Понятие содержание и значение трудовой дисциплины методы ее обеспечения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие содержание и значение трудовой дисциплины методы ее обеспечения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какие методы обеспечения трудовой дисциплины существуют

2. Тема 7. Трудовой распорядок и дисциплина труда

3. Дисциплина труда и методы её обеспечения

4. Трудовая дисциплина на предприятии и методы ее обеспечения

5. Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения.

6. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА И МЕТОДЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

6.1. Вопросы и ответы юристов

Дисциплина труда – это определенный порядок поведения участников совместного трудового процесса, определяющий их обязанности и обеспечивающий согласованность в действиях при выполнении ими конкретных трудовых функций.

Дисциплина труда необходимое условие (элемент) всякого коллективного труда.

Обязанность работников и администрации соблюдать дисциплину труда конкретизируется в Правилах внутреннего трудового распорядка – разрабатываются администрацией совместно с ПФ и утверждается трудовым коллективом (ст.142).

Внутренний трудовой распорядок – это порядок поведения и взаимодействия м/у работниками на конкретном предприятии в процессе осуществления трудовой деятельности.

В некоторых отраслях экономики наряду с правилами внутреннего трудового распорядка действуют дисциплинарные уставы, предусматривающие повышенные требования к отдельным категориям работников этих отраслей (железнодорожный, морской, речной транспорт, связь и т.п.):

— Дисциплинарный устав работников прокуратуры: утв. Постановлением Верховной Рады от 06.11.91.

Дисциплинарная ответственность – это разновидность юридической ответственности, наступает за совершение работником дисциплинарного проступка (трудовое правонарушение может быть дисциплинарным и имущественным).

Дисциплинарный проступок – это виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов руководителя, требований ОТ и др.).

Различают общую дисциплинарную ответственность (установленную для всех работников) и специальную (по дисциплинарным уставам)

Виды дисциплинарных взысканий (ст.147): выговор, увольнение, снижение квалификационного разряда за нарушение технологической дисциплины.

Виды общественных взысканий (в соотв. со ст.152 администрация может вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении дисциплины на рассмотрение ТК): общественное порицание, товарищеское предупреждение, общественные выговор без публикации и с публикацией в прессе, постановка перед собственником вопроса и лишении премии и др.

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для определенной категории лиц в Уставах и Положениях о дисциплине, характеризуется специальным субъектом, специальными видами дисциплинарных взысканий, особым порядком наложения и обжалования дисципл.взыскания напр., для работников прокуратуры: понижение в классном чине, лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры У.», увольнение, увольнение с лишением классного чина.

За один проступок не может быть применено больше одной меры взыскания; в трудовой книжке отметка о взысканиях не делается.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий:

— не позднее 1 мес. со дня обнаружения и 6 мес. со дня совершения

— обязательно должно быть затребовано письменное объяснение работника

— налагается приказом, который сообщается работнику под расписку

На протяжении срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Если в течение года работник не привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскание считается снятым, возможно досрочное снятия взыскания (по инициативе лица, наложившего взыскание, ходатайству непосредственного руководителя, трудового коллектива). Запись о наложенном взыскании в трудовую книжку не вносится.

Законность поощрительных мер закреплена ст. 191 ТК РФ. Трудовая дисциплина может поощряться:

премированием;
объявлением благодарности;
ценным подарком за добросовестный труд;
вручением поощрительных грамот;
представлением к званию «Лучший по профессии».

Список этот не является исчерпывающим: в ПВТР, колдоговоре, иных локальных актах могут фигурировать другие поощрительные меры. Особые заслуги работников в труде отмечаются наградами государства.

Отдельные виды поощрений обязательны к применению только в случае, если об этом говорится в ЛНА. Обычно там же содержатся и условия, при которых поощрение будет применяться. Так, премия не является обязательным методом укрепления трудовой дисциплины, исходя из ст. 191 ТК РФ, однако если локальным актом фирмы она включена в систему оплаты труда, в акте прописаны четкие условия выплаты, выдача премии обязательна (ст. 129 ТК РФ). В данном случае она — часть обязательной оплаты за труд, наравне с основной заработной платой, и выпадает из сферы необязательных поощрительных выплат.

Поощрение отдельных работников или их групп в присутствии всего коллектива — дополнительный стимул соблюдения трудовой дисциплины, имеющий отношение к методам воспитания и убеждения, о которых говорилось выше.

Соблюдение трудовой дисциплины во многом зависит не только от работника, но и от действий работодателя. В ст. 22 ТК РФ среди обязанностей работодателя в частности указывается необходимость обеспечения безопасных условий труда, обеспечение работников всеми средствами для исполнения трудовых обязанностей. Требовать от работника эффективно трудиться и не нарушить дисциплину, не обеспечив его укомплектованным, безопасным рабочим местом, администрация не может.

Трудовое законодательство и практика его применения говорят о необходимости использования следующих методов сохранения трудовой дисциплины:

создание нормальных рабочих условий для сотрудников в соответствии с ТК РФ;
повышение квалификации персонала, его обучение;
кадровая политика, построенная на конкурсной основе;
создание эффективного механизма контроля опозданий и отсутствия на рабочем месте (например, электронные средства контроля).

Какие методы обеспечения трудовой дисциплины существуют

Основными методами обеспечения трудовой дисциплины можно назвать поощрительные методы и меры взыскания работников. Их применение прописано в ТК РФ, ст. 191, 192.
Не упомянуты в законодательстве, но признаны целесообразными методы убеждения и воспитания работников.
Для обеспечения трудовой дисциплины работодатель обязан предоставить оборудованное безопасное рабочее место, согласно ТК РФ. Без этих обязательных мер обеспечения трудовой дисциплины применение мер по отношению к работнику и требования к нему будут противозаконными. Работодатель может пользоваться и такими методами обеспечения трудовой дисциплины, как прием на работу по конкурсу, жесткий контроль опозданий; иными по своему усмотрению.

7.1. Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения

7.2. Поощрения за успехи в труде

7.3. Дисциплинарная ответственность работника

Версия для печати
Хрестоматия
Практикумы
Презентации

Трудовая мотивация должна способствовать усилению заинтересованности работника в эффективной и продуктивной работе на работодателя. Для этого существуют правые методы обеспечения дисциплины труда, т. к. способы, предусмотренные законодательством: убеждение (поощрение) и принуждение (наказание).

Метод поощрения представляет собой материальное или моральное вознаграждение, а также предоставление различных преимуществ и льгот, которые работодатель вправе применять в отношении работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности.

Работодатель применяет следующие виды поощрений, установленные ст. 191 ТК РФ: объявление благодарности, выдача премий, награждение Почетной грамотой, занесение в Книгу Почета, на Доску почета и др.

Правительство РФ, министерства и ведомства применяют следующие виды поощрений за успехи в работе: Почетная грамота Правительства РФ, нагрудный знак «Почетный работник» отрасли, Почетная грамота министерства; объявление благодарности и др. в соответствии с положениями об отраслевой системе поощрения.

Кроме того, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам, среди которых звание Героя Российской Федерации, награждение орденами и медалями, вручение знаков отличия, а также присвоение почетных званий Российской Федерации.

Метод принуждения представляет собой применение к нарушителю трудовой дисциплины мер дисциплинарного, общественного воздействия, а также мер имущественного характера путем невыплаты премий и других видов материальных вознаграждений, которые применяются в организации.

Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок, которую надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т. д.).

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.

Меры дисциплинарных взысканий — это замечание, выговор, увольнение. Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например: смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.

Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлен в ст. 193 ТК РФ. Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника.

Порядок действий администрации для применения взыскания:

Выявление противоправного поведения работника.
Установление вины работника в совершенном проступке.
Получение от работника объяснения в письменной форме.
Составление акта в случае отказа работника от дачи объяснений.
Издание приказа о применении взыскания.

Привлечь работника к дисциплинарной ответственности возможно непосредственно сразу после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) — не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок возможно применение только одного дисциплинарного взыскание.

Объявление работнику под расписку приказа в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
Составление акта в случае отказа работника подписать приказ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» записи о взыскании не вносятся в трудовую в книжку.

Срок действия взыскания – 1 год, при этом работодатель вправе до истечения годичного срока снять взыскание с работника по собственной инициативе, по просьбе самого работника, или по ходатайству его непосредственного руководителя, а также представительного органа работников, что оформляется соответствующим приказом.

Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Природа и сущность наемного труда подразумевает подчинение работника распоряжениям работодателя.

Эти распоряжения могут иметь закрепление в различных локальных нормативных актах — правилах внутреннего распорядка, приказах, должностных инструкциях, графиках сменности и т.п., а также носить оперативный характер — текущее определение вида и объема работы в пределах трудовой функции.

Тема 7. Трудовой распорядок и дисциплина труда

Законодательством установлена система мер поощрения за успехи в труде.

В правовом смысле под поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг работников, оказание им почета в форме установленных действующим законодательством мер поощрения, льгот и преимуществ.

Трудовое законодательство устанавливает два вида поощрений: за успехи в работе и за особые трудовые заслуги перед обществом.

В соответствии со ст. 191 ТК за добросовестное исполнение трудовых обязанностей применяются следующие поощрения: — объявление благодарности; — выдача премии; — награждение ценным подарком; — награждение почетной грамотой; — представление к званию лучшего по профессии.

В ч. 1 ст. 191 ТК дается примерный перечень мер поощрения, так как законодатель предусматривает, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Более широкий перечень мер поощрения устанавливают уставы и положения о дисциплине.

Целью поощрения является стимулирование всех работников для дальнейших успехов у данного работодателя.

По законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения.

Например, работнику может быть объявлена благодарность с одновременным вручением денежной премии.

При применении мер поощрения должно обеспечиваться сочетание морального и материального стимулирование труда.

Своеобразной мерой поощрения является досрочное снятие с работника дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК).

Все поощрения за успехи в работе объявляются в приказе (распоряжении) работодателя, доводятся до сведения трудового коллектива и заносятся в соответствующий раздел трудовой книжки работника.

Установление государственных наград и почетных званий Российской Федерации отнесено к ведению федеральных органов государственной власти.

В соответствии с пунктом «б» ст. 89 Конституции РФ правом награждать государственными наградами Российской Федерации и присваивать почетные звания наделен Президент РФ.

Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, иные заслуги перед государством.

Вопросы награждения регулируются в основном Положением о государственных наградах Российской Федерации.

Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются организациями частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, органами местного самоуправления.

Для работников некоторых категорий отдельных отраслей народного хозяйства введены специальные почетные звания, например: «Почетный железнодорожник», «Почетный горняк», «Почетный строитель» и т.д.

Свои почетные звания имеются и в субъектах Российской Федерации.

Одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является награждение Почетными грамотами органов власти Российской Федерации и ее субъектов.

Все перечисленные меры поощрения носят правовой характер, поскольку установлены или санкционированы органами власти.

Дисциплинарная ответственность работников наступает за нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.

Такое правонарушение именуется дисциплинарным проступком.

Он не является ни общественно опасным деянием, влекущим уголовную ответственность, ни административным правонарушением, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Как и любое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъектом проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых отношениях с конкретным работодателем и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина со стороны работника.

Она выражает психическое отношение нарушителя дисциплины к своему неправомерному действию.

Вина может быть выражена в форме как прямого или косвенного умысла, так и неосторожности.

Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

Объективной стороной дисциплинарного проступка являются вредные последствия, а также причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности и представляет собой обязанность нарушителя ответить за совершенный дисциплинарный проступок и претерпеть неблагоприятные последствия в виде ограничений личного, организационного или имущественного порядка.

Со стороны работодателя реакция на дисциплинарный проступок заключается в истребовании отчета от нарушителя, осуждении виновного и применении к нему санкций правовых норм трудового права.

Реализация дисциплинарной ответственности осуществляется с помощью дисциплинарно-процедурных норм.

Процедура наложения дисциплинарного взыскания включает следующие стадии: выявление дисциплинарного проступка; подготовка дела (затребование объяснений, выявление причин и обстоятельств нарушения трудовой дисциплины); рассмотрение дела и наложение взыскания (выбор меры взыскания, издание приказа); исполнение дисциплинарного взыскания (доведение приказа о наложении взыскания до сведения работника, а для уволенных за нарушение трудовой дисциплины — производство окончательного расчета); обжалование взыскания в установленном законом порядке; прекращение дисциплинарного дела в связи с окончанием срока действия взыскания, досрочным его снятием за добросовестную работу, отменой незаконно наложенного взыскания соответствующими органами или прекращением трудового правоотношения.

Видами дисциплинарной ответственности являются: а) общая дисциплинарная ответственность.

Регулируется Трудовым кодексом и распространяется на всех работников без исключения; б) специальная дисциплинарная ответственность.

Регулируется федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Характеризуется более широким понятием дисциплинарного (служебного) проступка, дополнительными видами взысканий и несколько отличным от общей дисциплинарной ответственности порядком применения дисциплинарных взысканий.

Распространяется на работников, указанных в федеральном законе, уставе или положении о дисциплине.

Согласно ст. 192 ТК за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по п. 5-10 ст. 81, п. 1 ст. 336 ТК.

Для лиц, на которых распространяется специальная дисциплинарная ответственность, могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ТК.

В соответствии со ст. 193 ТК до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.

В случае отказа работника дать указанное объяснение в течение двух рабочих дней работодатель составляет соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.

В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Материальная ответственность по трудовому праву является одним из видов юридической ответственности.

Она заключается в обязанности стороны трудового договора (работодателя или работника) в установленном законом порядке и размере возместить причиненный по ее вине другой стороне трудового договора материальный ущерб.

Материальной ответственности сторон трудового договора посвящен раздел XI ТК.

В ст. 232 ТК определена обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора.

Виды ответственности работодателя предусмотрены в ст. 234-237 ТК, работника — в ст. 238-250 ТК.

ТК дает возможность предъявить требования как к работникам, так и к работодателю, которые в процессе труда используют товарно-материальные ценности и денежные средства.

Осуществляют учет и контроль за их движением.

Материальная ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника — характеризуется следующими общими признаками: — возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора; — ее субъектами являются только стороны этого договора; — ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору; — каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло возникновение ущерба у другой стороны.

Общие признаки материальной ответственности работодателя и работника не исключают их относительную самостоятельность, которая связана с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо — работник, а другой выступает юридическое лицо — работодатель, индивидуальный предприниматель, они не равны по своим экономическим возможностям и правовому положению.

Вышеперечисленные факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, за исключением случаев полной материальной ответственности (ст. 243 ТК), то работодатели — полную.

Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена как законом, так и трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением.

При этом ч. 2 ст. 232 ТК устанавливает ограничительные гарантии для договорной ответственности сторон.

Ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

Взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются, как правило, в период его действия.

Однако, согласно ч. 3 ст. 232 ТК расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора.

Материальная ответственность может быть возложена на сторону трудового договора лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий: а) наличие ущерба; б) противоправного поведения стороны трудового договора (действия или бездействия), когда она не исполняет свои обязанности, установленные нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором; в) причинной связи между поведением стороны трудового договора и причиненным ущербом; г) вины (в форме умысла или неосторожности) стороны трудового договора в причинении ущерба (ст. 233 ТК).

Трудовой кодекс выделяет три случая материальной ответственности работодателя.

К первому случаю относятся случаи возникновения обязанности работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК).

Материальный ущерб причиняется работнику в связи с вынужденным прогулом, вызванным незаконным отстранением от работы, увольнением или переводом на другую работу; задержкой выдачи трудовой книжки; неисполнением решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора о восстановлении на работе.

Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах.

Работодатель признает свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда.

Либо вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и работодатель также обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 394 ТК).

Второй случай ответственности установлен ст. 235 ТК, которая предусматривает полную материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.

При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности.

Под данной местностью следует понимать населенный пункт по существующему административно-территориальному делению.

Законодатель установил правило, согласно которому применяются рыночные цены на день возмещения ущерба.

Заявление работника, обращенное к работодателю, должно быть письменным.

Если работодатель в десятидневный срок принял решение возместить ущерб, причиненный имуществу работника, по соглашению с ним определяется форма возмещения.

С согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре (предоставлена вещь такого же рода и качества, исправлена поврежденная вещь и т.п.).

При не рассмотрении заявления работника в указанный срок, независимо от причин, или неполучении ответа от работодателя в тот же срок работник вправе обратиться в суд.

Работодатель, его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими защиты трудовых прав.

Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов защиты трудовых прав запрещается.

Если цена иска по имущественному спору не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления, работник обращается к мировому судье, если превышает, — то в районный (городской) суд (ст. 23 и 24 ГПК РФ).

Статьей 236 ТК установлен третий случай материальной ответственности работодателя: за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении (ст. 140 ТК) и иных выплат, полагающихся работнику.

Сроки выплаты заработной платы предусмотрены ст. 136 ТК, сроки расчета при увольнении — ст. 140 ТК.

Одновременно с задержанной заработной платой работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.

Для получения указанной денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется.

Работник вправе требовать индексации сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК).

Наряду с возмещением имущественного вреда ст. 237 ТК предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. Эта норма носит общий характер.

На основании ч. 1 ст. 237 ТК следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему производится денежная компенсация, например при необоснованном отказе в заключении трудового договора, неправомерном переводе, отстранении, перемещении работника, наложении дисциплинарного взыскания, задержке заработной платы, трудовой книжки и в других случаях.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

Факт причинения морального вреда долже�� быть доказан работником.

Статья 21 ТК обязывает работника бережно относиться к имуществу работодателя.

Одним из важнейших средств защиты собственности работодателя является материальная ответственность за ущерб, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей имуществу работодателя.

По правилам трудового законодательства материальную ответственность несут все работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем любой организационно-правовой формы и формы собственности.

Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю.

В соответствии со ст. 238 ТК работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, штрафные санкции, несвоевременные выплаты заработной платы, неверные удержания из заработной платы.

Серьезный ущерб может быть причинен работодателю путем разглашения работником доверенной ему коммерческой тайны.

Недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, которые этот работник причинил третьим лицам.

В соответствии со ст. 239 ТК материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Согласно статье 240 ТК работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Статья 241 ТК устанавливает пределы материальной ответственности работника.

Трудовое законодательство предусматривает ограниченную и полную материальную ответственность.

При ограниченной ответственности ущерб возмещается в установленных пределах: не свыше среднего месячного заработка работника.

Средний месячный заработок устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается на общих основаниях за 12 последних календарных месяцев работы лица, причинившего вред (ст. 139 ТК).

Для применения ограниченной материальной ответственности закон каких-либо условий не устанавливает: она действует всегда, поскольку не предусмотрена полная материальная ответственность.

При полной ответственности ущерб возмещается без каких-либо пределов и ограничений.

Полная материальная ответственность применяется в исключительном порядке — только в случаях, специально предусмотренных законом (ст. 243 ТК).

Статья 242 ТК РФ содержит дополнительные гарантии в случае привлечения к материальной ответственности работников моложе восемнадцати лет.

Такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение ущерба (п. 3 ст. 243 ТК), за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения (п. 4 ст. 243 ТК), а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (п. 5 и 6 ст. 243 ТК).

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1. Когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Полная материальная ответственность не может устанавливаться на основании приказов и инструкций министерств, иных органов исполнительной власти и тем более работодателя.

2. Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Указанные договоры могут быть заключены не со всеми работниками, а только с теми, кто занимает должности или выполняет работы, непосредственно связанные с обслуживанием материальных ценностей.

Полная материальная ответственность по договору может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены постановлением Минтруда от 31 декабря 2002 г. N 85.

Договор может быть заключен, если должность или работа лица, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, предусмотрены в соответствующем Перечне.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

При этом ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Цель лекции: формирование представлений о дисциплине труда, охране труда и их правовой регламентации

План лекции

1. Понятие дисциплины труда.

2. Основание и виды дисциплинарной ответственности. Дисциплинарный проступок.

3. Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий.

4. Понятие охраны труда.

5. Обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда.

1. Понятие дисциплины труда. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с законом, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с законом порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

В соответствии со статьей 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

2. Основание и виды дисциплинарной ответственности. Дисциплинарный проступок. Основанием дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (меры общей дисциплинарной ответственности):

замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (меры специальной дисциплинарной ответственности).

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться:

тяжесть совершенного проступка;
обстоятельства, при которых он был совершен.

3. Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий. Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Законодательство предусматривает два метода обеспечения и повышения трудовой дисциплины на предприятии: поощрение и наказание.

Обычно поощрения на предприятиях преимущественно материальные (ведь на это главным образом и направлен производственный процесс – на получение прибыли), но возможно применение и моральных средств поощрения: выдача почетных грамот, присвоение звания «Работник месяца» и так далее.

К наказаниям относятся меры морального и материального взыскания, предусмотренные законодательством за свершение дисциплинарного проступка.

Методы обеспечения трудовой дисциплины не должны противоречить действующему законодательству или каким-либо иным образом нарушать права работников предприятия. Закон предусматривает и гарантии для работника от наложения несанкционированных и незаслуженных мер.

Поскольку трудовая дисциплины и ее соблюдение являются решающими факторами трудовых отношений работодателя и работника, на каждом предприятии должны существовать внутренние документы, в которых должны быть зафиксированы нормы поведения каждого работника предприятия, требования к выполняемой ими работе и режиму трудового дня и так далее. Это требование отражено в законе и является обязательным к исполнению для каждого руководителя предприятия.

Трудовой распорядок и дисциплина труда работников предприятия прописывается в Правилах внутреннего трудового распорядка, проект которых разрабатывается руководством предприятия и принимается по согласованию с трудовым коллективом (либо с профсоюзным комитетом, либо с советом работников, либо на общем собрании работников).

Правила внутреннего трудового распорядка

В этом внутреннем документе предприятия, составленном с учетом рекомендаций государственного стандарта по требованию к оформлению документов и на основе статей Трудового кодекса Российской Федерации, должна быть прописана трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников предприятия. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) охватывают такие вопросы как порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работников и работодателя, полное описание рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения и наказания и порядок их применения, а также ответственность сторон трудовых отношений.

ПВТР могут быть отдельным документом или приложением к трудовому договору, могут быть утверждены как самостоятельный акт, а могут быть утверждены отдельным приказом руководителя предприятия.

Положение о трудовой дисциплине

p>Следует помнить, что для некоторых категорий работников (например, для глав администраций и работников таможенной службы Российской Федерации) действуют отдельные государственные нормативные документы – Положения о трудовой дисциплине данной категории работников (служащих).

Трудовая дисциплина на предприятии состоит из целого комплекса факторов: уровня подготовки персонала, состояния оборудования и помещений, морального духа коллектива, степень вовлечения работников в трудовой процесс и так далее.

Управление трудовой дисциплиной на предприятии подразумевает анализ соблюдения трудовой дисциплины в структурных подразделениях предприятия, учет и контроль рабочего времени персонала, при необходимости разработку и внедрение мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины.

Поскольку соблюдение трудовой дисциплины является обязательным для всех категорий работников, показателем ее низкого соблюдения может служить большая текучка кадров, а также регулярные нарушения.

Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.

По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины. Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.

Понять, в каком состоянии находится соблюдение трудовой дисциплины на предприятии, можно только проведя соответствующий анализ: контролируя исполнение сотрудниками рабочих обязанностей, соблюдение режима дня, правил охраны труда и инструкций по работе с оборудованием и тому подобное. На основе такого анализа можно сделать выводы, в чем «слабое звено» предприятия и уже тогда разрабатывать и применять соответствующие мероприятия по укреплению трудовой дисциплины.

К таким мероприятиям относятся, например:

регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
введение дополнительных мер поощрения;
строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
прием кадров на работу только на конкурсной основе.

ТК РФ содержит раздел 8, целиком посвященный дисциплине труда. Статья 189 говорит, что работодатель обязан создать для ее соблюдения все условия. Должны быть введены в действие правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), включающие:

поощрения и наказания сотрудников;
процедуру увольнения по желанию работника;
описание действий с обходными листами при их наличии;
порядок передачи материальных ценностей;
обозначение времени начала, конца рабочего дня, перерывов, и др.

Могут приниматься и локальные акты, в которых закреплены правила общения между сотрудниками, с клиентами, дресс-код на предприятии. Отсылки к ним должны содержаться в ПВТР.

Можно ли уволить работника за использование Интернета в личных целях?

Правила внутреннего трудового распорядка – это часть системы нормативных актов предприятия, разработка которых, согласно ТК РФ, возложена на работодателя. Помимо ПВТР, сюда можно отнести документы, определяющие квалификацию работников, должностные инструкции, график отпусков; если предприятие работает в сменном режиме, то графики сменности и т.п.

ВНИМАНИЕ! Нормативные акты не должны противоречить друг другу.

Общие обязанности работников определяются Трудовым кодексом и включают:

исполнение возложенных обязанностей
соблюдение внутреннего трудового распорядка
соблюдение требований по охране труда
бережное отношение работника к имуществу сотрудников и предприятия

Кроме этого, каждый работник должен качественно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, определенные договором, нормативными актами и должностными инструкциями.

Трудовые обязанности закрепляются в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему. А также правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном трудовом договоре, положении о премировании работников. Требовать от работника соблюдения трудовой дисциплины и выполнения возложенных обязанностей можно только в том случае, если работник ознакомлен с соответствующим документом под роспись.

В ст. 191 ТК РФ идет речь о поощрениях за труд. Они определены как:

благодарность;
премирование;
вручение подарка;
вручение почетной грамоты;
представление к званию лучшего по профессии.

Иные виды поощрений могут отражаться в локальных документах: ПВТР, коллективном договоре, кроме того, в дисциплинарных уставах и положениях, утвержденных Правительством для особых категорий работников. Выдающиеся трудовые достижения могут быть отмечены наградами государства.

Меры наказания нерадивых работников жестко ограничены. Работодатель вправе:

сделать замечание;
объявить выговор;
уволить работника.

Применение самовольно изобретенных наказаний, например, штрафов за плохую работу, сокращения времени отдыха, противозаконно. Отдельные категории работников могут быть подвергнуты дополнительным взысканиям согласно отраслевым, межотраслевым уставным документам, положениям.

На заметку. К отдельным категориям относят железнодорожников, сотрудников военизированных горноспасательных групп, таможенников, атомщиков, моряков, работников морского промысла. Действие профессиональных уставов и положений имеет отношение не ко всем работникам отрасли, а лишь к тем, чьи профессиональные действия потенциально опасны.

Дисциплина труда и методы её обеспечения

Несмотря на запрет применять штрафы за нарушение трудовой дисциплины в целом, работник, причинивший вред, может понести ответственность в денежном эквиваленте. Об этом говорит ст. 238 ТК РФ: он обязан возместить материальный вред, компенсировать непосредственное уменьшение ценностей, имущества либо ухудшение его свойств. Предполагаемые доходы и сумма упущенной выгоды в расчет не берутся. Размер ограничен заработком виновного за месяц.

Руководитель, по тексту ст. 277 ТК РФ, материально ответственен за прямой ущерб организации в полной мере. Суммы рассчитываются исходя из ГК РФ. Главный бухгалтер ответственен на общих основаниях, в размере заработка за месяц. Полную ответственность можно прописать в трудовом договоре, но поскольку четких оснований полного взыскания закон не содержит, такой договор можно оспорить, обратившись в суд.

Между коллективом, бригадой и работодателем может быть заключен договор полной ответственности, как указано в ст. 145 ТК. Он целесообразен, если невозможно определить индивидуальную вину за порчу имущества. Внутри коллектива решается вопрос о личной ответственности каждого, а работодателю компенсируется полная сумма. Каждый подписавший такой договор должен быть совершеннолетним.

Существует список должностей, закрепленных Постановлением Минтруда №85, для которых предусмотрена стопроцентная материальная ответственность:

кассиры (работники с функциями кассиров);
работники, имеющие дело с денежными знаками, ценными бумагами, картами банков, драгметаллами и др.;
складские работники, экспедиторы, сотрудники ломбардов, камер хранения, снабженцы и др.;
сотрудники аптек и старшие медсестры;
работники общественного питания и обслуживания населения, гостиничного бизнеса;
работники строительной сферы, имеющие доступ к стройматериалам;
библиотечные работники, лаборанты, методисты, сотрудники кафедр.

Договор о полной личной материальной ответственности подписывается только с совершеннолетним сотрудником.

В дисциплине труда наиболее важным моментом считается внутренний (имманентный) трудовой распорядок. Он функционирует в качестве системы конкретных требований, которые были сформированы работодателем. Ее смысл кроется в создании возможностей эффективного ведения технологического процесса на производстве.

Под трудовой дисциплиной в компаниях, в ее филиалах и представительствах, понимают неукоснительное выполнение участниками труда внутреннего распорядка. Причем это в равной степени касается представителей нанимателя и принятых ими на работу. Можно считать, что имманентный распорядок должен быть объективным для всех участников работы.

Дисциплинарное взыскание действительно в течение 12-месячного срока, а затем должно быть снято. Работодатель по своей инициативе, по просьбе непосредственного начальника провинившегося сотрудника, на основании ходатайства профсоюза и приравненной к нему организации может сделать это раньше. Допустимо подобное и по просьбе работника.

Применить наказание можно в течение месяца после дня, когда проступок был выявлен. Нельзя продлить указанный срок на время:

отпуска, в том числе и за счет сотрудника;
больничного листа.

Учесть мнение профсоюза или другого представляющего интересы сотрудника союза работодатель обязан тоже в рамках месячного периода. Сроки нарушения также учитываются. Если с этого момента прошло больше 6 месяцев, наказание отменяется. В подобных случаях не играет роли, когда был выявлен проступок. За нарушение, обнаруженное по результатам ревизионной, аудиторской или иной проверки, работник может быть подвергнут наказанию в течение 2-х лет. Если речь идет о преступлении, время уголовного производства не берется в расчет срока.

Трудовая дисциплина как правовая категория может быть рассмотрена в четырех аспектах:

в качестве одного из принципов трудового права – она обеспечивает исполнение трудовых обязанностей сторон трудовых правоотношений;
являясь элементом трудовых правоотношений она обязывает работника соблюдать дисциплину труда и правила внутреннего трудового распорядка;
представляя один из институтов трудового права она регламентирует систему норм, которые регулируют внутренний трудовой распорядок, устанавливая меры поощрения работников и определяя ответственность сторон трудового договора;
выражая фактическое поведение, определяет уровень соблюдения трудовой дисциплины на предприятии, определяя его как: высокий, средний и низкий.

Трудовая дисциплина может быть:

технологической;
производственной.

Технологическая дисциплина подразумевает соблюдение технических правил на производстве и является частью трудовой дисциплины. Ответственностью за нарушение технологической дисциплины являются дисциплинарное взыскание и лишение премии.

Производственная дисциплина отвечает за порядок на производстве и:

охватывает трудовую дисциплину, выходя даже за ее пределы;
обеспечивает четкую и ритмичную работу предприятия;
контролирует своевременное снабжение рабочих необходимым сырьем и материалами, устраняя простои в работе.
Работники при соблюдении производственной дисциплины ответственны за выполнение своих трудовых обязанностей, а работодатель несет ответственность в полном объеме за соблюдение производственной дисциплины.

Основное значение трудовой дисциплины состоит в:

предоставлении работника осуществлять свои трудовые обязанности с полной отдачей;
обеспечении высокопродуктивного труда каждого работника в отдельности и всего коллектива в целом;
способствовании качественной работе;
содействии порядку на производстве и своевременному выполнению трудовых функций каждым работником.

Методы, способствующие укреплению дисциплины труда на производстве, состоят в:

создании условий, способствующих высокой эффективности работы;
воспитании;
убеждении;
поощрении.

Трудовая дисциплина на предприятии и методы ее обеспечения

Любой совместный труд людей требует четкой его организации, подчинения всех участников трудового процесса установленным правилам. От состояния трудовой дисциплины в значительной степени зависят результаты работы любого трудового коллектива, поэтому значение трудовой дисциплины трудно переоценить.

Правовое регулирование трудовой дисциплины осуществляется гл. 2930 (ст. 189–195) ТК, некоторыми другими нормативными актами, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

В некоторых отраслях, где требования к дисциплине должны быть особенно жесткими, действуют специальные нормативные акты, регулирующие трудовую дисциплину, – положения и уставы о дисциплине, утверждаемые Правительством. Так, действуют Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, Устав о дисциплине работников морского транспорта РФ, Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ и др.

Правила внутреннего трудового распорядка – это локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношенийв организации (ст. 189 ТК).

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК).

Понятие трудовой дисциплины дается в ст. 189 ТК.

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Соблюдение в процессе труда трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка является элементом трудового отношения работника с работодателем. Поступление на работу и заключение трудового договора предполагает принятие на себя работником обязанности соблюдать дисциплину труда. Это вытекает из определения трудового договора, данного в ст. 56 ТК, закрепляющего обязанность работника выполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Таким образом, для каждого работника, заключившего трудовой договор, обязанность соблюдать внутренний трудовой распорядок и дисциплину труда вытекает из закона, а не из соглашения сторон.

Трудовая дисциплина предполагает безусловное выполнение своих обязанностей как работниками, так и работодателями.

Общие для всех работников обязанности содержатся в ст. 21 ТК. Она обязывает работников:

• добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные трудовым договором;

• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

• соблюдать трудовую дисциплину;

• выполнять установленные нормы труда;

• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

• немедленно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Наряду с общими для всех работников обязанностями каждый работник должен добросовестно и высококачественно выполнять весь комплекс своих профессиональных обязанностей, обусловленных профессией, специальностью, квалификацией или должностью, круг которых установлен в соответствующих нормативных актах, должностных инструкциях, а также в трудовом договоре.

Широкий круг обязанностей имеют и работодатели (руководители организаций и другие должностные лица организаций).

Общие для всех работодателей обязанности закреплены в ст. 22 ТК. Работодатели обязаны:

• соблюдать законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений, коллективных договоров;

• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

• обеспечивать безопасность и охрану труда работников;

• обеспечивать работников оборудованием, инструментами и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

• обеспечивать работникам равную оплату за равный труд;

• выплачивать в полном размере и в установленные сроки заработную плату;

• вести коллективные переговоры; заключать коллективные договоры;

• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективных договоров, соглашений;

• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;

• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей;

• осуществлять обязательное социальное страхование работников;

• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в соответствии с законодательством и т. д.

У работодателей есть множество и других обязанностей, которые они должны выполнять, руководствуясь законодательством, должностными инструкциями, условиями трудовых договоров.

Трудовая дисциплина на предприятиях и в организациях обеспечивается методами убеждения, воспитательного воздействия на работников, методами поощрения за добросовестный труд, а также методом принуждения, который предполагает применение к работнику за нарушения трудовой дисциплины мер дисциплинарного воздействия.

Трудовая дисциплина как правовая категория может быть рассмотрена в четырех аспектах:

в качестве одного из принципов трудового права – она обеспечивает исполнение трудовых обязанностей сторон трудовых правоотношений;
являясь элементом трудовых правоотношений она обязывает работника соблюдать дисциплину труда и правила внутреннего трудового распорядка;
представляя один из институтов трудового права она регламентирует систему норм, которые регулируют внутренний трудовой распорядок, устанавливая меры поощрения работников и определяя ответственность сторон трудового договора;
выражая фактическое поведение, определяет уровень соблюдения трудовой дисциплины на предприятии, определяя его как: высокий, средний и низкий.

Трудовая дисциплина может быть:

технологической;
производственной.

Производственная дисциплина отвечает за порядок на производстве и:

охватывает трудовую дисциплину, выходя даже за ее пределы;
обеспечивает четкую и ритмичную работу предприятия;
контролирует своевременное снабжение рабочих необходимым сырьем и материалами, устраняя простои в работе.
Работники при соблюдении производственной дисциплины ответственны за выполнение своих трудовых обязанностей, а работодатель несет ответственность в полном объеме за соблюдение производственной дисциплины.

В ст. 189 ТК РФ приводится следующее определение дисциплины труда – это необходимый для всех представителей персонала компании свод правил, которые определяются на базе норм ТК РФ, а также иных федеральных и локальных нормативов.

В свою очередь наниматель должен обеспечить своим подчиненным все требуемые условия для соблюдения рассматриваемых правил. Документальным выражением указанных предписаний являются Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

ПВТР – это специализированный локальный норматив, который регламентируется законами РФ, и содержит в себе алгоритм принятия и снятия субъектов с их должностей, права и обязанности сторон трудового соглашения, режим трудовой деятельности, поощрительные и взыскательные меры, применимые к сотрудникам, а также прочие актуальные для конкретного предприятия аспекты рабочей жизни.

Значение трудовой дисциплины заключается в следующем:

в рамках производственной деятельности задокументированная дисциплина труда позволяет повысить показатели производительности рабочего процесса каждого отдельного субъекта и коллектива в целом;
повышается качество исполняемой работы, так как за каждым субъектом фиксирует индивидуальная ответственность за результат работы;
уровень новаторства в подходе к труду персонала повышается;
уровень травматизма на рабочем месте, а также количество несчастных случаев сокращается.

Также важно отметить, что трудовую дисциплину и методы ее обеспечения регламентируют такие нормативы, как гл. 29-30 ТК РФ, уставы и положения отдельных сфер экономической деятельности, коллективные соглашения, а также индивидуальные контракты с работниками в отдельных разделах.

Под дисциплинарными отношениями подразумевается отдельная часть трудовых отношений (или любых иных общественных взаимодействий), которые предполагают своей основной целью поддержание установленных правил поведения и безопасности труда. Сторонами подобных взаимоотношений выступают все участники профессиональных связей.

Дисциплинарные отношения могут быть следующих видов:

Охранительные. Подразумевается, что один из участников рассматриваемого типа отношений имеет определенные полномочия и власть. Так, данные отношения нацелены на реализацию обязательств управленческого аппарата по оценке деятельности работников, фиксации фактов неисполнения персоналом своих должностных обязанностей, а также по применению мер и взысканий к субъектам, нарушившим принятые правила поведения или безопасности труда.
Поощрительные. Подразумевается, что оценка сотрудника должна происходить с учетом всех фактов его деятельности. Данный вид отношений предполагает только положительную деятельность гражданина. Также важно отметить, что администрация предприятия имеет право поощрить сотрудника как финансово, так и материальными предметами, однако это не является обязанностью нанимателя.
Воспитательные. В данном виде отношений проявляет себя убеждающий метод обеспечения дисциплины труда. Наниматель должен привить сотруднику понимание дисциплинарных норм, а также выработать в нем уважение и послушание относительно установленной на предприятии законодательной базы.
Организационные. Подразумевается распределение между всеми участниками дисциплинарных отношений ряда обязанностей по поддержанию дисциплинарных отношений на соответствующем уровне.

С целью повышения эффективности принятых дисциплинарных правил, нанимателем могут использоваться следующие методы воздействия на подчиненных:

Убеждение. Это один из способов воспитания сотрудников, основная цель которого заключается в стимулировании субъектов к полезной деятельности, и в торможении стремления граждан совершить неправомерный поступок.
Поощрение. Данный вид один из наиболее действенных в отношении сотрудников. Так, конкретные меры подобного стимулирования граждан к деятельности должны быть закреплены в локальном нормативе. Под поощрением зачастую понимается финансовая выплата разового характера либо регулярная премия, которая должна повышать стремление работать и профессиональные амбиции конкретного субъекта. Однако также нередко персоналу выдаются грамоты, особые награды, некоторые преференции в рамках локального законодательства.
Дисциплинарное взыскание. Данный метод обеспечения трудовой дисциплины предполагает привлечение субъекта, нарушившего установленные правила, к ответственности. Подобное возможно строго в рамках трудового законодательства, на основаниях, описанных в ст. 192 ТК РФ. Так, рассматриваемый метод может заключаться в письменном замечании, но также может привести к увольнению лица, что, в свою очередь, также послужит дополнительным стимулом не нарушать дисциплину для других представителей персонала.

Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения.

Общие обязанности работников определяются Трудовым кодексом и включают:

исполнение возложенных обязанностей
соблюдение внутреннего трудового распорядка
соблюдение требований по охране труда
бережное отношение работника к имуществу сотрудников и предприятия

Трудовые обязанности закрепляются в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему.

А также правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном трудовом договоре, положении о премировании работников.

Требовать от работника соблюдения трудовой дисциплины и выполнения возложенных обязанностей можно только в том случае, если работник ознакомлен с соответствующим документом под роспись.

Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:

создание условий для работника выполнять должностные обязанности
обеспечение охраны труда
снабжение необходимым оборудованием и инструментами
предоставление равных возможностей по оплате труда работников
полная и своевременная выплата заработной платы
поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
обязательное социальное страхование всех сотрудников
возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей

Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.

Поощрение – публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.

За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:

премирование
объявление благодарности
награждение почетной грамотой
награждение ценным подарком
представление к званию лучшего по профессии

Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.

За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.

Дисциплина труда является обязательным компонентом рабочего процесса. Значение дисциплины труда переоценить невозможно. Именно от ее соблюдение зависит выполнение трудовых норм предприятия и порядок его функционирования.

Под понятием «дисциплина труда» понимают соблюдение обеими сторонами трудового контракта правил поведения, прописанных в трудовом контракте, в трудовом кодексе и в других нормативных актах. В свою очередь при подписании трудового контракта и сотрудник, и руководитель соглашаются выполнять все его условия, включая соблюдение дисциплины труда.

ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА И МЕТОДЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Согласно трудовому кодексу РФ работник обязан:

выполнять обязательства в строго установленное внутренним распорядком время;
ответственно относится к выполнению своих прямых обязанностей;
достигать поставленные руководством цели в плане выработки;
сохранять имущество предприятия в том виде, в каком он находилось на момент трудоустройства сотрудника;
выполнять требования по охране труда;
при возникновении опасных ситуаций на предприятии оповещать о них руководство.

Руководитель также имеет ряд обязательств, выполнение которых является условием для соблюдения дисциплины труда:

выполнять условия и обязательства, прописанные в трудовом контракте;
организовать безопасные условия труда для сотрудников;
строго выполнять финансовые обязательства перед сотрудником;
обеспечить сотрудника всеми необходимыми рабочими инструментами, документами и прочими средствами, от наличия которых зависит выполнение трудовых норм;
своевременно информировать сотрудников относительно изменений в нормативных актах и согласовывать с ними изменения в локальных нормативных актах;
своевременно выполнять обязательства, прописанные в федеральных законах;
устранять нарушения на предприятии, выявленные профсоюзными комитетами;
устранять бытовые потребности сотрудников, мешающие им выполнять трудовые обязанности;
компенсировать полученный на производстве вред сотрудников;
исполнять обязательства, прописанные в трудовом кодексе, в коллективном договоре, в локальных нормативных актах.

Таким образом, становится понятно, что дисциплина труда подразумевает собой не только подчинение сотрудника руководству. Более того руководство имеет гораздо больше пунктов, требующих выполнения для соблюдения трудовой дисциплины, т.к. в спектр его деятельности входит организация трудового процесса и организация рабочего места.

Понятие «дисциплина труда» подразумевает собой не только обязанности, но и права обеих сторон трудового контракта.

Сотрудник имеет право на:

расторжение, изменение и заключение трудового контракта на условиях и с требованиями, соответствующими ТК РФ и другим федеральным законам;
регулярное и своевременное получение заработной платы в объеме, прописанном в трудовом контракте;
регулярный и своевременный отдых (отпуск, выходные, праздничные дни);
оборудованное рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда и необходимое для выполнения трудовых норм;
получение профессиональной подготовки и переподготовки для усвоения нового оборудования и выполнения трудовых норм в случае, когда они изменяются;
управление организацией в той степени, какая указана в трудовом контракте и ТК РФ;
получение полной информации о выполнении руководством обязательств, прописанных в трудовом и/или коллективном контракте;
получение компенсации за полученный на предприятии вред;
получение социального страхования в соответствии с федеральными законами.

Руководитель имеет право на:

заключение, расторжение и изменение трудовых контрактов в соответствии с ТК РФ;
требовать от сотрудников выполнения обязательств, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ;
поощрять сотрудников за перевыполнение трудовых норм и другие заслуги в трудовом процессе;
привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности за нарушение им обязанностей, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ (в том числе и правовое регулирование дисциплины труда).
Организация обучения, повышения квалификации или переподготовки сотрудника.

Вам требуется помощь юриста по трудовым спорам? Воспользуйтесь БЕСПЛАТНОЙ консультацией!

Под дисциплиной труда понимают и создание руководителем материальных, экономических и организационных условий для сотрудника и для выполнения им трудовых норм. Также в спектр обязанностей руководителя входит и официальное закрепление трудовых порядков, и правил. Для выполнения этой функции руководитель наделяется полномочиями, в которые входит разработка и утверждение локальных нормативных актов, в которых прописываются порядки и правила поведения для сотрудников.

Таким образом, становится понятно, что для выполнения своих обязанностей руководитель имеет ряд полномочий:

разработка и утверждение локальных нормативных актов, прописывающих внутренние распорядки и правила поведения сотрудников;
требование от сотрудников выполнения обязанностей, прописанных в трудовом контракте, ТК РФ и локальных нормативных актах;
конкретизация обязанностей и прав сотрудников с учетом ТК РФ и трудового договора;
требование от сотрудников выполнения правил трудового распорядка предприятия;
оценка деятельности сотрудника и степени выполнения им трудовых норм;
поощрение сотрудника за качественное выполнение, перевыполнение норм или за выполнение им обязанностей, не относящихся к нему согласно трудовому контракту и ТК РФ;
привлечение сотрудников к дисциплинарной ответственности согласно ТК РФ, трудовому контракту и/или иными нормативными актами;
проведение дисциплинарного расследования.
Существует три метода обеспечения дисциплины труда:
убеждение;
принуждение;
поощрение.

Правила внутреннего распорядка подразумевают собой правила поведения сотрудников на предприятии, соответствующие ТК РФ и локальным актам, которые основываются на трудовом законодательстве. Правила внутреннего распорядка предусматривают поведение сотрудников не только в рабочее время, но и во время законного отдыха при нахождении на территории предприятия.

Правила внутреннего распорядка разрабатываются руководством, но в четком соответствии с ТК РФ и мнения представительного органа сотрудников. На предприятиях, где организованны профсоюзы, руководитель может также учитывать мнение и профсоюзного комитета.

Однако в ТК РФ сказано, что мнение профсоюза для руководителя не носит обязательный характер, поэтому он имеет право его не учитывать ни при каких обстоятельствах. Некоторые отрасли народного хозяйства устанавливают правила внутреннего распорядка, разработанные и утвержденные правительством РФ и составляющие дисциплину труда предприятия.

Стандартно правила внутреннего распорядка состоят из семи пунктов:

основные положения, целевая аудитория, цели и задачи правил внутреннего распорядка;
правила и порядок увольнения и приема сотрудников на работу;
перечень основных обязанностей сотрудника;
перечень основных обязанностей руководства;
распорядок рабочего дня, недели, месяца, структура рабочей недели, перечень обязанностей на период рабочего дня;
порядок и возможные меры награждения сотрудников за определенные заслуги;
порядок и возможные меры дисциплинарного взыскания сотрудников за определенные нарушения.

Все эти правила являются обязательными для каждого сотрудника и должны быть донесены до него на стадии приема на работу.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Для повышения эффективности и качества труда работника работодатель может использовать следующие методы обеспечения дисциплины труда: убеждение, поощрение, дисциплинарное воздействие.Используя метод убеждения, работодатель пытается объяснить работнику необходимость соблюдать трудовую и производственную дисциплину. Метод поощрения применяется к работникам, добросовестно относящимся к своим должностным обязанностям посредством использования мер поощрения, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка или иными локальными актами организации, а также трудовым законодательством. К работникам, нарушившим трудовую или технологическую дисциплину, может быть применено дисциплинарное взыскание.

Основными нормативными актами, регулирующими вопросы дисциплины труда и трудового распорядка, являются: ТК РФ (разд. VIII, гл. 29, 30); уставы и положения о дисциплине отдельных отраслей экономики в соответствии с федеральными законами; правила внутреннего трудового распорядка или коллективные договоры организаций.

Правила внутреннего трудового распорядка включают в себя:

— порядок приема и увольнения работников;

— основные права и обязанности работника;

— основные права и обязанности работодателя;

— режим рабочего времени организации (время начала и окончания работы, виды рабочего времени, гибкий график работы, вахтовый метод организации работ, режим сменности, выходные и праздничные дни, сверхурочные работы, дежурства и т.д.);

— порядок учета рабочего времени;

— перерывы в течение рабочего дня;

— ежегодные отпуска (основные и дополнительные);

— отпуска без сохранения заработной платы;

— меры поощрения за успехи в труде;

— виды дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой дисциплины.

Правила внутреннего трудового распорядка могут разрабатываться самостоятельно или являться приложением к коллективному договору организации. В соответствии с ТК РФ «при приеме на работу работника работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка» (ст. 68).

За нарушение своих обязанностей каждая из сторон (работник и работодатель) может быть подвергнута дисциплинарному взысканию.

Трудовая дисциплина – это совокупность мероприятий ради повышения эффективности труда и бесперебойного рабочего процесса, которые обеспечиваются за счет:
— Строгого соблюдения установленного внутреннего порядка в организации.
— Сознательного, добросовестного выполнения каждым работником своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
— Рационального использования рабочего времени: своевременный приход на работу, соблюдение установленной продолжительности рабочего дня.
— Использования рабочего времени для наиболее производительного плодотворного труда.
— Своевременного и точного исполнения приказов и распоряжений руководства.
— Регулярного контроля администрации за соблюдением установленного порядка, а также норм трудового законодательства.

Такое понятие как «дисциплина труда» впервые было сформулировано в начале 19 века профессором Львом Семеновичем Талем, который определил этот термин как: «совокупность правил поведения, требуемых от лиц, входящих в состав постоянного или временного соединения в целях поддержания порядка, необходимого для его беспрепятственного функционирования».
Потом, в советский период, существенный вклад в исследование дисциплины труда был сделан Н. Г. Александровым, который пришел к выводу, что трудовая дисциплина является руководящим принципом всей системы трудового права.
Особая заслуга Н. Г. Александрова состоит в том, что именно он предложил рассматривать дисциплину труда как в объективном, так и в субъективном аспекте.
Под трудовой дисциплиной в объективном смысле следует понимать совокупность правил поведения, которым должны подчиняться все участники трудового коллектива без исключения.
В субъективном смысле под трудовой дисциплиной следует понимать реальное поведение всех участников рабочего коллектива в целом, а также поведение каждого участника отдельно.