Основания прекращения права пользования жилым помещением по договору найма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания прекращения права пользования жилым помещением по договору найма». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Прекращение права пользования жилым помещением

2. Основания для утраты права пользования жильем

3. Сохранение права пользования жилым помещением после его продажи

4. Администрация Московского района г.Минска

5. Что такое право пользования жилым помещением

5.1. Вопросы и ответы юристов

Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома. Если до 2005 г., согласно закону члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК). Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требовать устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника. Как мы уже писали выше, согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действия положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

19 июля 2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Юрьева И.М.,

судей Горохова Б.А., Назаренко Т.Н.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антошина В.Н. к Маёровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, по встречному иску Маёровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., к Антошину В.Н. о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением

по кассационной жалобе Антошина В.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 октября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Антошин В.Н. обратился в суд с иском к Маёровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., … года рождения, о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: …, выселении и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Маёрова Е.В. и несовершеннолетний Маёров М.К. были вселены в спорное жилое помещение прежним собственником Антошиной Н.Н. в качестве членов её семьи. По договору дарения от 13 октября 2015 г. Антошина Н.Н. подарила названную квартиру Антошину В.Н. и 15 февраля 2016 г. умерла. Поскольку ответчики не являются членами семьи нового собственника квартиры, их проживание в квартире нарушает право Антошина В.Н. на пользование и распоряжение своим имуществом.

Маёрова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., обратилась к Антошину В.Н. со встречным исковым заявлением о признании за ней и несовершеннолетним сыном права пользования спорной квартирой, об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, ссылаясь на то, что её мать по решению суда была лишена родительских прав, отец умер, в связи с чем до 2010 года Маёрова Е.В. относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, её опекуном была назначена бабушка Антошина Н.Н., которая в 1997 году вселила Маёрову Е.В. в спорную квартиру в качестве члена своей семьи. Другого жилого помещения в собственности либо на праве пользования Маёрова Е.В. не имеет, в связи с чем считает, что при переходе права собственности на жилое помещение к истцу за Маёровой Е.В. и несовершеннолетним Маёровым М.К. должно быть сохранено право пользования квартирой. Антошин В.Н. имеет в собственности иное жильё, в спорной квартире не проживает и чинит Маёровой Е.В. препятствия в пользовании жилым помещением.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 июля 2016 г. первоначальные исковые требования удовлетворены, Маёрова Е.В. и Маёров М.К. признаны прекратившими право пользования жилым помещением, выселены из него и сняты с регистрационного учёта с сохранением права пользования квартирой на один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 октября 2016 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречный иск удовлетворён.

В кассационной жалобе Антошин В.Н. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 31 мая 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу апелляционного постановления.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1997 году Маёрова Е.В. была вселена своей бабушкой Антошиной Н.Н. в принадлежащее последней на праве собственности жилое помещение по адресу: …, в качестве члена её семьи и зарегистрирована в квартире по месту жительства (л.д. 8).

Согласно справке Министерства образования и науки Хабаровского края от 29 мая 2014 г. Маёрова Е.В., … года рождения, до 2010 года имела статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 54).

Распоряжением главы администрации Ленинского района г. Комсомольска-на-Амуре от 12 февраля 1997 г. N 140 Антошина Н.Н. назначена опекуном над несовершеннолетней Антошиной (Маёровой) Е.В. (л.д. 58).

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Прекращение права пользования жилым помещением

Недвижимость может передаваться наследникам в силу закона или по завещательному распоряжению. Если собственник оформил завещание, указав в нем возможность передачи собственности конкретному наследнику с условием сохранения проживания в квартире другого прописанного человека, без выделения ему доли в имуществе, речь идет о возникновении права пользования по завещательному отказу.

Если право пользования оспаривается или есть потребность в его прекращении в одностороннем порядке, потребуется решение судебного органа. Рассмотрением претензий о праве и порядке пользования жильем рассматривает районный или городской суд по месту расположения собственности.

Ситуации, которые рассматривает судебный орган, могут быть связаны:

с оспариванием права со стороны собственников или других жильцов;
с требованием наделить правом пользования претендентов;
с определением порядка пользованием;
с прекращением проживания граждан, нарушивших условия договора.

При подаче иска оплачивают пошлину в размере 300 рублей. Поскольку чаще всего обращение в суд вызвано спорами сторон, заинтересованных в прекращении и сохранении права пользования, стоит уделить особое внимание случаям, когда возможно выселение несобственников.

Устные и письменные консультации;
Составление исков в суд о выселении;
Составление запросов в Департамент городского имущества (ДГИ);
Представительство интересов в суде без Вашего участия;
Оспаривание судебных решений в вышестоящие инстанции.

Ссылки по теме

Жилищный адвокат. перейти …

Принудительное выселение из занимаемого помещения возможно, если принято соответствующее решение суда. Устанавливаются следующие основания для его получения:

регулярное нарушение спокойствия и прав соседей;
выявлено бесхозяйственное обращение;
использование вопреки установленному назначению, например под склад или магазин;
продажа недвижимости и вступление в права нового собственника;
расторжение договора о пользовании жильем.

Собственник может требовать от жильцов соблюдения всех обязанностей, которые определяются на законодательном уровне. Если выявляются факты нарушений, владелец может предупредить об устранении последствий нарушений. Так, собственник может потребовать произвести ремонт и соблюдать условия нормального проживания.

Согласно п. 2 ст. 35 ЖК РФ, если жилец отказывается устранить нарушения и их последствия, не имея на то уважительной причины, собственник вправе потребовать выселения.

Если жилец ведет себя нормально и правильно относится к собственности, есть еще одно основание – прекращение брака, в результате которого один из супругов приобретает статус «бывшего члена семьи». Такой человек должен добровольно сняться с регистрационного учета и покинуть жилое помещение.

Если супруги владели квартирой совместно и один из них при разводе продал долю второму, он должен освободить занимаемую площадь. Если этого не происходит, второй супруг имеет право подать иск в суд о выселении в связи с прекращением права пользования.

Чтобы прекратить право пользования жильем, важно действовать последовательно и в строгом соблюдении законодательства. В первую очередь необходимо постараться мирно договориться о выселении и выписке из квартиры или дома. Если гражданин не идет на контакт, выполняются следующие действия:

Письменное предупреждение. Его можно составить в двух экземплярах и передать лично под роспись. Если жилец отказывается его принимать, предупреждение можно направить заказным письмом с уведомлением. Последнее будет служить в качестве подтверждения исполнения процедуры.
Подготовка искового заявления в суд. Необходимо составить заявление, в котором четко определяется причина, на основании которой прекращается подобное право. В конце заявления высказывается просьба о принудительном выселении.
Процедура выселения. Если суд вынес положительное решение, а бывший жилец не согласен выезжать, его выпроводят судебные приставы. Они действуют на основании решения суда, вступившего в законную силу и исполнительного производства.

Основания для утраты права пользования жильем

Если собственником жилого помещения является государственный или муниципальный орган, процедура будет такой:

Нанимателя и членов его семьи предупреждают об исправлении ситуации, если предполагаемое выселение связано с ненадлежащим поведением.
Если ситуация не меняется, администрация подает иск в суд о принудительном выселении.
Нанимателя выселяют по решению суда, а квартира передается другой семье на тех же условиях.

Лучше не доводить до судебного разбирательства, так как вряд ли судья пойдет на уступки, если пообещать исправиться во время судебного заседания. Делать это нужно, когда получено предупреждение от собственника.

Также выселение возможно, если не вносится плата за ЖКУ в течение 6 месяцев и более. Наниматель и проживающие с ним лица по данному основанию могут быть выселены, если принято соответствующее решение суда. Предоставляется иное жилье в общежитии по нормативам, которые устанавливаются в регионе постоянного проживания.

Право пользования – это не право собственности. Собственник безусловно пользуется принадлежащей ему недвижимостью, но равно в той же мере как и, к примеру, члены его семьи, не имеющие долей в этой собственности. Они проживают законно в квартире, и потому пользуются ею.

Право пользования жильем – это право физического или юридического лица жить в конкретных квадратных метрах или пользоваться ими по назначению.

Это право должно быть законным. То есть проживать гражданин должен на основании специального документа.

Возникнуть право пользования жилым помещением может на основании:

Чаще всего утрата права проживания возникает у одного из супругов при расторжении брака. Если граждане разводятся, второй супруг покидает квартиру первого. Иное может установить только брачный договор, заключённый в браке.

Оставаться проживать в такой квартире гражданин может только столько, сколько разрешит ему собственник квартиры. Иногда, если речь идёт о женщине с ребёнком или пенсионере, может быть предоставлен судом дополнительный срок для проживания в квартире, пока гражданин не найдёт себе новое жильё.

Права членов семьи собственника зависят напрямую о прав самого собственника на жильё. Если он утрачивает право пользования квартирой, все его члены семьи также утрачивают возможность жить в этой недвижимости.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилья, члены его семьи не утрачивают право пользования помещением, если в момент приватизации все они имели одинаковые права пользования с жильцом, приватизировавшим квартиру.

Утратить право пользования жильем можно через суд. Для этого заинтересованная сторона должна подать исковое заявление с соответствующим намерением в суд по месту жительства ответчика.

В иске нужно подробно расписать основания выселения, приложить к нему документы, подтверждающие уведомление о необходимости покинуть помещение, ранее направленное гражданину.

Если утрата права возникает у бывшей супруги, следует приложить свидетельство о расторжении брака. Следует учесть, что, если расторжение брака происходило через суд, вступит в силу решение суда только через месяц после его вынесения и оглашения.

Сохранение права пользования жилым помещением после его продажи

От лирического вступления перейдём к сухим нормам закона, которые регулируют данные правоотношения связанные с лишением права пользования.

Лишение права пользования жилищем, это институт жилищного права, поэтому данное правоотношение регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2020)

При рассмотрении дел о лишении права пользования жилых помещений обязательны документы, разъясняющие положения закона. Таким документом является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Некоторые называют прекращение права пользования – одной из острейших жилищных проблем, другие иначе. Корректно — прекращение права пользования называть институтом жилищного права. Определения понятия в Жилищном Кодексе не даётся, но данное правовое явление, присутствует во многих нормах предусматривающих негативные последствия для собственника либо для нанимателя жилого помещения. Так например ст. 29 ЖК РФ предусматривающая последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме, предусматривает

При обращении в суд, корректно писать в просительной части иска — признать Петрова Петра Петровича дата рождения: 11.11.1995 года, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск ул. Зелёного леса, дом на опушке.

Жилое помещение то в отношении чего можно лишиться права пользования, права пользования в отношении например склада который не является жилым помещением нельзя. Жилое помещение является объектом гражданских прав, согласно ст. 128 ГК РФ, объектом гражданских прав являются вещи, из курса гражданского права мы знаем что вещи бывают движимые и недвижимые, как раз вторым видом вещей является жилое помещение. Согласно ГК РФ Статье 130 определяющей что такое недвижимые и движимые вещи указывается, что к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.

В зависимости от статуса пользователя жилого помещения собственник или муниципальный наниматель разнятся основания лишения права пользования жилым помещением. Собственность это гарантированная гражданским правом категория она сильнее охраняется от негативных последствий чтобы лишить собственника нужно больше оснований и они должны быть существеннее.

Однако и собственник и муниципальный жилец могут лишиться права пользованием при наличии одинаковых обстоятельств, например при систематическом нарушении прав соседей.

Инициатор – то есть зачинщик лишения права пользования (истец в суде), лицо права которого нарушаются пользователем жилого помещения, в определённых случаях инициатором может выступать орган уполномоченный обращаться в судебный орган в защиту третьих лиц, например прокуратура или орган опеки и попечительства. В разных случаях это может быть и наймодатель в лице администрации, либо один из нанимателей жилого помещения который имеет претензии к другому нанимателю, не использующему жилое помещение либо не вносящему коммунальные платежи и тем самым нарушая предписания ч. 4 ст. 83 ЖК РФ. Ответчиком который может лишиться жилого помещения в результате процедуры связанной с прекращением права пользования может быть как обычный наниматель по договору социального найма, так и например наймодатель с особым статусом если его можно так определить для целей нашего исследования это родитель лишённый права пользования. Так согласно ч. 2 ст. 91 ЖК РФ, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

Как видно из нормы закона, сразу три различных истца могут являться инициаторами процедуры лишения права пользования: законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, прокурор. Понимая, что многим будет не понятно кто же такой законный представитель несовершеннолетних, раз лишается прав пользованием родитель, это может быть другой родитель.

Орган, осуществляющий согласование перепланировки, на основании ст. 29 ЖК РФ, может быть инициатором судебного разбирательства итогом которого может быть прекращение права пользования жилым помещением и продажа с публичных торгов жилища нарушителя. Например: согласно Распоряжению администрации города Красноярска от 28.06.2011 № 652-ж (ред. от 22.03.2019 № 77-р Об утверждении административного регламента предоставления, муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, таким органом является департамент градостроительства администрации города.

Субъекты ответчики, или субъекты нарушители норм жилищного права влекущих прекращение права пользования, это те лица, которые могут лишиться права пользования: собственники жилого помещения и социальные наниматели, проживающие в жилом помещении по ордеру, либо по договору социального найма.

Самыми надёжными основаниями для прекращения права пользования жилым помещением, является тот факт, что ответчик добровольно отказался от права на жильё не вынужденно, когда например ему чинились препятствия, он должен не исполнять требования закона не жить, не платить, или нарушать требования жилищного законодательства, например, нарушать права соседей, либо сделать незаконную планировку.

Так например социальный наниматель может лишиться права пользования по основаниям указанным в ч. 4 ст. 83 ЖК РФ.

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

«»1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Порядок лишения права пользования в этом случае следующий, например социальный наниматель по ордеру не вносит плату за жильё и коммунальные услуги в течение шести месяцев и наймодатель, например администрация района обращается в суд по этому поводу с иском о признании утратившим пользования должника нарушителя.

В то же время, как собственник жилого помещения, так и социальный наниматель может лишиться права пользования жилым помещением на основании ст. 29 ЖК РФ. Статья 29 ЖК РФ Предусматривает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме

Указанная статья регламентирует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную «законодательством» ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

«»1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Положения частей 2 — 6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.

Не меньше уязвимы в плане не сохранения в случае развода, бывшие члены семьи собственника, хотя закон и обеспечивает им определённую долю защиты, своеобразную страховку.

Администрация Московского района г.Минска

Ответчик, несмотря на претензии истца, может сохранить право пользования жилым помещением, доказав, что отсутствуют основания лишения его рассматриваемого нами жилищного права.

Участвую в судебном заседании, как правило ответчик избирает не правовой вариант защиты своих прав, наподобие живу, где хочу, а эта квартира должна за мной сохранится потому что я был вписан в ордере, либо у меня другого жилья нет вы меня не сможете выселить. Вариантов подобной неправовой защиты множество включая истории про то, что не платил потому что не знал кому платить, так как управляющие компании так часто меняются, что не знаю какая у нас была и какая сейчас. Конечно же, понятно чем закончится такая защита своих прав, неправовыми методами. Такая неподготовленная и непродуманная тактика защиты разобьётся о сухие нормы закона, и не менее строгую выработанную судебную практику.

Верными поводами для сохранения права пользования будут предусмотренные законом, варианты. Например: уважительность причины выбытия из жилого помещения, по уходу за больным родственником, или уважительность невнесения коммунальных платежей, по той причине, что лицо ухаживает за больным-инвалидом и денег на уплату коммунальных платежей не хватает, уважительной причиной также будет чинение препяствия со стороны одного из социальных нанимателей другому в осуществлении последним права пользования жилым помещением, смена замков, скандалы и физическое насилие, закреплённое в полицейских рапортах, а не вымышленное ответчиком для того чтобы обосновать свою защитную позицию в суде.

Жилищные правоотношения могут носить разный временной характер.

Они бывают не ограниченными во времени и носить длящийся характер, как, например, договор социального найма, заключаемый без указания срока. А могут быть и краткосрочными, например, при вселении временных жильцов, срок проживания которых не может быть более 6 месяцев. Но независимо от продолжительности этих отношений рано или поздно наступают обстоятельства, с которыми жилищное и гражданское законодательство связывают их прекращение.

Новое основание для прекращения жилищных правоотношений и, соответственно, новый вид выселения из жилых помещений жилищного фонда социального использования предусмотрен Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

В соответствии со ст. 91.12 ЖК РФ при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

На наш взгляд, следует отметить достаточно жесткий подход законодателя к регламентации как вопросов выселения из жилого помещения жилищного фонда социального использования, так и других аспектов, касающихся этого нового вида договора найма, недавно введенного в ЖК РФ.

Вполне очевидно, что при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования по соглашению сторон договора и освобождении жилого помещения нанимателем и членами его семьи не требуется решение суда о выселении.

В связи с этим диспозиция ст. 91.12 ЖК РФ требует уточнения с учетом оснований расторжения договора и исполнения последствий такого прекращения жилищных правоотношений.

Также не требуется выселения нанимателя жилого помещения:

1) если договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;

2) если договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя (ст. 91.10 ЖК РФ);

3) если договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ст. 91.10 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть прекращен по истечении срока договора, который не может быть менее одного года и быть больше десяти лет (ч. 1 ст. 91.6 ЖК РФ).

По соглашению сторон жилищные правоотношения по поводу пользования жилым помещением жилищного фонда социального использования могут быть прекращены до истечения срока договора (ч. 1 ст. 91.10). Однако условия данного основания для прекращения жилищных правоотношений следует понимать не буквально, как это закреплено в указанной части рассматриваемой статьи, а с учетом других положений ЖК РФ, так как если у нанимателя жилого помещения есть члены семьи, то требуется их согласие (ч. 2, 4 ст. 69, ч. 2 ст. 91.8 и ч. 2 ст. 91.10 ЖК РФ).

По инициативе нанимателя жилого помещения, с согласия членов его семьи, отношения могут быть прекращены в одностороннем порядке, но при условии, что об этом он предупредил наймодателя в письменной форме не менее чем за три месяца до даты расторжения договора (ст. 91.10 ЖК РФ).

Также жилищные правоотношения, связанные с пользованием жилого помещения рассматриваемого вида жилищного фонда, могут быть прекращены в связи с неисполнением возложенных обязанностей на нанимателя жилого помещения и членов его семьи, а также при изменении условий их материального и жилищного обеспечения (ч. 3 ст. 91.10 ЖК РФ).

Если наниматель оплатил наем жилого помещения, но не платил за коммунальные услуги, то нет оснований для расторжения договора найма. И, соответственно, когда наниматель оплатил коммунальные услуги, но несвоевременно вносит плату за наем жилого помещения, также нет оснований для расторжения договора найма. В рассматриваемой статье употреблен союз «и», который является соединительным, что позволяет сделать вывод, что по п. 1 ч. 3 ст. 91.10 договор найма может быть расторгнут если наниматель одновременно не вовремя или не полностью вносит плату и за наем жилого помещения, и за коммунальные услуги.

Употребление законодателем союза «и» и во втором основании, предусмотренном в ч. 3 ст. 91.10 ЖК РФ, опять предполагает, что для расторжения договора найма необходимы одновременно два условия, т.е. наличие задолженности не только за наем жилого помещения, но и за коммунальные услуги.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда в отличие от других видов жилых помещений предоставляются определенной категории граждан и на определенных условиях. Поэтому основания для прекращения жилищных правоотношений, возникающих по поводу пользования этими жилыми помещениями, имеют свою особенность.

В то же время условия выселения частично совпадают с некоторыми условиями выселения из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, но при этом предусмотрены особенности для некоторых граждан.

Выселение из служебных жилых помещений и общежитий производится:

при прекращении или добровольном расторжении договора найма специализированного жилого помещения, занимаемого по данным договорам (п. 1,2 ст. 101, п. 1 ст. 103 ЖК РФ)1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения;
переходе права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передаче такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу (за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения) (п. 2 ст. 102 ЖК РФ);
расторжении в судебном порядке по требованию наймодателя договора найма специализированного жилого помещения при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, в частности в следующих случаях (п. 4 ст. 83, п. 3 ст. 101 ЖК РФ);
выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (договор найма специализированного жилого помещения считается в данном случае расторгнутым со дня выезда) (п. 3 ст. 83, п. Зет. 101 ЖК РФ);
признании недействительными решения о предоставлении специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Также жилищные правоотношения по поводу пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда прекращается по основаниям, предусмотренным отдельными федеральными законами. Так, член Совета Федерации и депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемой ими служебное жилое помещение не позднее одного месяца со дня прекращения соответствующих полномочий. В случае неосвобождения служебного жилого помещения они подлежат выселению в порядке, установленном жилищным законодательством.

В статье 8 Федерального закона о беженцах3 установлено, что лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья.

Данная редакция рассматриваемой нормы закона прямо не предписывает выселение или освобождение жилого помещения указанной категорией лиц, но, учитывая, что имеется в виду жилое помещение специализированного жилищного фонда, то эту норму следует понимать с учетом предписания ст. 103 ЖК РФ, которая является общей нормой, установленной для всего жилого фонда данного вида и предусматривающей такие последствия прекращения жилищных отношений, как освобождение и выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В связи с этим необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения по истечении срока трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности либо досрочного прекращения указанных отношений не могут быть выселены наниматели и члены их семей, попадающие под определенный перечень.

Лицам, подпадающим под перечень, указанный в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте населенного пункта, где они проживают, должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Необходимо обратить внимание на то, что этой категории граждан должно быть предоставлено не другое благоустроенное жилое помещение, а, как закреплено в ч. 3 ст. 103 ЖК РФ, другое помещение.

В связи с этим, если указанные граждане проживали в служебном жилом помещении, которым может быть только отдельная квартира или жилой дом (ч. 1 ст. 104 ЖК РФ), то при их выселении им не будет предоставляться равнозначное жилое помещение, как это предусмотрено в ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. Поэтому им могут предложить и комнату в квартире коммунального заселения.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, осуществляет прежний собственник или юридическое лицо, передающее жилые помещения’.

Что такое право пользования жилым помещением

Процесс выселения гражданина по требованию собственника производится на основании и во исполнение решения, принятого судом. Если право пользования по каким-либо обстоятельствам утрачено, человек обязан выехать из помещения. Сроки выселения определяются собственником. Если к мирному разрешению конфликтного вопроса прийти не удалось, собственник может обращаться в суд для выселения гражданина, занимающего территорию жилого помещения незаконно, на принудительных условиях. Порядок и поводы, необходимые для выселения, устанавливает жилищный закон, оно возможно, если гражданин допускает нарушение правил пользования жилым помещением, а именно совершает:

Неоднократное нарушения прав и интересов других граждан. Например, гражданин проводит перепланировку помещения без извещения соседей, шумные работы в запрещенное время, организует производство в помещении, совершает действия, усложняющие доступ соседей на получение коммунальных услуг в полном объеме.
Использование помещения не по назначению. К основаниям выселения относится организация в жилом помещении какой-либо деятельности, не оформленной надлежащим образом, или не установленной законом и использование жилого дома, квартиры, комнаты, без целей проживания. Запрещена производственная деятельность и любая другая, которая нарушает нормальные условия жизни соседей. Следует помнить, что основное назначение жилища – проживание, и деятельность, осложняющая или препятствующая проживанию, находится под запретом.
Допущение разрушения и бесхозяйственное обращение с помещением. Выражается в непринятии своевременных мер для устранения технических и санитарных недостатков помещения, непринятие мер к необходимому ремонту помещения и устранению недостатков, по причине которых пользование помещением угрожает безопасности соседей и других граждан. Намеренная порча помещения, действия, вызывающие его разрушение, использование помещения под запрещенные законом цели. Бесхозяйственное обращение с помещением определяется бездействием в вопросах обслуживания помещения, приводящим к нарушению противопожарных и санитарных норм.

Собственник предупреждает гражданина, пользующегося помещением о необходимости скорейшего устранения дефектов и недостатков, также может определить срок, достаточный для их устранения. Если эта мера не возымела эффекта, собственник вправе обратиться в судебные инстанции для принудительного выселения лица.

К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи.

Разрыв семейных отношений – одно из оснований, достаточных для выселения. Право пользования у бывшего члена семьи заканчивается в момент оформления разрыва отношений в государственных структурах. Если речь идет о супругах, право на пользование жилищем прекращается в момент расторжения брака в ЗАГСе или в судебном порядке.

Однако, закон предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:

если сложные финансовые условия и тяжелое материальное положение не позволяют лицу приобрести право пользования другим жилище;
если у лица нет возможности обеспечить себя жильем и появление такой возможности не предполагается в ближайшем будущем.

В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещениям, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым помещением.

В 17 статье Жилищного Кодекса РФ указано, что главное предназначение жилого помещения — проживание. Тем не менее, законом не возбраняется вести в жилом помещении разрешенную профессиональную деятельность собственнику, если она не будет угрожать правам граждан и не будет противоречить правилам, предъявляемым законом к жилым помещениям. Использование территории жилого помещения для профессиональной деятельности требует разрешения уполномоченных государственных структур и должно быть оформлено должным образом.

ЖК РФ устанавливает прямой запрет на производственную деятельность в жилом помещении. Иными словами, запрещено устройство в жилище производств, выпускающих продукцию с привлечением специального оборудования.

Если собственником жилого помещения игнорируются требования закона и производится деятельность, несущая угрозу безопасности, противоречащая назначению жилища, нарушающая права граждан, его право собственности прекращается в суде.

Основания выселения не могут определяться на усмотрение граждан и структур, занимающихся выселением, все они четко регламентируются законом РФ, или обсуждаются и оформляются договоренностью между собственником и лицом, пользующимся помещением.

Особенный порядок прекращения права пользования предполагает завещательный отказ. В соответствии с ЖК РФ, а именно его 33 статьей, гражданин может пользоваться помещением на праве, предоставленном ему завещательным отказом, и на протяжении конкретного срока, установленного тем же отказом. Когда срок заканчивается, гражданин освобождает жилье, поскольку прекращается право на его использование. Если освобождение территории не происходит на добровольных началах, предусмотрено принудительное выселение, правила, порядок и основания которого устанавливаются судебным решением.

Также закон предусматривает выселение граждан, которые:

Самовольно и самоуправно заняли жилище. Сюда можно отнести вселение без каких-либо разрешительных документов, выданных уполномоченными органами. Кроме выселения, гражданам, самовольно занявшим жилище, может угрожать и уголовная ответственность, если таким заселением причинен существенный вред.
Отказываются добровольно освободить помещение, предоставленное им на оговоренный конкретный срок по договору с собственником, когда закончился этот срок.
Лишены судом родительских прав, в случаях, если их совместное проживание с детьми в одном жилище признано в судебном порядке невозможным.
Систематически не оплачивают коммунальные услуги.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Исковое заявление о выселении составляется по определенным правилам, должно быть написано юридически и грамматически правильным языком, не должно содержать оскорбительных определений и расплывчатых описаний. В документе должны присутствовать следующие пункты:

Так называемая «шапка». Располагается в правом верхнем угле. Указываются: наименование и адрес судебной инстанции, в которую подается иск и личные сведения обо всех участниках процесса. Ниже по центру проставляется наименование документа: «Исковое заявление о выселении…».
Описательная (мотивировочная) часть. В этой части истец описывает преамбулу иска, описывает факты и обстоятельства дела, которые служат основанием для позиции истца :
1. информацию о спорном жилом помещении;
2. кто и на основании чего является собственником квартиры;
3. сведения обо всех проживающих;
4. чьи и какие права нарушил ответчик;
5. в чем выражается нарушение;
6. основания (1) для выселения;
7. сведения о попытках досудебного (2) урегулирования спора.
Просительная часть. В этой части истец указывает требования к суду (3), которые истец просит удовлетворить. Все требования должны быть четко сформулированы, исходя из предмета иска.
Заключительная часть. Здесь должны быть перечислены все приложенные к иску документы (в нумерованном списке), в конце документа истец ставит дату и подпись с расшифровкой.

Документ должен быть распечатан в нескольких экземплярах (по числу участников процесса). Если истец подаст один экземпляр иска, в регистрации заявления будет отказано.

При описании оснований для выселения истец обязан подтвердить, что жилое помещение находится в его собственности, и по каким основаниям, а также перечислить всех проживающих в данной квартире, в том числе и себя. Далее он указывает лицо, которое он просить выселить и основания (со ссылками на пункты законодательства), по которым он заявляет требование.
Необходимый пункт в исковом заявлении. Если истец не пытался реализовать досудебный порядок урегулирования спора, то суд может отказать в рассмотрении иска. В подтверждение досудебного порядка разрешения ситуации истец может сослаться на письменное требование/уведомление/предупреждение нарушителя со стороны истца, а также показания свидетелей.
В этом пункте истец должен указать адрес жилого помещения, из которого он хочет выселить ответчика и ходатайство о выселении нарушителя в принудительном порядке. В этом же пункте истец может ходатайствовать о вызове свидетелей по делу, а также запросить какой-либо документ, либо справку (в том случае, если сам он получить их не может, например, выписку из банковского счета ответчика банк даст только по запросу суда).

Резюмируем. Исковое заявление в суд – это официальное обращение физического, либо юридического лица с ходатайством о разрешении жилищного спора в рамках российского законодательства. В любом случае истцом может выступать только собственник жилого помещения (физическое лицо, либо организация), кроме исков против владельцев жилых помещений. В этом случае истцом может быть муниципалитет, на территории которого находится спорная квартира.

Неоднократное нарушения прав и интересов других граждан.Например, гражданин проводит перепланировку помещения без извещения соседей, шумные работы в запрещенное время, организует производство в помещении, совершает действия, усложняющие доступ соседей на получение коммунальных услуг в полном объеме.
Использование помещения не по назначению.К основаниям выселения относится организация в жилом помещении какой-либо деятельности, не оформленной надлежащим образом, или не установленной законом и использование жилого дома, квартиры, комнаты, без целей проживания. Запрещена производственная деятельность и любая другая, которая нарушает нормальные условия жизни соседей. Следует помнить, что основное назначение жилища – проживание, и деятельность, осложняющая или препятствующая проживанию, находится под запретом.
Допущение разрушения и бесхозяйственное обращение с помещением.Выражается в непринятии своевременных мер для устранения технических и санитарных недостатков помещения, непринятие мер к необходимому ремонту помещения и устранению недостатков, по причине которых пользование помещением угрожает безопасности соседей и других граждан. Намеренная порча помещения, действия, вызывающие его разрушение, использование помещения под запрещенные законом цели. Бесхозяйственное обращение с помещением определяется бездействием в вопросах обслуживания помещения, приводящим к нарушению противопожарных и санитарных норм.

Если человек получил регистрацию в жилом помещении временного характера, то ее прекратить имеет право собственник в любой момент. Для этого необходимо обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением. Есть возможность личного обращения в данный орган или через многофункциональный центр с приложением необходимых документов (правоустанавливающий документ на жилой объект, паспорт и так далее).

Кроме обозначенных оснований прекращения права пользования жильем граждане могут быть выселены и в других ситуациях. К ним, в частности относятся:

Проживание в квартире без законных на то оснований – самовольный захват жилья.
Граждане, проживающие в квартире на основании договора срочного пользования при окончании срока его действия.
При лишении родительских прав, если суд решит, что нахождение их в одной квартире с ребёнком является небезопасным.
Граждане, которые не оплачивают коммунальные услуги.

Принудительное выселение происходит после вступления в силу решения суда приставами.

Выселить из муниципальной квартиры могут:

При добровольном снятии с регистрационного учета.
При образовании большой задолженности по ЖКХ.
При нарушении условий договора социального найма.
При неоднократной фиксации органами правопорядка фактов нарушения прав соседей.
При отбытии гражданина в места лишения свободы.
При официальном признании гражданина недееспособным.

Если наниматель муниципального жилья приобретает в собственность другую площадь, администрация принимает решение о расторжении договора социального найма и о признании квартиросъемщика утратившим право пользования недвижимостью.

Иметь право использовать жильё – это значит иметь право проживания на конкретных квадратных метрах. Безусловно, именно владелец имеет такое право в первую очередь. Ранее люди получали жилые метры по договору социального найма, поэтому зарегистрированный на них человек имел право неограниченного проживания. А его домочадцы, в случае оставления ими жилья, выписывались из него автоматическим образом.

В наше время порядок и основания этой процедуры существенно изменены: теперь наниматели жилья не выписываются автоматом из помещения даже в том случае, когда они покидают его на добровольных началах. В связи с этим часто возникают большие сложности:

Невозможно заселить других жильцов при отсутствии их согласия.
Произвести процедуру приватизации невозможно без согласия нанимателей.
Сумма коммунальных выплат, начисляемых новым жильцам, будет значительно больше.

В случае, когда наниматели уезжают, пропадают и явно не планируют вернуться в конкретное жильё, возникает много проблем. Решить их можно лишь одним способом – подав исковое заявление. Только суд имеет право признания утраты прав на пользование конкретным жильём конкретного человека.

Потеря права пользования жильем — это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.

Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:

добровольного снятия с регистрационного учета;
образования большой задолженности по коммунальным платежам;
неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
осуждения к реальному сроку лишения свободы;
медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.

Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.

Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:

копия гражданского паспорта заявителя;
правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
оплаченная квитанция государственной пошлины.

Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.

Важно: учитывая то обстоятельство, что обратиться в суд с иском о лишении права пользования жилым помещением можно лишь единожды, имеет смысл хорошенько подготовиться к процессу. И обязательно воспользоваться помощью опытного квалифицированного юриста, специализирующегося в данной области права. Конечно, это стоит денег, но риск потерять больше должен заставить истца прибегнуть к профессиональной помощи в этом вопросе.

Семьёй владельца жилого помещения, с юридической точки зрения, являются лица, имеющие к нему кровное родство. Помимо этого, к кругу членов семьи закон относит иных граждан, таких как иждивенцы, проживающие в квартире в семейном составе.

Внимание! Разрыв семейных отношений – это основание, достаточное для выселения. Права на использование жилья у бывшего члена семьи завершаются в момент официального прекращения взаимоотношений. В случае бывшего супруга его права на использование жилья заканчиваются в день расторжения брака органами ЗАГСа, либо в зале суда.

Действующим законом предусмотрены варианты, при которых за бывшим членом семьи возможно сохранение прав на пользование жильём:

В том случае, когда материальные проблемы не дают бывшему члену семьи возможности на покупку своего жилья.
В том случае, когда у бывшего члена семьи нет и, в ближайшее время не будет никаких возможностей обеспечить себя квартирой.

Важная информация! В этих двух вариантах за гражданином сохраняется право на использование жилья, но лишь в течение временных «рамок», определённых судом. Более того, судья, порою, даёт предписание в адрес собственника с требованием обеспечить бывших членов семьи иным жильём.

В тексте статьи ЖК под номером семнадцать сказано, что основное назначение жилья – это процесс проживания в нём. Закон не запрещает проводить собственнику в своём жилище официальную деятельность. Но в том случае, если эта деятельность не угрожает правам, безопасности и комфорту иных лиц, проживающих рядом.

Использовать жилое помещение с профессиональной целью можно, но лишь при получении официального одобрения от соответствующих государственных органов.

Имейте в виду! Закон РФ строго запрещает любую производственную работу на территории жилого помещения. В квартире нельзя устанавливать специальное оборудование и выпускать что-либо на нём.

Важно понимать, что причины выселения никогда не могут определяться людьми и государственными органами, занимающимися выселением. Основания для выселения определяет закон, либо их оформляют пунктами соглашения между владельцем и гражданином, использующим жильё.

Законом разрешается выселение из жилого помещения следующих лиц:

граждан, занявших, без всякого на то разрешения, помещение для проживания. Это заселение при отсутствии разрешающих бумаг. Помимо факта обязательного выселения, таким «захватчикам» угрожает ответственность по уголовной статье;
граждан, не желающих покинуть жильё, которое было им предоставлено на основании соглашения, с указанием периода пользования – в случае окончания этого периода;
граждан, лишённых постановлением суда родительских прав: когда их общее существование с несовершеннолетним в границах одной квартиры суд признал незаконным;
граждан, не оплачивающих ЖКУ.

Специализированное жильё – это жильё, которое выделяется лицам, испытывающим в этом потребность, учитывая их профессиональный, социальный и юридический статус на момент выделения.

В случае окончания сроков проживания по договору соц. найма, граждане выселяются из жилья. Если проживающие не желают делать это на добровольных началах, то их выселяют принудительно.

Важно! Граждане, подвергшиеся принудительному выселению, не могут быть вновь обеспечены жильём. Исключение составляют лица, официально состоящие на учёте в статусе граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Сегодня мы говорили на конфликтную тему, касающуюся тёмной стороны взаимоотношений собственника и нанимателя, государства и гражданина. Уже в самом названии темы, повествующей о прекращении права пользования жильём, скрыты: конфликт, недовольство и судебное разбирательство.

В законе чётко установлены права собственника жилья на принятие любых решений, относительно своей недвижимости. Суд всегда стоит на его стороне.

Существует перечень разумных оснований и требований для незамедлительного выселения граждан, нарушающих их, за пределы жилого помещения.

Жильё может поменять своего собственника, согласно перечисленным выше договорным соглашениям.

Может произойти выселение по причине нецелевого использования жилья. Либо выселяются бывшие члены семьи, по решению суда, в случае расторжения брака.

Будучи собственником жилого помещения, не попадайте в ситуацию вынужденного обращения в суд. А если это и произошло, то всегда стремитесь сохранить человеческое достоинство.

Одним из наиболее распространенных случаев прекращения права пользования жилым помещением является такое нарушение, как самовольное переустройство или перепланировка жилых помещений. Такие действия признаются самовольными в том случае, когда произведены при полном отсутствии предусмотренных законодательством оснований или с нарушением проекта перепланировки.

1) Если переоборудованное жилое помещение не будет возвращено в прежнее состояние, суд может принять решение:

по отношению к собственнику – о продаже жилых помещений с публичных торгов с выдачей ему вырученных средств за исключением расходов на исполнение решения суда. Новый собственник должен привести жилплощадь в надлежащее состояние;
по отношению к нанимателю – о расторжении договора найма с возложением на собственника помещения, который является наймодателем, обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние;

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

[attention]Обращаем Ваше внимание на то, что максимально подробная юридическая консультация возможна на личном приёме у наших юристов, которые работают ежедневно, практически без выходных и перерывов на обед :). Звоните сегодня, расскажите о своей проблеме и запишитесь на консультацию! Зачем нужно обращаться к юристу по жилищным спорам? Споры о прекращении права пользования жилым помещением являются одними из сложных в жилищных споров, а особенно, если спор идёт о лишении права на собственность. [/attention]
Именно поэтому так важно в нужный момент получить профессиональную и квалифицированную юридическую помощь, чтобы в дальнейшем Вы могли знать свои права и не допустить произвольного прекращения Вашего права на жильё. К нам обращаются Клиенты, которые хотят получить квалифицированную юридическую помощь по представлению интересов в районном суде.

Как собственнику снять с регистрации в квартире других лиц? При совершении сделок с жилой недвижимостью иногда возникает ситуация, когда необходимо решить проблему регистрации в квартире третьих лиц. Указанные лица могут быть как бывшими членами семьи, так и неизвестными для собственника лицами, которые были зарегистрированы в квартире незаконными способами.
[info]О том, какие шаги необходимо предпринять, чтобы получить «чистую» форму 9, расскажет юрист ГК «АВЕНТИН» Станислав Бородаев. Пункт 7 статьи 7 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» предусматривает возможность для снятия лица с регистрационного учета на основании решения суда о выселении или решения о признании утратившим право пользования жилым помещением. [/info]
Существует значительная разница между выселением и признанием утратившим право пользования.