Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие приказы по пожарной безопасности должны быть в организации на 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В связи с очередной реформой контрольно-надзорной деятельности были внесены поправки в нормативно-правовые акты, регулирующие государственный пожарный надзор. Наталья Обухова, эксперт службы правовой и налоговой поддержки компании «Гарант», расскажет о новых правилах.
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
О плановой проверке вы узнаете от пожарного инспектора не позднее чем за три рабочих дня.
О внеплановой проверке инспектор предупредит не позднее чем за 24 часа до ее начала.
О проверке по жалобе, сообщению о реконструкции здания, проверке исполнения ранее выданного предписания, пожарный инспектор сообщать не должен. Такая проверка будет для вас неожиданностью.
В компании должен быть назначен ответственный за выполнение правил противопожарной безопасности.
Правила противопожарной безопасности должны быть прописаны в Инструкции по охране труда или ином нормативном акте, с которым должны быть ознакомлены все работники.
В помещениях, где работает более 10 человек, на видном месте должен быть размещен план эвакуации. А также телефонный номер служб, куда звонить в случае пожара.
Нужно иметь автоматическую систему тушения пожаров либо огнетушители. Их количество и вид определены Постановлением Правительства РФ №390. Инструкция по пожарной безопасности для сотрудников офиса должна содержать информацию о правилах эксплуатации систем тушения.
- Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
- Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.
Новые правила противопожарного режима 2021
- Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
- Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
- Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.
- Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
- Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
- Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.
- Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
- Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
- При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.
Михаил Шучев пояснил, что всего в организации должно храниться 88 видов документов по пожарной безопасности, не считая различных их подвидов. У группы компаний «Гермес» есть услуга «Папка руководителя» – это перечень документов, которые формируются для каждой конкретной компании.
Эксперт рекомендует всем завести такую папку, так как она закрывает большинство вопросов по пожарной безопасности кроме объёмно-планировочных решений. В эту папку входят следующие позиции:
- Приказы.
Отметим, что ответственность за происшествия всегда несёт руководитель организации. Обязательными являются приказы о ночном пребывании, о вечернейпроверке помещений, об отключении электроприборов с соответствующей записью в журнал, о назначении ответственного за приобретение, хранение, обслуживание первичных средств пожаротушения.
- Инструкции о мерах пожарной безопасности для посетителей и для работников.
- Расчёт категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.
Изменения касаются складских и производственных помещений. Складом признаётся любое помещение, где что-либо складируется.
- Комплект необходимых журналов.
Михаил Шучев советует не поддаваться на спекуляции компаний, которые такими журналами торгуют. В действительности вам понадобятся несколько: журнал инструктажей по пожарной безопасности; осмотра помещений в конце дня, перед выходными и праздничными днями (если такого документа нет, виноват будет руководитель); учёта первичных средств пожаротушения (как обязательный отменён, но лучше иметь в наличии); журнал по техническому обслуживанию и перезарядке огнетушителей; журнал технического обслуживания средств противопожарной защиты. Распечатывайте их на бумаге А4 и храните в папках.
- Исполнительная (рабочая) документация на системы автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения и дымоудаления.
- Договоры с подрядными организациями, обслуживающими системы противопожарной защиты.
Системы противопожарной защиты обслуживаются строго организациями, имеющими соответствующую лицензию.
- Документы об обучении работников и руководителей.
- Декларация о пожарной безопасности.
Новые правила противопожарного режима 2021: что менять бизнесу
Проверки бывают разных видов, Михаил Шучев подробно рассказал, как подготовиться к каждому из них и как общаться с инспекторами.
Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, в рамках ежегодного плана. И не раньше, чем через три года после ввода объекта в эксплуатацию.
Внеплановые проверки могут быть контрольными, для проверки устранения нарушений по ранее выданному предписанию, по заявлению третьих лиц, при установлении в регионе особого противопожарного режима, при смене класса ФПО объекта защиты или по поручению Президента РФ и/или Правительства РФ.
Больше подробностей – в видеозаписи онлайн-семинара.
Существующие типы проверок пожарной безопасности:
- Плановые. Производятся по заранее разработанному графику с учетом категории риска, присвоенной объекту. Руководитель организации предупреждается о приезде инспекторов на ревизию за три дня до визита.
- Документарные. Подразумевают инспекционную ревизию документации, связанной с пожарной безопасностью. О проведении проверки также предупреждают за три дня до прибытия сотрудников МЧС.
- Выездные. Могут включать в себя различные виды экспертиз, расследований и испытаний и длиться свыше 20 дней.
- Внеплановые. Мероприятие бывает инициировано по жалобе. Также существует контрольная и оперативная проверка. Организация уведомляется о визите инспектора за сутки до него.
- Повторные. Такие проверки проводятся в случае, если в процессе выездной, документарной, плановой или внеплановой инспекции были выявлены нарушения с выдачей предписаний к их устранению. Повторный выезд инспектора производится с целью проверки выполнения выданных ранее предписаний. Повторное выявление нарушений может караться штрафом, налагаемым на руководителя и организацию.
В 2021 году плановые проверки МЧС производятся согласно ежегодно составляемому в декабре графику, представленному на местном сайте ведомства в регионе. С 2021 года объявлено о применении рискоориентированного подхода, означающего, что объекты с высокой степенью риска возникновения пожара будут проверяться чаще.
Категории пожарного риска
В 2021 году выделено шесть категорий риска, влияющих на частоту проведения проверок.
| Категория риска | Интервал плановых проверок |
| Чрезвычайно высокий | раз в год |
| Высокий | раз в два года |
| Значительный | раз в три года |
| Средний | раз в пять лет |
| Умеренный | раз в шесть лет |
| Низкий | нет плановых проверок |
Для каждого объекта степень риска будет определяться в индивидуальном порядке. На категорию влияют следующие факторы:
- наличие или отсутствие системы автоматической сигнализации;
- были ли в прошлом пожары на объекте;
- есть ли препятствия на путях эвакуации.
Чтобы самостоятельно оценить категорию риска объекта эксплуатации, можно воспользоваться специальным калькулятором на интернет-портале МЧС России.
В 2021 году МЧС внедряет дифференцированный подход к проверкам. Зоны риска и основные критерии их распределения сохраняться, но инспектор теперь вправе самостоятельно принимать решение о присвоении объекту той или иной зоны риска. Такой подход позволяет вносить коррективы в график проверок. При нарушении собственником объекта или его арендатором норм и правил пожарной безопасности контроль может быть усилен, а проверки будут проводиться чаще.
Ранее категория риска присваивалась группе объектов. Теперь же ее устанавливают для каждого из них в индивидуальном порядке, в зависимости от того, насколько тяжелыми могут оказаться возможные последствия пожара и от того, насколько добросовестно будут исполнять свои функции лица, ответственные за пожарную безопасность. Приоритетными в связи с новым подходом станут работы, связанные с профилактикой пожаров.
Пожарная безопасность будет контролироваться разными способами, включая осмотры, проводимые инспектором инкогнито под видом клиента или покупателя. Тайные визиты позволят оперативно выявлять наличие или отсутствие нарушений, в том числе и выявленных при предыдущих инспекциях.
При проведении документарной или плановой инспекции проверяющие запрашивают множество документов, содержащих данные компании и бумаг, отражающих текущее состояние систем пожарной безопасности организации.
Приблизительный перечень выглядит следующим образом:
- Документы на право распоряжения объектом.
- Свидетельство о государственной регистрации ИП или юридического лица.
- Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
- Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ( приказ о назначении, доверенность и т.д.).
- Устав компании или положение.
- Технический паспорт БТИ.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.
- Юридический и фактический адрес организации, номера телефонов.
- Список структурных подразделений с указанием адресов их нахождения.
- Перечень арендаторов здания, занимающих помещения в нем.
- Договор на техническое обслуживание установок пожаротушения, систем автоматической пожарной сигнализации, средств оповещения о пожаре.
- Акт обследования целостности конструкций (действителен один год), протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен пять лет).
- Акты огнезащитной обработки горючих конструкций.
- Протокол испытания противопожарного водопровода (составляется два раза в год).
- Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (акт составляется после проверк, проводимой весной и осенью).
- Протокол испытания целостности кровельных ограждений (действителен пять лет).
- Приказ об обучения персонала по программе ПТМ, удостоверения о прохождении обучения.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте.
- Журналы учета огнетушителей (с паспортами на огнетушители) и проводимых инструктажей.
- График очистки воздуховодов и систем вентиляции.
- Инструкция о мерах ПБ и иные распорядительные документы, касающиеся пожарной безопасности.
- Акт практической отработки плана эвакуации (составляется два раза в год при условии массового пребывании в здании более 50 человек).
- Для высотных задний – акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества.
- Декларация пожарной безопасности, лицензия на деятельность в области пожарной безопасности.
- Сертификаты пожарной безопасности на используемую продукцию (пожарные двери, шкафы, рукава, огнезащитные составы, огнетушители и т.п.).
По завершении проверки документации инспектор осмотрит все этажи здания. Проверяться будет наличие эвакуационных планов, средств пожаротушения, предупреждения и связи. Во избежание штрафа должны быть исправны средства оповещения, дымоудаления, пожаротушения, пожарная автоматика и пожарные водопроводы. Эвакуационные выходы и проходы к ним должны быть свободны от мусора, старой мебели прочего. Кроме того, должна быть очищена от легковоспламеняющихся и пожароопасных предметов прилегающая к зданию территория.
Прежде чем оформлять приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица следует провести для того, на кого она возлагается курс специального обучения. Аттестат, справка или иной документ, подтверждающие факт прохождения обучения должен быть в обязательном порядке прикреплен к приказу. Следует учесть, что подобные документы действительны не больше пяти лет, так что время от времени работника придется отправлять на переаттестацию за счет организации.
Приказ об ответственном за пожарную безопасность имеет вполне стандартную форму с точки зрения делопроизводства.
- Вверху документа пишется слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту. В строке ниже указывается населенный пункт, в котором данный приказ оформляется, а также дата его создания (цифрами или прописью).
- Далее идет ссылка на законодательство РФ, в соответствии с которыми разрабатывается документ, коротко суть приказа и для каких целей он создан.
- Тут же вписывается полное наименование предприятия, выпускающего документ, с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП) и адреса, по которому находится здание, за пожарную безопасность в котором будет отвечать назначаемый ответственным сотрудник.
Следующая часть приказа содержит более подробную информацию.
- Сначала здесь еще раз нужно написать название предприятия и его адрес, а также должность, фамилию, имя и отчество (без сокращений) ответственного лица.
- Затем указывается подробный перечень его обязанностей, каждую из которых следует прописать отдельным пунктом.
Работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, с момента подписания приказа должен проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники пожарной безопасности и оформлять различные внутренние нормативные акты. Также он обязан вести внутренний журнал о проведении инструктажа, где работники, его прошедшие, должны расписываться. Время от времени этот же сотрудник должен проводить контроль за знанием коллег правил по пожарной безопасности на предприятии.
Приказы по пожарной безопасности для парикмахерских, салонов красоты, магазинов, рынков, автосалонов, торговых центров, деловых центров, офисов, музеев, выставок, кинотеатров, театров, домов культуры, гостиниц, общежитий, санаториев, медицинских учреждений, детских садов, школ, колледжей училищ, ВУЗов, сельскохозяйственных предприятий, элеваторов, ремонтно-технических мастерских, всех видов депо, автостоянок в т.ч. подземных, строительных площадок.
Приказы по пожарной безопасности являются распорядительными документами, как правило, состоят из двух частей и из приложений к приказу.
Первая часть указывает причины, основания, цели составления приказа.
Например:
В целях соблюдения в «Организации» пожарной безопасности в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации приказываю: ….
Или:
В связи с проведением в «Организации» огневых работ при ремонте отопления приказываю: …
Или:
В связи с проведением 30.12.2019г. Новогодней ёлки приказываю: …
Важнейшей особенностью мероприятий по охране труда является необходимость их документального подтверждения. При этом перечень обязательных документов по охране труда, подлежащих проверке надзорных органов, регламентирован нормативными правовыми актами: Трудовым кодексом, типовым положением о системе управления охраной труда, правилами по ОТ и т.д.
Специалисты по охране труда часто грешат двумя крайностями: или они погружаются в разработку документации, не оставляя время на живой диалог с работниками, на проверку объектов, или они не составляют даже необходимый минимум документов, что делает бесполезным все проведенные мероприятия.
Обе ситуации влекут за собой негативные последствия – излишняя, необоснованная документация имитирует бурную деятельность, отвлекая от главной задачи – предотвращения травматизма. Отсутствие минимума документов приводит к уязвимости предприятия во время проверок бизнеса. Нет документа, значит, не было и обязательного мероприятия.
Пример из практики:
Анна Ивановна работала специалистом по охране труда в музее революции уже двадцать лет. Во время проверки организации проверяющий выявил, что нет документов, указанных в проверочных листах. Зато в организации были разработаны документы, указанные в методических рекомендациях. За отсутствие таких важных документов, как Положения о СУОТ и Политики в области ОТ, организацию оштрафовали по части 1 статьи 5.27.1 КоАП на 80 000 рублей. Директор музея был оштрафован на 5000 рублей, а Анну Ивановну попросили уйти на заслуженный отдых.
Можно совершать подвиги в сфере охраны труда, но, если они не будут задокументированы, у работодателя не будет доказательств того, что все необходимые меры по соблюдению законодательства и по снижению травматизма были выполнены.
При проверках, как внутренних, так и внешних, в первую очередь каждый факт деятельности по охране труда подтверждается не только локальным нормативным актом, но и ознакомлением с ним работников.
Пример, специалист по ОТ разработал в компании отличную инструкцию по оказанию первой помощи, утвердил ее и положил в папку. Но вот ознакомить с ней работников, для которых она была создана, забыл. Так в организации появился еще один хороший, но бесполезный документ.
Для того, чтобы не делать лишнюю работу, и не упустить необходимые документы, мы рекомендуем вам руководствоваться статьей Трудового кодекса об обязанностях работодателя. Также нужно изучить ваши отраслевые правила по охране труда. Кроме того, воспользуйтесь актуализированной редакцией типового положения о системе управления охраной труда.
Важно! Всегда думайте на опережение – если Минюст зарегистрировал нормативный правовой акт, вступающий в силу через 6 месяцев, внимательно изучите его. По этому документу, вероятно, вы будете закрывать год, или начинать новый.
Обязательно отслеживайте инструктивный материал Роструда для своих инспекторов. Интересно узнать, что новенького произойдет в порядке именно содержательной части проверки работодателей. Например, откройте Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В этом документе Роструд учит проверяющих инспекторов, как им найти нарушение у работодателей и привлечь их к наказанию. Документ очень хорош тем, что не содержит излишних требований. Все это – положительные результаты регуляторной гильотины.
Можно привести простой, но очень наглядный пример из практики: администрация завода долго не могла решить, нужно ли ей проводить оценку рисков на рабочих местах. При этом, цена вопроса для завода – 65 000 рублей, так как своих знаний и опыта для оценки рисков не хватает.
А в пункте 10.2 МР приказа № 77 Роструд советует своим инспекторам спросить с работодателя следующие локальные нормативные акты:
Нет документа – нет и мероприятия, значит завод оштрафуют на сумму до 80 000 рублей по ч.1 статьи 5.27.1 КоАП РФ плюс личный штраф для работодателя.
Независимо от того, сколько человек у вас на предприятии – пять или две тысячи, а также от того, чем вы занимаетесь – офис или производство, на каждом без исключения предприятии должен вестись законодательный минимум локальных нормативных актов.
Отраслевые особенности дополняют этот минимум, но и здесь нужно четко придерживаться требований правил по охране труда. Не плодите лишние документы, но не упустите самые нужные.
После окончания срока хранения документов их можно утилизировать. Утилизация проводится по приказу руководителя организации. Специально созданная комиссия определяет ценность документов. Если ценности нет, срок истек, то документ передают на уничтожение собственными силами или с привлечением специализированной организации.
Важно! Не допускается выбрасывать документы, в которых могут содержаться персональные данные как твердые коммунальные отходы.
Допускается для уничтожения применять различные технологии измельчения документов, в том числе и шредер, а если речь идет о цифровом документе, комиссия контролирует стирание информации или форматирование носителя.
Утеря документов по охране труда является неприятным событием, имеющим юридические последствия. Если проверяющему не будут представлены протоколы проверки знаний, журналы регистрации инструктажей на рабочем месте, можно сделать однозначный вывод о том, что и мероприятия по обучению не проводились. Следовательно, в отношении компании будут применять статью 5.27.1 КоАП РФ, часть 3, которая подразумевает штраф до ста тридцати тысяч рублей. Но не все так однозначно.
Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ в части 1 статьи 3 указывает, что проверяющий должен во время проверки руководствоваться принципом презумпции добросовестности проверяемого.
Это означает, что, если работодатель признает, что документ был утерян, но были проведены мероприятия по его восстановлению, по установлению причины утери и привлечению к ответственности виновных лиц, проверяющий должен принять к учету акт комиссии об утрате локального нормативного акта.
Если потеряли выписку из протокола проверки знаний требований охраны труда для тех, кто обучался в учебном центре, нужно составить письменный запрос на выдачу дубликата, указав дату сдачи экзамена (тестирования). Если речь идет о собственных документах предприятия, их можно восстановить с копий или с цифрового носителя. Для этого нужно составить акт комиссии об утрате локального нормативного акта, установить вину должностных лиц, принять решение о том, что документ подлежит восстановлению с переподписанием работниками, чьи интересы затронуты утерянным документом, или без переподписания.
Образец акта об утрате журнала инструктажей на рабочем месте:
В основном срок хранения документов по пожарной безопасности —5 лет. Журналы учета инструктажей и переписка о приобретении противопожарного инвентаря и оборудования хранятся 3 года.
В случае пожара акты, заключения, переписка хранятся в течение 5 лет, однако если были человеческие жертвы или сгорели документы, то обеспечивается постоянное хранение.
По этому вопросу в нормативных актах очень мало обязательных предписаний. Вот несколько исключений, когда организация не может сама разработать документы по пожарной безопасности:
- проект на системы противопожарной защиты и на строительные работы могут делать только компании, состояние в СРО;
- планы эвакуации с использованием фотолюминисцентных составов могут делать только компании с лицензией МЧС;
- заключение о независимой оценке пожарных рисков также вправе оформить только лицензированная организация.
В остальном ограничений практически нет. Организация может сама оформить все необходимые документы, изучив нормативно-техническую базу и требования законодательства. Но если в штате предприятия нет специалистов с профильным образованием и опытом работы, при подготовке документации наверняка будут допущены ошибки. Это чревато не только крупными штрафами, но и повышенными рисками возгораний, задымлений, вреда и ущерба при эвакуации, в других ситуациях.
Можно скачать типовые образцы документов по пожарной безопасности в интернете. В частности, многие документы есть на нашем сайте. Но чтобы заполнить эти образцы тоже нужно учесть требования законодательства, которое меняется ежегодно. Поэтому большинство организации заказывают услуги по разработке и изменению документации у экспертов в сфере пожарной безопасности. Преимущества такого варианта очевидны:
- эксперты точно определят, какие документы обязательно нужны для вашего предприятия;
- при подготовке документов будут учтены все индивидуальные особенности работы вашей фирмы, требования законодательства;
- услуги по разработке документов позволяют сэкономить на штрафах, на устранении нарушений по пожарной безопасности.
Рекомендуем сразу заказать полный комплект документов сразу после начала работы вашей организации. Впоследствии будет нужно периодически проверять их и вносить изменения. Новые документы могут потребоваться при изменениях в законодательстве или особенностях работы организации.
В ООО Смарт Вэй можно заказать отдельные документы или полный их комплект для организации любой формы, от бюджетного учреждения до производства. Также мы поможем привести в порядок ранее разработанную документацию, подготовим рекомендации по применению инструкций, правил, регламентов. Подробности можно узнать на предварительной консультации.
Начав самостоятельно узнавать, какие документы по пожарной безопасности нужны вашей организации, вы сильно удивитесь. Почти на каждом сайте вы увидите огромный перечень инструкций, приказов, правил, журналов и других документов. Однако на практике не все они нужны, так как точный перечень документов определяется индивидуально. Вот какие виды документов могут использоваться для обеспечения противопожарной безопасности:
- приказы (распоряжения) – это документ, издаваемый руководителем предприятия;
- инструкции – содержат свод обязательных правил, требований и алгоритмов действий, которые распространяются на всех сотрудников или на определенную категорию лиц;
- правила, положения – описывают требования к противопожарному режиму на объекте или в организации, могут размещаться на видных местах для сведения посетителей;
- журналы – в них фиксируются определенные мероприятия по пожарной безопасности, от проведения инструктажей до обслуживания систем защиты;
- регламенты – описывают порядок эксплуатации, обслуживания, ремонта и проверок систем защиты. оборудования и технических средств;
- протоколы – содержит результаты определенных процедур по пожарной безопасности (например, проверка знаний после инструктажей);
- декларация – оформляется на объект, содержит сведения о его характеристиках, показателях пожароопасности, системах защиты;
- планы – содержат описание определенных действий и мероприятий, могут быть представлены в графической форме.
В процессе работы организации можно получать ряд других документов по пожарной безопасности. Например, это может быть отчет или заключение по итогам аудита, материалы служебного расследования по фактам пожаров.
Комментарий эксперта. Каждая организация работает в определенном помещении или здании. Их противопожарная безопасность обеспечивается системами сигнализации, пожаротушения, оповещения и управления эвакуации и т.д. Для эксплуатации и обслуживания этих систем нужна проектная, техническая документации. Она предъявляется при инспекциях МЧС наряду с другими документами.
Приказом отдаются обязательные распоряжения по предприятию или для отдельных лиц, утверждаются другие локальные акты. Вот несколько видов приказов по пожарной безопасности, которые могут потребоваться организации:
- об утверждении инструкций, положений, регламентов и других локальных актов;
- о введении специального противопожарного режима;
- о проведении инструктажей, направлении сотрудников на профессиональное обучение;
- о перечне лиц, отвечающих за пожарную безопасность;
- о проведении плановых или внеочередных мероприятиях в сфере противопожарной безопасности;
- о запрете курения, отведения специальных мест для этого в пределах здания или на прилегающей территории;
- о составе и полномочиях комиссий по проверке знаний, расследованию по итогам пожароопасных ситуаций;
- о порядке хранения потенциально опасных материалов и веществ.
И это далеко не полный перечень! Приказы могут быть под разовые мероприятия или носить долгосрочный характер, распространяться на конкретного сотрудника или на весь персонал. Эти моменты разъяснят наши эксперты после изучения всех аспектов деятельности вашей компании.
Журнал содержит данные о проведении определенных мероприятиях. В сфере пожарной безопасности предприятию могут потребоваться следующие виды журналов:
- о проведении различных видов инструктажей;
- об учете средств первичного пожаротушения, индивидуальной защиты;
- о проверке работоспособности систем защиты, оборудования, технических средств;
- о проведении плановых или внеочередных мероприятий.
Обращаем внимание, что с января 2021 года нужно обязательно вести журналы со сведениями об эксплуатации, обслуживании и ремонта систем защиты. Их ведет собственник объекта, на котором эксплуатируются системы.
Рекомендуемые формы некоторых журналов можно найти в приказах МЧС. Но руководитель организации вправе утвердить свою форму, определить состав сведений для заполнения.
Это относительно новый вид документов, которые введены Постановлением № 1479. Регламенты нужно разработать для эксплуатации, обслуживания и ремонта систем защиты. Можно сделать единый регламент или оформить отдельные документы для разных систем. Типовую форму регламента можно скачать в списке полезных документов ниже. Так как документ относительно новый, рекомендуем заказать его разработку в нашей компании.
Протоколы оформляются по итогам проверок, обследований, осмотров, т.е. этот документ будет содержать определенные выводы специалистов или комиссии. В процессе работы организации могут потребоваться протоколы:
- испытаний оборудования, средств и систем защиты;
- обследования конструкций, технических средств противопожарной защиты;
- обучения и проверки знаний по пожарно-техническому минимуму;
- профилактических мероприятий на средствах защиты.
Перечень сведений для отражения в протоколах зависит от цели проверок, испытаний и обследований. На основании протоколов могут приниматься решения о ремонтно-восстановительных работах, о замене оборудования, о переобучении сотрудников.
Разработка полного комплекта документов по пожарной безопасности займет несколько дней. Точнее по срокам и стоимости можно будет сказать после изучения условий заказа. Как правило, наши эксперты проводят предварительную проверку основных аспектов пожарной безопасности заказчика. По итогам этой проверки можно сказать, что нужно и не нужно для заказчика. Стоимость подготовки некоторых документов смотрите в таблице ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
| 1 | Заполнение декларации пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
| 2 | Разработка локальных актов по пожарной безопасности | от 10 000 руб. |
| 3 | Сопровождение регистрации деклараций в МЧС | от 5 000 руб. |
| 4 | Независимый пожарный аудит | от 30 000 руб. |
| 5 | Проектирование систем защиты | от 20000 руб. |
- Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
Какие нормативы регулируют перечень документов по пожарной безопасности в организации?
Основными нормативными документами в сфере противопожарного состояния любой сферы бизнеса являются:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Правила, утвержденные Постановлением № 390;
- инструкции, разработанные в отношении конкретных отраслей производств.
В 2020 году список пополнился еще документами:
- приказ МЧС России № 478 «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств…»;
- ПП РФ № 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- ПП РФ от 29.06.2017 № 774 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»
- ФЗ № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 123»
На основании требований, изложенных в этих документах, каждая организация разрабатывает свои нормативные акты.
Как соблюсти новые правила пожарной безопасности: проверьте себя
К иным противопожарным мероприятиям можно отнести:
- При наличии помещений для производственных работ и хранения продукции – инструкции, разработанные для минимизации рисков возникновения пожаров и взрывов.
- Расчет пожарного риска и декларация пожарной безопасности.
- На опасных объектах производственного назначения – положение о создании служб аварийно-спасательной и газоспасательной, инструкции для обслуживающего персонала, работающего на опасных производственных объектах.
- Для работ, опасных по возникновению пожара или взрыва, — технологические карты, планы производства работ.
- Для пожаро- и взрывоопасных материалов и веществ, используемых в производстве – соответствующие сертификаты.
- Наряды допуски на выполнение опасных работ.
При отсутствии необходимых документов руководителю организации грозит наложение административного наказания в виде штрафа. Его максимальное значение составляет 200 000 рублей для компании и 15 000 рублей для должностного лица.
Приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности…» под действие «регуляторной гильотины» не попал. Он действует до 1 сентября 2021 года (ПП от 31.12.2020 г. № 2467).
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России разъяснил в письмах от 13.02.2020 г. № 19-16-260, от 24.02.2021 № ИГ-19-533, как применять приказ № 645:
-
В связи с выходом ППР № 1479 НПБ действуют в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности.
-
Подготовку по программам ДПО обязательно проходят категории работников из п. 36 приказа № 645. Это лица, которые изначально осваивали ПТМ во внешних образовательных организациях.
-
Руководитель организации приказом определяет порядок и сроки обучения персонала требованиям пожарной безопасности. В связи с выходом ППР № 1479 организация должна провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 27 НПБ № 645.
МЧС России не разъяснило, как обучать работников, которые ранее проходили ПТМ без отрыва от производства:
-
начальники структурных подразделений и лица, ответственные за ПБ в структурных подразделениях;
-
педагоги ДОУ;
-
сотрудники круглосуточной охраны;
-
главные специалисты взрывопожароопасных производств;
-
участники добровольных противопожарных формирований.
Мы считаем, что работодатель имеет право направлять указанных лиц на подготовку по программам ДПО, с учетом ст. 196 ТК РФ.
Исключение «пожарно-технического минимума» из Закона № 69-ФЗ не отменяет обязанности работодателей проводить дополнительное обучение в сфере пожарной безопасности, кроме инструктажей. Тем более, ГПН продолжает проверять соблюдение требований НПБ № 645 до 1 сентября 2021 года.
Мы рекомендуем с 1 июля 2021 года и до выхода нового приказа МЧС России об обучении направлять в учебные центры всех работников, которые указаны в разделе III приказа № 645. При условии, что их удостоверения ПТМ утрачивают силу в этот период. Так вы обезопасите себя от штрафов по ст. 20.4 КоАП РФ и повысите компетентность сотрудников.
В основном срок хранения документов по пожарной безопасности —5 лет. Журналы учета инструктажей и переписка о приобретении противопожарного инвентаря и оборудования хранятся 3 года.
В случае пожара акты, заключения, переписка хранятся в течение 5 лет, однако если были человеческие жертвы или сгорели документы, то обеспечивается постоянное хранение.
В новых ППР есть изменения в требованиях, поэтому нужно разработать новую или актуализировать старую инструкцию в соответствии с требованиями новых ППР.
Вот примерная форма актуализированной инструкции о мерах пожарной безопасности. Она не может учитывать все индивидуальные особенности различных зданий — это лишь каркас, который поможет вам подготовить инструкцию для конкретного объекта.
Приказы и распоряжения издаются руководителем организации по вопросам управления, распределения обязанностей, выполнения определенных мероприятий. В сфере пожарной безопасности могут издаваться распоряжения и приказы по следующим направлениям:
- о введении противопожарного режима;
- о назначении лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности на вверенных участках, по структурным подразделениям;
- об утверждении положений, инструкций, планов, других документов в сфере пожарной безопасности;
- о проведении плановых или внеочередных проверок на системах защиты, инструктажей, теоретических и практических занятий;
- о создании пожарно-технических комиссий.
Также приказы и распоряжения могут издаваться по текущим вопросам пожарной безопасности, требующим оперативного выполнения или контроля. Например, при выявлении нарушений сотрудниками противопожарного режима может издаваться приказ по проведении проверки, усилении контроля со стороны ответственных лиц. Для устранения предписания МЧС руководитель может издать приказ, определить перечень мероприятий и ответственных лиц.
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
С 1 января вешать огнетушители теперь необходимо на высоте не более 1,5 метров до верха корпуса огнетушителя. В помещениях категорий А, Б, В1 — В4, где может развиться пожар класса Е, необходимо установить устройства с рангом тушения 55В, С, Е. А вот здания категории D теперь не требуется оснащать передвижными огнетушителями.
Что касается средств пожаротушения, то теперь, после окончания срока эксплуатации можно провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции отвечают требованиям пожарной безопасности.
Изменения коснутся и указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения: теперь они должны быть с светоотражающей поверхностью или же светиться в темное время суток.
С 1 января запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для:
- размещения производственных участков и мастерских;
- хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
- организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение — случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.
Если в подвальном или цокольном помещении не находятся люди на постоянной основе, то оно должно быть закрыто на замок, а на двери необходимо повесить табличку с информацией о местонахождении ключей. Эти правила также касаются чердачных и технических помещений.
- Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
- Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
- При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.
Что ожидает систему ПБ теперь? Новые Правила противопожарной безопасности заменили около 1 тысячи нормативных актов, поэтому новизны для контролирующих органов и предпринимателей достаточно. Но самое важное – замена двусмысленных формулировок конкретными понятиями и требованиями. Они не позволят бизнесу уклониться от выполнения обязанностей по обеспечению противопожарного режима, а представителям контрольно-надзорного ведомства требовать лишнего.
Новые правила противопожарной безопасности в 2021 году будут включать требования, регламентирующие порядок действий людей и организаций, нормы производства и эксплуатации строений, конструкций, помещений и прочих объектов в целях предотвращения пожарной опасности. В РФ изменился противопожарный режим.
Одним из существенных нововведений стало положение о лицензировании деятельности в области ПБ. Вводится новый механизм лицензирования средств пожаротушения, их установки, техобслуживания, ремонта. Изменены меры проведения некоторых процедур с учетом риск-ориентированного подхода.
Некоторые перемены чувствуются уже в этом году. Уже изменены требования в сфере проектирования, реконструкции и капитального ремонта. Заменен свод правил по «Системе противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Переформулированы или введены некоторые понятия: «помещение с постоянным нахождением людей», «пожаробезопасная зона» и прочие.
- Теперь на предприятиях и складах пожарные щиты устанавливаются только в том случае, когда отсутствует противопожарный водопровод или автоматическая система пожаротушения. Это существенно упрощает работу со средствами противопожарной защиты и экономит деньги бизнесменам.
- Массовые тренировки персонала и посетителей нужно проводить раз в полгода. Ранее такие тренировки проводились только с персоналом. Теперь необходимо устраивать массовые учения, включая покупателей, клиентов и всех людей, находящихся на объекте. Неизвестно, как к этому отнесутся, например, покупатели в магазине или ТЦ, посетители развлекательных заведений, аэропортов, вокзалов и прочих общественных мест. Возможно, с пониманием – время покажет.
- Во всех образовательных учреждениях перед началом учебного года в обязательном порядке будут проводиться занятия с учащимися на предмет требований пожарной безопасности, средств индивидуальной защиты, первичных мер по пожаротушению и правил эвакуации.
- Новые Правила противопожарного режима коснулись требований к подвальным и цокольным этажам. Устраивать в них помещения для проведения досуга детей теперь запрещено, если таковая деятельность не была предусмотрена проектом здания. При отсутствии упоминания об этом в проектной документации нельзя организовывать в этих зонах развивающие курсы, кружки, развлекательные центры, проводить спортивные и концертные мероприятия с участием детей.
Скачать новые Правила противопожарного режима 2021.
Новости архив 20.01.21 Новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок с 2021 года С 1 января 2021 года начали действовать новые правила безопасности при эксплуатации электроустановок, сменившие предыдущие правила, установленные в 2013 году. Изменения коснулись наряда-допуска, подготовки рабочих мест, в том числе автоматизированных, квалификации и других тем. 28.12.20 Новые Правила работы на высоте с 2021 года
Начиная с января нужно принимать во внимание новые Правила по охране труда при работе на высоте. Министерство труда и соцзащиты утвердило их Приказом № 782н 16.11.2020. Что же изменилось в Правилах, кому сегодня нужно удостоверение и какие работы требуют выписывать наряд-допуск? Давайте разбираться.
Как отмечают в Институте Прогрессивных Технологий, данные законы стали актуальными с 01.01.2021 г., затронув ряд новых разделов. Были внесены изменения при проведении массовых событий, так как подобная сфера очень часто является главным источником возникновения пожара.
Основные направления работы в этом году включают в себя:
- Проведение культурно-массовых событий. В данном случае рассматриваются возможности использования пиротехники в помещениях закрытого типа, которое является большим риском для появления пожара.
- Оборот пиротехники. В разделе описывается как использовать пиротехнику в домашних условиях, а также учитываются различные варианты подобного изделия.
- Вопросы разжигания костров и пламени. Разработаны правила разжигания костров, на отдельных сельхоз угодиях, а также в местах проживания людей. Указаны расстояния, которые нужно принимать во внимание, учитывая сухую траву, деревья и т.д.
Все сведения были внесены в 2021 г., принимая в расчет предыдущие Правила противопожарного режима 390 РФ, от редакции 2012 г.
Процесс принятия правил ППР 1479 появился под влиянием ряда изменений, которые учитывают новые технологии, а также сферу работы людей и фирм. Ряд изменений получили и правила в области противопожарной сферы и единого законодательства.
ППР 1479 от 16.09.2020 г. призван улучшить работу документов, понизить возможность появления рисков возникновения пожара при большом скоплении народа.
- система назначения ответственных лиц по пожарной безопасности упрощена, подобный вопрос уже не решает руководитель;
- учитываются особенности помещений, которые делятся на А, Б, В1.
- наличие номера телефона экстренного вызова пожарной бригады;
- появилось понятие «программа дополнительного профобразования», правила ПТМ;
- подвалы и цокольные помещения нельзя использовать для проведения досуга, а также для работы спортивных организаций;
- удалена инструкция о действиях персонала, при появлении пожара днем и ночью;
- полностью отсутствуют правила количества людей, которые находятся на объекте в ночной период;
- все лестницы открытого типа, подлежат ряду испытаний;
- если подвал применяется в виде эвакуационного выхода, то все окна, учитывая его тип, обязаны быть без решеток;
- каждый руководитель организации должен обеспечить категорирование ряда помещений, а также складов в дальнейшем с обозначением их табличками;
- в тренировках должен участвовать как сам персонал, так и посетители объекта;
- при установке елки расстояние от потолка и стен должен быть от 1 метра;
- все подвалы и чердаки должны быть закрыты на замок, при этом ключи должны находится в отдельном месте;
- вводятся форма, для системы защиты зданий;
- должен присутствовать прибор «антипаника»;
- медучреждения, а также объекты обязаны иметь СИЗОД, подобная категория работников должна обеспечиваться приборами индивидуально;
- нельзя садить деревья, которые будут мешать работе пожарной техники;
- приведены требования к рекламе, в пределах работы объекта;
- формируются правила по ремонту и техническому обслуживанию средств, а также систем пожаротушения;
- гидранты и системы подачи воды для пожаротушения, должны иметь особое покрытие.
Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего сайта, а также коллегам по цеху! К нам поступают много запросов на тему “А что ФЗ-123 и все своды правил уже не действуют?”. Спешим в данной статье разъяснить вопрос для всех сразу, успокоить паникеров, так как уверяем Вас, без нормативных ограничений нас конечно же не оставит наше правительство. Если какие то нормативные документы прекращают свое действие, то, как правило, прекращают не одномоментно, а только по прошествии определенного времени, с момента публикации. А за это самое время, еще два или три новых документа успеют выйти, взамен одного утраченного. Так что, сохраняйте спокойствие, давайте вместе разберем, в чем тут “собака порылась”.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
| Председатель Правительства Российской Федераций |
М. Мишустин |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 сентября 2020 г. № 1479
77. Перед началом отопительного сезона руководители организации и физические лица организуют проведение проверок и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем.
Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках, наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналах и предтопочных листах.
При обнаружении на примыкающих строительных конструкциях, выполненных из древесины или других горючих материалов, признаков термического повреждения (потемнение, обугливание, оплавление) эксплуатация печи прекращается. При этом поверхность поврежденной конструкции должна быть теплоизолирована либо увеличена величина разделки (отступки).
Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.
78. Руководители организаций и физические лица перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивают очистку дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца — для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца — для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц — для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
79. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:
а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены технической документацией на эксплуатацию оборудования;
в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также из вентилей у топки и емкости с топливом;
г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;
д) разжигать установки без их предварительной продувки;
е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и регулирования, предусмотренных изготовителем;
ж) сушить горючие материалы на котлах, паропроводах и других теплогенерирующих установках;
з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи;
и) чистить котел при открытой двери тамбура в железнодорожном подвижном составе при движении.
Согласно пункту 9, Приказа МЧС №645 Противопожарные инструктажи делятся на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Система инструктажей полностью аналогична инструктажам по охране труда. В отличии от охраны труда, освобождать работников от противопожарных инструктажей нельзя, их проходят все работники.
Проводится со всеми работниками при трудоустройстве, командированном персонале и другими работниками по усмотрению работодателя. Регистрируется в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность (обязательно должен быть приказ об ответственном). Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводится на основании Программы проведения вводного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в организации (пункт 14, Приказа МЧС №645).
Проводятся со всеми работниками после трудоустройства, Регистрируются в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал учета противопожарных инструктажей на рабочем месте (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Ответственный за пожарную безопасность в конкретном структурном подразделении. Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводятся по Программе проведения первичного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в структурном подразделении (пункт 18, Приказа МЧС №645).
Периодичность повторных противопожарных инструктажей зависит от самой организации и наличия пожароопасного производства (пункт 12, Приказа МЧС №645). Перед началом года, обязательно утвердите График проведения занятий (повторных инструктажей) на следующий год и утвердите руководителем организации, что требует пункт 23 Приказа МЧС №645
— 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
— 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, складирование ЛВЖ и прочее).
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите два разных (для удобства) или единый журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный, а после первичный инструктаж. Не забывайте разрабатывать график повторных инструктажей на год.
Приказы
- Приказ о пожарной безопасности и утверждении инструкций по ПБ 2021.
- Приказ о проведении противопожарных инструктажей, утверждения программы проведения инструктажей, утверждения графика повторных инструктажей 2021.
Инструкции по пожарной безопасности
- О мерах пожарной безопасности в административном здании, помещениях (офисах) и прилегающей территории» 2021 г.
- Инструкция «О действиях работников при пожаре и срабатывании АПС» 2021 г
- Инструкция «О действиях работников при пожаре в административном здании, помещениях (офисах)» — 2021 г.
Инструкции по пожарной безопасности в организациях, ИП для отдельных зданий (как требуют новые правила)
- Инструкция «О мерах пожарной безопасности в складе непродовольственных ТМЦ» 2021 г.
Программы инструктажей и пожарно технический минимум с работниками, график проведения повторных инструктажей.
- График проведения противопожарного инструктажа с работниками в 2021 году.
- Программа проведения вводного, первичного, повторного противопожарных инструктажей с работниками 2021 г.
Специальные программы
- Программа обучения ПТМ административного персонала 2021г.
- Программа обучения ПТМ работников склада 2021г.
Таблички и знаки ПБ в здании, помещениях и на территории
- Знак «Категория помещений» А4, (склады ТМЦ )
- Знаки «Расстояние до водоисточника», «Расстояние до пожарного гидранта» территория
- Знак «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (склады ТМЦ )
- Табличка «Место хранения ключей» пункт 18 новых правил
Акты, журналы, памятки ПБ
- Журнал регистрации инструктажей по ПБ
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
- Памятка для размещения в местах установки огнетушителей или на стендах «Правила использования огнетушителей» размер А4
- Акт гидравлического испытания трубопроводов автоматической установки пожаротушения
- Акт испытания пожарных гидрантов (водоемов) на водоотдачу
- Акт испытаний внутреннего противопожарного водопровода
- Акт обследования автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации
- Акт проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий
Руководителям, ответственным за пожарную безопасность
Приказы, инструкции, программы инструктажей и обучения ПТМ в соответствии:
с Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ (изм. от 22.12.2020)
с Правилами противопожарного режима в РФ 2021 года
с Приказом 645 МЧС и НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
При проведении надзорных мероприятий проверяются в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ 2021 (П.П №1479)
- 1. Что нельзя дома?
- 2. Подвалы и чердаки придется очистить?
- 3. Решетки спиливаем?
- 4. Газовые плиты еще не запретили?
- 5. Что нельзя на даче?
- 6. Что мне будет за нарушение?
Инструкция определяет Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в населенных пунктах, в зданиях для проживания людей, в образовательных организациях, в
Ответственность руководителей структурных подразделений. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности.
В приложениях Нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты, нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами.
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479
- Общие положения
- Территории поселений и населенных пунктов
- Системы теплоснабжения и отопления
- Здания для проживания людей
- Научные и образовательные организации
- Культурно-просветительные и зрелищные учреждения
- Объекты организаций торговли
- Медицинские организации
- Производственные объекты
- Объекты сельскохозяйственного производства
- Объекты транспорта и транспортной инфраструктуры
- Транспортирование пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов
- Сливоналивные операции со сжиженным углеводородным газом
- Объекты хранения
- Строительно-монтажные и реставрационные работы
- Пожароопасные работы
- Автозаправочные станции
- Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
- Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения
- Порядок оформления паспорта населенного пункта, паспорта территории
- Объекты религиозного назначения
- Организации отдыха детей и их оздоровления, где размещение детей осуществляется в палатках и иных некапитальных строениях, предназначенных для проживания детей
- Применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения
- Применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях
Если работник будет принят на рядовую должность (5 квалификационный уровень), требования к квалификации будут следующими:
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — бакалавриат
Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки |
| Требования к опыту практической работы | Среднее профессиональное образование — стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года
Профессиональная переподготовка по направлению пожарной безопасности |
Таким образом, нельзя назначить работника специалистом по противопожарной профилактике, если у него не будет профессиональной подготовки в объеме колледжа, ВУЗа или другого высшего, или среднего профессионального образования с обязательной профпереподготовкой в области пожарной безопасности.
Если работник будет заниматься проектами, разрабатывать декларации и другие решения в области пожарной безопасности, будет назначен ведущим специалистом (6 квалификационный уровень), то требования будут следующие:
| Возможные наименования должностей | Ведущий специалист по пожарной безопасности
Ведущий специалист по противопожарной профилактике |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — бакалавриат
Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки |
| Требования к опыту практической работы | Три года в качестве специалиста по противопожарной профилактике |
Если работник будет руководить подразделением по противопожарной профилактике, то требования устанавливаются по 7 квалификационному уровню. В этом случае у работника должен быть диплом о высшем образовании в области пожарной безопасности.
Учтите, что диплома о профпереподготовке будет в этом случае недостаточно. Причем даже ВУЗовский диплом по пожарной безопасности должен быть не просто бакалавра (4 года), а именно специалитета или магистратуры (5 и более лет).
Не забудьте, что такой руководитель должен отработать не менее 5 лет специалистом по пожарной профилактике, согласно данным его трудовой книжки.
| Возможные наименования должностей | Руководитель службы пожарной профилактики организации
Начальник службы пожарной безопасности |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — специалитет, магистратура |
| Требования к опыту практической работы | Пять лет в качестве специалиста по пожарной профилактике |
Если же работник принят на работу на должность в области противопожарной профилактики, и при этом не имеет право профессионально заниматься деятельностью в области противопожарной профилактики, его необходимо отстранить от работы с учетом требований 76 статьи ТК РФ: перевести на другую работу, если другой работы нет – уволить, и принять на работу профессионала.
Согласно II разделу Норм обучения мерам пожарной безопасности утвержденных Приказом МЧС 645 от 12.12.2007 года. Во время противопожарных инструктажей требуется ознакомить работников с основными требованиями пожарной безопасности, как раз для этого у нас и разрабатывалась наша Инструкция. Для выполнения 8 пункта Приказа МЧС 645 мы делаем лист ознакомления с Инструкцией и работник ставит подпись во время вводного противопожарного инструктажа.
Теперь после утверждения новой Инструкции о мерах пожарной безопасности, не забудьте провести со всеми работниками внеплановый инструктаж по пожарной безопасности и подпишите лист ознакомления в исполнении пункта 26 Приказа МЧС 645.