Допустимость жалобы в конституционный суд это

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимость жалобы в конституционный суд это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По проекту обратиться в КС РФ смогут, в частности, граждане и юрлица, если они считают, что их конституционные права и свободы нарушены следующими документами, которые применили в конкретном деле:

  • ФКЗ или ФЗ;
  • нормативным актом президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы;
  • региональным нормативным актом, который издан по вопросам ведения РФ, а также совместному ведению РФ и региона.

Сейчас установлено: пожаловаться можно, если права и свободы нарушает примененный в конкретном деле закон. В отношении других нормативных актов ситуация сложнее. Например, КС РФ отмечал, что может признать допустимой жалобу гражданина, в которой оспаривается конституционность как ФЗ, так и нормативного акта правительства. При этом между этими документами должна быть прямая нормативная связь и они применяются в конкретном деле в неразрывном единстве.

Планируют ввести новое условие допустимости жалобы на нарушение конституционных прав и свобод — исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Речь идет о подаче кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции или надзорной жалобы, если вступивший в силу судебный акт можно оспорить только в «надзоре». При этом кассационное или надзорное обжалование решения, в рамках которого применили нарушающий права и свободы нормативный акт, стало для заявителя безуспешным.

КС РФ также сможет признать внутригосударственные средства судебной защиты исчерпанными, если судебная практика показывает, что нормативный акт применяется только так, как это сделали в конкретном деле. Речь идет о практике самого высшего по определенной категории дел суда. То же относится к официальному толкованию нормативного акта, которое дано в разъяснениях судебной практики.

Сейчас жалоба допустима, если закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершил суд. Однако критерии завершенности не названы. Отметим, это не единственное требование к жалобе.

Если пересмотр дела после того, как, например, отдельные положения нормативного акта признаны нарушающими Конституцию, не приведет к восстановлению прав, КС РФ сможет указать на необходимость компенсации. Ее форму и размер определит суд первой инстанции.

Хотят обязать ВС РФ разъяснять судебную практику для одинакового применения правил, в отношении которых КС РФ принял постановление, например, о признании нормативного акта нарушающим Конституцию. На выполнение обязанности предоставят максимум 2 месяца после опубликования постановления.

Таким образом, юристы могут ожидать значительного увеличения количества разъяснений со стороны ВС РФ.

Статья 97. Допустимость жалобы

Ввели новое условие допустимости жалобы на нарушение конституционных прав и свобод — исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Речь идет о подаче кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции или надзорной жалобы в случае, если вступивший в силу судебный акт можно оспорить только в «надзоре». При этом кассационное или надзорное обжалование решения, в рамках которого применили нарушающий права и свободы нормативный акт, стало для заявителя безуспешным.

КС РФ может признать внутригосударственные средства судебной защиты исчерпанными, если судебная практика показывает, что нормативный акт применяется только так, как это сделали в конкретном деле. Речь идет о практике самого высшего по определенной категории дел суда. То же относится к официальному толкованию нормативного акта, которое дано в разъяснениях судебной практики.

Ранее одно из условий допустимости жалобы было таким: закон применили в конкретном деле, рассмотрение которого завершил суд. Однако критерии завершенности не раскрывались.

Теперь, если пересмотр дела после того, как, например, отдельные положения нормативного акта признаны нарушающими Конституцию, не приведет к восстановлению прав, КС РФ может указать на необходимость компенсации. Ее форму и размер определит суд первой инстанции.

Появились правила рассмотрения дел о проверке конституционности, в частности, законопроектов. Это связано с тем, что по обновленной Конституции президент может направить запрос о такой проверке.

Проверить законопроекты можно только в случае, если Госдума приняла их в первом или во втором чтении. Если президент направил запрос, то законопроект нельзя одобрить в следующем чтении до того, как КС РФ примет решение по запросу. Срок на вынесение постановления составляет максимум 20 дней после регистрации запроса. Если проект признают неконституционным, законодательный процесс прекратится.

Отметим, в отношении проверки проекта закона РФ о поправке к Конституции предусмотрены отдельные правила.

Когда поправки рассматривали во втором чтении, из их первоначальной редакции решили убрать правило о том, что особое мнение судьи размещается на сайте КС РФ вместе с его решением. Вместо этого в итоге установили: особое мнение приобщается к протоколу заседания и хранится вместе с ним.

Ранее по закону особое мнение публиковали в «Вестнике КС РФ» вместе с решением. Однако в последнее время его размещали на сайте КС РФ в том же файле, в котором изложено решение.

Процедура принятия заявления к производству Конституционного Суда во многом схожа с процедурой допуска в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

На начальной стадии Секретариат Конституционного суда проверяет допустимость жалобы к рассмотрению. Жалоба будет принята к рассмотрению в случае, если:

  • ее предмет относится к компетенции КС РФ;
  • автор жалобы прошел все положенные процедуры обжалования, включая надзорную;
  • жалоба содержит достаточную аргументацию;
  • жалоба подана с соблюдением годичного срока с момента вынесения последнего решения в процедуре обжалования.

Если проиграли суд: что делать? Обратиться в Конституционный Суд РФ

Вопросы оплаты госпошлины по жалобам, адресованным Конституционному Суду РФ, регламентируются ст. 333.23 НК РФ и ст. 39 Закона РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Размер госпошлины варьируется в зависимости от статуса заявителя. Так, для юридических лиц госпошлина будет составлять 6750 рублей, а для физических – 450 рублей.

Составление жалобы – это основной этап. Если лицо неправильно или некорректно составит заявление, то оно даже не будет принято в рассмотрение. В некоторых случаях лицам даже приходится обращаться к юристам для получения консультации и написания жалобы.

  1. Составляемый документ должен составляться в нескольких экземплярах. Подача ходатайства возможна только после уведомления всех участников разбирательства (каждому направляется копия жалобы).
  2. Составление жалобы должно проходить в соответствии с установленными требованиями, регулируемыми законодательными нормами. Ошибки, исправления, неточности и недостоверная информация являются вескими причинами для отказа в рассмотрении поданного заявления.
  3. Текст обращения должен быть лаконичным, язык повествования – деловой. Нецензурные и грубые выражения, оскорбления в адрес других лиц не допустимы.

Жалоба в конституционный суд включает в себя пункты:

  1. Наименование судебного органа, куда подается прошение.
  2. Данные заявителя.
  3. Наименование судебного органа, вынесшего оспариваемое решение суда.
  4. Основания для подачи жалобы (точные законодательные акты).
  5. Данные акта, который нарушает права и интересы заявителя.
  6. Основания, которыми необходимо руководствоваться при рассмотрении жалобы.
  7. Ссылки на нормы Конституции.
  8. Требование заявителя (с какой целью составляется жалоба, чего хочет добиться лицо).
  9. Дата составления, подпись заявителя.

Кроме этого к жалобе необходимо прикладывать различные документы.

Статья №38 ФКЗ №1 устанавливает следующие обязательные документы, необходимые в приложении к жалобе:

  1. Текст оспариваемого вынесенного судебного решения. К этому добавляется копия судебного постановления, заверенная нотариусом.
  2. Если есть нормы Конституции, необходимые к толкованию.
  3. Документальное подтверждение факта перечисления средств за оплату государственной пошлины (чек, квитанция или выписка из банка).
  4. Документальное подтверждение наличия полномочий для обращения через третье лицо (доверенность).

Как правильно написать жалобу? Разбираем все нюансы в статье.

Документы, прилагаемые к жалобе, должны быть составлены на русском языке. Если же используется иностранный язык, то потребуется перевести бумаги и только после этого приложить их к заявлению.

Вышеописанный список – это обязательные документы. При необходимости гражданин может добавить иные бумаги, которые помогут доказать правоту. В качестве дополнения также используются ходатайства, направленные для прошения совершения определенного действия судьей:

  • вызов определенного эксперта или свидетеля;
  • привлечение новых или вновь открывшихся доказательств и так далее — каждый из прилагаемых документов копируется.

Размер государственной пошлины регулируется ФЗ №117 от 05.08.2000 года, согласно чему для физических лиц составляет 450 рублей, а для юридических – 6 750 рублей. Размер пошлины может быть снижен, или лицо полностью освобождается от необходимости уплаты, если финансовое положение не позволяет перечислить необходимую сумму.

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. Обязательно требуется подпись заявителя, который имеет право на подачу заявления. Составление жалобы возможно в приемной суда либо в любом другом месте, позже завершенное обращение отправляется по почте.

Также заявитель может подать жалобу онлайн. Для этого необходимо:

  • зайти на официальный сайт Конституционного суда;
  • заполнить форму;
  • поставить электронную подпись.

Крайний срок подачи жалобы составляет один год с момента вынесения последнего решения по делу. В некоторых случаях заявителю не стоит торопиться, так как слишком рано поданная жалоба также может быть отклонена из-за незавершенности процесса.

Требования применяются при обжаловании любого решения, в том числе и по уголовному делу.

Судопроизводство по полученной жалобе в Конституционный суд происходит в следующем порядке:

  1. Подача жалобы. Здесь секретарь изучит полученные сведения, исключит наличие ошибок и неточностей. Если же будут выявлены недостатки, то заявление будет отправлено истцу на доработку. Пока неточности не будут устранены, жалоба не будет принята к рассмотрению.
  2. Изучение заявления. Это предварительный процесс, который включает в себя рассмотрение жалобы несколькими судьями. Анализ и проверка представленных фактов. Если судьи не выявят нареканий, то жалоба допускается к рассмотрению. Этот этап может затянуться на срок до трех месяцев.
  3. Заседаниев суде. Стандартное рассмотрение дела на основе имеющихся фактов и доказательств.
  4. Принятие решения и его публикация. После получения всей информации судья выносит решение. Для этого вызываются все участники дела. После того как оно озвучивается, решение публикуется на сайте Конституционного суда. Каждый из участников дела получит копию вердикта.
  5. Разъяснение. Комментарии к решению даются крайне редко, так как зачастую вердикт понятен и не требует дополнительных объяснений.

О порядке рассмотрения надзорной жалобы по гражданскому делу читайте далее.

Хотите пожаловаться в прокуратуру? Читайте здесь, как это сделать.

В качестве приложения к поданному в КС РФ обращению заявитель должен представить (ст. 38 ФКЗ № 1):

  1. Текст оспариваемого правового акта, нарушающего конституционные права гражданина. Дополнительно — заверенную копию судебного постановления с отметкой о его вступлении в силу (см. определение КС РФ от 27.02.2018 № 545-О/2018).
  2. Нормы Конституции РФ, требующие толкования.
  3. Платежный документ, свидетельствующий о перечислении заявителем госпошлины в бюджет.
  4. Документы, подтверждающие полномочия представителя.

Прилагаемые к жалобе документы должны быть составлены на русском языке, в противном случае необходим перевод таких документов.

Помимо перечисленного, в качестве приложения к своему обращению заявитель может представить иные документы, а также воспользоваться возможностью вызова в судебное заседание свидетелей и экспертов, заявив соответствующее ходатайство (по смежной теме см. статью «Составляем ходатайство о привлечении свидетелей — образец»).

Все направленные в КС РФ документы должны иметь 1 копию.

Образец обращения в Конституционный суд РФ, представленный в настоящей статье, и перечисленные выше требования смогут помочь подготовить правильную жалобу.

Процедура принятия заявления к производству Конституционного Суда во многом схожа с процедурой допуска в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

На начальной стадии Секретариат Конституционного суда проверяет допустимость жалобы к рассмотрению. Жалоба будет принята к рассмотрению в случае, если:

  • ее предмет относится к компетенции КС РФ;
  • автор жалобы прошел все положенные процедуры обжалования, включая надзорную;
  • жалоба содержит достаточную аргументацию;
  • жалоба подана с соблюдением годичного срока с момента вынесения последнего решения в процедуре обжалования.

Заявление в данное учреждение формируется на основании многочисленных и строгих правил.

Обычно с жалобой обращаются граждане к Конституционному суду по следующим основаниям:

  • гражданин не может реализовать свои конституционные свободы и права из-за действующих нормативных актов и законов;
  • возникают сомнения относительно соответствия законов или актов положениям Конституции РФ;
  • гражданин желает привлечь представителей госорганов к ответственности, так как они осуществляют действия, которые не относятся к их компетенции и должности.

При составлении жалобы указываются только актуальные личные сведения, а также оставляются ссылки на нормативные акты. Приводятся исключительно данные, которые невозможно оспорить.

Обратиться с заявлением могут физлица, представленные российскими гражданами, а также иностранцами, которые проживают на территории РФ на основании официального разрешения. Дополнительно заявителями выступают владельцы бизнеса, которые столкнулись с нарушением своих прав во время сотрудничества с государственными инстанциями.

Даже представители органов власти разных уровней могут составить жалобу.

Судья после рассмотрения данного заявления может принять разные решения:

  • оставление документа без рассмотрения, так как оно составлено с нарушениями или содержит недостоверные сведения;
  • принятие решения по жалобе без проведения судебного заседания;
  • объединение нескольких расследований в одно дело;
  • проведение судебного разбирательства.

Все грамотно сформированные жалобы рассматриваются на заседании. На нем должно участвовать не меньше 2-х третьих судей. Дополнительно вызывается заявитель и ответчик. При необходимости привлекаются к разбирательству эксперты, свидетели и иные лица. Не принимаются к производству заявления, которые небрежно оформлены или не соответствуют нормам.

Конституционный судья может потребовать от заявителя или ответчика дополнительные материалы, имеющие отношение к делу. Он при необходимости вызывает специалистов, дающих разъяснения по тем или иным вопросам. При этом заседание может быть открытым или закрытым.

Чтобы документ был принят к рассмотрению, во время его составления учитываются четкие требования. На основании ст. 36 ФКЗ о КС поводом для начала судебного разбирательства выступает получение жалобы, запроса или ходатайства, которое соответствует требованиям закона.

К общим требованиям относится:

  • жалоба формируется исключительно в письменном виде;
  • подписывается заявителем;
  • указываются личные сведения о составителе, представленные его ФИО и адресом проживания;
  • если заявителем выступает юрлицо, то приводится наименование и юридический адрес предприятия;
  • перечисляются обстоятельства дела, представленные основанием для написания жалобы;
  • приводятся требования составителя;
  • оставляются ссылки на нормативные документы, на основании которых заявитель имеет право подать жалобу;
  • перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
  • указывается дата формирования обращения.

Желательно пользоваться помощью профессионального юриста при составлении документа, так как даже незначительные ошибки или неточности выступают основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Опубликован закон о новых правилах рассмотрения дел в КС РФ

Существует несколько способов, с помощью которых жалоба передается судье. К ним относится:

  • личное посещение приемной КС;
  • отправка документации по почте, но для этого используется только заказное письмо с описью вложения, объявленной ценностью и уведомлением о вручении;
  • допускается пользоваться электронной формой документа, который отправляется через личный кабинет на сайте КС.

Если выбирается электронный формат, то через личный кабинет дополнительно предлагается возможность отслеживать ход рассмотрения жалобы. Сначала дается 3 дня на проверку документации работниками секретариата. Они должны убедиться, что предоставленные бумаги и сведения достоверны, а документация – правильно оформлена.

Если обнаруживаются нарушения, то заявитель может внести исправления, а если гражданин не реагирует на требования представителей КС, то его жалоба аннулируется.

Заявитель должен подготовиться к судебному заседанию, на котором рассматриваются все обращения. Обычно назначается разбирательство по иску через три месяца после регистрации жалобы. Решение принимается коллегией судей в течение нескольких часов.

Если оно является положительным, то это приводит к следующим последствиям:

  • норма, которая утратила силу, признается обжалованной;
  • аннулируется постановление суда или какие-либо его пункты;
  • принимается новый нормативный акт;
  • пересматривается какое-либо дело на основании положений Конституции.

Чтобы документ был принят к рассмотрению, во время его составления учитываются четкие требования. На основании ст. 36 ФКЗ о КС поводом для начала судебного разбирательства выступает получение жалобы, запроса или ходатайства, которое соответствует требованиям закона.

К общим требованиям относится:

  • жалоба формируется исключительно в письменном виде;
  • подписывается заявителем;
  • указываются личные сведения о составителе, представленные его ФИО и адресом проживания;
  • если заявителем выступает юрлицо, то приводится наименование и юридический адрес предприятия;
  • перечисляются обстоятельства дела, представленные основанием для написания жалобы;
  • приводятся требования составителя;
  • оставляются ссылки на нормативные документы, на основании которых заявитель имеет право подать жалобу;
  • перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
  • указывается дата формирования обращения.

Желательно пользоваться помощью профессионального юриста при составлении документа, так как даже незначительные ошибки или неточности выступают основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Существует несколько способов, с помощью которых жалоба передается судье. К ним относится:

  • личное посещение приемной КС;
  • отправка документации по почте, но для этого используется только заказное письмо с описью вложения, объявленной ценностью и уведомлением о вручении;
  • допускается пользоваться электронной формой документа, который отправляется через личный кабинет на сайте КС.

Если выбирается электронный формат, то через личный кабинет дополнительно предлагается возможность отслеживать ход рассмотрения жалобы. Сначала дается 3 дня на проверку документации работниками секретариата. Они должны убедиться, что предоставленные бумаги и сведения достоверны, а документация – правильно оформлена.

Конституционный суд рассматривает исключительно дела, имеющие отношение к оспариванию или обжалованию тех или иных нормативных актов или законов, для чего ориентируется на положения Конституции. Подать жалобу может как частное лицо, так и компания, а также представитель власти. Решение по любому обращению принимается только путем проведения судебного разбирательства.

В жалобе должны приводиться такие персональные сведения:

Физлицо Юрлицо
Фамилия, имя и отчество в родительном падеже Наименование органа (по регистрационным документам)
Гражданство Чьим резидентом является
Место жительства (по паспорту) Адрес регистрации (место дислокации)
Представитель:
ФИО
Ученая степень юриста (если он не является адвокатом)
Адрес

Подсказка: гражданин обязан указать паспортные данные (юрлицо приводит их для представителя), а также контактный телефон.

К тексту заявления прилагаются материалы по делу. Их перечень в целом зависит от темы обращения. Среди них в обязательном порядке должны быть:

  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • доверенность представителя (заверенная копия) — если таковой выступает от имени заявителя;
  • документы с обжалуемыми и применяемыми нормами, противоречащими конституционным положениям;
  • учредительная документация (для юрлиц).

С 2014 г., по требованиям ст. 38 ФКС № 1-ФКЗ, обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы представляются в КС РФ с 1-й копией. При направлении обращения в электронном формате прилагаемые к нему документы/материалы тоже представляются в электронном виде. При этом приложения каких-либо копий не требуется.

Важно: в КС предоставляется первый экземпляр чека о внесении государственного сбора.

Обращение составляется на белых листах бумаги формата А4. Тест можно внести от руки или напечатать. Структура жалобы приведена в таблице:

Часть Описание
1 вводная Сведения о сторонах и предмете разбирательства
2 Основания для направления заявления в КС (перечень конституционных нормативов)
3 Логичное и последовательное раскрытие обстоятельств
4 Аргументация
5 Требование о признании обжалуемой нормы неконституционной
6 Перечень прилагаемых документов

Конституционный Суд выведен в отдельный орган судебной власти, который не имеет начальных инстанций на местах. Сам суд находится в Санкт-Петербурге и имеет свое представительство в Москве. Все жалобы, адресованные в КС, необходимо отправлять непосредственно в Санкт-Петербург на Сенатскую площадь, дом 1.

Суд состоит из двенадцати судей. Судебные заседания проводятся в присутствии минимум двух третей всего судейского состава. Однако судебные слушанья проводятся не по всем поступающим жалобам. Нередки случаи, когда суду достаточно тех материалов, которые были направлены с жалобой, а также высказанных ранее правовых позиций органов судебной власти, чтобы разрешить дело без проведения судебного слушанья. Принятие таких решений происходит без вызова сторон в суд.

КС принимает письменные заявления:

  • граждан РФ, физических лиц с другим статусом или граждан других государств, которые имеют право проживать на территории страны;
  • юридических лиц, независимо от формы собственности и формы;
  • субъектов власти РФ (глава государства, Кабмин, суды, органы местной исполнительной или законодательной власти).

Как подать жалобу в Конституционный суд РФ

При составлении жалобы заявитель должен знать, как Конституционный суд трактует несоответствие норм права нормам Конституции. Каждый второй изученный пример конституционных решений свидетельствует о том, что для многих граждан не всегда является ясным и понятным тот момент несоответствия, который может стать поводом для положительного рассмотрения их жалобы.

Чаще всего КС отказывает в удовлетворении жалоб, в которых:

  1. Уделяется большое внимание обстоятельствам дела, которые заявитель считает неправильно оцененными предыдущими судебными инстанциями. Конституционный суд не будет разбираться в фактических материалах – кто прав, а кто виноват в данном конкретном случае. Он должен разрешать вопросы права: соответствует примененное право норме Конституции или нет.
  2. Заявитель представляет перед Конституционным судом аргументы, подтверждающие несовершенство определенных норм закона или указывает на коллизии между нормами законодательных актов. Не в компетенции КС устранять коллизии и недоработки законодательного органа. Поэтому перед тем, как строить аргументацию своей жалобы, необходимо ориентироваться исключительно на задачи Конституционного суда.
  3. Заявитель обращается с просьбой оценить на соответствие нормам конституции не определенную норму права, а судебное решение, принимая КС за еще одну ступень судебного рассмотрения своего дела.
  4. Не может быть проверено нарушение конституционных прав граждан допущенное, по мнению заявителя, на основании применения нормативно-правовых актов. КС проверяет только соответствие Конституции законов РФ, а не инструкций, постановлений и приказов, выданных органами государственной власти. Для этих категорий решений есть своя процедура обжалования.

Поскольку процедура обращения в Конституционный Суд достаточно сложна, прибегать к ней следует, когда остальные способы защиты прав уже исчерпаны.

Жалоба в Конституционный Суд РФ должна отвечать требованиям закона:

Набор требований к обращению в Конституционный Суд сформулирован в статье 37 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». В числе основных требований упомянуты: указания на нормативный акта, подлежащего проверке и позиция заявителя по данному вопросу. В тексте жалобы в обязательном порядке должно быть указание на нарушенные конституционный права и свободы.

Хотелось бы акцентировать внимание на необходимости правильно и грамотно сформулировать текст жалобы. Сотрудники нашего Адвокатского бюро опираясь на обширный практический опыт и знание норм действующего законодательства, Конституции РФ, международных соглашений и принципов права готовы помочь сформулировать жалобу в Конституционный Суд.

Нужно ли платить пошлину при обращении в Конституционный Суд?

Да, при обращении в конституционный суд должна быть уплачена пошлина в размере, установленном ст. 333.23 НК РФ. Размер данной пошлины составляет 6 750 рублей для организации и 750 рублей для гражданина (физического лица).

На сегодняшний день имеется достаточно массивный положительный опыт защиты нарушенных прав в Конституционном Суде. Несомненно, процедура обращения в данный орган достаточно сложна и требует юридического образования. Однако данное обстоятельство не должно встать преградой для восстановления нарушенных конституционных прав. Наша организация возьмется за разрешение вопроса любого уровня сложности, в том числе и с помощью направления жалобы гражданина в Конституционный Суд РФ. Более подробно узнать об этом и других вопросах вы можете записавшись к нам на консультацию.

К полномочиям Конституционного суда РФ относится:

  • разрешение дел на предмет соответствия основному закону РФ – Конституции РФ иных нормативно-правовых актов, а именно, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ; договоров между органами госвласти; международных договоров РФ, которые не вступили в силу;
  • разрешение споров о компетенции, которые возникают между органами госвласти;
  • проверка на соответствие конституции закона, который применяется в конкретном деле. Соответствующая проверка проводится по жалобам, предметом которых является нарушение конституционных прав и свобод граждан;
  • проверка конституционности закона, который подлежит применению судом при разрешении конкретного дела. В данном случае проверка проводится, в связи с запросом судов;
  • рассмотрение вопроса о том, может ли быть исполнено решение межгосударственного органа по защите прав и свобод человека. В указанном случае основанием для разрешения соответствующего вопроса является запрос федерального органа исполнительной власти, наделенного соответствующей компетенцией, связанной с обеспечением деятельности по защите интересов РФ при рассмотрении в межгосударственном органе, который защищает права и свободы человека, жалоб, поданных против РФ на основании международного договора РФ;
  • толкование основного закона РФ;
  • в случае выдвижения обвинения против Президента РФ в госизмене или совершении иного тяжкого преступления дает заключение о том, соблюден ли установленный порядок выдвижения обвинения;
  • если какой-то вопрос выносится на референдум РФ, то Конституционный суд РФ проверяет, соответствует ли Конституции РФ соответствующий вопрос;
  • выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
  • осуществление иных полномочий.

По делам, касающихся конституционных споров, наши адвокаты:

  1. Консультируют по вопросам, связанным с конституционными правами и свободами;
  2. Подготавливаем жалобы в защиту конституционных прав;
  3. Осуществляют представительство интересов в Конституционном суде РФ.
  4. Оказывают иную юридическую помощь по направлению конституционно правовой спор.

Составляем документы качественно и в короткие сроки.

Читайте еще по работе нашего адвоката по жалобам:

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Конституционный суд РФ рассматривает только дела, непосредственно связанные с Конституцией РФ, направленные на установление соответствия высшему закону нижестоящих в нормативно-правовой иерархии актов. Часть таких дел — рассмотрение жалоб граждан, чьи конституционные права были нарушены.

По таким производствам КС РФ проверяет конституционность того закона, который применил суд, разрешивший дело.

КС РФ рассматривает и иные дела (ст. 3 закона «О Конституционном суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, далее — ФКЗ № 1).

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. В КС РФ она может быть направлена тремя способами:

  • непосредственно в канцелярию путем личного обращения или через представителя;
  • путем пересылки документов через почтовую организацию;
  • путем направления жалобы в электронном виде с использованием системы «Обращение в КС РФ» (параграф 22.1 Регламента Конституционного суда РФ в редакции от 10.10.2017, далее — Регламент) либо на адрес электронной почты, причем последнее доступно только при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи (параграф 22.2 Регламента).

В качестве приложения к поданному в КС РФ обращению заявитель должен представить (ст. 38 ФКЗ № 1):

  1. Текст оспариваемого правового акта, нарушающего конституционные права гражданина. Дополнительно — заверенную копию судебного постановления с отметкой о его вступлении в силу (см. определение КС РФ от 27.02.2018 № 545-О/2018).
  2. Нормы Конституции РФ, требующие толкования.
  3. Платежный документ, свидетельствующий о перечислении заявителем госпошлины в бюджет.
  4. Документы, подтверждающие полномочия представителя.

Прилагаемые к жалобе документы должны быть составлены на русском языке, в противном случае необходим перевод таких документов.

Помимо перечисленного, в качестве приложения к своему обращению заявитель может представить иные документы, а также воспользоваться возможностью вызова в судебное заседание свидетелей и экспертов, заявив соответствующее ходатайство (по смежной теме см. статью «Составляем ходатайство о привлечении свидетелей — образец»).

Все направленные в КС РФ документы должны иметь 1 копию.

Образец обращения в Конституционный суд РФ, представленный в настоящей статье, и перечисленные выше требования смогут помочь подготовить правильную жалобу.

В Конституционный суд Российской Федерации
____________________________________________

Лицо, подающее жалобу: ___________________________________
Адрес: ___________________________________
заявитель по гражданскому делу
Лица, участвующие в деле: ГУ ФССП по СВАО г. Москвы
Адрес: ___________________________________
орган, действия которого обжаловались

_____________ года ___________ районным судом г. Москвы по гражданскому делу № __________ по иску _________________ к ______________ о признании недействительным договора купли-продажи, взыскании задатка, расходов на ремонт было вынесено решение, которым исковые требования ______________ удовлетворены частично, а именно: договор купли-продажи квартиры признан недействительным, с меня в пользу _______________ взысканы денежные средства в размере ______ долларов США и компенсация государственной пошлины в размере _____ рублей ___ копеек.

На основании исполнительных листов, выданных _____________ районным судом г. Москвы, ___________ г.

УФССП по СВАО г. Москвы были возбуждены исполнительные производства № _______________, № _____________, которые Постановлением от _________ г.

Объединены в сводное исполнительное производство № ______________.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об объявлении запрета на распоряжение имуществом, которым мне объявлен запрет на совершение каких-либо сделок со своим имуществом.

Как указано в ст. 1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд — это судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Перечень полномочий КС РФ можно найти в тексте ст. 3 упомянутого выше закона. В соответствии с положениями этой статьи в целях защиты основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд Российской Федерации:

Проверяет конституционность законов (по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод);

Разрешает дела о соответствии законов и иных нормативных актов Конституции РФ;

Разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

Выступает с законодательными инициативами по вопросам своего ведения.

Порядок подачи жалобы в Конституционный суд РФ

В ст. 36 ФКЗ о Конституционном суде говорится, что поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям указанного закона.

Общие требования к такому обращение представлены в ст. 37:

Во-первых, жалоба в Конституционный суд составляется в письменной форме;

Во-вторых, она обязательно подписывается заявителем.

  • Фамилию, имя, отчество и адрес места жительства (если в качестве заявителя выступает физическое лицо);
  • Наименование и юридический адрес (если заявитель — организация);
  • Обстоятельства дела, послужившие поводом для обращения в Конституционный Суд;
  • Требования заявителя;
  • Правовые основания, на которые ссылается заявитель;
  • Список документов, прилагаемых к жалобе.
  • Дату составления жалобы.

Из Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ (с изменениями от 8 февраля 2001 г., 15 декабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г., 5 февраля 2007 г., 2 июня 2009 г., 3 ноября 2010 г., 28 декабря 2010 г., 25 декабря 2012 г., 5 апреля 2013 г., 4 июня 2014 г., 8 июня 2015 г., 14 декабря 2015 г., 28 декабря 2016 г., 29 июля 2018 г., 9 ноября 2020 г.)

Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации […]

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;

[…]​

Статья 36. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Федерального конституционного закона.

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон (проект закона), иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с положениями Конституции Российской Федерации, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации.

[…]​

Статья 37. Общие требования к обращению

Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами). Обращение может быть направлено в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

В обращении должны быть указаны:

1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;

2) наименование заявителя (в жалобе гражданина – фамилия, имя, отчество), адрес, а также иные данные о заявителе, если это необходимо для определения заявителя;

3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности или когда заявитель не имеет представителя;

4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;

5) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

6) точное наименование, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, данные о подлежащем проверке проекте закона, указание на положение Конституции Российской Федерации, подлежащее толкованию или определяющее оспариваемую компетенцию;

7) конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;

8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации, за исключением обращений по вопросам, указанным в части третьей статьи 36 настоящего Федерального конституционного закона;

9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;

10) перечень прилагаемых к обращению документов.

Статья 38. Документы, прилагаемые к обращению

Заявление в данное учреждение формируется на основании многочисленных и строгих правил.

Обычно с жалобой обращаются граждане к Конституционному суду по следующим основаниям:

  • гражданин не может реализовать свои конституционные свободы и права из-за действующих нормативных актов и законов;
  • возникают сомнения относительно соответствия законов или актов положениям Конституции РФ;
  • гражданин желает привлечь представителей госорганов к ответственности, так как они осуществляют действия, которые не относятся к их компетенции и должности.

При составлении жалобы указываются только актуальные личные сведения, а также оставляются ссылки на нормативные акты. Приводятся исключительно данные, которые невозможно оспорить.

Обратиться с заявлением могут физлица, представленные российскими гражданами, а также иностранцами, которые проживают на территории РФ на основании официального разрешения. Дополнительно заявителями выступают владельцы бизнеса, которые столкнулись с нарушением своих прав во время сотрудничества с государственными инстанциями. Даже представители органов власти разных уровней могут составить жалобу.

Важно! Допускается подавать коллективные обращения, если права всех членов одного коллектива нарушаются положениями той или иной нормы.

Судья после рассмотрения данного заявления может принять разные решения:

  • оставление документа без рассмотрения, так как оно составлено с нарушениями или содержит недостоверные сведения;
  • принятие решения по жалобе без проведения судебного заседания;
  • объединение нескольких расследований в одно дело;
  • проведение судебного разбирательства.

Все грамотно сформированные жалобы рассматриваются на заседании. На нем должно участвовать не меньше 2-х третьих судей. Дополнительно вызывается заявитель и ответчик. При необходимости привлекаются к разбирательству эксперты, свидетели и иные лица. Не принимаются к производству заявления, которые небрежно оформлены или не соответствуют нормам.

Конституционный судья может потребовать от заявителя или ответчика дополнительные материалы, имеющие отношение к делу. Он при необходимости вызывает специалистов, дающих разъяснения по тем или иным вопросам. При этом заседание может быть открытым или закрытым.

Полезно также почитать: Онлайн-голосование за поправки к Конституции

Конституционный суд РФ – это судебный орган высшей инстанции, который контролирует соответствие нормативно-правовых актов главному закону государства – Конституции.

Как гласит статья №125 Конституции РФ, Конституционный суд призван рассматривать жалобные прошения граждан о нарушении их конституционных прав другими нормативными актами.

Если было вынесено

судебное решение

на основании какого-либо нормативно-правового акта, который расходится с действующей Конституцией и ущемляет права участников процесса, – это повод обратиться в Конституционный суд.

Обращения в КС РФ должны соответствовать строгим правилам. Помимо этого законодательством установлен список ситуаций, в которых обращение является логичным и оправданным:

  • действующее законодательство (конкретная норма права) не позволяет получить гражданину свои конституционные права или свободы;
  • положение НПА применяется в отдельном деле;
  • ситуация рассмотрена, подлежит рассмотрению или в настоящий момент рассматривается компетентным органом, имеющим принадлежность к одному из трех течений власти.

Простой способ подать частную жалобу на определение суда

Как подать жалобу на решение суда по гражданскому делу со 100% гарантией

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. Обязательно требуется подпись заявителя, который имеет право на подачу заявления. Составление жалобы возможно в приемной суда либо в любом другом месте, позже завершенное обращение отправляется по почте.

Важно! При личной подаче жалобы необходимо получить копию со штампом о принятии заявления. Если же документ отправляется по почте, то оно направляется ценным письмом с описью вложения.

Также заявитель может подать жалобу онлайн. Для этого необходимо:

  • зайти на официальный сайт Конституционного суда;
  • заполнить форму;
  • поставить электронную подпись.

Крайний срок подачи жалобы составляет один год с момента вынесения последнего решения по делу. В некоторых случаях заявителю не стоит торопиться, так как слишком рано поданная жалоба также может быть отклонена из-за незавершенности процесса.

Требования применяются при обжаловании любого решения, в том числе и по уголовному делу.

На сегодняшний день имеется достаточно массивный положительный опыт защиты нарушенных прав в Конституционном Суде. Несомненно, процедура обращения в данный орган достаточно сложна и требует юридического образования. Однако данное обстоятельство не должно встать преградой для восстановления нарушенных конституционных прав. Наша организация возьмется за разрешение вопроса любого уровня сложности, в том числе и с помощью направления жалобы гражданина в Конституционный Суд РФ. Более подробно узнать об этом и других вопросах вы можете записавшись к нам на консультацию.

Полезно: смотрите ВИДЕО по теме обжалование решения суда и подписывайтесь на канал YouTube, чтобы получать советы адвоката

Прежде чем рассматривать тонкости написания обращения в КС, стоит определить общее понятие такого документа, которое представлено в современном законодательстве.

Обращением в Конституционный Суд Российской Федерации является запрос, ходатайство или жалоба, оформленная в письменном виде. Основанием обращения является неудовлетворенность решением, которое было вынесено другими судебными инстанциями РФ. Безусловно, данное дело должно иметь не только юридическое, но еще и конституционное значение, а также оно должно быть подсудным Конституционному Суду РФ.

В качестве основного повода к рассмотрению дела в КС выступает наличие обращения в Конституционный Суд граждан, организаций или государственных структур.

Что касается основания для проведения рассмотрения дела, то таковым является неопределенность в конкретном вопросе правового характера, а также в применении норм права. В данной ситуации требуется установление соответствия определенного положения конкретного акта нормативного характера Конституции и законам, действующим на федеральном уровне.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *