иных мер защиты прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в частности, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
32. Разрешая вопрос о том, имелись ли основания для отобрания ребенка в порядке, предусмотренном статьей 77 СК РФ, суду, в частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей (лиц, на попечении которых находился ребенок) и ребенка, заслушать показания свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства, а также исследовать заключения экспертов и иные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
33. Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи.
34. Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали мер к защите прав ребенка.
35. В случае удовлетворения иска о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, с учетом конкретных обстоятельств дела суд на основании части 1 статьи 212 ГПК РФ может по просьбе истца обратить решение суда к немедленному исполнению.
Прежде всего следует отметить, что законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для лишения родительских прав. Так, согласно части 1 статьи 164 Семейного кодекса Украины (СК), мать (отец) могут быть лишены судом родительских прав, если она (он):
1) не забрали ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли по отношению к нему родительской заботы;
2) уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;
3) жестоко обращаются с ребенком;
4) являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
5) прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;
6) осуждены за совершение умышленного преступления относительно ребенка.
Лишение родительских прав осуществляется как по отношению к одному ребенку, так и к нескольким. Кроме того, следует отметить, что родители могут быть лишены родительских прав только в отношении ребенка, не достигшего 18 лет.
О лишении несовершеннолетних родителей родительских прав законодательство устанавливает определенные ограничения. Так, несовершеннолетние родители могут быть лишены родительских прав только в том случае, если они не забрали ребенка из родильного дома или другого учреждения здравоохранения без уважительных причин и в течение шести месяцев не проявляли по отношению к нему родительской опеки или если они жестоко обращаются с ребенком.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и возобновлении родительских прав» № 3 от 30 марта 2007 года, уклонение родителей от выполнения своих обязанностей имеет место, когда они не заботятся о физическом и духовном развитии ребенка, его обучении, подготовке к самостоятельной жизни, в частности: не обеспечивают необходимого питания, медицинского ухода, лечения ребенка, что негативно влияет на его физическое развитие как составляющую воспитания; не общаются с ребенком в объеме, необходимом для его нормального самосознания; не предоставляют ребенку доступа к культурным и другим духовным ценностям; не способствуют усвоению общепризнанных норм морали; не проявляют интереса к его внутреннему миру; не создают условий для получения им образования.
Как отдельно, так и в совокупности указанные факторы можно расценивать как уклонение от нормального воспитания ребенка лишь при условии виновного поведения родителей, сознательного пренебрежения своими обязанностями.
Жестокое обращение заключается в физическом или психическом насилии, применении недопустимых методов воспитания, унижении человеческого достоинства ребенка и т.п.
Хронический алкоголизм родителей и наркотическая зависимость должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями.
Под понятием «эксплуатация ребенка» следует понимать привлечение его к непосильному труду, к занятию проституцией, преступной деятельностью или принуждение к попрошайничеству.
Отдельно следует отметить, что нельзя лишить родительских прав человека, который не выполняет своих родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного тяжкого заболевания (кроме хронического алкоголизма или наркомании) либо по другим, не зависящим от него причинам. При лишении родительских прав обязательным условием является наличие вины лица, то есть сознательного пренебрежения своими родительскими обязанностями.
Лишить лицо родительских прав можно только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются местным судом по месту жительства лица, которое хотят лишить родительских прав в порядке искового производства.
Законодательством определен круг субъектов, которые могут обратиться с таким иском в суд. В частности, к таким лицам законодатель относит одного из родителей, опекуна, попечителя, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или другое детское учреждение, в котором он находится, орган опеки и попечительства, прокурора, а также самого ребенка, достигшего 14 лет. Этот перечень является исчерпывающим, то есть законодательством предусмотрено, что если в суд с таким иском обратится другое лицо, то такой иск подлежит возврату.
При рассмотрении такого рода дел обязательным является участие органа опеки и попечительства.
Согласно статье 11 Закона Украины «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки», органом опеки и попечительства по делам о лишении родительских прав является соответствующие службы по делам детей государственных администраций районов, районов городов Киева и Севастополя, исполнительных органов городских или районных в городах, сельских, поселковых советов.
В соответствии с частью 5 статьи 19 СК орган опеки и попечительства представляет суду письменный вывод относительно решения спора на основании сведений, полученных в результате обследования условий проживания ребенка, родителей, других лиц, желающих проживать с ребенком, а также на основании других документов, касающихся дела.
Для получения вышеупомянутого заключения лицу, обратившемуся в суд с иском, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, подав соответствующий пакет документов.
Список документов может изменяться, однако, обязательно включает следующие документы:
– заявление одного из родителей, на чьем иждивении находится ребенок;
– заявление ребенка, в случае достижения им 10-летнего возраста;
– копию паспорта заявителя;
– справку с места регистрации по форме № 3;
– копию свидетельства о рождении ребенка;
– копию свидетельства о расторжении брака (при наличии);
– акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный ЖЭО или органами опеки и попечительства;
– справку с места учебы ребенка;
– характеристику с места учебы ребенка с указанием участия родителей в воспитании;
– справку с места работы матери (отца), данные о доходах (того из родителей, кто обращается с иском о лишении родительских прав);
– характеристику матери (отца) с места работы или жительства;
– другие документы, свидетельствующие о невыполнении родительских обязанностей, в частности, справки о судимости, из исполнительной службы о задолженности по алиментам, суда, нарколога, психиатра, участкового по месту жительства и т.п.;
– заключение психолога после беседы с ребенком (психолог учреждения, в котором учится ребенок, или психолог органа опеки и попечительства) и т.д.
В отношении участия ребенка в рассмотрении дела следует отметить следующее. Согласно статье 12 Конвенции о правах ребенка, государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать свои мысли по всем вопросам, касающимся его, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью. С этой целью ребенку предоставляется, в частности, возможность быть выслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, касающегося его непосредственно или через представителя либо соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.
Частью 2 статьи 171 СК предусмотрено, что ребенок, который может выразить свое мнение, должен быть выслушан при разрешении спора между родителями, другими лицами спора о лишении родительских прав. Однако суд вправе принять решение вопреки мнению ребенка, если этого требуют его интересы.
Таким образом, ребенок может участвовать в делах о лишении родительских прав, если он может выразить свое мнение, однако следует учитывать и последствия такого участия ребенка в судебном разбирательстве.
Просто так, имея одно лишь желание, взять и лишить родительских прав отца ребенка или детей нельзя.
Даже после развода родитель, покинувший семью, сохраняет весь комплекс не только обязанностей, но и прав по отношению к своему ребенку.
Он может и должен:
- участвовать в его воспитании;
- следить за здоровьем, обучением;
- общаться с ребенком, проводить с ним выходные;
- материально обеспечивать ребенка.
Любая жестокость, будь она выражена в физическом или моральном воздействии, недопустима по отношению к детям.
Под указанное основание могут попадать следующие действия родителя:
- психическое и моральное насилие: оскорбление ребенка, постоянная негативная оценка его качеств, унижение его чести и достоинства;
- применение насилия: побои, истязание, физическое ограничение свободы;
- посягательство на половую неприкосновенность, сексуальные домогательства;
- совершение преступления против здоровья или жизни ребенка (является отдельным основанием для лишения прав родителя).
Перечисленные факты могут выступить безусловными основаниями к лишению родительских прав отца после развода.
Лишение родительских прав осуществляется исключительно в судебном порядке. Все изложенные выше основания подлежат обоснованию и подтверждению сперва в исковом заявлении, а затем и в судебном заседании.
Обратиться в суд с соответствующим иском могут:
- мать ребенка;
- опекуны, попечители или иные родственники, с которыми проживает несовершеннолетний;
- орган опеки и попечительства или же прокурор в интересах несовершеннолетнего.
Данная категория дел подсудна районному суду. Иск о лишении прав заявляется по месту официального проживания ответчика.
- Обращение в органы опеки и попечительства для анализа ситуации и получения рекомендаций о дальнейших действиях.
- Сбор доказательств, документальное подтверждение оснований для лишения прав.
- Составление искового заявления и оформление прилагаемых к иску документов.
- Подача иска в суд.
- Выполнение требований суда в рамках подготовки дела к слушанию или устранение недостатков, если таковые имели место.
- Участие в судебном разбирательстве, обоснование и подтверждение своей позиции и доводов в суде.
- Ожидание вступления в силу решения или же обжалование судебного акта, если результат слушания дела не устраивает заявителя.
- Исполнение решения суда (осуществляется судом).
Состав пакета документов по делам о лишении родительских прав будет сугубо индивидуальным для каждого случая.
Типовой список документов, которые чаще всего одинаковы для всех исковых заявлений:
- копия иска для ответчика, копия для третьих лиц (каждому);
- справка о составе семьи;
- выписка из домовой книги;
- информация о ребенке с места учебы;
- характеризующие материалы на родителя (с места работы, от соседей, от участкового);
- копия паспорта заявителя.
- документы о браке и детях: копии свидетельств;
- документы, подтверждающие проживание ребенка с истцом;
- доказательства оснований к лишению отцовских прав.
В качестве доказательств необходимо приложить:
- список свидетелей, подлежащих вызову;
- постановления правоохранительных органов о совершении правонарушений и преступлений родителем;
- справка о долге по алиментам;
- справка из нарко- псих- диспансеров;
- приговор суда о совершении преступления;
- иные доказательства уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.
Порой, бездействие и игнорирование оказываются меньшим злом для подрастающего поколения. Куда хуже и опаснее чрезмерная активность родителя, направленная на ущемление прав и интересов его чада и даже угрожающая его жизни.
Так, нередки случаи, когда аморальный папаша всячески препятствует нормальному развитию ребенка. Мешает ему ходить в школу, выбирать ВУЗ, не дает получать соответствующее лечение или отдыхать с друзьями. Лишение отцовских прав в подобных ситуациях — неизбежно.
Проявляться она может по-разному. Чаще всего это:
-
любое физическое насилие: избиение, причинение боли и страданий, нанесение вреда здоровью, истязание, ограничение свободы;
-
психологическое насилие: выплеск негатива, оскорбления, критика, унижение;
-
насилие, проявляемое в сексуальной форме.
Однако, все эти ужасные преступления против детей очень сложно доказать. Для этого необходимо предоставить суду неоспоримые доказательства. Таковыми могут быть видео и аудиозаписи, подтверждение о привлечении ответчика к уголовной или административной ответственности.
Серьезными основаниями для лишения отца прав на ребенка может выступать также признание его виновным в злодеянии, нацеленном на причинение вреда здоровью или даже угрожающем жизни:
-
убийство;
-
склонение к самоубийству;
-
причинение тяжких и средней тяжести увечий;
-
систематическое избиение;
-
осознанное заражение венерическими болезнями и ВИЧ;
-
неоказание помощи и поддержки в опасных ситуациях;
И это далеко не полный список преступлений, за которые по закону могут отстранить от отцовства.
В современном обществе хронических алкоголиков и наркоманов порицают и считают недостойными родителями. Но с чего начать лишать родительских прав отца, ведущего такой образ жизни? Сразу отметим, через суд сделать это довольно сложно. Ведь даже если папа чрезмерно увлекается спиртным или зависим от наркотиков, это еще не означает, что он уклоняется от своих обязанностей и не исполняет их по отношению к детям. Основанием будет выступать только подтверждение, что его пороки негативно сказываются на отпрысках.
-
Сократилась сумма перечислений алиментов или выплаты полностью прекратились.
-
Родитель причиняет физический или психологический вред ребенку.
-
Папа не уделяет внимание своему чаду, не встречается с ним.
-
Ведет слишком разнузданный, аморальный образ жизни.
Только тщательно изучив все предоставленные доказательства, суд может принять решение лишить отца прав родителей.
Лишение родительских прав за отказ от лечения
На самом деле он только один — через суд. Любые другие учреждения, включая государственные, а также юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, направленную на то, как папу лишить родительских прав — действуют вне закона.
Как мама, так и любой другой законный представитель несовершеннолетнего, должны быть подготовлены в правовых вопросах. Действовать необходимо последовательно.
-
Обратиться в орган опеки, чтобы получить консультацию, изложить суть сложившихся обстоятельств и согласовать последующие шаги.
-
Собрать необходимую документацию и подготовить неоспоримые доказательства, которые будут выступать основанием отмены отцовства.
-
Оформить исковое заявление по всем правилам.
-
Подать иск с сопутствующими документами в суд.
-
Ожидать, пока проводится подготовка к процессу.
-
Участвовать в заседаниях, обосновывать свои требования и предъявлять нужные доказательства.
-
Выждать время, данное на обжалование решения.
-
Дождаться приведения в исполнение.
Можно очень долго рассуждать о том, что конкретно входит в понятие «родительские права», и так и не смочь установить их полный перечень. Они тесно переплетены с обязанностями родителей по воспитанию своих чад. В статьях 63-ей и 64-ой Семейного Кодекса РФ указаны самые основные и самые общие из них:
- право (и обязанность) на воспитание, обучение и развитие своих детей,
- обязанность (и право) защищать интересы и права своего ребенка,
- обязанность (и право) проявлять заботу о здоровье, заботиться о нравственном, физическом, духовном, психическом развитии ребенка.
Из этих трёх общих прав и обязанностей по отношению к своему ребенку можно выделить огромное множество вытекающих из них частных, перечислять их можно очень долго. Основное условие, какими бы правами на ребенка ни обладали родители, и какие бы ни несли перед ним обязанности, они должны действовать исключительно в интересах своего чада и ради его блага.
Лишить отца или мать их родительских прав можно только при наличии сознательных виновных действий в отношении своих детей. Для примера, нельзя будет лишить родительских прав мать, если она по причине слабого здоровья не способна ежедневно обеспечивать питание своему ребенку, купить ему необходимые вещи, отправить в школу и т.д.. Исключение будут составлять заболевания, связанные с наркотической и алкогольной зависимостью. Такие родители подлежат лишению их родительских прав.
Чаще всего под удар лишения родительских прав попадают отцы. Не секрет, что связь «мать-ребёнок» более тесная, чем «отец-ребёнок». Часто только мать способна удовлетворить все основные потребности ребенка (за исключением разве что материальных, когда отец – глава семьи, кормилец).
Мать, поставившая перед собой цель избавиться от нерадивого второго родителя, почти всегда найдет причину, за что можно отца лишить родительских прав.
Случаются и такие ситуации, когда родительских прав лишают матерей, но это происходит реже.
В судебной практике есть случаи когда родителей лишают прав по исковым заявлениям самих детей.
Лишить родительских прав можно именно родных, биологических родителей (либо тех, кто указан в метриках ребенка при рождении). В отношении усыновителей и приемных родителей выносится решение об отмене усыновления.
Ещё одно важное условие – лишить родительских прав можно только родителя в отношении несовершеннолетнего ребенка либо не эмансипированного, не достигшего совершеннолетия до исполнения 18 лет. В отношении уже взрослых детей родитель автоматически теряет большую часть своих родительских прав и обязанностей.
Лишить гражданина родительских прав будет являться возможным только в судебном порядке. Достаточно для этого подать иск в судебный орган любому из указанных лиц:
- второму родителю,
- прокурору, установившему факт нарушения прав ребенка,
- органу опеки и попечительства, если прав лишается единственный родитель,
- представителю воспитательного или медицинского учреждения, где содержится ребенок по состоянию здоровья или каким-то другим причинам.
В иске указывается причина, по которой ребенка следует изолировать от общества родителя вследствие пагубного влияния на него последнего и неисполнения своих прав.
Исключить виновность поведения и оспорить лишение родительских прав можно, если родитель не выполняет обязанности по отношению к детям в силу независящих причин и стечения серьезных обстоятельство. Например, психическое расстройство, тяжелые заболевания и т.д. Исключение – алкоголизм и наркомания.
При наличии достаточных оснований, которые указаны нами выше, судья издаст решение о лишении родительских прав отца (или матери). Для этого суду нужно предоставить всевозможные сведения, подтверждающие, что права ребенка нарушались, а родительские обязанности не исполнялись. Это смогут быть различные документы (справки из медучреждений, подтверждающие алкогольную зависимость; материалы из полиции о причинении побоев несовершеннолетнему; сведения из службы судебных приставов, подтверждающие наличие долга по алиментам; приговор суда, обвиняющий родителя в совершении преступного деяния в отношении ребенка и т.д.), свидетельские показания, вещественные доказательства.
Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
В зависимости от оснований, побудивших заявителя обратиться в суд, лишение прав на детей происходит по разным сценариям. До составления искового заявления нужно обратиться в органы опеки и попечительства (ООиП). Сотрудники ООиП участвуют в процессе, они же проверяют условия проживания детей.
Если ребенку к моменту судебного разбирательства исполнилось 10 лет, сотрудники ООиП выясняют его мнение по поводу предстоящей процедуры. Специалисты проверяют, обоснованы ли претензии к родителю, чего хочет ребенок и не влияют ли родственники на его решение и исход дела.
Обращение в суд требует тщательной подготовки и сбора определенной документации. Бумаги необходимо готовить в нескольких экземплярах (для каждой стороны процесса и суду). Нужно собрать следующие документы:
- исковое заявление;
- личные документы истца и несовершеннолетнего;
- свидетельство о семейном положении (о браке или разводе);
- справки о месте проживания истца, ребенка и ответчика;
- документы, характеризующие условия проживания сторон процесса;
- заключение медицинской организации о психологического состояния несовершеннолетнего;
- доказательства действий ответчика, нарушающих права и интересы несовершеннолетнего;
- документы о доходах истца;
- характеристики с места учебы ребенка;
- сведения от судебных приставов-исполнителей о наличии у ответчика задолженности по алиментным выплатам.
Лишение родительских прав производится исключительно в судебном порядке. Основания для этого предусмотрены Семейным кодексом Российской Федерации(ст. 69, 70).
Дело о лишении родительских прав отца будет рассматриваться по заявлению матери ребёнка. При этом необходимо участие органа опеки и попечительства и прокурора.
Основания, по которым возможно лишить родительских прав, перечислены в законе и являются исчерпывающими: