Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление вида на жительство в России 2021 какие документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В 2019 году в закон «О правовом положении иностранных граждан» внесли массу изменений. Главное из них касалось сроков ВНЖ — этот статус стал бессрочным. Но как быть иностранцам, у которых на руках остались старые, пятилетние ВНЖ? Авторы нового закона, конечно, предусмотрели этот момент.
Все ВНЖ, выданные на пять лет, продолжают действовать. По ним можно, как и раньше легально жить в России, подавать на гражданство. Если вы не планируете длительное время находиться в РФ, то можно оставаться здесь по старому ВНЖ, пока его срок не подойдет к концу. После этого статус аннулируют, а его обладателю нужно будет покинуть Россию.
Если планируете жить в России более длительное время, то ближе к окончанию срока пятилетнего ВНЖ нужно обменять его на бессрочный.
Продление вида на жительство по новому закону: документы, сроки
В пункте 43 Регламента по выдаче ВНЖ перечислены всего три документа для замены: фотографии, паспорт и подтверждение знания русского языка. Но, как правило, по факту инспекторы требуют более длинный список. Приводим ниже перечень, которые обычно необходимо собирать для замены (но рекомендуем уточнить список в вашем отделении по вопросам миграции, чтобы не готовить лишние бумаги):
- Заявление о выдаче бессрочного вида на жительство:
- Паспорт – для продления, а вернее, замены ВНЖ, понадобится сделать нотариальный перевод паспорта;
- Старый вид на жительство + копии страниц, где есть отметки;
- Фотографии, 2 штуки, параметры те же, как и для первичного получения ВНЖ – 35х45 мм, черно-белые или цветные. Другие требования к фото по ссылке;
- Госпошлина. При замене на ВНЖ нужно заплатить госпошлину. Размеры те же, как и при первичном получении статуса – 5 000 рублей;
- Документ, подтверждающий знание русского языка.
Также могут попросить квитанции о ежегодных уведомлениях по ВНЖ, уведомление о постановке на миграционный учет, если нет штампа о регистрации по месту жительства.
Проходить медкомиссию при продлении ВНЖ не требуется. Подтверждать доходы не нужно. Если свой первый ВНЖ (который пятилетний) вы получили до 1 января 2015 года, то подтверждать знание языка не требуется. То есть не нужно ни предъявлять документы об образовании, ни приносить сертификат о прохождении экзамена на ВНЖ. Если получили вид на жительство раньше 1 января 2015 года, то сертификат нужен. Об этом сказано в статье 37.1 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В Регламенте по выдаче ВНЖ (пункт 23.5) говорится, что новый ВНЖ иностранному гражданину должны выдать за 7 дней. Если заявитель — лицо без гражданства, то ему обязаны оформить замену в течение 15 дней. Но, опять же, в некоторых отделениях МВД эти сроки могут не соблюдать и готовить новый ВНЖ, например, в течение месяца.
В данном случае возможны два варианта:
- Если иностранец не сделал своевременное продление вида на жительство по уважительной причине (болезнь, экстренная ситуация), то он имеет право подать заявление позже установленного срока (при наличии подтверждающих уважительную причину документов). Но только до окончания ВНЖ. Если прийти в МВД продлевать статус, когда его срок уже истек, документы не примут.
- Когда человек не знал о том, что вид на жительство продлевают в определенные сроки, либо забыл об этом, остается только одно действие – выехать за пределы РФ после окончания статуса. Далее – либо вернуться на родину, либо въезжать в Россию и начинать с нуля – от подачи на РВП до оформления нового вида на жительство.
Иногда рассмотрения заявления затягивается. Например, человек подает документы за два месяца до выгорания вида на жительство. Действие статуса заканчивается, а решения о том, что его продлили, нет. Иностранец оказывается в затруднительном положении. С одной стороны, это не его вина, так как бумаги поданы вовремя. С другой – после окончания статуса у него нет оснований для легального пребывания в стране.
В данной ситуации стоит сходить на прием к начальнику овм, описать проблему и узнать, как быть. Некоторые после окончания ВЖ остаются в стране и ждут решения. Но это может привести к печальным последствиям, как на примере ниже.
Список лиц, которые могут получить ВНЖ, минуя стадию РВП, достаточно внушительный (14 позиций) и постоянно дополняется законодателем. Среди них:
- Участники Государственной программы переселения в Россию.
- Люди, которые уже когда-то имели российское гражданство.
- Дети, чьи родители являются гражданами РФ, либо имеют ВНЖ.
- Высококвалифицированные специалисты и их семьи.
- Носители русского языка (НРЯ).
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Продление документа возможно на тот период, на который работодатель получил разрешение и они заключили трудовой договор.
Замена ВНЖ возможна при изменении ФИО, пола, ошибки и неточности в записях, достижении гражданином возраста 14, 20, 45-летнего возраста.
В 2019 году утверждено использование электронного информационного носителя в отношении владельца ВНЖ.
Порядок действий для замены и продления:
- Подготовить все необходимые документы.
- Оплатить пошлину в сумме 5000 рублей.
- Подать заявление на продление.
- Сделать личное фото и сдать отпечатки пальцев.
- Представить копию трудового договора.
- Ожидать оповещения о вынесенном решении.
- Проверить наличие отметки в документе о его продлении.
Получить свидетельство можно по заявлению, в котором указывают все данные претендента на статус ВНЖ 2021. Подавать заявление вправе дееспособный гражданин иностранного государства, достигший 18-летнего возраста.
Заявление на регистрацию вида на жительство 2021 нужно заполнить в двух экземплярах и принести в отдел МВД того района, где проживает – зарегистрирован иностранец. До настоящего времени это можно было сделать только на личном приеме в отделе. Функция оформления данной услуги через портал «Госуслуги» не работала по техническим причинам. Заявление на получение ВНЖ 2021 можно подать и через электронный сервис. Однако данная услуга действует не повсеместно.
В заявлении на получение ВНЖ 2021 заполняют графы, в которых излагается достоверная информация о претенденте на получение вида на жительство. Претендент указывает полное имя, гражданство, вероисповедание, принадлежность к организациям и течениям.
Для ускорения процесса приобретения прав по ВНЖ 2021 требуется заполнять графы документа четко, без ошибок. Рекомендуется предварительно проконсультироваться с экспертами в миграционной сфере перед тем, как направляться с заявлением на прием.
Чтобы получить ВНЖ 2021, необходимо предоставить комплект документов. Этот комплект небольшой, но к подбору каждой бумаги следует подойти ответственно, чтобы не получить отказ. Естественно, что ответственное лицо обязано указать на неточности в оформлении документации при подаче комплекта бумаг на получение вид на жительство 2021. Однако исправление ошибок может привести к затягиванию сроков. Для получения вида на жительство нужны следующие бумаги.
1 | Паспорт общегражданского образца. |
2 | Заявление, заполненное по образцу. |
3 | Документ, подтверждающий регистрацию по определенному адресу на территории населенных пунктов России. |
4 | Справки об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ, а также подтверждение из наркологического диспансера об отсутствии наркотической зависимости. |
5 | Сертификаты о сдаче экзамена на знание русского, а также истории и законодательной базы России. Сотрудниками отделений полиции, наделенными правами рассматривать заявления на получение вида на жительство 2021, принимаются сертификаты разного образца. Это может быть свидетельство об успешной сдаче экзаменов в одном из специализированных центров, работающих при миграционных подразделениях. Иностранец может предоставить также документ об окончании школы или колледжа в России с предоставлением итогов государственной аттестации по русскому, правоведению и истории. |
6 | Вид на жительство предоставляется только при наличии подтверждения об официальном трудоустройстве и получении официальных доходов от трудовой деятельности или наличии личных сбережений. Величина доходов не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. Если заявитель приносит подтверждение банковского вклада, то его сумма должна покрывать срок его пребывания в России. |
Если человек не работает, то должен принести в отдел МВД справку об инвалидности или нетрудоспособности.
7 | Заявитель фотографируется, приносит в миграционную службу 4 фотографии размером 3,5 х 4,5 см. Приветствуются четкие, не размытые фото, на которых лицо заявителя занимает не менее 80% общей площади фотографии. |
8 | Квитанция, свидетельствующая о внесении денег в казну за услугу в качестве госпошлины. |
Как продлить вид на жительство в России в 2021 году?
По закону статус «вид на жительство» получают только граждане, успешно прошедшие испытания по предметам, которые изучают в школе. В первую очередь это знание русского, которое оценивается по нескольким показателям. Сюда относят говорение, аудирование, умение прочитать текст и понять его смысл, знание лексических и грамматических норм языка. Достижение экзаменуемым порога в 75% от всего объема тестов позволяет ему подавать документы на вид на жительство.
По истории и знанию законодательных основ российского государства испытания также проходят в форме тестов. Тестируемый также должен набрать не менее 75% верных ответов на вопросы. Подготовка к прохождению испытаний проводится в центрах при миграционных отделах. Сотрудники объясняют посетителям, как правильно вести себя на экзаменах, и сколько времени отводится на каждый предмет. Обычно один тест по программе на получение вид на жительство 2021 проходит в течение получаса или 40 минут.
Законодательство России разрешает не сдавать обязательные экзамены некоторым категориям граждан. К ним относятся мужчины, достигшие 65-летнего возраста, женщины, перешагнувшие 60-летний возрастной порог. Не проходят обязательное тестирование русскоговорящие граждане, обладающие официальным статусом. Также лица, участвующие в программе по перемещению соотечественников. Экзамен не нужно сдавать иностранцам в статусе высококвалифицированного специалиста. На получение ВНЖ 2021 без прохождения тестов имеют право лица, состоящие в родстве с гражданами России.
Получить свидетельство о праве проживания в России стало проще, кроме категорий граждан, которые были определены ранее, прибавилась еще одна. Дополнительно упрощенная схема распространяется на иностранных инвесторов, тех, кто вложил в экономическое развитие государства значительные средства. Таким образом с помощью программы Президент и Правительство России желают оздоровить экономику страны.
Сохранены категории иностранцев, которым доступна более простая схема оформления разрешения. Это специалисты высокой квалификации, граждане Республики Беларусь, носители родного языка, лица, которым присвоен статус беженцев. Дополнительно к группе, члены которой обладают правом иметь вид на жительство, относятся лица, участвующие в программе переселения, а также имеющие временное убежище в России по политическим мотивам.
Упрощенный порядок приносит гражданам много преимуществ по сравнению с порядком оформления вида на жительство в прошедшие годы. Иностранцу не нужно предварительно заниматься оформлением РВП, обязательное проживание на территории РФ в течение года также не требуется.
Граждане, родившиеся на территории РСФСР, которые могут подтвердить данный факт, получают свидетельство в соответствии с облегченным порядком. Им не нужно предварительно оформлять временное разрешение. Некоторые считают, что могут воспользоваться данным правом, если родились в СССР или имели паспорт СССР. Это не так: вид на жительство 2021 по этому правилу оформляется только для бывших жителей РСФСР.
ВНЖ 2021 оформляется и для студентов, которые поступили на учебу и благополучно окончили обучение с красным дипломом. Для этого они должны предоставить документ подтверждающий высокий уровень подготовки. Российская наука и производство заинтересованы в привлечении иностранцев, имеющих высокую квалификацию, если документы в порядке, то ничего не препятствует предоставлению статуса получение ВНЖ 2021.
Следует заметить, что подтвердить наличие знаний по русск. яз., истории, законодательству заявитель может разными документами. Если человек в свое время обучался в школе, получал образование в ССУЗе, а тем более закончил ВУЗ, у него имеются соответствующие документы об образовании. При оформлении (либо последующем продлении) ВНЖ в качестве подтверждающих принимаются:
- Документ гос. образца о полученном образовании (не ниже основного общего), выданный заявителю государством, входящим в состав СССР до 01.09.1991.
- Документ соответствующего образца, удостоверяющий наличие образования (квалификации), полученный заявителем при прохождении итоговой госаттестации в РФ с этого же числа, 01.09.1991.
В общем случае (при отсутствии названных документов) предъявляется сертификат о владении русск. языком, базовыми знаниями по истории и законодательству. Его выдают полномочные образовательные организации тем иностранцам, кто успешно сдал экзамены по русскому, основам истории, законодательства. Срок действия такого сертификата составляет обычно 5 лет.
Как говорится в п. 5 ст. 15.1 ФЗ РФ № 115, отдельная категория иностранцев не обязана подтверждать наличие указанных знаний. Причем, ни при оформлении РВП, ни при оформлении либо продлении ВНЖ. Перечень лиц, которые освобождаются от этой обязанности, довольно обширен. Так, среди них значатся:
- высококвалифицированные специалисты из зарубежных стран;
- белорусы (граждане Союзного государства);
- иностранцы – носители русского языка;
- иностранные студенты, обучающиеся очно в российских вузах, трудоустроенные в соответствии с нормами ст. 13.4 ФЗ РФ № 115;
- иностранцы, которые оформляют ВНЖ, и у которых есть в РФ кровные родственники (родители, дети) и др.
Соответственно, граждане, которых причисляют к данной льготной категории, при продлении ВНЖ подают названные выше документы без сертификата.
Вопрос: Иностранцу продлили ВНЖ в 2019 г. Но в январе 2021 г., находясь в командировке, он его потерял. Можно ли его восстановить, или нужно заново подавать документы на оформление ВНЖ (и какие именно)?
Если гражданин потерял ВНЖ, ему следует в течение 3 дн. после его утраты обратиться туда, где ему выдавали ВНЖ впервые. В момент обращения в ГУВМ МВД ему нужно подать заявление о выдаче ВНЖ вместо потерянного и 2 фото. Такое заявление пишется в произвольной форме.
Заявление принимают и далее рассматривают, а заявителю выдают при этом справку о его принятии. На рассмотрение уходит обычно до 7 раб. дн., после чего заявителю вручают дубликат ВНЖ. Он содержит № и дату решения ранее оформленного и выданного (ныне утраченного) документа, а также дату выдачи дубликата.
Подтвердить доход работающего человека может справка с работы (2-НДФЛ) или о доходах физического лица. Пенсионеру понадобится пенсионное удостоверение и справка из Пенсионного Фонда. Если претендующий на продление получает алименты, понадобится подтверждение их размеров.
Ещё один вариант – справка о банковском вкладе. В ней должны содержаться номер вклада и сумма на счёте. Минимальный размер вклада – прожиточный минимум в того региона, где находится заявитель, на двенадцать месяцев. Подойдёт и любой другой подтверждённый и законный доход.
Пример. Гражданка Таджикистана, имеющая ВНЖ, проживает в Москве. Она работает продавцом с окладом в 30 000 рублей. Прожиточный минимум в Москве в 2021 году – 17 560 рублей. Поэтому этого дохода будет достаточно для продления.
Перечень документов на продления ВНЖ в РФ в 2021 году
Вопрос № 1. Я не успел вовремя подать на продление, так как попал в аварию и долго лежал в больнице. Что мне теперь делать?
Если есть уважительные причины, подать заявление можно и позже. Но понадобятся подтверждающие документы (в данном случае – справка из0 больницы).
Вопрос № 2. Я в настоящее время не работаю, так как воспитываю маленького ребёнка. Меня содержит муж. Как мне подтвердить свой доход?
В вашем случае необходимо подтвердить доход мужа. Его должно быть достаточно для двоих взрослых и одного ребёнка.
Все выданные до нового закона документы сохраняют юридическую силу до окончания срока, в них обозначенного. Это означает, что, если у вас есть вид на жительство до 2023 или 2024 года, то вы можете быть спокойны, так как ваше пребывание на территории Российской Федерации абсолютно законно.
Обращаем внимание на важный момент и будьте внимательны, так как по истечении срока, указанного в документах, у вас будут три варианта:
- вы должны будете покинуть Российскую Федерацию,
- обменять прежний вид на жительства на бессрочный: продлить ВНЖ,
- или заранее заручиться разрешением на получения полноправного гражданства РФ.
Важное дополнение. Новый, бессрочный ВНЖ, как и паспорт гражданина РФ, необходимо обменивать в четырнадцать, двадцать пять и сорок пять лет, при смене фамилии и порче документа. Продление ВНЖ можно не делать в случае, если вы получаете этот статус в первый раз, то можете сразу получить новые бессрочные документы, если:
- вы получили разрешение на временное проживание и прожили по нему более года;
- собрали все нужные документы, необходимые для ВНЖ.
Но существуют категории людей, которые могут избежать таких сложностей, так как они могут получить вид на жительство по упрощенному варианту, в том числе и на продление ВНЖ.
Согласно новому закону, упрощенная процедура выдачи ВНЖ касается:
- белорусов;
- НРЯ – носителям русского языка (подразумеваются русскоговорящие граждане бывших стран СНГ);
- специалистам высокой квалификации и их семьям;
- лица, рожденные в РСФСР и имеющие гражданство СССР,
- люди, получившие высшее образование с красным дипломом на территории РФ,
- те, кто имеет детей или родителей, граждан РФ,
- люди, работающие не менее 6 месяцев по списку из 135 профессий,
- лицу, в отношении которого принято решение о выдворении с территории Крымской АССР.
Упрощенный вариант заключается в том, что нет необходимости получать сначала РВП (разрешение для временного проживания) и считать месяцы проживания на территории РФ. Таким образом, продление ВНЖ возможно при соблюдении законодательства Российской Федерации.
Вид на жительство подлежит замене в случае:
1) достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет;
2) изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
3) изменения пола;
4) непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
5) обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.
Выдача вида на жительство
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1. Выдача иностранному гражданину вида на жительство.
2. Замена вида на жительство.
3. Выдача дубликата вида на жительство в связи с утратой (хищением) вида на жительство.
Иностранный гражданин, не достигший возраста шестнадцати лет, вписывается в виды на жительство своих родителей (законных представителей) по их желанию на основании заявления, оформленного в произвольной форме.
Вид на жительство оформляется иностранному гражданину независимо от возраста.
Вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи оформляется на срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней в случае принятия заявления от иностранного гражданина и 15 рабочих дней в случае приема заявления от лица без гражданства.
Заявитель обращается в подразделение по вопросам миграции и представляет следующие документы:
1. Заявление, составленное в произвольной форме.
2. Четыре личные фотографии.
4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
5. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.
В этом случае иностранный гражданин подтверждает наличие вышеуказанного члена семьи и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации соответствующими документами (документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации), копии которых приобщаются к заявлению.
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации
Документами, подтверждающими владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, являются:
сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации не представляется:
недееспособными иностранными гражданами или иностранными гражданами, ограниченными в дееспособности;
иностранными гражданами, не достигшими возраста восемнадцати лет;
иностранными гражданами – мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет;
иностранными гражданами – женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет;
иностранными гражданами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, переселяющимися совместно с ними в Российскую Федерацию;
иностранными гражданами – высококвалифицированными специалистами и членами их семей;
иностранными гражданами, признанными носителями русского языка;
гражданами Республики Беларусь;
иностранными гражданами, имеющими родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
иностранными гражданами, имеющими вид на жительство, выданный после 1 января 2015 года.
К документам, подтверждающим возможность иностранного гражданина содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, относятся:
справка с места работы иностранного гражданина;
подтверждение о получении иностранным гражданином алиментов;
справка о наличии у иностранного гражданина банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада. Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением, на срок предоставления государственной услуги;
иной документ, подтверждающий получение иностранным гражданином доходов от не запрещенной законом деятельности.
В зависимости от оснований подачи заявления о выдаче вида на жительство свидетельство о рождении должно содержать следующие сведения:
о родителе, подающем заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, не достигшему восемнадцатилетнего возраста;
о родителе, состоящем в гражданстве Российской Федерации – в случае подачи заявления о выдаче вида на жительство иностранным гражданином, имеющем родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации;
о выдаче на территории РСФСР или Российской Федерации (при представлении дубликата свидетельства о рождении на территории РСФСР) органом записи актов гражданского состояния – в случае подачи заявления о выдаче вида на жительство лицом, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.
Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, исправлений и прочерков, с указанием дат в формате «ДД.ММ.ГГГГ». Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Несовершеннолетний иностранный гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста, подписывает заявление в специально отведенном поле.
При подаче заявления законным представителем указываются сведения о нем.
Фотографии представляются размером 35 x 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица без головного убора. Лица без гражданства представляют две фотографии.
На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя (лица, в отношении которого подается заявление), при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).
Изображение лица должно соответствовать возрасту заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) на день подачи заявления. На фотографии заявитель (лицо, в отношении которого подается заявление) изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Не допускается представление фотографии (лица, в отношении которого подается заявление) в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
Для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.
Документ о наличии (отсутствии) судимости у заявителя должен быть выдан полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления.
Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности должен быть выдан полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе в случае его замены, взимается государственная пошлина в размере 5000 рублей.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 33318 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей вида на жительство, в том числе в случае его замены, плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи вида на жительство или до замены вида на жительство.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в подразделение по вопросам миграции.
Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
Согласно пункту 4 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обращения физического лица с заявлением о выдаче вида на жительство с использованием Единого портала и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.
За выдачу вида на жительство в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.
Вид на жительство в России 2021
1. Копия документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума (копия налоговой декларации, копия справки о доходах физического лица, справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии, пенсионное удостоверение).
2. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости – в случае, если иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство по истечении трех лет со дня въезда в Российскую Федерацию.
3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу вида на жительство, в том числе в случае его замены.
4. Талон-уведомление о приеме и регистрации заявления – при хищении вида на жительство.
5. Справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел Российской Федерации.
6. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказ Минтруда России от 9 января 2019 г. № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»).
7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в пункте «а» части первой статьи 411 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», принятое территориальным органом МВД России.
8. Мотивированное заключение о результатах проверки, обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.
9. Заключение об установлении личности.
Чтобы законно работать и жить в России гражданам другим стран необходимо правильно оформить вид на жительство. Для этого оформляется ВНЖ в следующем порядке:
- Проживание на территории РФ более одного года с патентом РВП, без нарушения закона.
- Подготовка пакета документов.
- Оформление заявления, предоставление пакета документов сотрудникам ГУВМ МВД.
Для получения патента на общих основаниях необходимо наличие действующего РВП. Процесс получения особого статуса занимает около шести месяцев. Учитывая длительность бюрократических процедур, стоит своевременно подготавливать документы. Только удастся достичь положительного результата. Последовательность оформление ВНЖ:
- Оформление заявления ГУВМ МВД строго по предоставленному образцу.
- Пройти тестирование на знание русского языка. Без экзамена проходят граждане Беларуси, дети, пенсионеры, иностранные лица, имеющие диплом российского ВУЗа.
- Предоставить медицинскую справку со свежей печатью.
- Предоставить справку о доходах 2 НДФЛ, которая выдается руководителем или специалистом финансового учреждения.
- Предоставить документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор аренды.
- Оплатить государственный сбор
- Проверить пакет документов.
Как выше оговаривалось, что срок рассмотрения заявления составляет около шести месяцев. Но для определенных категорий лиц этот термин сокращается:
- Участники госпрограмм – до 2 месяцев.
- Квалифицированные специалисты – до 3 месяцев.
- Граждане Беларуси – до 3 месяцев
- Беженцы – до 15 суток.
Наличие свидетельства о браке с гражданином (кой) России является гарантией для положительного получения ВНЖ. Если сотрудники госструктуры выяснят, что союз фиктивный, то есть заключен с целью получения ВНЖ, регистрация брака аннулируется вместе с гражданством. Если иностранное лицо расторгло брак после получения ВНЖ, то на его статусе это не отразится.
Наличие разрешительного документа дает право пенсионерам, гражданам иностранных государств получать следующие виды пенсии: страховую, накопительную, по государственному обеспечению. При подаче заявления через шесть месяцев после получения РВП, прикрепляется пенсионное удостоверение. При оформлении заявления через год с момента получения РВП нужно собирать полный пакет документов и вновь обращаться в ФМС по адресу проживания. Стоит отметить, что справка о доходах предоставляется лицом, на иждивении, которого находится иностранное лицо. При минимальной заработной плате, дополнительно придется предоставить справку о наличии банковского счета.
Как продлить миграционный учет иностранного гражданина
Для оформления соответствующего разрешения иностранному поданному нужно подготовить полный пакет документов. В него входит:
- заявление в двух экземплярах, заполненное по стандартному образцу;
- оригинал паспорта;
- действительное разрешение на временное проживание;
- четыре фотографии размером 35х45 мм;
- медицинское заключение;
- сертификат о прохождении курсов по дисциплине «Русский язык»;
- оригинал и копии трудовой книжки, справка 2НДФЛ, выписка из банка;
- документа о прописке;
- чек об уплате государственной пошлины.
В некоторых случаях от случая могут потребоваться следующие дополнительные документы:
- свидетельство о браке с гражданином (кой) РФ;
- документ на право собственности на недвижимость в России;
- документ, удостоверяющий родственные связи с гражданином (кой) РФ.
Если один из вышеперечисленных документов предоставлен на иностранном языке, понадобится их перевод, заверенный нотариально.
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Основная масса граждан отдают предпочтение процедуре продления разрешительного документа. В это число входят пенсионеры, желающие получать пенсию на Родине. Поэтому за несколько месяцев до окончания действия ВНЖ они отправляют ходатайство о продлении их пребывания на территории РФ. К обращению прилагаются следующее документы:
- действующий ВНЖ;
- оригинал паспорта иностранного лица;
- фотографии соответствующего размера;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2021 г. N 364, в соответствии с которым после 16 июня 2021 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:
имеющих по состоянию на 16 июня 2021 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;
у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющим по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания в Российской Федерации, а также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2021 г. обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы Российской Федерации и установлением запрета на въезд в Российскую Федерацию.
Названная преференция по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и они не покинули территорию Российской Федерации в установленный срок.
Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной Указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в Российской Федерации обратиться в территориальные органы МВД России по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.
Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2021 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.
Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2021 года.
Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2021 г.
Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.
После 16 июня 2021 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.
Как продлить вид на жительство и подтвердить проживание
По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.
Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.
Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.
Временно пребывающие иностранцы
По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:
Собеседование при подаче документов на приглашение
При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.
Место рождения иностранного работника
Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.
Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)
Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.
Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан
Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.
Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.
Пошаговый план привлечения работников ВКС:
- Заключение трудового договора и подача уведомления;
- Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
- Подача документов для оформления разрешения на работу;
- Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
- Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
- Въезд в Россию и получение разрешения на работу.
То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.