Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж над пожилым человеком старше 80». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Кто может ухаживать за престарелыми
- Какие начисляются пособия и стаж по уходу
- Как оформить уход за пенсионером
- Какие документы нужны для оформления ухода в ПФР
- Как избежать проблем
Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу за:
- инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Эта выплата установлена указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.
В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.
Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
- документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.
Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, — он идет в любом случае.
В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию.
ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.
Согласно гражданскому кодексу РФ есть два варианта опеки:
-
полная опека;
-
патронаж.
Если пенсионер имеет психические расстройства, которые не позволяют ему быть адекватным в оценке реальности, то в такой ситуации патронаж невозможен, и предпочтителен первый вариант. Сначала недееспособность признаётся в суде, а затем оформляется опека.
Перед оформлением опекунства над престарелым, нужно оценить свои возможности. Опекун берёт ответственность за грамотное распоряжение пенсионными выплатами и пособиями, которые получает пожилой человек, своевременную оплату коммунальных услуг, покупку продуктов, одежды и пр. Кстати, опека над ребёнком предполагает выполнение сходных задач.
-
Социальное обслуживание пожилых людей
-
Заболевания старческого возраста
-
Ценные советы, как выбрать пансионат
Рекомендуемые к прочтению статьи:
Патронаж над пожилым человеком предпочтителен, когда пенсионер не в силах заниматься выполнением своих обязанностей, реализацией прав.
Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:
-
патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;
-
патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;
-
патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;
-
опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;
-
патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.
-
патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.
Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:
-
Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.
-
Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:
-
справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;
-
характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;
-
врачебное заключение о состоянии здоровья;
-
документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.
Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.
-
-
Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.
-
Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.
При опекунстве над пожилым человеком права и обязанности опекуна и пенсионера фиксируются в договоре.
Опекун берёт на себя следующие обязанности в рамках патронажа:
-
выполнение поручений, которые могут иметь, как юридический, так и бытовой характер;
-
предоставление сведений о том, как выполняются задачи;
-
распоряжаться имуществом с выгодой для престарелого.
Условия, регламентирующие патронаж над пожилым человеком, должны быть описаны в договоре. Крайне важно, чтобы в нём содержались подробные сведения о том, каковы обязанности опекуна. Нужно уточнить в документе, какие бытовые дела он должен выполнять, где проживает пожилой в рамках патронажа и пр.
Читайте материал по теме: Что делать пожилому человеку в различных ситуациях
Опекун вправе получать компенсационные выплаты за издержки, понесённые при оказании услуг пенсионеру. Сведения о вознаграждении помощника, если таковое предполагается, должны быть внесены в договор, регламентирующий патронаж над пожилым человеком. Кстати, опекуну не полагается каких-либо государственных выплат.
Факт того, что помощник осуществляет патронаж, не делает его претендентом на наследство. Тем не менее, если пожилой человек желает, чтобы его имущество досталось помощнику, то этот вопрос можно урегулировать посредством составления завещания.
Органы опеки контролируют, как помощник выполняет взятые на себя обязательства в рамках патронажа. Если опекун нарушает описанные в договоре условия, то представитель органа опеки может посчитать это причиной для его аннулирования. Кстати, если был заключён договор поручения, то прекратить патронаж над пожилым человеком вправе, как помощник, так и пенсионер в одностороннем порядке в любой момент.
Помощнику, ухаживающему за престарелым старше 80 лет, полагается выплата. Патронаж над пожилым человеком 80 лет оплачивается, если опекуном является трудоспособный человек, который на данный момент нигде не работает. Кстати, период времени, в течение которого помощник осуществляет патронаж над пожилым человеком 80 лет, считается трудовым стажем.
Пенсионер, над которым установлен патронаж, получает доплату в сумме 1200 руб., предназначенную для оплаты услуг опекуна.
Если речь идёт о недееспособном престарелом, то 1200 рублей за патронаж над пожилым человеком перечисляется опекуну.
Федеральный закон №29 определяет случаи, при наступлении которых патронаж приостанавливается. Перечислим их:
-
смерть опекуна или престарелого;
-
отстранение опекуна;
-
нарушение прав/интересов престарелого;
-
опекун выполняет взятые обязательства ненадлежащим способом.
Федеральный закон №29 определяет, по каким причинам аннулируется патронаж над пожилым человеком. Документы, подтверждающие факт наступления одного из перечисленных случаев, передаются в суд, если опекун не соглашается с решением государственного органа.
Помощник вправе оспорить его, но чаще всего подобные действия не приводят к нужному результату. Социальные работники представляют неопровержимое доказательство, полученное в ходе регулярной проверки, подтверждающее, что патронаж осуществлялся ненадлежащим образом.
Читайте материал по теме: Сиделка для пожилого человека
Патронаж — выход из ситуации, когда пенсионер не может жить без посторонней помощи. Опекун должен обладать высокими моральными принципами, ведь заниматься лечением и представлением прав пенсионера придётся безвозмездно. Тщательно оцените свои силы, взвесьте все «за» и «против», прежде чем начинать оформление. Патронаж над пожилым человеком — большая нагрузка.
Такой вид помощи является наиболее востребованным, так как именно люди, возможности которых ограничены, требуют особого ухода, контроля, заботы. Специалист пансионата «Осень жизни» может оказать не только медицинские услуги, но и помочь с домашними делами, уделить внимание пожилому человеку.
Читайте материал по теме: Дом престарелых в Московской области
Зачастую инвалид находится в депрессивном состоянии, переживает душевные травмы. Специалист частного дома для престарелых «Осень жизни» может оказать и психологическую помощь пожилому человеку.
Патронаж осуществляется также над больными людьми. В таком случае специалист соблюдает все рекомендации врача, контролирует время и дозу приёма лекарств. Помощник с уважением относится к внутренним переживаниям пожилого, дружелюбно общается с ним. К примеру, патронаж над человеком старше 80 лет требует особого внимания, ухода, учёта психологических особенностей. Специалист предоставит все необходимые услуги, в которых нуждается пожилой в этот нелёгкий период жизни.
Патронаж — непростое дело. Увы, пенсионеры зачастую очень капризны, а уход за ними невозможен без умения сострадать, заботиться, сопереживать. Специалисты пансионата «Осень жизни» умеют вести себя с престарелым человеком и знают, как действовать в непредвиденной ситуации.
Частный пансионат «Осень жизни» предоставляет такую услугу, как патронаж над пожилым человеком. Все сотрудники психологически устойчивы и имеют большой опыт работы с больными и престарелыми. Доверяя пожилого родственника им, вы можете быть уверены, что он в надёжных руках.
Правовой базой патронажа является ст. 41 ГК РФ. Важно учитывать, что патронаж может быть установлен и при условии полной дееспособности человека преклонных лет. При этом не должно возникать вопросов и сомнений относительно психического здоровья опекаемого.
Важно! Если человек психически не здоров, над ним не может быть установлена подобная форма попечительства.
Наиболее подходящий выход из ситуации — назначение на роль опекуна родственника пожилого человека. Безусловно, в данном случае отношения между сторонами быстрее наладятся, нежели, если опекуном станет посторонний человек. Доверие в таких отношениях — один из важнейших аспектов. Кроме этого, важно, чтобы человек, взявший на себя обязанности опеки, был добросовестным, только при таких условиях патронаж окажется успешным.
Люди пожилого возраста, ставшие одинокими, на законном основании могут рассчитывать на патронаж. Если старики не в состоянии о себе позаботиться ввиду наличия инвалидности, болезней, осложняющих процесс ухода или препятствующих самостоятельному выходу на улицу, то установление над ними опеки станет наилучшим решением. В отделе опеки, старики, нуждающиеся в подобной помощи, стоят на учете. Функции опекуна сводятся к оказанию помощи человеку преклонных лет.
Важно! Наличие родственников — не повод для отказа в установлении патронажа над пенсионером.
Назначение помощника происходит согласно установленному законодательством порядку. Для начала пожилому человеку необходимо явиться в органы опеки и предоставить заявление, в котором будет упомянуто об острой необходимости в назначении помощника. Слова заявителя должны быть подтверждены заключением, подписанным лечащим врачом. В свою очередь представители со стороны органов опеки оценят, насколько целесообразно установление патронажа. Дальнейшие действия будут осуществлены в соответствии с алгоритмом:
- Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ выбор помощника выполняется не позже 30 дней с того момента, как было подано заявление.
- Прежде всего, попечителя выбирают из числа родственников, а после рассматриваются другие кандидаты, соответствующие заявленным требованиям.
- Будущему опекуну необходимо предоставить требуемый пакет документов и подать заявление в органы опеки. Чаще всего, на самостоятельное выдвижение кандидатуры решаются родственники и близкие люди из окружения пожилого человека.
- После положительного решения по поводу возможности патронажа заявитель получает соответствующее оповещение от органов опеки в письменной форме.
- После начинается этап подготовки необходимых документов, копии которых остаются у пожилого человека и выбранного помощника.
- Наконец, заключается договор между двумя сторонами: попечителем и подопечным. В документе оговариваются все тонкости помощи, которая будет предоставляться пожилому человеку. Представители органов опеки будут следить за тем, как ведется патронаж. Если качество оказываемей помощи окажется ненадлежащим, договор расторгнут.
На законном основании помощник может быть отстранен от выполнения своих функций по решению органов опеки. Причинами для этого могут служить следующие ситуации:
- кончина подопечного или опекуна;
- регулярное невыполнение прописанных в договоре обязанностей;
- отсутствие добросовестного отношения к работе;
- превышение полномочий;
- не соблюдение прав опекаемого;
- аннулирование договора, которое может быть произведено органами опеки и попечительства.
Главной причиной, приводящей к лишению прав опекуна или попечителя, может стать заявление, поданное подопечным. После изучения сложившейся ситуации и проведения беседы, органы опеки могут расторгнуть договор, при условии, что компромисс, разрешающий конфликт, не будет найден.
Чаще всего, причиной подачи такого заявления является то, что человек преклонных лет недоволен качеством работы своего помощника. Если опекун не согласен с точкой зрения опекаемого, дело может дойти до судебных разбирательств.
Опекун, в случае его отстранения от выполнения своих обязанностей, вправе подать заявление в суд. Однако разрешение дела в интересах истца — большая редкость. В роли ответчика, как правило, выступает сотрудник органов опеки, и у него по факту всегда есть очень весомые доказательства, подтверждающие целесообразность расторжения договора.
Данный процесс довольно сложный, при этом придется соблюдать некоторые правила:
- Патронаж устанавливается на основе определенных условий, устраивающих обе стороны.
- Данную услугу не может осуществлять представитель социальной службы. Он может только помогать в бытовых вопросах.
- При психических заболеваниях пенсионера патронаж оформить не получится.
- Необязательно быть родственником старику, на которого оформляете патронаж. Возраст не является важным моментом.
- Инвалидам без психических болезней также можно его оформить.
- Взаимоотношения пенсионера и опекуна оформляются документально, для их расторжения потребуется обратиться к юристу.
- Патронаж подразумевает исполнение всех условий договора.
Рассмотрим основные этапы оформления опекунства:
- Вначале в орган опеки подается заявление с указанием возраста пожилого человека. Намерение заявитель подтверждает справка от врача.
- Опекун также подает заявление и представляет справку из поликлиники, документ, подтверждающий владение жильем, характеристику с работы. У опекуна не должно быть инфекционных заболеваний и иных болезней. Данный аспект считается немаловажным.
- После рассмотрения заявления в органах опеки его утверждают. Далее подготавливается распоряжение и отправляется обеим сторонам. Позднее между ними заключается договор с условиями патронажа.
- Примерно в течение месяца договор официально регистрируют.
- При возникновении вопросов на стадии подписания договора их нужно обговорить.
Патронажное обеспечение включает в себя только решение бытовых вопросов, направленных на поддержание приемлемого образа жизни и создание благоприятных условий для проживания. Человек, решивший нанять помощника, должен находиться в здравом уме и не иметь психологических заболеваний.
Недееспособный человек, если имеется решение суда о признании недееспособности, может быть оформлен только под полную опеку. В этом случае к опекуну переходят не только обязанности по присмотру, но и права на распоряжение имуществом и получаемым доходом.
Как оформить патронаж над пожилым человеком
Составление договора — важнейшая часть процедуры, помогающая зафиксировать все права и обязанности сторон. Обычно в него включают полное описание действий, которые будет выполнять опекун, детально уточняя, что, каким образом, и в каком объеме, будет делаться для обеспечения достойной старости пенсионера.
При оформлении важно учесть все возможные мелочи и детали, тогда не возникнет разногласий при получении от престарелого просьб, исполнение которых не зафиксировано на бумаге.
Оформление патронажа не предполагает сделок с имуществом гражданина и управление его финансами, однако если опекаемый хочет поручить эти дела помощнику, на него выписывается доверенность или составляется дополнительное соглашение.
Помощник обязан в полной мере выполнять поручения и требования опекаемого, зафиксированные в подписанном договоре. Дела, которые не нашли отражение на бумаге, остаются на усмотрение помощника.
Опекун, помогающий пожилому человеку, должен по требованию органов опеки и попечительства предоставлять отчет о своих действиях и не препятствовать проверке условий быта пенсионера прикрепленным инспектором.
Патронируемый вправе обратиться с заявлением о расторжении договора, если исполнитель не выполняет своих обязанностей, нарушает условия соглашений.
Органы опеки вправе отстранить опекуна от патронажного обеспечения пожилого человека при грубом или систематическом нарушении обязанностей.
Стоит отметить, что каких-либо льгот и выплат от государства при осуществлении ухода за родственником или близким человеком нормативными актами не предусмотрено. Обязанности оплачивать патронажное обеспечение у патронируемых престарелых людей также нет.
Кроме того, патронажное обеспечение никак не влияет на наследование имущества пенсионера, если тот не указал помощника в завещании.
Единственный способ получить денежное возмещение понесенных расходов и потраченного времени — оформить документ, обязывающий пенсионера выплачивать определенную сумму своему помощнику, или включить этот пункт в договор.
Если опекаемому исполнилось 80, лучше оформить не договор патронажа, а согласие на полную опеку. Человек, достигший этого возраста, имеет право на получение опекунства без справки о своей недееспособности.
Патронаж над престарелыми людьми, достигшими 80-летнего возраста дает право на получение ежемесячной компенсации в размере 1200 рублей (в северных регионах — больше), а также зачет месяцев ухода за пенсионером в трудовой стаж. Правда, при условии, что опекун официально не трудоустроен.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.
После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.
Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.
Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.
Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
Патронаж не предусматривает круглосуточную помощь. Назначение патронажа как социальной услуги – создание условий для поддержки нормальной жизни стариков. Патронаж устанавливают после поступления в учреждение социальной защиты заявления от пожилого человека, нуждающегося в помощи.
Дополнительно пенсионер предоставляет следующие документы:
- копию удостоверения личности;
- справку из психоневрологического диспансера;
- медицинское подтверждение необходимости патронажа в быту и уходе.
Будущему помощнику необходимо собрать расширенный пакет документов:
- медицинские заключения об отсутствии отклонений в психике, зависимости от наркотиков, алкоголя;
- справку об отсутствии судимости;
- сведения о наличии собственной жилплощади и постоянного дохода;
- характеристику с места работы или учёбы.
Пожилой человек и помощник при оформлении договора по патронажу оговаривают все виды услуг, права и обязанности сторон. Допускается проживание на жилплощади пенсионера при его согласии.
Вам также будет интересна статья: Реабилитация после перелома шейки бедра
Патронаж над престарелым старше 80 лет, разрешается взять только неработающему человеку. Ему полагается вознаграждение за труд. Ежемесячно патронируемому перечисляется сумма в размере 1200 рублей, которую он передаёт своему куратору.
Расторжение соглашения по патронажу происходит в случае смерти престарелого человека или его отказа от помощи.
Отказы обычно связаны:
- с недобросовестным отношением помощника к своей работе;
- психологической несовместимостью.
Патронаж – высокий уровень ответственности за пожилого человека. Кандидат должен обладать отзывчивостью, ответственностью, чувством сопереживания, чтобы ухаживать бесплатно за беспомощными стариками. Прежде чем оформить документы на патронаж, следует взвесить свои возможности, посоветоваться с родственниками.
Если близкие пожилого человека решили нанять патронажную помощь за плату, лучше обращаться в проверенные агентства. При выборе руководствуются отзывами клиентов, опытом работы в сфере социальных услуг. Для больных престарелых выбирают сиделку с навыками ухода за лежачими.
Сиделка приходит на дом, присматривает за больным в течение дня, пока не вернутся с работы или учёбы другие члены семьи.
В агентстве можно нанять социального работника на несколько часов в экстренном случае:
- отпуск или болезнь основного помощника;
- необходимость родственников отлучиться из дома.
Платный патронаж с проживанием в пансионате предоставляют в частных домах престарелых. Услугу патронажа можно оформить на короткий и длительный срок. Для заселения не нужно вставать в очередь, как в государственных учреждениях.
Представитель престарелого человека подаёт заявление в пансионат, минимальный набор документов (копию паспорта дедушки или бабушки, заключение врача, полис ОМС). Совместно со специалистами пансионата определяет перечень услуг.
Цена формируется от особенностей ухода:
- патронаж лежачего больного;
- присмотр за пожилым человеком, сохранившим самостоятельность.
Патронаж неходячих больных в пансионате требует большего объёма помощи и стоит дороже. В агентства и частные пансионаты для престарелых специалисты принимаются на работу на основе конкурсного отбора. Руководство держит под контролем их деятельность, внимательно изучает отзывы клиентов о патронаже. Это снижает риск столкнуться с недоброжелательностью и недобросовестностью в работе.
Патронаж над пожилыми людьми – как оформить?
В каталоге сети пансионатов «GreenDay» представлены заведения для людей преклонного возраста повышенного уровня комфорта. Дома расположены в живописных уголках Подмосковья с развитой инфраструктурой. Персонал пансионата профессионально осуществляет патронаж престарелых с различными заболеваниями.
Вам также будет интересна статья: Как выбрать частное заведение для пожилых
Для колясочников установлены пандусы. Широкие дверные проёмы, коридоры, аллеи в парковой зоне не мешают проезду. Постояльцы размещаются в уютной комнате, рассчитанной максимально на 4 человека. Пожилые люди с ограниченными возможностями располагаются на специализированных кроватях и матрасах. Рядом с кроватями имеются кнопки вызова персонала. В любое время суток специалисты придут на помощь.
На какой срок вы можете разместить пожилого человека?
Мы принимаем пожилых людей как на временной основе, так и на долгосрочной, в зависимости от состояния пожилого человека и его запроса.
Кто может попасть в ваш пансионат?
Мы принимаем пожилых людей, нуждающихся в круглосуточной заботе, поддержке и реабилитации. Наши постояльцы – это пожилые люди, частично или полностью утратившие навыки самообслуживания, больные деменцией и болезнью Альцгеймера, пожилые после инсульта, инфаркта, после перелома шейки бедра, инвалиды и лежачие больные.
Сколько времени занимает оформление?
Оформление в частный пансионат для пожилых людей занимает немного времени: от 1 дня. При наличии необходимых документов (паспорт, полис ОМС, выписка) заселение возможно в день заключения договора.
Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:
- В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали:
- Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
- Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
- Классификация граждан, которым требуется помощь.
- Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
- Федеральный закон помогает решить определенные вопросы:
- Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
- Помогает сохранить имущество пожилого человека и контролировать деятельность назначенных помощников.
- Содержит основания, на которых возможно прекращение предоставления помощи опекунами или помощниками.
Время, затрачиваемое на попечительство долгожителей старше 80 лет, может быть компенсировано. В данном случае выплата осуществляется помощникам, не имеющим официального дохода. Сумма выплаты составляет 1200 рублей. Если под опекой находится несколько нетрудоспособных граждан, то денежное вознаграждение положено за каждого подопечного. В зависимости от региона, например, на севере (из-за тяжелых погодных условий), могут предоставляться немного другие льготы и размер компенсации. Оплатой услуг занимается подопечный, так как озвученная сумма выплачивается в виде надбавки к его пенсии. Если пожилой человек признан недееспособным, то опекун получает средства самостоятельно.
Законом предусмотрено начисление стажа за патронаж над людьми старше 80 лет. Интересующая информация приведена в п. 6 ст. 11 ФЗ. Если возраст опекаемого человека не достигает указанной отметки, то даже при полной опеке трудовой стаж не будет идти.
Оформление патронажа над пожилым человеком
В законном порядке помощника могут отстранить от выполнения обязанностей органы опеки. Перечень причин выглядит следующим образом:
- смерть подопечного или помощника (опекуна);
- регулярное нарушение обязанностей, указанных в договоре;
- недобросовестное отношение к работе;
- превышение полномочий;
- нарушение прав подопечного;
- аннулирование договора органами опеки и попечительства.
Основной причиной, побуждающей лишить прав опекуна или попечителя, является заявление подопечного. Органы опеки изучат ситуацию и проведут беседы с действующими лицами. Если компромисса не удастся достичь, то будет принято решение о расторжении договора. Обычно поводом для написания подобного заявления становится несоответствие помощника требованиям пожилого человека.
Начиная с 2008 года призывники, выполняющие обязанности опекунов, имеют право на отсрочку от призыва. Речь идет об опеке над родной сестрой или братом, которым на момент получения повестки не исполнилось 14 лет. Такое случается при потере родителей или аннулировании их родительских прав. В случае с иными подопечными отсрочка не предоставляется. Кроме того, данное правило неактуально, если в семье есть люди, обязанные содержать брата или сестру призывника.
Правовые основы патронажа регулируются ст. 41 ГК РФ. Патронаж над пожилым возможно установить в случае полной дееспособности последнего. Психическое здоровье опекаемого не должно вызывать сомнений.
ВАЖНО! Над психически больными гражданами данная форма попечительства не устанавливается.
Наиболее приемлемый и удобный вариант – когда на свое попечение пожилого берет родственник. Вероятность того, что отношения между участниками устроятся быстрее и легче, в данном случае в разы выше. Доверие опекаемого к своему опекуну и, в свою очередь, добросовестность патрона – необходимые условия успешности патронажа.
Законное право на патронаж имеют одинокие пожилые граждане, которым сложно позаботиться о себе по ряду причин: например, наличие инвалидности либо заболеваний, препятствующих или мешающих самостоятельно ухаживать за собой, выходить на улицу, посещать общественные места. Отделом опеки ведется учет престарелых, нуждающихся в помощи. Опекун в данном случае выступает только в роли помощника.
ВАЖНО! Наличие родственников, даже близких, не является препятствием для установления патронажа.
Порядок оформления патронажа над пожилым человеком
Перечень функций опекуна в обязательном порядке согласуется с патронируемым и четко прописывается в договоре.
Обязанности помощника:
- помощь в организации быта – уборка, готовка, стирка;
- выполнение поручений – поход в магазин, аптеку и пр.;
- помощь в разрешении форс-мажорных обстоятельств – например, организация ремонтных работ при прорыве водопровода в квартире опекаемого;
- сопровождение при посещении общественных мест – поликлиники, театра и пр.;
- представление интересов опекаемого, а также совершение сделок с его имуществом при наличии нотариально заверенной доверенности от подопечного на имя опекуна;
- приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, предметов интерьера и прочий расход денежных средств опекаемого в интересах последнего и только с его согласия;
- по требованию специалистов социальной службы предоставлять информацию о расходе личных средств патронируемого.
Приведенный выше перечень обязательств патрона ориентировочный, он может быть дополнен или сокращен при личном обсуждении с заявителем. В договоре также обозначается частота визитов опекуна к опекаемому.
Уход за пожилыми людьми в рамках патронажа – это труд, который осуществляется, как правило, на добровольных началах. Патрону могут быть назначены выплаты от пенсии опекаемого, но не более 5% от общей суммы ежемесячно. Пункт о начислениях в обязательном порядке отражается в договоре о патронаже. Если патронируемому исполнилось 80 лет, то опекун может рассчитывать на ежемесячную выплату из государственного бюджета в размере 1200 р. Кроме того, период патронажа над пожилым человеком старше 80 лет включается в трудовой стаж опекуна.
Опекун вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь и консультацию психолога.
ВАЖНО! Патрон не вправе претендовать на имущество и денежные средства патронируемого. Однако по личному усмотрению опекаемый может наделить опекуна правом наследования.
Договор о патронаже аннулируется в следующих случаях:
- смерть одной из сторон;
- признание недееспособности одной из сторон;
- неисполнение сторонами установленных договором обязанностей;
- расторжение договора по инициативе специалистов органов опеки по причине нарушения прав престарелого;
- личные причины опекуна или патронируемого.
Патронаж – предпочтительная форма попечения для дееспособного пожилого гражданина. В данном случае не ущемляются чувства подопечного, не нарушается его личное пространство. С другой стороны, это работа, требующая отдачи, сил и высоких моральных качеств попечителя. Для успешности взаимодействия сторон необходимы регулярный контроль и своевременная консультационная помощь от специалистов социальной службы.
Решив стать попечителем для человека старше 80-ти лет, не способного более самостоятельно отстаивать собственные права и вести быт, вы обязуетесь выполнять ряд следующих обязанностей:
-
Приготовление пищи, уборка в доме, а также стирка одежды. При необходимости нужно делать другие работы по домашнему хозяйству.
-
Покупка одежды, еды, лекарств и других товаров по требованию престарелого подопечного.
-
Погашение коммунальных счетов, отслеживание своевременных выплат за воду, газ и электричество.
-
Своевременная починка инженерных коммуникаций, поддержание их в рабочем и безопасном состоянии, либо контроль работы специалистов, вызванных по найму.
-
Организация выездных мероприятий, учитывая состояние физических возможностей престарелого подопечного. Сопровождение человека до магазина, в поликлинику, либо в места культурного отдыха.
-
Если вы получили разрешение на представление интересов подопечного в государственных органах, это тоже войдет в поле ваших обязанностей. Соответствующий документ выдается нотариусом, либо советом попечения.
Как видите, круг обязанностей довольно обширный, поэтому от попечителя потребуется полная самоотдача и максимально высокий уровень ответственности. Вышеприведенный список является ориентировочным, поэтому не стоит расценивать его, как перечень единственных требований. Если человеку необходим более квалифицированный уход, то знакомым или родственникам пенсионера следует обратиться в соответствующие центры или пансионаты.
Дееспособные пациенты принимаются пансионатами на любой срок. Как правило, постояльцем может стать любой человек, имеющий российское гражданство. Для оформления подопечного необходимо подать следующий список бумаг в регистратуру организации:
-
страховой полис новоиспеченного постояльца, его медицинскую карту, ИНН и паспорт;
-
документ, подтверждающий личность, от опекуна пенсионера, либо его близкого родственника;
-
медицинскую справку состояния здоровья человека, флюорографию, а также общий анализ крови.
На территории пансионатов не могут проживать люди с туберкулезом, венерическими заболеваниями или зависимостями. В возрастной группе старше 80-ти лет подобные случаи встречаются крайне редко, но они способны стать весомой причиной отказа. В остальном, патронажные центры всегда готовы предоставить свою помощь.
Скорость оформления права опеки нельзя назвать быстрой, поскольку попечительский совет старается тщательно отсекать от возрастного клиента неподходящих кандидатов. Порядок действий бюрократической процедуры состоит из нескольких шагов:
-
Заявителем становится пожилой человек, который испытывает проблемы со здоровьем, не имеет возможности организовать уход за собой, а также представлять собственные интересы. Подобное заявление обязательно подкрепляется справкой, заверенной лечащим врачом. Оформление патронажа возможно и над инвалидом, не имеющим психических отклонений (данным вопросом занимаются другие специалисты).
-
Совет принимает заявление, начиная подбирать подходящую кандидатуру на роль опекуна. В первую очередь рассматриваются люди, состоящие с заявителем в родственных или близких отношениях. Кандидатура в обязательном порядке рассматривается самим пенсионером.
-
Если выбранный родственник согласится взять на себя ответственность о патронажном уходе за пожилым человеком, ему предложат подписать договор опеки. В случае отказа опекун будет найден на стороне. В список патроном не могут входить люди, работающие в службе социальной защиты. Если рассматривается 2 претендента сразу, решение отдается родственнику заявителя.
Процедура заключения договора является не единственной особенностью подобного сотрудничества. Органы опеки периодически отслеживают состояние своего заявителя, а также проверяют попечителя, дабы оценить его возможности по уходу.
Служба опеки и попечительства оставляет за собой право отказать в патронаже, либо разорвать договор в одностороннем порядке. Чаще всего ситуация происходит из-за отказа попечителем выполнять прописанные в регламенте обязанности. Инстанция аннулирует соглашение, после чего ищет пожилому человеку нового опекуна, готового оказывать патронажный уход.
Другие причины разрыва договора обусловлены рядом следующих факторов:
-
Кончина пожилого подопечного, подтвержденная свидетельством о смерти. Документ становится основанием для аннулирования опеки. По такому же принципу соглашение разрывается в случае смерти/гибели самого патрона.
-
Фальсификация документов, подаваемых опекуном в соответствующие инстанции для оформления патронажа (к примеру, предоставление липовых медицинских справок, рекомендаций с рабочего места).
-
Завершение срока действия договора (сроки могут варьироваться от года и более).
-
Жалоба одной из сторон на невыполнение обязательств, либо на превышение собственных «полномочий».
Решение совета может быть обжаловано опекуном, но в большинстве случаев суд занимает сторону государственных структур или самого пенсионера. В процессе расторжения договора разбирается суть претензий, так как люди старше 80-ти лет зачастую не осознают абсурдность возникших требований.
Для попечителей существует ряд требований, без которых невозможно оформить уход за пожилым человеком:
-
достижение возраста 21-го года (полного совершеннолетия);
-
отсутствие психических отклонений, что необходимо доказать справкой от психиатра;
-
полная дееспособность для продолжения трудовой деятельности, наличие постоянного и стабильного дохода;
-
отсутствие каких-либо зависимостей (алкогольной/наркотической); для подтверждения необходима справка от нарколога;
-
отсутствие серьезных вирусных заболеваний, таких как туберкулез (также необходимо предоставить справку из тубдиспансера);
-
удовлетворительный уровень физической подготовки;
-
отсутствие судимости за преступления против личности, а также отсутствие непогашенных судимостей вообще;
-
отсутствие тяжелых заболеваний хронического типа, системных расстройств организма;
-
высокие морально-волевые качества, хороший уровень стрессоустойчивости.
Только соответствуя вышеприведенным критериям у вас получится стать попечителем пожилого человека старше 80-ти лет.
Заявление о просьбе получения опеки в виде патронажа подает сам пенсионер. Необходимость подобного ухода должна подтверждаться врачебным заключением. Опекающий тоже должен предоставить заявление о добровольном соглашение на попечительство. Одновременно с этим прикладывается бумага, в котором расписаны соглашения между обеими сторонами.
Попечительский совет рассматривает возможность патронажа на основе характеристик попечителя, полученных с места работы, заключения врачебной комиссии, а также справок из соответствующих медицинских учреждений. В случае одобрения или отказа обе стороны уведомляются о решении в письменной форме. Установка патронажа производится в течение месяца после одобрительного утверждения.