Судебный приказ приказное производство в гражданском процессе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный приказ приказное производство в гражданском процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Судебный приказ выносится на основании заявления кредитора после ознакомления с предоставленными документами. Он имеет самостоятельную исполнительную силу, но может быть отменен тем же судом, который его вынес. В этом случае дело может быть рассмотрено в порядке искового производства, что указано в ст. 129 ГПК РФ.

Что же касается решения, то оно выносится после судебных разбирательств, проведенных в полном соответствии с требованиями, предъявляемыми к процессу: исследование доказательств, выступление в прениях участвующих в деле лиц и так далее. На основании решения суда выдается исполнительный лист, который можно отнести приставами или направить в банки.

Таким образом, приказное производство не требует проведения судебных заседаний с приглашением участвующих в деле лиц, тогда как решение суда без соблюдения всех требований к проведению процесса вынесено быть не может. Как правило, кредиторы сначала обращаются с заявлением о выдаче приказа и только в случае поступления возражений от должника готовят исковое заявление.

Де-факто судебный приказ выносится заочно – суд не исследует доказательства, не заслушивает стороны в ходе заседания. При этом должник может подать возражения и отменить исполнение документа.

Глава 11. Судебный приказ (ст. 121 — 130)

Порядок вынесения судебных приказов устанавливает ст. 126 ГПК РФ. Рассмотрим основные этапы процедуры, а также поговорим о «подводных камнях» процедуры и возможных сложностях как для взыскателя, так и для должника.

Единолично судья. Разбирательства при этом не проводится, стороны на заседание не приглашаются. Основанием для вынесения приказа служат предоставленные кредитором документы и заявление по установленной форме.

Перечень дел, на основании которых может быть вынесен судебный приказ, устанавливается ст. 122 ГПК РФ. В их числе следующие требования о взыскании:

• задолженностей, возникших в результате сделок – письменно оформленных или нотариально удостоверенных (расписки и договоры купли-продажи с отсрочкой платежей, займа, найма помещения, о предоставлении кредита и другие);
• алиментов;
• заработной платы, отпускных, выходного пособия и других компенсаций;
• арендной платы, услуг ЖКХ и телефонной связи.

Судебный приказ о взыскании задолженности может быть вынесен только в том случае, если сумма требований заявителя не превышает 500 000 рублей. В других случаях возможно только взыскание в задолженности в исковом порядке.

После получения копии у должника есть 2 варианта: согласиться с ним или направить в суд возражения относительно его исполнения, чтобы отменить судебный приказ. Во втором случае необходимо лично или по почте подать в суд соответствующее заявление.

Подается в суд, который выдал судебный приказ лично или посредством почтового отправления. Желательно составить его на листе формата А4. Можно печатать или писать от руки (но обязательно разборчиво и без исправлений).

Возражение относительно исполнения судебного приказа должно содержать следующие сведения:

• Наименование суда, фамилия и инициалы судьи.
• Идентификационные данные и место жительства или расположения должника.
• Информацию и данные о месте жительства или расположения взыскателя.
• Дату вынесения судебного приказа.
• Суть требований.
• Мотивированное несогласие с требованиями, изложенными взыскателем.
• Просительную часть («Прошу отменить судебный приказ…» и так далее).
• Дату подачи заявления и подпись с расшифровкой.

Образец заявления можно попросить в канцелярии суда. А вот листы формата А4 и ручку лучше взять с собой. Из документов потребуется только паспорт и копия судебного приказа. Последнюю, при необходимости, тоже можно получить в канцелярии.

Обратите внимание: в ходатайстве можно указать практически любую мотивировку. Чаще всего отмечают несогласие с суммой начисленных процентов.

Должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения его копии путем направления соответствующего ходатайства, если он не согласен с изложенными взыскателем требованиями. Он также может восстановить упущенный срок для подачи возражений при наличии на то уважительных причин.

Если судья отменяет приказ, то он направляет соответствующие уведомления взыскателю и должнику, а также разъясняет их права. Важно понимать, что это не завершение истории с задолженностью: после отмены должником судебного приказа, взыскатель имеет право выйти в суд с иском и истребовать задолженность в ходе «классических» разбирательств.

По закону должник вправе подать возражения в 10-дневный срок. Однако возможно его восстановление при наличии уважительных причин. К их числу не относится игнорирование уведомлений, которые должнику пытается вручить почтальон.

В случае пропуска срока подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, должник сохраняет возможность отменить его. Но только при наличии уважительных причин. К их числу Верховный суд РФ рекомендовал относить:

• болезни, стационарное лечение;
• неосведомленность;
• нарушения в работе самого суда – например, не разъяснение законов или задержка с изготовлением документов;
• форс-мажорные обстоятельства.

Бремя доказывания в любом случае ложится на должника, пропустившего срок отмены. Самая распространенная ситуация: информация по судебному приказу просто не дошла до него. Он находился по месту регистрации, однако не получал никаких уведомлений. Здесь многое зависит от лояльности судьи. Некоторые принимают во внимание сопутствующие факторы (например, отправку приказа простым письмом) и восстанавливают срок просто по заявлению. Другие – требуют представить доказательства. Доходит до детективных историй вплоть до отслеживания движения письма по трекингу и привлечения свидетелей. Поэтому в данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристам.

Для того, чтобы подать заявление, необходимо в первую очередь оформить его в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны:

1) Наименование суда, в который направляется заявление;

2) Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) Данные должника:

Для гражданина-должника:

• Фамилия, имя, отчество (при наличии);
• Место жительства;
• Дата и место рождения;
• Место работы (если известно);
• Один из идентификаторов.

Для организации-должника:

• Наименование;
• Адрес налогоплательщика;
• Идентификационный номер налогоплательщика;
• Основной государственный регистрационный номер;

4) Требования взыскателя и их основание;

5) Документы, которые подтвердят обоснованность требования;

6) Перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Завершается оформление заявления подписью взыскателя или его представителем, имеющим необходимые полномочия. Если документ подписан представителем, к нему прилагается документ, который подтвердит его полномочия.

Судебный приказ – это судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления кредитора о взыскании денег или об истребовании движимого имущества с должника (ч. 2 ст. 15 АПК РФ). Размер денежной суммы в заявлении о выдаче судебного приказа должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету.

Судебный приказ может быть вынесен по делам, в которых:

1) требования:

• вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;

• основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются;

• ценой не более 400 000 рублей;

2) требование:

• основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

• ценой не более 400 000 рублей;

3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы – не более 100 000 рублей.

В порядке приказного производства рассматриваются только бесспорные требования – то есть подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником (если у суда нет доказательств несогласия должника с требованием).

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования кредитора о:

• возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора;

• компенсации морального вреда;

• расторжении договора;

• признании сделки недействительной.

По судебному приказу получится взыскать с должника следующие суммы:

1) сумму основного долга;

2) начисленные проценты и неустойки (штрафы, пени);

3) обязательные платежи и санкции, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать:

• 500 000 рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ);

• 400 000 рублей и 100 000 рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (п. п. 1 — 3 ст. 229.2 АПК РФ).

Приказное производство: подача заявления, отмена судебного приказа

С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа вправе обратиться граждане — физические лиц и индивидуальные предприниматели, а также организации. Заявление должно содержать обязательные сведения (ст. 124 ГПК РФ, ст. 229.3 АПК РФ). Вместе с заявлением необходимо представить:

• документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписку);

• документ об уплате государственной пошлины.

Заявление и прилагаемые к нему документы можно направить:

• или переведенными из бумажной формы в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов);

• или изначально созданными в электронной форме и подписанными электронной подписью.

При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировой судья, арбитражный суд выносит одно из следующих решений:

• или судебный приказ. Мировой судья — в течение пяти дней; арбитражный суд — в течение десяти дней без судебного разбирательства и без вызова сторон (ст. 126 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ);

• или определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (ч. 1 статьи 125 ГПК РФ, ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ). Это не препятствует повторному обращению с таким же заявлением при условии устранения недостатков, послуживших основанием для возвращения заявления;

• или определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ). В этом случае кредитор не вправе повторно обратиться с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ, ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ).

Кроме того, «отказные» решения можно обжаловать — подать кассационную жалобу.

Судебный приказ — одновременно исполнительный документ. Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется. Он приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.1, ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

Как отмечалось выше, с 01.06.2016 судебный приказ может быть вынесен по требованиям кредиторов, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта при цене не более 400 000 рублей.

В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ признал не подлежащими применению пункты 1 — 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 1 от 05.02.1998 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе». Эти нормы касались:

• порядка выдачи судебного приказа и его исполнения по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя;

• отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа по указанным требованиям, как не подлежащего рассмотрению в арбитражном суде;

• права заявителя предъявить иск о взыскании задолженности с лиц, обязанных по векселю, в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд при отказе судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа;

• возможности предъявить иск о взыскании задолженности по вышеназванным требованиям в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в случае, когда истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа;

• порядка определения подведомственности дел по спорам о взыскании задолженности по опротестованным векселям (по иску заинтересованного лица).