Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход с рабочего места без разрешения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Написать комментарий
Семь шагов для беспроблемного увольнения за прогул
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком. За его совершение работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор или увольнение.
Прогулом считается отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня или смены (п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Он отнесен к грубым нарушениям сотрудником своих рабочих обязанностей. За однократное совершение такого проступка работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с прогульщиком по своей инициативе, т.е. уволить.
Обратите внимание: отсутствие уважительных причин, по которым сотрудник не пришел на работу, является основополагающим признаком, характеризующим прогул. Вместе с тем Трудовой кодекс не содержит перечня указанных причин, поэтому главным ориентиром в этом вопросе остается судебная практика.
Иногда невозможно точно определить момент, когда сотрудник заболел. Ведь человек может обратиться к врачу на следующий день после заболевания.
В таких случаях позиция Верховного Суда РФ сводится к тому, что больничный лист подтверждает временную нетрудоспособность, но не час и минуту ее наступления. Если сотрудник почувствовал себя плохо и ушел с работы до окончания дежурства, смены или рабочего дня, а больничный получил только утром следующего дня, то увольнение за прогул будет незаконным. Но при этом болезненное состояние работника до получения листка временной нетрудоспособности должно быть подтверждено иными документами, например справкой о состоянии здоровья или об обращении за медицинской помощью1.
Следует заметить, что листок временной нетрудоспособности не является исключительным документом. Справка или заключение врача также могут служить доказательством болезненного состояния работника.
Вместе с тем причина отсутствия на работе в течение всего дня не будет являться уважительной, если работник в качестве оправдательного документа предоставит справку об оказании ему стоматологической помощи, которая свидетельствует лишь о кратковременном визите к врачу.
Если работник стал участником ДТП и должен был дождаться сотрудников ГИБДД, это может служить уважительной причиной отсутствия его на работе. Оправдательным документом станет справка о ДТП, в которой указываются дата и время случившегося. В такой ситуации увольнение за прогул окажется незаконным2.
Но представим, что сотрудник не явился на работу и на следующий день после ДТП, например из-за транспортировки поврежденного автомобиля из другого города или его ремонта. Если он не договорился об этом с работодателем или администрацией предприятия, его отсутствие на рабочем месте во второй день может быть расценено как прогул.
Важно иметь в виду, что работник обязан извещать работодателя о возможном отсутствии во всех случаях и должен получить одобрение начальника – желательно в виде резолюции на заявлении или в форме приказа.
В некоторых случаях работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск за свой счет – например, до пяти дней при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника. Если речь идет не о подобных исключениях, с работодателем необходимо договариваться.
Работник не вправе уйти в отпуск без согласования с администрацией предприятия. Кроме того, отпуск оформляется приказом, в котором указываются его вид и продолжительность, на основании письменного заявления работника. Последний должен быть ознакомлен с приказом под роспись.
Однако из любого правила возможны исключения. В случае невозможности соблюсти порядок оформления отпуска за свой счет работник может прибегнуть к любым доступным ему способам уведомления работодателя о своем возможном отсутствии на рабочем месте. При соблюдении этого условия суды обычно встают на сторону работника и признают увольнение чрезмерным наказанием, не соответствующим тяжести проступка. Но оценка ситуации в суде будет зависеть от обстоятельств и добросовестности действий работника3.
Матери отпуск по уходу за ребенком предоставляется, а вот отец должен доказать, что имеет право на него. Если сотрудник не подал подтверждающие документы и ушел в отпуск самовольно, он может быть уволен за прогул6.
Взял отгул, не договорившись с начальником
Если работник без согласования с начальством и надлежащего оформления использует дополнительный день отдыха, у работодателя есть основания его уволить за прогул. Речь идет, например, об отгулах, полагающихся за работу в выходной или праздничный день, о донорских днях7.
Увольнение является наиболее строгой мерой дисциплинарной ответственности за прогул. Применить ее работодатель может лишь при соблюдении порядка, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.
- До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать письменное объяснение работника. Если по истечении двух рабочих дней оно не будет предоставлено, то составляется акт, в котором этот факт фиксируется. В таком случае отсутствие объяснения не будет препятствием для увольнения.
- Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая периода болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
- За каждый проступок может быть применено только одно взыскание.
- Приказ о применении дисциплинарного взыскания доводится до сведения работника под роспись в течение трех рабочих дней с момента его издания, не считая времени отсутствия сотрудника на работе. Если он отказывается ознакомиться с приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.
В случае несоблюдения работодателем порядка увольнения у сотрудника есть шанс добиться признания расторжения трудового договора незаконным и восстановиться на работе.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в государственную инспекцию труда и органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Работник имеет право обратиться в суд с иском о восстановлении на работе в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ). Уплачивать пошлину ему не придется, то же касается судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).
И следует помнить: с руководителями предприятий и работниками администраций необходимо пробовать договариваться, извещать их о возможном отсутствии на работе всеми доступными способами. Только такое поведение сотрудника позволит суду разобраться в ситуации и вынести справедливое решение.
1 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 января 2018 г. № 80-КГ17-11.
2 Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 26 сентября 2017 г. по делу № 33-6759/2017.
3 Апелляционное определение Омского областного суда от 2 августа 2017 г. по делу № 33-5083/2017.
4 Апелляционное определение Московского городского суда от 6 сентября 2017 г. по делу № 33-35590/2017.
5 Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 5 апреля 2018 г. № 33-6806/2018 по делу № 2-4542/2017.
6 Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2017 г. № 33-17092/2017 по делу № 2-2167/2017.
7 Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 18 июля 2017 г. по делу № 33-8303/2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2018 г. по делу № 33-12076/2018.
8 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2019 г. № 5-КГ19-98.
Хотя любой работодатель мечтает, чтобы все его сотрудники всегда в рабочее время были на своих местах, в жизни это невозможно. Каждый сотрудник — живой человек, и у него время от времени возникают обстоятельства, вынуждающие его не выходить на работу.
Какие же существуют виды отсутствия на рабочем месте:
- разные виды отпусков: очередной, за свой счет, по уходу за ребенком, учебный и другие;
- отгул;
- прогул.
Первые два случая согласованы с работодателем, последний — нарушение трудовой дисциплины и чреват для сотрудника серьезными последствиями, вплоть до увольнения.
Если работнику удастся оправдать свое отсутствие на работе, это не признают прогулом. А если к этому времени уже наложено дисциплинарное взыскание, оно подлежит отмене.
Работодатель вынужден сам решать, что считается уважительной причиной отсутствия на работе, а что — нет. А сотрудник вправе с ним не согласиться, тогда дело может дойти до суда.
Существует список, на который опирается суд при решении подобных вопросов. Отсутствие по болезни Трудовой кодекс рассматривает, как одну из них, но при условии предоставления документа из медицинского учреждения.
Также уважительными причинами считаются:
- исполнение общественных работ;
- донорство крови и компонентов;
- участие в забастовке;
- проблемы с транспортом — задержка рейса, автомобильная авария и пр.;
- форс-мажор, например, катастрофы, природные катаклизмы, военные действия и другие;
- заключение под стражу;
- неявка на работу по причине задержки зарплаты продолжительностью больше 15 дней (при предварительном уведомлении сотрудником работодателя).
С практической точки зрения, правильнее, когда невыход на работу сотрудника заранее согласован с работодателем. Это тот случай, когда человек, уходя в отпуск или собираясь использовать отгул, на который имеет право, пишет по этому поводу заявление.
По закону работнику полагаются отгулы, если:
- выходил на работу в нерабочие дни;
- сдавал кровь и компоненты;
- у него ненормированный рабочий день;
- собирается проходить диспансеризацию (один день раз в три года, а для сотрудников предпенсионного возраста — два дня каждый год) или обязательный периодический медосмотр;
- собирается участвовать в судебном заседании в качестве присяжного заседателя.
В ответ на заявление работодатель оформляет приказ.
Можно покидать рабочее место без ведома руководителя, если это связано с работой
Суды нижестоящих инстанций не удовлетворили требование уволенного работника. Они объяснили это тем, что больничный лист не был сразу предоставлен, а ведь именно им должна подтверждаться временная нетрудоспособность. Сотрудник не предупредил своего работодателя об отсутствии на работе в связи с ухудшением состояния здоровья и не отпросился.
Начальник узнал об отсутствии своего подчиненного только по окончании рабочей смены, а на этот момент он отсутствовал более 4 часов подряд (Решение Губкинского горсуда Белгородской области от 27.06.2019, Апелляционное определение судколлегии по гражданским делам Белгородского облсуда от 17.09.2019, Определение судколлегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2019).
В итоге иск работника не был удовлетворен. Вердикт судов: работодатель на законных основаниях уволил своего подчиненного за прогул.
Конечно же его такое решение не устроило и он пошел выше — в ВС РФ. И там ему улыбнулась удача.
После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.
Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.
Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.
Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.
Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.
Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.
Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.
Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.
Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.
Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.
Работник находился в рабочее время на территории предприятия в местах общего пользования (в коридоре офисного здания) и, поскользнувшись, получил травму.
Здесь один из самых распространенных видов травмирования работника, подлежит расследованию такой случай однозначно. Уже на предварительном этапе понятно, что это относится к разряду несчастных случаев на производстве: работник находился непосредственно при исполнении своих функций и в этот момент получил травму. Несмотря на то, что травмирование произошло не на подведомственной его работодателю территории, это часто распространенная практика, когда у собственника или арендодателя снимают часть помещения. Центральный вопрос заключается в определении лиц, ответственных за допущенные нарушения, если травма связана не с личной неосторожностью работника, а с неправильным уходом (обслуживанием) территории (например, мокрые полы). По документам (договору аренды или субаренды) легко выделить все категории людей, которые должны быть опрошены, и на основании этого принимается решение о причинах несчастного случая и тех, кто ответственен за произошедшее (это могут оказаться сотрудники разных организаций или разные работодатели, что устанавливается индивидуально в процессе расследования).
Работник, страдающий эпилепсией, в результате приступа болезни потерял сознание и упал в неогражденный котлован, получив травму.
Расследование ситуации необходимо: первое — по профессии нужно смотреть, как он был допущен медиками, если страдает эпилепсией, второе ключевое тут — неогражденный котлован. Ни на одном строительном объекте или ином месте ограждения от перепадов по высоте не могут отсутствовать. Работодатель не произвел все меры безопасности, при этом допустил персонал к работе.
Работница учреждения среди ночи была вызвана на работу сотрудниками ЧОП в связи со срабатыванием охранной сигнализации. После выполнения необходимых действий она доставлялась домой машиной ЧОП. Но автомобиль попал в ДТП, в результате которого произошел несчастный случай с работницей учреждения и водителем автомобиля.
Это категория несчастных случаев на производстве, потому что работница не принимает самостоятельное решение, а действует в рамках своего функционала и должностной инструкции (значит срочные вызовы должны быть прописаны). Расследование в данном случае проводится.
Инженер-технолог обнаружил возгорание на складе готовой продукции, организовал вызов пожарных, затем, самостоятельно приступив к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, получил значительные ожоги.
Случай подлежит обязательному расследованию с подключением пожарно-технической экспертизы. И выводы о квалификации и причинах сделать на этапе до проведения расследования нельзя, поскольку нет многих составляющих: обучен ли работник по ТМ пожарно-техническому минимуму? Имеет ли наряд допуска?
Работник в понедельник пришел на работу, а сообщил своему руководителю о том, что он заболел. Через неделю он вышел на работу, сдал руководителю подразделения листок нетрудоспособности с записью о производственной травме. В своем объяснении работник указал, что в пятницу на работе он подвернул ногу, однако никому об этом не сказал, отработал до конца смены. К врачу в этот день не обращался, а обратился в организацию здравоохранения в связи с усилением боли только в субботу, сообщив врачу, что травму получил на работе. Очевидцев травмирования не оказалось, о происшествии работник не сообщил своему руководителю, не рассказал он об этом ни сменщику при передаче смены, ни коллегам по работе, когда переодевался в домашнюю одежду в гардеробной. Однако, в ходе расследования выявился очевидец, который видел, как в пятницу после окончания рабочей смены работник бежал от проходной к остановке транспорта общего пользования, чтобы успеть сесть в автобус и именно в это время подвернул ногу.
Необходим анализ для выяснения истинности ситуации. При опросе пострадавшего обман, если он есть, будет выявлен, но заранее обвинять работника во лжи, опираясь на догадки, нельзя. Часто ухудшение состояния здоровья происходит не сразу. Также нельзя сказать о том, что работник повел себя неподобающе. Достаточно часто персонал молчит из страха, не желая раздражать работодателя или тратить свое и его время на, возможно, незначительное травмирование. Однако, когда человек не говорит о травме, он рискует создать для себя еще более невыгодную ситуацию. Лучше, как и предписано законом, обо всем сообщить работодателю сразу.
Бухгалтер по своей инициативе решила заменить перегоревшую лампочку и при падении получила травму.
Случай неудовлетворительной организации производства работ и отсутствия контроля со стороны работодателя за созданием условий труда для работников. Также здесь может быть ответственность самого бухгалтера за нарушение трудовой и производственной дисциплины, а именно: осуществление действий без согласования с работодателем и выполнение непрофильной работы. Даже при первичном анализе ясно, что это несчастный случай на производстве, который подлежит расследованию.
Молодой рабочий в механической мастерской незаметно для всех изготавливал нож для собственных нужд и получил травму при работе на заточном станке.
Должно проводиться расследование с целью установления квалификации: осуществлял рабочий действия в собственных интересах, а не на благо работодателя, или же по поручению? В первом варианте это несчастный случай, не связанный с производством. Потому что функции по поручению либо по действиям, которые могут принести доход работодателю, он не осуществлял.
Рабочему предприятия было разрешено разрубить и отвезти домой на топливо списанный шкаф. При выполнении этой работы произошла травма.
Если он выполнял эти действия в рабочее время и получил разрешение работодателя, то ситуация квалифицируется как несчастный случай на производстве. Не был проведен инструктаж, не обеспечена безопасность труда, нет инструкций по порядку труда при разрубке шкафа на доски. Работодатель из лучших побуждений сам создал себе проблемы.
Трудовые войны: можно ли уйти с работы на основании устного разрешения
Травма на корпоративном мероприятии
Квалификация и дальнейшие действия по расследованию зависят от того, был ли корпоратив добровольным волеизъявлением сотрудников с учетом согласования работодателем или осуществлялся по приказу. Перед началом расследования государственный инспектор выясняет этот момент, если мероприятие проводилось на основании приказа, то это была трудовая функция работника, и в рамках закона — это его использование не по специальности.
Травма во время/по дороге из или в командировку
На весь период осуществления своей деятельности при откомандировании работник находится при исполнении своих трудовых функций. Поэтому любая травма будет относиться к несчастным случаям на рабочем месте.
Травмирование в обеденное время на территории предприятия
С одной стороны, по ТК РФ обеденный перерыв не включен в состав рабочего времени, но с другой, если человек не убывает с территории предприятия, то он остается при исполнении своих обязанностей. Поэтому такие ситуации рекомендуется расследовать, но выводы о квалификации можно делать только на основании проведенного анализа.
Как показывает практика и разобранные ранее примеры, расследование нужно проводить почти в 100% случаев за редким исключением, например:
По дороге на работу работник поскользнулся и вывихнул ногу
Данная категория несчастных случаев не попадает под расследование, поскольку обеспечение транспортировки работников к началу и по окончании производства работ не осуществляется силами и средствами работодателя. Если работник добирается на общественном транспорте, собственном авто или пешком, то случай попадает под 227 ст. ТК РФ и определяется как бытовая травма. К этой категории будут отнесены все ситуации, которые связаны с травмированием до прибытия на трудовое место в рабочий или выходной день.
Для определения действия штатного сотрудника как прогул необходимо выполнение некоторых условий:
-
Не появление сотрудника организации на рабочем месте в течение длительного периода времени, а именно более 4 часов. Если явка работника произошла в течение 4 часов после начала рабочего дня, то это считается опозданием.
-
Уход с рабочего места без разрешения и до окончания смены, если не было документально оформлено увольнение.
-
Самоличное определение работником времени ухода в отпуск, без издания приказа.
-
Отсутствие обоснованных причин допущенного проступка.
-
Правильное документальное оформление нарушения трудовой дисциплины.
Прогулы по трудовому законодательству делятся на две категории:
-
Кратковременные прогулы, которые обычно не длятся более одного дня.
-
Долговременные прогулы. При такой неявке сотрудника работодатель обычно не знает, где сотрудник и почему его нет на работе.
По факту отсутствия на рабочем месте сотрудник должен дать письменное объяснение с указанием причины совершенного проступка.
В Трудовом Кодексе РФ возможные причины, разделяются на:
-
Уважительные причины;
-
Неуважительные причины.
Работник не вышел на работу: когда можно уволить за прогул, а когда нет
При не предоставлении официальных документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия работника, любая причина будет отнесена в разряд неуважительных причин (сотрудник может представить объяснительную, приложив оправдательные документы).
Следствием необоснованного прогула работником является применение работодателем мер, которые направлены на пресечение подобных поступков в будущем.
Наказания за прогулы без уважительных причин прописаны в Трудовом Кодексе РФ.
В статье 193 Трудового Кодекса РФ приведен порядок вынесения дисциплинарных взысканий.
Работодатель может наказать работника за прогул следующими действиями:
-
сделать замечание на первый раз.
-
объявить выговор за прогул на работе.
Также к работнику могут применяться денежные наказания в виде наложения штрафов или лишения премии.
Указанная статья содержит и крайнюю меру, такую как увольнение работника за прогул.
Чтобы уволить сотрудника организации за прогул на работе на законных основаниях, работодатель должен действовать по следующему алгоритму:
1.Утверждение акта о совершенном прогуле.
В акте следует указать дату и время отсутствия сотрудника на рабочем месте. При этом дата акта должна соответствовать дате, когда произошло нарушение.
Время отсутствия работника рассчитывается, исключая обеденный перерыв. Составляется акт в произвольной форме и заверяется подписями трех свидетелей. После этого акт о прогуле вручается работнику для ознакомления по приходу его в организацию.
2. Отражение прогула в табеле учета рабочего времени.
3. Взятие у нарушителя трудовой дисциплины объяснения за допущенный проступок.
Работодатель должен запросить у сотрудника организации объяснений. После вручения уведомления, работнику дается два дня на предоставление объяснительной записки в письменном виде.
4. Составление руководителем сотрудника докладной записки.
Документ составляется в произвольной форме.
5. Утверждение приказа об увольнении работника за прогул.
Приказ об увольнении работника за прогул должен включать дату прекращения трудового договора и ссылку на документацию, доказывающую что нарушение было совершено. В течение трех суток с приказом должен ознакомиться увольняемый, если он против и отказывается его заверять, это никак не препятствует увольнению. Во время отказа от подписи также составляется акт отказа, который подписывается кадровиком и тремя свидетелями.
6. Регистрация приказа об увольнении работника за прогул в журнале по личному составу.
7. Оформление расчетного листа
8. Запись о прекращении трудовых отношений отмечается в личном деле сотрудника.
9. Внесение записи об увольнении работника в трудовую книжку. В трудовой книжке делается запись о расторжении трудового договора и указывается причина увольнения.
Запись в трудовой книжке об увольнении за прогул производится со ссылкой на подпункт «а» пункта 6 статьи 81 Трудового Кодекса РФ.
10. Выдача трудовой книжки на руки работнику организации. Трудовая книжка выдается в день увольнения.
11. Расчет с работником в последний день увольнения. Сотруднику выплачиваются все положенные ему средства на основании статьи 140 и 84.1 Трудового Кодекса РФ, где прописан порядок выплат увольняемому работнику всех причитающихся сумм.
- Налог
- Бухгалтерский учет
- Бухгалтерский баланс
- Оборотные активы
- Юридическое лицо
- Бухгалтерская отчетность (финансовая отчетность)
- Гражданско-правовой договор (ГПХ)
Когда за прогул нельзя уволить?
Неправомерно уволить сотрудника за прогул, если в трудовом договоре не определен режим рабочего времени
Если для конкретного работника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих в организации и установленных в ПВТР, то данный режим должен в обязательном порядке указываться в трудовом договоре.
В дополнительном соглашении вы установили неполное рабочее время, но не установили режим рабочего времени и времени отдыха, то есть порядок распределения нормы рабочего времени работника в вашей организации в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и т.д.).
По сути, вашему работнику установлен режим гибкого рабочего времени, но без письменной фиксации, что законом вменено в обязанность работодателю. Именно это будет следовать из объяснений работника, и, возможно, свидетельских показаний бывших работников в случае судебных разбирательств.
В такой ситуации нельзя установить, какие дни являются для сотрудника рабочими и с какого часа начинается его рабочий день, нельзя доказать, что он отсутствовал на работе более четырех часов подряд.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ потребовала повторно изучить дело работника, уволенного за прогул. Из материалов дела следует, что работник обратился с заявлением предоставить ему отпуск за свой счет в связи с рождением ребенка. Несмотря на то, что работодатель не разрешил ему покидать рабочее место, приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы не издавался, работник в указанные в заявлении дни на рабочем месте не появлялся.
Руководство предприятия решило, что самовольный уход подчиненного надо рассматривать как прогул. На основании этого человека уволили.
Недовольный работник пошел в суд, но судьи не нашли нарушений со стороны работодателя. Только обращение в Верховный Суд заставило представителей Фемиды посмотреть на ситуацию с другой стороны.
В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 22.04.2019 № 5-КГ19-21 напоминается, что работники по письменному заявлению имеют право получить отпуск без сохранения заработной платы на срок до 5 дней в случае рождения ребенка, смерти близких родственников, регистрации брака. Соответствующая статья 128 ТК РФ дает такую гарантию трудящемуся независимо от того, согласен работодатель предоставить положенные дни или нет. То есть фактически согласие руководства в данном случае не требовалось, а значит, отсутствие приказа на предоставление отпуска следует рассматривать уже как нарушение прав работника.
Если руководство сомневается, что у сотрудника имеется право на подобный отпуск, оно может запросить подтверждение — в данном случае копию свидетельства о рождении либо иной документ, подтверждающий рождение ребенка. Но не отпустить работника работодатель не имеет права.
Московский городской суд вынес Апелляционное определение от 26.03.2018 по делу № 33-12076/2018, в котором подтвердил правомерность увольнения работника, который самовольно воспользовался положенным ему днем отдыха. Этот день работодатель рассматривал как прогул, хотя сам подчиненный объяснял, что воспользовался отгулом, положенным ему за работу в праздничный день.
Спор разрешил Мосгорсуд. Судьи напомнили, что работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а отсутствие на рабочем месте может квалифицироваться работодателем как прогул, за что возможно расторжение трудового договора на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом, в соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания за такой проступок необходимо затребовать у работника письменное объяснение. На подготовку ответа дается 2 дня. Если объяснений нет, составляется соответствующий акт, но это не мешает привлечь подчиненного к ответственности.
Суд также подчеркнул, что руководитель в этом случае не отказывал в предоставлении дней отдыха, но и не давал на это согласие. Поэтому самовольное использование отгула без согласия руководства рассматривается как серьезное нарушение трудовой дисциплины, и увольнение в этом случае законно.
В Трудовом кодексе нет перечня причин отсутствия работника на рабочем месте, которые могут считаться уважительными или неуважительными. Однако указание на уважительные причины содержатся в статьях 142, 170, 186, 414 ТК РФ, в п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2013 г. (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014) и в Определении Московского городского суда от 22.10.2010 по делу № 33-33169. Согласно этим документам, уважительными причинами отсутствия на рабочем месте считаются:
- временная нетрудоспособность (даже если больничный лист предоставлен работодателю несвоевременно);
- исполнение общественных или государственных обязанностей;
- сдача крови или ее компонентов, проведение связанного с этим медицинского обследования;
- участие в забастовке;
- заключение под стражу;
- чрезвычайные ситуации на транспорте, например отмена или задержка рейса;
- приостановление работы из-за задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней (если работодатель был письменно уведомлен об этом);
- присмотр за несовершеннолетним ребенком в связи с госпитализацией второго родителя в больницу.
Документами, подтверждающими уважительную причину, могут быть листок нетрудоспособности, повестка в суд, справка из медучреждения, справка от транспортной организации.
Согласно ст. 21 и 214 ТК РФ, работник должен немедленно сообщать своему непосредственному руководителю об ухудшении состояния здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания. В российской судебной практике есть случай, когда суд первой и апелляционной инстанций признали законным увольнение сотрудника, не известившего работодателя о плохом самочувствии и покинувшего рабочее место до окончания смены. Однако Верховный суд (ВС) РФ отменил их решение и определение и вернул дело на рассмотрение суда первой инстанции.
Когда отсутствие на рабочем месте не считается прогулом
Верховный суд разрешил в день рождения уходить россиянам с работы пораньше, если в организации есть подобная традиция. Заметим, что такое решение было принято после рассмотрения кассационной жалобы бывшей сотрудницы компании «Волгофарм». Как утверждала женщина, в организации именинников всегда отпускали раньше, поэтому в свой день рождения она так и поступила. При этом она предварительно поставила в известность руководителя.
Но эта традиция не была закреплена в правилах внутреннего распорядка, поэтому через месяц работодатель уволил сотрудницу за прогул. Женщина подала жалобу в суд. При этом ее требование сначала о восстановлении на работе и компенсации морального вреда частично было удовлетворено, но затем это решение отменили, признав увольнение законным.
Адвокат, руководитель адвокатского бюро «Панфилов и Партнеры» Алексей Панфилов считает: чтобы в данной ситуации не проиграть суд и остаться на рабочем месте, работнику нужно соблюсти несколько правил. Во-первых, убедиться, что практика раннего ухода с работы и причины подобного решения закреплены в локальной документации компании (в частности, правилах внутреннего трудового распорядка). Во-вторых, действовать согласно алгоритму, прописанному в локальных актах.
«Если он размытый или может трактоваться по-разному, то действуем следующим образом. О своем желании следует предупредить непосредственное начальство в письменном виде (желательно заранее, за несколько дней до наступления дня рождения). На его имя составляется заявление, в котором сотрудник указывает свои данные, ссылку на пункт внутреннего норматива, а также приводит упомянутое решение Верховного суда. На бумаге, в случае положительного решения начальства, проставляются соответствующая виза, подпись и дата. Так подчиненный будет уверен, что его отсутствие не станет нарушением трудовой дисциплины, а работодатель, решив провести спустя время проверку, получит доказательства правомерности ухода», — пояснил Панфилов.
По словам юриста, нужно дождаться подписания заявления и только тогда покидать рабочее место.
Адвокат, председатель коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Ольга Сулим считает, что данную ситуацию нужно рассматривать с нескольких сторон. Первая — документальная.
«Чтобы спокойно отлучиться с работы раньше времени и не получить «прогул», а в дальнейшем увольнение, сотрудник должен ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами. В частности, ему нужен раздел (или отдельные пункты) о преждевременном уходе с работы и причинах для такого действия», — пояснила Ольга Сулим.
Если информация, как таковая, отсутствует, или имеет место разночтение (двоякая трактовка, что в теоретических судебных разбирательствах может сыграть на руку работодателю), то, по мнению Сулим, действовать нужно следующим образом. Во-первых, необходимо составить заявление на непосредственного руководителя.
«Указываем там свои данные, его данные. В основной части ссылаемся на локальные нормативы и решение суда. Обращаю внимание, что лучше оформить бумагу заблаговременно, а не в день желаемого ухода. Так у руководства будет больше времени для ознакомления», — пояснила юрист.
Перейдем к тонкостям процесса. Прогул не может быть доказан словами, даже если тысяча человек назовет хором работника нарушителем. Законодательство описывает перечень бумаг, которыми он подтверждается. К ним относится акт о прогуле. Считается, что этот документ составляется в произвольной форме, так как нигде четко не указаны требования к нему. Однако акт о прогуле тщательно изучается судом, если дело до него доходит, потому к его написанию следует относиться внимательно. Исходить юристы рекомендуют из определения данного нарушения. А именно учесть фразу из него «отсутствие на рабочем месте». Следовательно, нужно подробно описать место службы, где должен был находиться нарушитель. Также указывается, кто обнаружил его отсутствие, какие были предприняты меры. Если есть информация о том, где находился работник, следует ее подробно описать, упоминая, от кого она получена. Увольнение за прогул нужно оформлять как можно подробнее. Не следует бояться написать лишнего. Наоборот, чем больше нюансов указывается, тем лучше для администрации. Акт подписывается лицом, которое его составляло и свидетелями.
Когда будут собраны указанные бумаги, их необходимо отнести руководителю. Он отвечает за всю работу предприятия, принимает кадровые решения. Специалист сам не вправе готовить проекты приказов, наказывать нарушителя. Увольнение за прогул – прерогатива руководства. Ведь дело на этом этапе может еще решиться миром, в договорном порядке. Все зависит от ценности работника, его деловой репутации. Руководитель должен в письменном виде отреагировать на документы. Он накладывает резолюцию. Как правило, она состоит из нескольких слов: «Кадровой службе подготовить приказ о дисциплинарном взыскании». Только получив бумаги с резолюцией, кадровик проводит дальнейшую работу. Она заключается в подготовке проекта приказа. Нужно учесть, что многие вопросы решаются лично между тружеником и работодателем. Кадровику необходимо посоветовать нарушителю инициировать беседу с начальником. Возможно, это избавит человека от серьезных проблем. Не секрет, прогулы на работе не всегда влекут за собой увольнение. Обо всем нужно договариваться.
Как уже сказано, увольнять человека не обязательно. Как правило, если нарушение единично, то ему объявляют выговор. Это особая процедура, которая оформляется так же, как прогул. ТК РФ (ст. 193) дают специалисту алгоритм действий. Необходимо:
- зафиксировать факт нарушения актом;
- потребовать объяснение у работника;
- получить резолюцию руководителя;
- подготовить проект приказа;
- ознакомить человека с ним после подписания.
Существуют конкретные сроки проведения данной работы. Так, наложить взыскание можно только в течение месяца со дня его совершения. В этот период не входит время больничного. Конечной датой законного объявления выговора считается день спустя полгода. Нарушать строки наложения взыскания строго запрещено.
Специалисту и труженику, попавшему в неприятности по своей вине, нужно помнить некоторые тонкости. Оформление прогула невозможно без требования объяснений с нарушителя. Законодательно не определен период, в течение которого это должно быть сделано. То есть, администрация вправе попросить у нарушителя письменный отчет в течение месяца со дня прогула. Тому же дается всего два дня на обдумывание ответа (кроме выходных и больничных). Также работник вправе отказаться пояснять свое поведение, что делать крайне не рекомендуется. Кадровая служба, как правило, ведет устный разговор с нарушителем. А его в суде не предъявишь. Потому желательно написать прогульщику письмо и вручить под подпись. От этой бумаги отвертеться будет сложно. Если же нарушитель решил не писать объяснительную записку, то составляется акт. Форма его свободная. Но засвидетельствовать факт отказа должно несколько человек. Если на производстве действует профсоюзная организация, ее обязательно привлекают к рассмотрению увольнения.
Администрация ограничена в своих действиях. Именно поэтому важно знать, как правильно увольнять. Все документы от фиксации нарушения до оформления и подписания приказа должны быть оформлены за месяц. Из этого срока исключают дни нахождения прогульщика в официальном отпуске или на больничном. Если не успели, что лучше договариваться. В противном случае суд будет на стороне нарушителя.
Давайте попытаемся коротко сформулировать все вышеописанное, чтобы иметь перед глазами алгоритм действий. Оформление прогула делится на следующие этапы:
- фиксация нарушения (докладная записка, отметка в табеле);
- составление акта;
- истребование объяснения;
- подготовка проекта приказа;
- ознакомление с ним работка;
- выдача трудовой книжки и полный расчет.
Последнего пункта мы еще не касались. Давайте обсудим нюансы приказа, вручения трудовой книжки и выдачи последних на производстве денег нарушителю. Здесь тоже есть свои тонкие места.
Ошибки работодателей при смене рабочего места сотрудника
Прогул по трудовому кодексу — это намеренное отсутствие подчиненного на рабочем месте (Статья 209) без уважительной причины 4 часа подряд и более (Подпункт «а» п. 6 ч. 1 ст. 81). А также прогул — это и самовольный уход с работы без предупреждения о разрыве трудовых обязательств. Понятие прогула определено (постановлением Пленума ВС РФ No 2 от 17.03.2004). Кроме того, прогулами являются такие действия, как: самовольный уход в отпуск без разрешения начальства; невыполнение обязанностей после законно выполненного перевода на другое рабочее место; пропуск смен до завершения согласованного срока, когда оформлен по срочному трудовому договору; выход из трудовой зоны без общения с вышестоящим, при сотрудничестве по трудовому договору без прописанного срока его действия; простой рабочих часов при нарушении работодателем прав сотрудников. Чтобы разобраться в ситуации, правильней будет обратиться к соответствующим службам.
Уход с работы, а также любое неисполнение служебных обязанностей будет считаться прогулом, когда прогульщик не указал уважительные причины и не приложил доказательства к ним.
Что такое прогул по трудовому законодательству мы определили, теперь рассмотрим, что создает постоянные столкновения интересов между обеими сторонам. Дело в том, что статья 81 ТК РФ не содержит перечня уважительных причин. Как правило, будет ли причина серьезной решает руководитель, если в локальных актах строго регламентировано время начала и окончания смены, а также четко определено рабочее место. Когда четкого понятия рабочего места в нормативных документах нет, следует опираться на ст. 209 ТК РФ. Из нее сказано, что рабочее место — это зона, которая закреплена за каждой отдельной штатной единицей компании. В ней человек должен пребывать и выполнять возложенную на него работу, предусмотренную нормативно-технической документацией.
Далеко не каждый пропуск смены выступает основанием для увольнения. Чтобы уволенный из-за прогула подчиненный не смог опровергнуть данное распоряжение, через суд, причина должна быть неуважительной. Для законно увольнения должны быть соблюдены такие аспекты:
- пропущена вся рабочая смена (даже если её продолжительность составляет всего пару часов) или свыше 4 часов рабочего времени;
- сотрудник должен отсутствовать на официальном рабочем месте;
- основание для прогула, должно быть, неуважительным;
- доказательства факта прогула должны быть зафиксированы.
По закону отсутствие не будет считаться нарушением, если пропущено менее 4 часов рабочего времени. Кроме того, прогул не засчитывается в случаях, когда у человека нет конкретно отведенной рабочей зоны, или он пребывал в другом отделе фирмы. Если человек не мог осведомить руководство об отсутствии или имеет уважительную причину прогула, то его отсутствие не должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
Списка уважительных причин нет, как было сказано выше этот вопрос решается работодателем. Однако существует ряд случаев, признанных уважительными безоговорочно и их можно подтвердить документально. Ситуации, когда человека нельзя обвинить в прогуле и провести увольнение:
- болезнь, так как можно предоставить листок нетрудоспособности;
- временная нетрудоспособность;
- сдавал кровь и плазму;
- участвовал в митинге;
- возникли форс-мажорные обстоятельства, например, пожар или авария;
- человек выполнял общественные функции, возложенные на него уполномоченными государственными структурами;
- вызвали в суд, органы внутренних дел, военкомат;
- руководство затягивает выплату зарплаты сроком более чем на 15 дней. Чтобы законно не работать, нужно предупредить начальство письменным заявлением;
- человек был задержан правоохранительными службами;
- основанием для прогула стали погодные катаклизмы.
После предоставления соответствующего документа наниматель обязан проверить их подлинность, дабы установить правдивость причины прогулы. Если справка или выписка окажется подделанной, то руководитель может безоговорочно расторгнуть трудовые отношения с нарушителем.
Зачастую стычки связанные, с увольнением из-за прогула, появляются тогда, когда подчиненный пропускает смены, договорившись с руководством устно. Закон не считает это прогулом, если факт разрешения можно подтвердить. Нередко наниматели пользуются такой «лазейкой», зная что устного согласия, будет мало и доказать его будет невозможно. Но если у сотрудника есть доказательства, например, показания свидетелей или аудиозапись, то оспорить решение можно по нормам 55 и 56 статей ГПК.
Особые нормы предусмотрены касательно женщин в положении. Большинство работодателей, не желает терпеть беременную сотрудницу, особенно если она систематически нарушает трудовую дисциплину. Однако способ разорвать с ней трудовые отношения по инициативе начальства, законодательство не предусматривает. Уволить, возможно, только когда фирму полностью ликвидируют (ст.261 ТК РФ). Отсюда любой невыход на работу без уважительной причины беременным женщинам спускается с рук.
Маневры по расставанию с работником ограничены трудовым законодательством. Недобросовестные компании прекрасно знают это и стараются убрать сотрудника с помощью различных уловок. Рассмотрим их подробней.
Звучит весьма страшно. Но только на первый взгляд. Увольнение по этому основанию (п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) требует дополнительных средств, времени и тщательной подготовки. Работодателю необходимо создать комиссию, заранее уведомить сотрудника о проведении такой процедуры, определить критерии проведения аттестации и прочее.
Более того, работодатель должен предложить другую вакантную должность. Соблюдение вышеуказанных процедур не является стопроцентной гарантией результата. Неточности в оформлении — шанс для сотрудника в судебном порядке восстановиться на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, моральный вред и расходы на юридические услуги. Вот один из таких примеров.
80% компаний с этим основанием для увольнения возиться не хотят. Рассказывая о несоответствии, недобросовестные работодатели предложат вам уволиться по собственному желанию.
Какие шаги можно предпринять
- Не подписывать сразу предложенный документ. Несмотря на все угрозы и давления. Попросить дать время на «подумать».
- Найти юриста и выработать с ним стратегию дальнейших действий в зависимости от своих желаний: бороться за место, потрепать нервы работодателю, получить компенсации.
Работодатель выносит выговор за нахождение в офисе в джинсах. Один такой случай плюс не сделали невыполнимые задания — и вы лишаетесь работы согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (увольнение за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). Конечно, лучше соблюдать дресс-код, но давайте разберемся.
Какие шаги можно предпринять
- Проверить, подписывали ли вы последнюю редакцию правил внутреннего трудового распорядка. Формулировки о надлежащем поведении должны быть четкими и однозначными. Если вопрос касается одежды, то работники должны быть письменно уведомлены о том, какой фасон одежды, обуви, чулочных изделий, длину юбок и рукавов и так далее работодатель считает обязательным для работы. Если этого нет, то претензии работодателя незаконны.
- Проверить правильность порядка оформления дисциплинарного взыскания.
- Если вы считаете, что дисциплинарное взыскание объявлено вам незаконно, то необходимо обжаловать его в комиссии по трудовым спорам или суде (ст. 193, 382 ТК РФ).
Несмотря на кажущуюся абсурдность, некоторые работодатели реально прибегают к вышеуказанным уловкам. В зависимости от обстоятельств они могут послужить основанием для увольнения, подтолкнуть к решению написать заявление по собственному желанию или, при определенной сноровке работника, развеяться прахом.
Если вы решили не поддаваться на провокации, шанс быть уволенным с компенсацией в виде некоторого количества должностных окладов резко возрастает. Предложить универсальный алгоритм действий невозможно, так как он зависит от сложившейся ситуации и ваших желаний.
[3]
Главное — помните об общих правилах:
Дело в том, что есть определенные температурные нормы, изменение которых сказывается отрицательно на работнике.
Поэтому, чтобы не нарушать обычного рабочего процесса и не мучить сотрудников, рабочий день сокращается.
Продолжительность рабочего дня будет зависеть от того, насколько в каждом конкретном офисе жарко или холодно. Например, при отсутствии в офисе кондиционера, и в 30 градусную жару, в офисе можно работать не более полутора часов.
Моя вина в том что я не сделала график отпусков.
Заявление об отпуске я ей подписала:
«в отпуске отказано, в связи с отсутствием главы сельсовета»
и я составила распоряжение о том, что на время учебного отпуска возложить обязанности на секретаря администрации с правом подписи. В данном распоряжении она отказалась расписаться. Я спокойно поехала на учебу. Но ч/з неделю мне пришлось вернуться, т.к.
она срочным договором устроила гражданина и улетела за границу. Можно ли считать документы, которые создала и.о. главы сельсовета недействительными, т.к.
во всех НПА она указала должность и.о.