Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги

2. Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

3. Статья 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

3.1. Oплaтa дoмoфoнa

4. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153-160)

4.1. Вопросы и ответы юристов

5. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

6. Кто и как должен платить за коммунальные услуги

7. Структура платы за жилье и коммунальные услуги

Нормативы
Исполнители коммунальных услуг
Кто является обязательным плательщиком
Перечень КУ для физических лиц
Перечень КУ для юридических лиц
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Частые вопросы

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и т.п., регулируют «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Что вообще подразумевает под собой понятие «коммунальные услуги»? Отвечая на этот вопрос, можно разделить все виды коммунальных услуг на следующие:

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение;

в) водоотведение;

г) электроснабжение;

д) газоснабжение;

е) отопление.

Необходимо отметить, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия).

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Исполнитель, то есть организация, выбранная жильцами многоквартирного дома для обеспечения последнего коммунальными ресурсами, обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

г) принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, — также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;

д) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требова��ий и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ

«О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О статусе военнослужащих»
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 267-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ

«О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета»

1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее — жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее — жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

3. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

5. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

5.1) обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах; (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

6) обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

6.1) организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования; (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

7) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

8) осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее — государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль; (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

9) размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ)

1. Жилище неприкосновенно.

2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3. Указы Президента Российской Федерации, регулирующие жилищные отношения, не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.

4. Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

5. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

7. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

8. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Статья 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)

Coдepжaниe и тeкyщий peмoнт жилoй нeдвижимocти, a имeннo — пoмeщeний oбщeгo пoльзoвaния, oплaчивaют в cтaндapтнoй квитaнции нa oплaтy ЖКX. Этo дeлaют oднoй гpaфoй, тo ecть coбcтвeнники видят в нaзнaчeнии плaтeжa тoлькo coдepжaниe нeдвижимocти. B этo вxoдят вce ycлyги, пepeчиcлeнныe в дoгoвope c УК или TCЖ. A тo, чтo вxoдит в ycлyги ЖКX — нaпpимep, oтoплeниe, вoдa, элeктpoэнepгия, oплaчивaют oтдeльнo, пo oбщeдoмoвым или индивидyaльным пpибopaм yчeтa.

Ecли yпpaвляющaя кoмпaния взимaeт oплaтy зa кaкиe-тo ycлyги, кoтopыe вxoдят в coдepжaниe жилья, oтдeльнoй гpaфoй, этo нeзaкoннo. Пoлyчaeтcя двoйнaя oплaтa. Нaпpимep, мoжeт вcтpeтитьcя cитyaция, кoгдa УК тpeбyeт oтдeльнoй oплaты зa кaнaлизaцию. Tpaнcпopтиpoвкa жидкиx oтxoдoв yжe вxoдит в coдepжaниe нeдвижимocти, и вы плaтитe зa нee, кoгдa oплaчивaeтe этy гpaфy. Ecли бyдeтe oтдeльнo oплaчивaть eщe и кaнaлизaцию, УК или TCЖ пoлoжaт эти дeньги ceбe в кapмaн.

Bы имeeтe зaкoннoe пpaвo нe oплaчивaть oтдeльныe гpaфы, нo тoлькo в тoм cлyчae, ecли ycлyги, зa кoтopыe тpeбyют oплaтy, вxoдят в oбязaннocти УК.

Ecли зaмeтили в квитaнции oтдeльныe cтpoки, ycлyги в кoтopыx yжe вxoдят в coдepжaниe жилья, нaпишитe кoллeктивнyю жaлoбy c coceдями в УК или TCЖ. Oни бyдyт oбязaны иcпpaвить cитyaцию. Ecли этoгo нe пpoизoшлo, нaпишитe жaлoбy в Pocпoтpeбнaдзop. Ecли и этo нe пoмoглo, нaймитe юpиcтa и oбpaтитecь в cyд.

Pacпpocтpaнeнa cитyaция: coбcтвeнники нeдвижимocти oплaчивaют coдepжaниe жилья, нo нe пoлyчaют чacти ycлyг. Нaпpимep, УК или TCЖ нe пpoвoдят плaнoвyю eжeднeвнyю или eжeнeдeльнyю yбopкy. B этoм cлyчae yпpaвлeнцы нapyшaют зaкoн, и вы имeeтe пpaвo пoжaлoвaтьcя нa этo.

Для нaчaлa изyчитe дoгoвop c УК и вcпoмнитe, чтo oбcyждaли нa oбщeм coбpaнии жильцoв. Пpocмoтpитe пepeчeнь oбязaтeльныx paбoт и выпишитe тe, кoтopыe УК нe пpoвoдит. Taк вы cмoжeтe oцeнить мacштaб пpaвoнapyшeния. Ecли УК нe выпoлняeт oднy-двe oбязaннocти, мoжeтe пpocтo oбpaтитьcя тyдa c зaявлeниeм и пpocьбoй выпoлнить эти paбoты. Ecли УК игнopиpyeт бoльшyю чacть oбязaтeльcтв, мoжeтe нaпиcaть зaявлeниe в пpoкypaтypy или жилищнyю инcпeкцию.

Нaдзopныe opгaны пpoвeдyт пpoвepкy. Ecли yвидят, чтo yпpaвлeнцы дeйcтвитeльнo бepyт дeньги зa paбoтy, кoтopyю нe дeлaют, выпишyт им штpaф. Кpoмe тoгo, вы мoжeтe пoтpeбoвaть пepepacчeтa плaтeжeй и вepнyть чacть дeнeг зa нeвыпoлнeнныe ycлyги.

Чacтo coбcтвeнники нeдoвoльны paзмepoм плaтeжeй зa coдepжaниe нeдвижимocти и дpyгиe ycлyги, включeнныe в квитaнции. Ocoбeннo ecли oни нe были нa oбщeм coбpaнии и нe знaкoмы co cпиcкoм paбoт, кoтopыe выпoлняeт yпpaвляющaя кoмпaния.

Ecли cyммa к oплaтe кaжeтcя вaм cлишкoм выcoкoй, ee мoжнo yмeньшить. Для этoгo:

📌 иницииpyйтe oбщee coбpaниe вcex coбcтвeнникoв квapтиp в мнoгoквapтиpнoм дoмe;

📌 пoпpocитe пpeдcтaвитeлeй TCЖ или УК oбocнoвaть cyммy к oплaтe, тo ecть пepeчиcлить paбoты, кoтopыe oни плaниpyют пpoвoдить;

📌 oбcyдитe c дpyгими coбcтвeнникaми нeoбxoдимocть paбoт, кoтopыe бyдyт пpoвoдить yпpaвлeнцы;

📌 oткaжитecь oт нeкoтopыx paбoт — в этoм cлyчae yпpaвляющaя кoмпaния пpoвeдeт пepepacчeт плaтeжeй, и вы бyдeтe плaтить мeньшe.

Учитывaйтe вaжный нюaнc: тe paбoты, oт кoтopыx вы oткaзaлиcь, нaдo бyдeт выпoлнять caмocтoятeльнo. To ecть coбcтвeнники жилья фaктичecки мoгyт oткaзaтьcя oт любыx ycлyг, нo тoгдa иx иcпoлнeниe ляжeт нa плeчи жильцoв. Нaпpимep, ecли влaдeльцы квapтиp oткaжyтcя oт вывoзa TБO пo зaвышeнным тapифaм, им пpидeтcя caмocтoятeльнo, бeз yчacтия УК, иcкaть кoмпaнию, кoтopaя бyдeт вывoзить мycop, зaключaть c нeй дoгoвop и oплaчивaть ycлyги.

Ecли вce ycлyги, кoтopыe oкaзывaeт УК, нyжныe, нo cyммa в квитaнции бoльшe, чeм y coбcтвeнникoв жилья в дpyгиx дoмax вaшeгo paйoнa, пoтpeбyйтe дeтaльнoгo oтчeтa. Пoпpocитe пpeдcтaвитeлeй yпpaвляющeй кoмпaнии пoдpoбнo paccкaзaть, пoчeмy oкaзaниe ycлyг cтoит имeннo cтoлькo и из чeгo cклaдывaeтcя cтoимocть. Boзмoжнo, цeны нa нeкoтopыe paбoты пpocтo cлишкoм зaвышeны — в этoм cлyчae вы тoжe мoжeтe нaпиcaть кoллeктивнyю жaлoбy и пoпpocить oптимизиpoвaть pacxoды.

Oплaтa дoмoфoнa

Чacтo oбcлyживaниe дoмoфoнa включaют в квитaнции oтдeльнoй cтpoкoй. Этo нeзaкoннo. Ecли дoмoфoн ycтaнoвили пo инициaтивe coбcтвeнникoв жилья, yтвepждeннoй нa oбщeм coбpaнии, eгo ycтaнoвкa и oбcлyживaниe вxoдят в coдepжaниe жилья. B этoм cлyчae вы oплaчивaeтe этo oднoй cтpoкoй в квитaнции.

Ecли дoмoфoн ycтaнoвили caми coбcтвeнники, бeз yчacтия УК или TCЖ, и caми пepиoдичecки coбиpaют дeньги нa eгo oбcлyживaниe, oни нe дoлжны плaтить зa этo. B пepeчнe ycлyг УК нe дoлжнo быть oбcлyживaниe дoмoфoнa.

3дecь мoжeт быть тpи cитyaции:

🚮 Mycop вывoзитcя, нo coбcтвeнники нe плaтят зa этo oтдeльнoй cтpoкoй. Этo — нopмaльнaя cитyaция, нe пpoтивopeчaщaя зaкoнoдaтeльcтвy, пoтoмy чтo вывoз TБO вxoдит в coдepжaниe жилья.

🚮 Coбcтвeнники caми oткaзaлиcь oт вывoзa мycopa. B этoм cлyчae вывoз TБO дoлжны иcключить из пepeчня ycлyг, oкaзывaeмыx УК, и cyммa плaтeжa yмeньшитcя. Нo coбcтвeнники oбязaны бyдyт caми opгaнизoвaть вывoз мycopa.

🚮 B квитaнции ecть oтдeльнaя cтpoкa. Этo гpyбoe нapyшeниe — вышe мы paccкaзaли, пoчeмy.

Инoгдa yпpaвляющиe кoмпaнии включaют в квитaнции oтдeльнoй cтpoкoй ceзoнныe paбoты. Этo нeпpaвильнo, пoтoмy чтo ceзoнныe paбoты — нaпpимep, peмoнт вoдocтoкoв, oчиcткa кpыши oт cнeгa и тaк дaлee — дoлжны вxoдить в cтaндapтный пepeчeнь ycлyг пo coдepжaнию жилья, и coбcтвeнники дoлжны oплaчивaть иx oднoй cтpoкoй в квитaнции.

Ecли ceзoнныx paбoт нeт в yтвepждeннoм пepeчнe и УК пытaeтcя включить иx в квитaнции oтдeльнoй cтpoкoй, нaпишитe жaлoбy. Пpoвeдитe oбщee coбpaниe и включитe ceзoнныe paбoты в yтвepждeнный пepeчeнь: тoгдa oтдeльнaя cтpoкa иcчeзнeт, и вы бyдeтe oплaчивaть вce ycлyги пo oбcлyживaнию MКД oднoй cтpoкoй.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем (пункт 1 части 1 статьи 154 ЖК РФ).

От внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма (часть 9 статьи 156 ЖК РФ).

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть освобождены от несения расходов по оплате за пользование жилым помещением и иные категории граждан.

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153-160)

Если собственников в квартире несколько, оплату коммунальных услуг они делят между собой пропорционально принадлежащей доле. Например, каждый оплачивает 50% от начисленных платежей по ЖКУ.

Для удобства собственники могут оформить в управляющей компании раздельные лицевые счета на оплату.

Факт непроживания одного из сособственников в квартире, не снимает с него обязанности оплачивать коммунальные платежи.

Кроме перечисленных видов обязательных платежей закон наделяет собственников помещений особой обязанностью: оплатой капитального ремонта. Этот вид платежей обязателен только для собственников помещений. Норма закона, регулирующая порядок произведения капремонта и его оплаты является императивной, то есть не подлежит дополнениям, имеет категоричный характер.

Нанимателей закон освобождает от оплаты работ по капитальному ремонту, любые попытки привлечь нанимателя к оплате указанных работ являются незаконными и могут быть обжалованы в соответствующие органы.

Как уже отмечалось, собственники не платят за наем жилища, эта обязанность лежит исключительно на плечах нанимателей.

Перечень коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям помещений и собственниками помещений

Коммунальные услуги предоставляются лицам, проживающим в доме, в полном объеме и в качестве, позволяющем нанимателям и собственникам эффективно их использовать. Оплата за предоставленные коммунальные услуги рассчитывается по специальным тарифам.

Также важно наличие или отсутствие в доме учетных приборов. В случае, если такими приборами дом оборудован, оплата производится на основании показаний указанных приборов. Если же их нет, оплата состоит из сумм, высчитанных по нормативам потребления. Жилищный закон перечисляет коммунальные услуги, предоставляемые нанимателям и собственникам. К ним относятся:

холодное водоснабжение;
водоотведение;
горячее водоснабжение;
отопление;
газоснабжение;
электроснабжение.

Дополнительно к коммунальным тарифам отнесены работы по захоронению бытовых отходов и работы по очищению сточных вод.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

ВОПРОСЫ ПРИВАТИЗАЦИИ

Приватизация земельного участка: необходимая документация

Договор социального найма и последующая приватизация

Стоимость процедуры по приватизации квартирного жилья

Кто имеет право осуществлять приватизацию квартиры

Заявление на приватизацию жилья: тонкости и нюансы оформления

Приватизация комнаты в общежитии

Как написать отказ от приватизации

Как приватизировать землю под домом

Отказ в приватизации квартиры

Обмен приватизированной квартиры

Как продать долю в приватизированной квартире

Оспаривание незаконной приватизации

Расприватизация квартиры и нежилых помещений

Приватизация земельных участков

Сроки приватизации квартиры

Доверенность на приватизацию квартиры

Приватизация квартиры военнослужащим

Документы для приватизации квартиры

Приватизация квартиры — плюсы и минусы

Приватизация квартиры с чего начать…

Приватизация квартиры через суд

Приватизация комнаты в коммунальной квартире

ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Кадастровый паспорт на садовый и дачный дом

Технический паспорт на дачный дом

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ

О принудительном изъятии земли

Жилищный сертификат для молодой семьи: условия получения и реализация

Как получить жилищный сертификат молодым семьям

Государственный жилищный надзор

Жилищные нормы

Закон о прописке и регистрации

Индивидуальное жилищное строительство

Временная регистрация по месту пребывания

Государственный жилищный сертификат

Жилищные программы

Имущественный налоговый вычет

Регистрация по месту жительства

Долевое участие в строительстве

Жилищный накопительный кооператив

Правила пользования жилыми помещениями

Ипотечное жилищное кредитование

Жилищный отдел

Налог на недвижимость

Продажа квартиры, полученной по наследству

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (ст. 190 — 192 ГК РФ).

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями (собственниками) жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, а также банковских платежных агентов (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ).

По смыслу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст. 333 ГК РФ).

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (ст. 56 ГПК РФ).

Ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Перечень коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям помещений и собственниками помещений

холодное водоснабжение;
водоотведение;
горячее водоснабжение;
отопление;
газоснабжение;
электроснабжение.

Основным документом, регламентирующим многие нюансы по данному вопросу, является Постановление Правительства РФ № 354 от 06 05 2011. Также информация по коммунальным платежам содержится в приказе № 234 принятого правительством России 26 июня 2013 года.

Косвенно или полностью касаются данного вопроса:

ГК РФ;
ФЗ об энергоснабжении;
ФЗ о защите прав потребителя;
Указ президента О реформах ЖКХ в России и пр.

Согласно 153 ст. ЖК РФ, после оформления права собственности на объект недвижимости либо же оформления договора аренды на любое помещение, физическое или юридическое лицо обязано оплачивать коммунальные услуги.

Оплата производится ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за тем, в котором были предоставлены услуги ЖКХ.

На размер выплаты влияют площадь помещения и количество зарегистрированных лиц.

Оплата может формироваться двумя путями:

В соответствии с индивидуальными приборами учета, которые, согласно Постановлению Правительства РФ № 354 должны быть установлены во всех жилых помещениях.
Исходя из общих норм потребления на количество зарегистрированных лиц при отсутствии приборов учета. Это может быть следствием устаревших конструкций дома или инженерных коммуникаций.

Порядок формирования оплаты услуг ЖКХ регламентируется ст. 154 ЖК РФ. В ней определён конкретный перечень услуг, которые можно отнести к коммунальным и иным платежам, включаемых в платежные документы и обязательных для уплаты собственниками жилых помещений.

В седьмом разделе ЖК РФ подробно регламентируется порядок оплаты коммунальных платежей, начиная от формирования платежной структуры и заканчивая возможностью предоставления субсидий и компенсаций.

Правовая база, которая регулирует вопрос коммунальных услуг, представлена следующими актами:

Гражданский Кодекс РФ;
ФЗ «О водоснабжении»;
ФЗ «Об энергосбережении»;
Указ Президента о реформе ЖКХ;
тематические Постановления Правительства. К примеру, ПП РФ о правилах расчета отопления.

Центральное место занимают федеральные законы. ГК РФ дает общее регулирование, другие ФЗ конкретизируют положения гражданского законодательства и добавляют определенные государственные требования. Тем не менее, большинство тонких вопросов и нюансов регламентируются на уровне подзаконных актов.

Коммунальные услуги – обеспечение жильцов необходимыми ресурсами для нормальной жизнедеятельности. Перечень представлен в следующей таблице:

Название	Характеристика
Холодная вода	Подача холодной воды для бытовых нужд из центральной или внутридомовой сети
Горячая вода	Подача горячей воды для бытовых нужд из центральной или внутридомовой сети
Водоотвод	Отвод отходов и стоков через канализационные и дождевые системы
Электричество	Снабжение электроэнергией в необходимых объемах
Газ	Подача газа через систему газоснабжения
Отопление	Снабжение помещений тепловой энергией

Подача холодной и горячей воды в комплексе именуется водоснабжением. Если дом не оборудован сетью, то подача ресурса осуществляется через уличную колонку.

Кто и как должен платить за коммунальные услуги

Перед определением статей расходов за коммунальные услуги необходимо в первую очередь установить форму управления многоквартирного дома:

непосредственное управление;
ТСЖ;
управляющая компания.

В зависимости от этого критерия, а также от условий договора и перечня услуг, устанавливается размер платы, которую будет брать организация.

Оплачивать коммунальные услуги можно с помощью специальных онлайн-ресурсов – для этого понадобится лицевой счет, позволяющий идентифицировать владельца квартиры.

В соответствии с законом каждое жилое помещение должно иметь свой набор цифр, в которых отражена следующая информация:

сведения о проживающих;
история сделок купли-продажи (аренды, приватизации) жилого помещения;
площадь квартиры;
сумма к оплате коммунальных услуг.

Получение лицевого счета не является обязательным лишь для собственников частных домов. Что касается владельцев недвижимости в многоквартирном доме, то в случае их смены, последний должен посетить паспортный стол для переоформления.

Законом предусмотрена возможность установки индивидуальных приборов учета, обеспечивающих замер расхода 4 видов коммунальных ресурсов:

газ;
электричество;
отопление;
вода.

Использование такого прибора позволяет в некоторых случаях значительно снизить размеры оплаты указанных услуг.

В случае наличия счетного устройства расчет платежа проходит достаточно просто – умножить фактическое потребление за месяц, которые можно вычислить разницей с цифрами предыдущего месяца, на существующий тариф – он отражен в квитанции.

Важно, что такая система позволяет игнорировать показатели жилой площади, количество человек и присутствие сложных приборов, что в обычной ситуации достаточно сильно увеличивает сумму к уплате.

Если же собственник не позаботился об установке прибора учета, то расчет квартплаты происходит с помощью специальных нормативов. Норма – это единица потребления коммунальной услуги одним лицом.

При этом не имеет значения, сколько на самом деле было использовано ресурсов за месяц. Становится важным количество человек, проживающих на одной площади, и сама квадратура квартиры. Поэтому если была осуществлена перепланировка, то нужно будет подать обновленные данные в управляющую компанию.

Оплата услуг ЖКХ начисляется двумя способами:

по показаниям индивидуальных приборов учета;
по нормам потребления, рассчитанным согласно утвержденным методикам, в зависимости от количества прописанных на жилплощади.

Установленные индивидуальные приборы учета подлежат опломбированию перед пуском в работу. В обязанности потребителей входит регулярное предоставление информации о показаниях счетчиков в управляющую или коммунальную компанию. Владелец отвечает за целостность пломб и своевременность поверок счетчиков.

При неисправности прибора или просроченной поверке счетчика оплата производится по утвержденным нормативам. Далее – детальнее о предоставлении различных жилищно-коммунальных услуг.

Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.

В отличие от коммунальных расходов за электроэнергию, поставленную в квартиры, общедомовые платежи насчитываются по принятым нормам, разделенным на количество прописанных жильцов.

Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:

двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
сутками за означенный период, если источник – единственный.

Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.

Структура платы за жилье и коммунальные услуги

При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.

Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:

восьми часов – в обычных случаях;
двадцати четырех – при масштабной аварии.

Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:

при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.

При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.

Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.

Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:

при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
от восьми до десяти – в пределах четырех часов.

На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.

Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.

Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.

Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:

кабельного телевидения или интернета;
радио;
домофона;
платной автостоянки и пр.

Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.

Рассмотрим особенности оплаты коммунальных услуг арендаторами помещений и организациями.

Аренда помещения оформляется соответствующим договором между владельцем жилплощади и арендатором. Условия оплаты коммунальных услуг оговариваются указанным соглашением.

Предусмотрены следующие варианты взаимоотношений сторон:

доверительный – владелец оплачивает коммунальные счета за счет средств, полученных от арендатора;
самостоятельная оплата – расчеты с коммунальными организациями передаются под ответственность арендатора, в соответствии с фактическими показаниями счетчиков.

Иногда положения договора не определяют порядок оплаты. Но законодательные нормы предусматривают, что плательщиком коммунальных услуг, при наличии договора аренды, должен быть субъект, снимающий помещение. В этом случае владелец обязан контролировать своевременность погашения счетов.

Квартира — это обособленная ячейка строения жилого дома, который облагается налогами. Каждый год, собственнику квартиры приходят квитанции на уплату налога на строение. Этот налог рассчитывается из общей квартирной площади. Если квартира в долевой собственности, то и оплата делится пропорционально долям.

Следует заметить, что на несовершеннолетних собственников жилья тоже приходят налоги и по той же ставке, как и взрослым хозяевам. Ответственность за их уплату автоматически ложится на родителей. В случае неуплаты сумма будет расти и вдобавок прибавляться пеня. При достижении совершеннолетия, налоговая служба обязует собственника через суд, оплатить все долги с учетом пени.

Если в собственности человек имеет не одну квартиру, а несколько, то коэффициент процентной ставки налога изменяется в большую сторону. Владелец обязан оплачивать налоги за все имеющиеся у него доли площади и за имущество, которое принадлежит только ему.

Так как многоквартирный дом стоит на земле, то соответственно государство начисляет налог за землю. Он рассчитывается в соизмерении площади земли, на которой находится дом, и делится пропорционально между собственниками. Можно заметить, что чем больше этажей в доме, тем меньше размер суммы налогообложения за землю на долю каждой квартиры.

[2]

Обслуживающая компания, ЖЭК не могут знать, сколько реально прошивает в квартире человек, все ли прописанные пользуются коммунальными услугами. Поэтому в интересах самих потребителей урегулировать этот вопрос.
Следующий шаг – написание заявления в жилищную контору и поставщикам коммунальных услуг о перерасчете. К заявлению нужно приложить справку, о которой говорилось выше.

Подтверждением длительного отсутствия может быть и справка о нахождении в командировке, медицинская справка о нахождении в стационаре, билеты с указанием даты отбытия и даты прибытия.

ВНИМАНИЕ! Необходимо взять справку, что человек оплачивает коммунальные услуги по другому месту проживания.

Коммунальные организации вынуждены иногда вести борьбу с недобросовестными жильцами, которые не желают оплачивать коммуналку, хотя и зарегистрированы в квартире. В таком случае используется несколько эффективных методов.

Если не желает участвовать в оплате коммунальных услуг кто-то из родственников, в ЖЭКе или Управляющей компании, где производится расчет коммуналки, могут разделить лицевые счета на несколько человек. В таком случае долг будет сохраняться только за одним жильцом.
При долгах квартиросъемщика действенной угрозой для него станет прекращение регистрации.
На неплательщика можно подать и в суд за его долги по коммуналке.

Своевременная и полная оплата предоставленных коммунальных услуг является обязательной по жилищному законодательству. И поэтому к должникам нужно принимать самые разнообразные меры воздействия, которые заставят их рассчитаться с задолженностью.

Перерасчет проводится только по определенным коммунальным услугам – по тем, которые рассчитываются по норме потребления на человека. Если жилец не расходует воду, газ, не пользуется канализацией, он может не платить за такие услуги.

В таком случае собственник квартиры должен взять справку с того места, где он фактически живет и оплачивает коммуналку. Пишется заявление на перерасчет, к которому прилагается такая справка. Необходимо также приложить и те квитанции с фактического места проживания, которые были оплачены.

Еще нужна справка о регистрации по другому адресу. Потребуется не так много документов, их сбор займет не много времени, но в результате не нужно будет платить одному и тому же человеку дважды за коммунальные услуги по разным адресам.

Основной закон, который определяет перерасчет коммунальных платежей – Постановление Правительства №307 (гл.6, п. 54-58). Согласно этого постановления перерасчет производится на оплату газа, света, воды, водоотведения. Одно из условий его осуществления – отсутствие в доме приборов учета на данные услуги.

Отсутствие справки в жилищной конторе от собственника квартиры, свидетельствующей о проживании и оплате услуг по другому адресу, — это основание рассчитывать коммуналку по количеству зарегистрированных в квартире лиц.

Организация, которая занимается начислением оплаты за коммунальные услуги, сама не будет сверять число реально живущих на жилплощади. Именно в интересах потребителя подавать актуальную информацию и экономить свои личные средства.