Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли решение суда правоустанавливающим документом на землю». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кроме кадастрового паспорта и межевого дела, отражающих характеристики надела после межевания, пакет документации землевладельцу требуется обеспечить себя двумя видами документации на ЗУ.
Речь идёт о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Именно они создают гражданско-правовой прецедент имущественных гарантий лица. Юридически они обладают различной силой и не могут взаимно заменяться, отражая функциональные особенности владения ЗУ.
Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок. Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. То есть владение наделом возникло на таком основании, которое зафиксировано в первичном акте или договоре.
Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права.
Они выдавались в результате постановки ЗУ на регистрационный учёт в Росреестре. Констатируют факт наличия сведений о нём в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Также они вторичны по очерёдности получения. Их выдача допускается исключительно при предъявлении в отделение ГКН первичного подтверждения владения, которым является правоустанавливающий документ.
Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.
Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:
- изъятие земель;
- конфискация, экспроприация;
- передача наследникам;
- переход права по имущественной сделке.
Основная бумага, которая определяет право собственности на любую недвижимость – это выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН). Сейчас этот документ заменил ещё и выписку из кадастрового паспорта, так как содержит схему расположения объекта и его основные характеристики.
Ещё буквально несколько лет назад основным правоустанавливающим документом считалось свидетельство о праве собственности. Многие граждане до сих пор считают, что при регистрации сделки на землю им должны выдать именно этот документ. Несмотря на то, что такие документы больше не выдаются, они продолжают действовать при предъявлении.
Перед началом любых регистрационных действий нужно выяснить, где получить соответствующие бумаги. Если речь идёт о выписке из ЕГРН, то выдаётся она в Росреестре, заявление можно подать и через МФЦ.
Однако Росреестр не будет содержать сведений, если после 31.01.1998 года права на объект не перерегистрировались или не вносились какие-то изменения. Соответственно, выписку не выдадут. Сведения о таких земельных участках хранятся в реестрах органов исполнительной власти тех населенных пунктов, в которых расположены объекты недвижимости. В такой ситуации нужно обращаться именно туда.
Некоторые правоустанавливающие документы можно получить в администрации муниципального образования. Речь идёт об актах передачи, договорах о долгосрочной аренде и иных. Однако такие сведения в среднем хранятся около семи лет, после чего направляются на архивное хранение. Соответственно, запрашивать их нужно будет через муниципальный или областной архив.
Если участок передавался гражданину на основании судебного решения, то всегда можно получить заверенную копию акта в суде или в его архиве.
Документы для регистрации права собственности на земельный участок в 2021 году
Правоустанавливающие документы, составленные на земельный участок – это доказательство установленного имущественного права на землю. В его качестве может выступить, например, договор мены или покупки земли. Он является основанием для внесения записи в Россрестр об изменении собственника, согласно которой гражданин получает правоподтверждающее свидетельство, указывающее на его права.
Важно: документы как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие дополняют друг друга и обязательно хранятся собственником для использования в соответствующих ситуациях.
Требуется документальное подтверждение установления права в государственных ведомствах в таких случаях:
- с целью составления завещания, дарственной для подтверждения права собственника;
- в процессе продажи имущества и для корректировки технической, кадастровой документации;
- чтобы доказать свою правомочность при попытке рейдеров / мошенников лишить собственника земли.
Важно, чтобы бумаги соответствовали нормативным и правовым требованиям, действующим на момент их составления. Собственнику следует уяснить, что пpaвoycтaнaвливaющие документы и правоyдocтoвepяющие не взаимозаменяемые, они имеют разную правовую силу, но их полный комплект важен для защиты собственных прав.
Перечень бумаг, устанавливающих право собственника, приведен в ФЗ-122. В их число включены:
- договор купли-продажи, дарения, мены, указывающий на проведение сделки с согласия собственника в гражданско-правовой форме;
- постановление суда, вступившее в силу, если были имущественные споры с прочими претендентами на землю или органами самоуправления;
- свидетельство о вступлении в наследство на основании завещания, составленного собственником, как волеизъявление;
- постановление (приказ) органов местного самоуправления о принадлежности / выделении участка конкретному человеку. Также это может быть выписка из актов колхозов и прочих организаций.
Важно: договор аренды земельного надела также является правоустанавливающим. Чтобы он имел юридическую силу, требуется после его составления подписать участникам сделки и главе администрации региона.
В зависимости от вида, бумаги составляются самостоятельно участниками гражданско-правовых сделок или же выдаются согласно варианту признания права собственника компетентным органом:
- договор купли-продажи составляется участниками сделки без заверения у нотариуса, за исключением обозначенных законом случаев с участием несовершеннолетних / недееспособных граждан. Согласно регламенту ФЗ-218, оформить сделку можно в Росреестре или через Госуслуги, МФЦ;
- договор дарения также составляется между участниками сделки без присутствия нотариуса. Можно прибегнуть к услугам любой юридической компании для получения помощи в составлении юридически правильного документа;
- свидетельство о наследстве выдается на руки приемнику нотариусом после получения заявления и оснований, например, завещания или доказательства родства;
- судебное разбирательство относительно прав на объект человека проводится в стенах суда и заканчивается его постановлением, являющимся правоустанавливающим.
Документацию о наличии прав на землю выдает муниципалитет на основании заявления на приватизацию участка.
При выкупе земельного участка у администрации, кроме акта, подтверждающего действие следует приложить квитанцию о внесении стоимости надела.
Важно: только при наличии правоустанавливающей документации объект может участвовать в дальнейшем в различных сделках. Она гарантирует правовую чистоту недвижимости и подтверждает права собственника на ее применение по своему усмотрению.
К правоудостоверяющим документам на земельный участок относятся бумаги с расширенной информацией об объекте. Они удостоверяют:
- форму правоспособности владельца;
- данные о владельце и кадастровую информацию об объекте;
- кадастровый номер земли и место его расположения.
Выдается свидетельство о возникновении прав собственности Росреестром.
Из изложенной информации появляется определенная ясность, что является правоустанавливающим документом на полученный земельный участок, какая цель его создания и что он решает.
Для реализации надела следует подготовить и подать в регистрирующий орган следующий комплект:
- решение муниципалитета, в подведомственности которого участок находится, на использование его в определенных целях, например, для строительства;
- протокол конкурса или торгов;
- свидетельство о праве собственности;
- подтверждение постоянного владения землей или же акт о пожизненном распоряжении объектом.
Решение муниципалитета и протокол торгов являются правоустанавливающими с учетом сложившихся обстоятельств. Например, если существует акт приобретения объекта на конкурсной основе, тогда он и есть правоустанавливающим без дополнительного решения органа самоуправления. Но, если оформление участка в собственность началось на основании решения государственного органа, как первичной бумаги, тогда именно оно устанавливает права будущего собственника.
В действующем законодательстве установлены следующие правоудостоверяющие акты:
- Акт, подтверждающий право собственности владельца на земельный участок. Данный документ оформляется и выдается государственными органами при передаче земли в бессрочное пользование.
- Свидетельство, удостоверяющее право собственности владельца на территорию. Этот документ нужен для осуществления сделок по передаче прав собственности. При его отсутствии любые операции с участком земли невозможны.
- Свидетельство наследника на право пожизненно владеть участком земли. Его нельзя отнести к правоустанавливающим документам, но он обязательно потребуется при оформлении сделки с участком. Такое условие связано с тем, что в Росреестре все участки с правом на пользование в течение всей жизни зарегистрированы на собственников.
- Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Фактически этот документ идентичен бессрочному договору ренты. Согласно договору земля передается безвозмездно либо предусматривается оплата ренты. В отдельных случаях право использования территории предоставляет государство.
- Свидетельство о праве аренды, на основании которого возможно осуществлять правовые операции с землей и использовать ее по целевому назначению.
Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:
- Областные территориальные отделы Росреестра. Перед посещением отдела по месту нахождения земельного участка необходимо заранее записаться на прием по единому справочному номеру телефона.
- Многофункциональные центры (МФЦ), осуществляющие прием и обработку документов, в том числе и правоустанавливающих.
- Портал государственных услуг Российской Федерации. Этот вариант является самым удобным, так как заявление на получение правоустанавливающей документации можно подать в электронной форме, не выходя из дома.
Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).
На лиц, пользующихся землей без правоподтверждающих актов, а также осуществляющих хозяйственную деятельность при отсутствии разрешающих документов, накладываются штрафные санкции. Размеры штрафов представлены в таблице:
Физическое лицо | Юридическое лицо | Должностное лицо | |
Сумма штрафа при установленной кадастровой стоимости | 1-1,5% от стоимости, но не менее 5 000 рублей | 2-3% от стоимости, но не менее 100 000 рублей | 1,5-2% от стоимости, но не менее 20 000 рублей |
Сумма штрафа при отсутствии кадастровой стоимости | 5 000-10 000 рублей | 100 000-200 000 рублей | 20 000-50 000 рублей |
Самовольным захватом признается ситуация, когда без имеющихся на то оснований используется чужая земля без оповещения об этом собственника. Это может быть не только незаконная постройка объектов недвижимости, но и складирование мусора, посадка деревьев и др.
Если намечается юридическая сделка, и дом, и земля планируется передать в пользование иному лицу, то для ее проведения потребуется предоставить не один документ. Бумаги правоустанавливающего вида—это совокупность выписок и справок официального вида, без которых невозможно осуществить регистрационные действия касательно земли.
Список 2021 правоустанавливающих бумаг включает в себя такие документы:
- Свидетельство, подтверждающие, что была произведена регистрация прав на земельный надел. Получить его можно только после того как по всем правилам будет произведена регистрация прав в Росреестре.
ВНИМАНИЕ !!! Свидетельство включает в себя детальное описание всех технических характеристик земли. Также в нем указано кто и какой долей земли владеет;
- Документ, который может подтвердить, что переход прав имущественного вида к нынешнему владельцу был осуществлен по всем предписаниям законам. Такая бумага может быть разного вида, в зависимости от того какие обстоятельства поспособствовали передачи прав. К примеру, в некоторых ситуациях в роли такого документа может выступать договор купли-продажи либо договор об оформлении дарственной;
- Кадастровый план, в котором детально расписаны все технические детали недвижимого объекта— какова его площадь, где находится, для чего предназначен. Также в кадастровом плане должен быть график, на котором обозначены границы земельного надела. Кадастровый номер—это еще одна важная часть кадастрового плана. Эти цифры обозначают уникальный номер, который при расшифровке может рассказать о данных недвижимого имущества;
- Выписка из государственного реестра, которая может подтвердить тот факт, что была осуществлена законная постановка земли на учет общефедерального значения.
Все перечисленные документы очень важны и их наличие обязательно.
Получить данные о недвижимости может хотеть не только ее собственник, но и иное лицо, которое в дальнейшем планирует ее приобрести. Если возникла такая ситуация, то будущий покупатель недвижимости должен узнать ее кадастровый номер. Если он его знает, то ознакомиться с техническими данными на объект он может в удаленном режиме.
Для этого следует пройти такую процедуру:
- Зайти на официальный сайт ЕГРН.
- Перейти в меню поиска данных об объекте.
- Занести в соответствующую строку кадастровый номер.
- Из предложенного списка выбрать нужный объект.
- Оформить заказ на получение выписки.
- Произвести оплату госпошлины.
- Ознакомиться с письменным ответом в личном кабинете на сайте ЕГРН.
Как правило, после оформления заказа на получение выписки, ответ приходит в течение 5 дней.
ВНИМАНИЕ !!! В том случае, если во время поиска необходимого объекта по кадастровому номеру не было никаких результатов, то это говорит о том, что недвижимость не прошла процедуру приватизации. А в том случае, если по каким-либо причинам не удалось узнать кадастровый номер объекта, то это означает, что недвижимость находится у физического лица в аренде.
После того, как придет электронная выписка в личный кабинет на сайте ЕГРН, можно ознакомиться с общей информацией о недвижимости.
В ней предоставляются следующие данные:
- Где находится;
- Площадь;
- Для чего предназначена;
- Была ли проведена приватизация;
- В каком владении находится;
- На каком основании был осуществлен переход прав к нынешнему владельцу;
- Присутствуют ли какие-либо обязательства финансового вида;
- Есть ли какие-либо другие обременения на недвижимости.
Существует и другой удаленный способ узнать общую информацию об интересующей недвижимости. Это публичная кадастровая карта. Но узнать информацию получится только в том случае, если известно место расположения объекта. Если да— то интересующееся лицо может найти объект на карте и удостовериться в том, что недвижимость, которая его интересует прошла процедуру приватизации.
Если владелец недвижимости не имеет на руках правоустанавливающих документов, по причине их утери, то прежде чем совершать юридическую сделку с объектом ему необходимо восстановить нужные бумаги. Для этого собственнику необходимо посетить отделение Росреестра и предоставить документы, подтверждающие его личность. После этого ему повторно будут выданы необходимые бумаги на его имущество, заверенные по всем законным предписаниям.
Документы, относящиеся к правоустанавливающим, должны быть на руках у владельца именно в оригинальном виде, то есть, со всеми «мокрыми» печатями. Это условие очень важно, так как все юридические сделки осуществляются исключительно при наличии оригиналов. В некоторых случаях, допустимо проводить сделку с копиями необходимых документов, но только если на это есть веские причины, к примеру, утеря оригиналов.
- Автомобильное право
- Как застраховать машину от угона?
- Что делать, если страховая не платит по ОСАГО. Порядок действий
- Какой штраф за езду без огнетушителя
- Как проходит внутренний экзамен в автошколе
- Порядок получения прав после лишения
- Как рассчитать полис ОСАГО самостоятельно?
- Как получить страховку после ДТП?
- Существует ли в 2021 году штраф за езду без техосмотра?
- Что делать, если купленная машина оказалась в залоге?
- Что грозит за просроченные права и как их восстановить?
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 мая 2011 г. по делу N 33-4669
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Титовца А.А.
Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).
Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.
Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.
ВНИМАНИЕ! Документация, выданная в Росреестре или БТИ (например, свидетельство о регистрации сделки), не относится к правоустанавливающей. Она не может подтвердить факт перехода прав собственности на объект от одного лица к другому.
Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:
- полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
- тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
- детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
- номер надела в кадастровом реестре.
ВНИМАНИЕ! Документ получает юридическую силу после регистрации в государственном или муниципальном органе. Исправления и зачеркивания могут стать причиной отказа или приостановления процедуры регистрации.
Так как в эту категорию официальных бумаг входит множество разновидностей, в данной статье будет представлен только исчерпывающий перечень тех из них, которые регулируют вопрос перехода права собственности от одного владельца к другому. Первичная документация на вновь возникшие объекты требует отдельного анализа и является предметом рассмотрения отдельной статьи.
Договоры — это самые распространённые виды правоустанавливающей документации, получаемой в результате проведения имущественных сделок: купли-продажи, мены или дарения. Главные характеристики этой документации следующие:
- составлен сторонами лично или при участии доверенного лица;
- подписан сторонами лично или их доверенными лицами;
- может удостоверяться нотариально;
- обязательно имеет отметку Росреестра о регистрации.
Нормы составления договоров регулируются гражданским законодательством. Согласно статье 550 ГК РФ — они имеют только письменную форму и исполняются на бумажном носителе. Согласно пункту 1 статьи 551 и пункту 2 статьи 558 ГК РФ, они вступают в силу только после регистрации. Неоднократно отмечалось, что собственник не имел отметки о регистрации, но свидетельство о собственности у него было. В этом случае проблему можно исправить, обратившись со свидетельством о собственности или выпиской из ЕГРН в многофункциональный центр (МФЦ), написав заявление о предполагаемой технической ошибке. Если сама процедура исполнена надлежащим образом — отметку о регистрации поставят после проверки сведений, имеющихся в базе данных.
Также рекомендую обратить внимание на то, что в договоре может стоять нотариальная отметка об удостоверении, согласно статье 163 ГК РФ. Ни в коем случае нельзя считать, что она заменяет собой регистрационную отметку. Регистрация у нотариуса имеет юридическую силу, но внесение сведений в информационный банк происходит только при регистрации в Росреестре. На нотариально удостоверенных договорах должно быть две отметки: об удостоверении и о регистрации.
Свидетельство о праве на наследство выдаётся собственнику только после смерти предшествующего владельца. Характеризуется тем, что удостоверяет факт перехода вещных прав на недвижимость, согласно нижеследующему:
- Последнему волеизъявлению покойного, выраженному в завещательном распоряжении.
- Степени родства, допускающей вступление в вещные права на имущество покойного относительно очередей по закону.
Имеет вид официального документа, выданного нотариальной конторой, с обязательной отметкой о регистрации Росреестром.
Решение суда о признании права собственности является.
Административные акты выступают правоустанавливающими документами всегда в отношении вновь выделяемых или приватизируемых участков. Они выдаются на наделы с указанием кадастрового номера и иных кадастровых и технических характеристик. Акт оформляется на фирменном бланке администрации населённого пункта официальным сообщением о переходе или установлении права собственности с внесением реквизитов протокола административной комиссии о выделе такого участка. Если участок продаётся на торгах, к акту прилагается:
- протокол торгов;
- квитанция об уплате стоимости земель.
Кроме этого акты могут выдаваться, если первичный документ о приобретении земель в собственность утерян. Поэтому при отсутствии документов на землю, следует обратиться в земельный отдел местной администрации или в департамент по землеустройству. Только в случае отказа администрации о признании права собственности на надел можно обращаться в суд, представив суду официальный отказ.
Решения суда имеют самый широкий спектр полномочий. Применяются, в том числе, в случае возникновения проблемы с правоустанавливающим документом. Согласно статьям 209, 321 ГПК РФ, они подлежат немедленному исполнению, за исключением случаев их обжалования в суде более высокой инстанции или в кассационном суде. Решением суда правомерно нижеследующее:
- признать действительным документ, текст которого подвергся порче;
- заменить утерянный правоустанавливающий документ;
- заменить неверно составленный правоустанавливающий документ;
- заменить заведомо отсутствующий правоустанавливающий документ;
- поставить объект на кадастровый учёт в Росреестре;
- внести требующуюся регистрационную запись;
- признать право собственности за субъектом.
Правоустанавливающие документы на земельный участок дают собственнику определенные имущественные гарантии:
- Устанавливают право собственности по отношению к конкретному имущественному объекту.
- Используются для внесения изменений в Единый государственный реестр.
- Являются основой в случае необходимости подтверждения информации о хозяине ЗУ.
- Используются для уточнения и корректировки данных по недвижимости и ее владельце.
- Обязательны при установлении доказательств в суде по поводу законности поданного искового заявления, касающегося земельных отношений.
Их следует отличать от правоудостоверяющих бумаг, которые предоставляют хозяину возможность использования надела (как и другого имущества) в своих целях, по собственному желанию и усмотрению.
Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.
Детали, наличие которых обязательно:
- Информация о земельном участке, владение которым передается новому субъекту. Главный идентификатор – кадастровый номер, т.к. без него ЗУ не существует. Надел должен быть привязан к конкретному адресу, иметь точную площадь и обозначенные границы. Объект определяется в земельную категорию и эксплуатируется в соответствии с видом разрешенного использования.
- Вид земельного права – наследуемое, безвозмездное, с оплатой, бессрочное и т.п.
- Данные о передающей и принимающей стороне. Сюда относятся ФИО, наименование, паспортные или уставные данные.
- Подписи обеих сторон. В том случае, если участие принимает должностное лицо (сотрудник государственного или муниципального органа, генеральный директор юридического лица), ставится печать.
Любая правоустанавливающая бумага на ЗУ должна быть зарегистрирована – в настоящее время это осуществляется в Многофункциональных центрах, либо необходимо обратиться местный в муниципальный орган.
В некоторых случаях обязательно удостоверение нотариуса. Пример – выдел доли из общей территории требует нотариально заверенного согласия всех собственников.
Поскольку юридическая сила правоустанавливающих бумаг неизменна по времени, у них нет фиксированного срока действия. Это касается и распоряжений, по которым до вступления в силу нового Земельного кодекса государство раздавала земли населению в пожизненное наследуемое пользование. Они продолжают действовать до сих пор, при этом за каждым таким владельцем сохраняется возможность приватизировать ЗУ.
Документация прекращает действовать только при завершении правомочий собственника в результате:
- Конфискации или изъятия надела в результате решения уполномоченного органа или суда.
- Вступления в силу наследства – наследник получает новое свидетельство о принятии.
- Проведения сделки – купли-продажи, дарения.
В том случае, если бумаги утеряны, их необходимо обязательно восстановить. Не стоит затягивать с процедурой получения дубликата, т.к. даже если не нужно продавать участок, дарить его или сдавать в аренду, при любой проверке будет наложен штраф – о самовольном использовании земли.
О наложении санкций говорится в статье 71.1 КоАП. Крайней мерой наказания является изъятие ЗУ у владельца и передача его в ведение местного муниципалитета. Для восстановления можно обратиться в орган, выдавший документ, или архивную организацию.
Прочитали, но все равно не разобрались?
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!
Все существующие документы принято делить на правоустанавливающие и правоподтверждающие. Несмотря на минимальную разницу в названии, они имеют разное юридическое значение.
Документы первой группы являются единственным основанием для внесения изменений в ЕГРН и наступления желаемых последствий. Документы второй группы служат для подтверждения самого факта права собственности. Они необходимы для реализации основных правомочий собственника.
Правоподтвержающими документами выступают:
- выданное органом государственной власти свидетельство;
- свидетельство о праве наследуемого владения и свидетельство о праве бессрочного пользования.
На сегодняшний день практически все правоподтвержадющие бумаги относятся к первой категории. Свидетельства второй категории более не выдаются и выступают в качестве пережитков прошлого. Несмотря на это, им свойственна полная юридическая сила. Все особенности их применения и использования закреплены в специальных подзаконных нормативно-правовых актах.
Правоустанавливающие документы имеют большее значение и обязательно необходимы для реализации всех правомочий собственника, поэтому их следует рассмотреть отдельно.
Перед осуществлением государственной регистрации желательно проверить, чтобы были соблюдены установленные требования. В случае нарушения орган исполнительной власти будет вынужден отказать в осуществлении регистрации прав на земельный участок.
По общеустановленному правилу, обязательно наличие описания конкретного участка, а также указание на право, регистрация которого происходит.
Законом установлены следующие требования к правоустанавливающим бумагам:
- наличие нотариального удостоверения, если это необходимо исходя из положений закона. Например, при продаже доли имущества в праве общей долевой собственности необходимо предварительное нотариальное удостоверение воли всех собственников;
- наличие подписей всех сторон договора, считая уполномоченных должностных лиц;
- наличие печати, если одной из сторон договора выступает юридическое лицо.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Согласно статье 6 ЗК РФ, земельный участок признается недвижимостью. Исходя из положений статьи 131 ГК РФ вещные и некоторые обязательственные права на недвижимость подлежат обязательной регистрации. Невыполнение данного требования влечет недействительность заключенной сделки с соответствующими юридическими последствиями.
Оформление в собственность участка происходит в несколько этапов. Регистрацией прав занимается специальный уполномоченный орган государственной власти, который вносит необходимую информацию в реестр и выдает свидетельство, либо совершает специальную надпись на установленном документе.
Чаще всего регистрация происходит на основании гражданско-правового договора, либо свидетельства. Они также подлежат государственной регистрации и могут предоставляться как вместе, так и по отдельности.
Оформление права собственности на участок несколько отличается от регистрации иного недвижимого имущества.
Поскольку нередко на участке возведены здания, сооружения и иные постройки, необходимо предварительно получить выписку из ЕГРН, чтобы убедиться в законности данных построек.
По полученной информации можно будет узнать о наличии запретов на проведение регистрационных действий с конкретным участком.
Вышеперечисленные бумаги передаются в орган исполнительной власти, который в течение 7 дней с момента их получения обязан провести регистрацию.
Право на недвижимость возникает с момента внесения данных в ЕГРН. Датой возникновения считается день внесения указанных сведений.
В зависимости от основания возникновения права собственности может меняться порядок и срок проведения регистрации. Так, внесение сведений в реестр на основании судебного решения происходит быстрее – в течение 5 дней.
Правоустанавливающая документация должна соответствовать предписанной форме. Перечень документов, которые должен иметь владелец надела прописаны в Федеральном законе №122.
Требования к документации, подтверждающей права на объект недвижимости, закреплены Земельным кодексом и нормативно-правовыми актами регионального законодательства.
Основополагающие правила относительно правоустанавливающих документов содержатся и в ГК РФ.
Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).
Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.
Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.
ВНИМАНИЕ! Документация, выданная в Росреестре или БТИ (например, свидетельство о регистрации сделки), не относится к правоустанавливающей. Она не может подтвердить факт перехода прав собственности на объект от одного лица к другому.
Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:
- соглашения и акты о проведении сделки с недвижимым имуществом (договор купли-продажи, дарения и т. д.);
- судебное постановление, вступившее в законную силу;
- завещание, отражающее наследование земли лицом, указанным в документе;
- постановление или приказ местных органов власти о принадлежности участка гражданину.
При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.
Точного разъяснения обозначенного понятия сегодня на законодательном уровне не зафиксировано. Правоустанавливающие документы на участки выступают в качестве оснований возникновения права собственности и оформляются непосредственно во время приобретения недвижимости.
Это подразумевает, что владение участком наступает в тот момент, который отражен в соответствующей бумаге.
Документы-основания, как их иначе называют, обеспечивают юридическую защиту прав, предоставленных владельцу надела, и отражают все необходимые данные об объекте недвижимости.
Любая правоустанавливающая документация должна отвечать предписаниям законодателя, согласно которому она оформлялась, и соответствовать предусмотренной для нее форме.
Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливается список документов, которые должен иметь собственник землевладения.
Также требования к документам о правах на земельные участки закреплены в нормах Земельного кодекса РФ и различных актах федерального законодательства.
В Российской Федерации выделяются такие виды прав на участки:
- сервитуты – их суть заключается в ограниченном праве пользования землей, принадлежащей другому лицу (например, для доступа к проезду или прохождения через конкретную территорию);
- публичные сервитуты – предусматриваются согласно решениям государственных и муниципальных органов в связи с государственными потребностями или нуждами граждан (участок при этом не изымается);
- частные сервитуты – подлежат установлению нормативными актами органов власти различного уровня;
- права на безвозмездное срочное использование – предоставляется владельцами участков на протяжении определенного времени, определяемого участниками процедуры. Регистрация документа происходит согласно постановлениям, действующим в сфере недвижимости;
- права на постоянное пользование – бессрочно обеспечивается лицами, владеющими наделами, исходя из предписаний законодательных органов;
- права на пожизненное наследуемое владение – владельцы подобных бумаг могут передавать землевладения только в рамках наследства;
- права на собственность – субъект правомочен на совершение любых сделок с владением, которые не запрещены законодательством: отчуждение, предоставление в залог банкам и прочим кредитным учреждениям. Переходит вследствие дарения, приобретения и перехода по наследству. При этом лишь правом собственности предоставляется полный перечень действий по распоряжению недвижимостью. Тем не менее это не говорит об отсутствии запретов – любые мероприятия должны соответствовать действующим на текущий момент правовым нормам.
При наследственном правопреемстве относительно землевладения потребуется предъявление:
- подлинника свидетельства о смерти правообладателя;
- документов, на основании которых правопреемник вступает в права наследования (это может быть завещание или подтверждение родственных отношений с усопшим);
- выписки из ЕГРН на землевладение;
- заключение о стоимости наследуемого участка.
Важно принимать во внимание, что некоторые бумаги действительны для предъявления на протяжении определенных периодов, которые желательно уточнять заблаговременно.
Весь немалый массив документов землевладельца можно условно поделить на две части – правоутверждающие и правоустанавливающие. Назначение первых, как понятно из названия, – подтверждать, что человек или организация стали собственниками конкретного земельного участка, и этот факт должным образом отражён в Едином реестре.
Смысл существования второй группы – обосновать право физического или юридического лица на владение этой недвижимостью, в нашем случае, земельным участком.
То есть правоустанавливающие бумаги на земельный участок – это те бумаги, на основании которых государственный орган совершает регистрацию владения в реестре. Как легко можно понять, их значимость намного выше.
Если они весомы сами по себе, то правоподтверждающие документы на землю нуждаются в подкреплении правоустанавливающими.
К правоустанавливающим документам относятся:
- Судебные решения с момента вступления в силу.
- Все договоры обмена, дарения, купли-продажи, завещания и документы о вступлении в наследство.
- Документы, выданные местной или федеральной властью в ответ на просьбу о предоставлении или выделении участка земли.
Главное право, которым наделяет своего владельца правоустанавливающий документ – это право совершать сделки любого рода со своим недвижимым имуществом. Без такого документа нельзя ни подарить землю родственнику, ни завещать её своему ребенку, ни тем более продать кому бы то ни было.
Использовать участок в качестве залога или сдать его в аренду тоже не получится. Регистрирующие органы не вправе будут внести в реестр сведения, не подкреплённые правоустанавливающим документом. В конце концов, может возникнуть необходимость удостоверять законность своего владения участком в суде, отбиваясь от мошеннических притязаний.
Тогда на помощь снова приходят правоустанавливающие документы или, как их ещё называют, документы-основания.
Наверняка многие сталкивались с той неприятной ситуацией, когда пакет бумаг, собранный с большим трудом, официальная инстанция отказывается принимать из-за того, что у одной из них истёк срок действия.
Несчастному просителю приходится срочно мчаться за новой справкой, а тем временем устаревает следующая, и выбраться из этого заколдованного круга можно, только потратив немало энергии, времени и нервов.
В случае с правоустанавливающими документами законодательство по отношению к гражданам действует максимально мягко. Практически все подобные документы срока действия не имеют. Т. е.
гражданин может полноправно владеть своим участком до тех пор, пока сам не решит расстаться с ним тем или иным образом. Тогда, конечно, будут составлены новый договор продажи или дарственная, которые и станут новым документом-основанием.
Единственным исключением из этого правила является выписка из ЕГРН.
Законодательно срок её действия тоже ничем не ограничен, но по факту регистрирующие органы могут отказаться принять её, наравне с прочими бумагами, если с момента её получения прошло 30 дней.
Такие требования предъявляются для того, чтобы исключить возможные изменения регистрационных данных и добиться максимальной корректности документа.
Существует ещё один важный момент. 31 января 1998 года вступил в силу закон о государственной регистрации прав. Все документы на землю, оформленные до этой даты, не утратили своей силы, и владение участком на их основании юридически безупречно. Но для оформления любой сделки с землёй потребуется перерегистрация своего права.
Обновление регистрации может потребоваться ещё и в том случае, если меняются характеристики участка (например, его размер) или данные владельца.
Эти бумаги могут быть различными: в статье 17 ФЗ №122 РФ от 21.01.1997г. приведен приблизительный перечень таких документов. Также законодательство подтверждает юридическую действительность тех бумаг, которые собственник получил в советское время или до того, как были приняты их нынешние формы (статьи 6, 14 и 17 ФЗ №122). Не нужно обменивать их на новые, но для того, чтобы совершать сделки, следует перерегистрировать свои права на недвижимое имущество.
Основные требования, которым должны соответствовать правоустанавливающие документы на недвижимые объекты:
- Соответствие законодательству, действовавшему во время составления этих бумаг в месте, где расположено это недвижимое имущество.
- Наличие точного описания объекта, указание конкретного правообладателя, а также вида возникшего права на данное имущество.
- договоры купли-продажи, ренты, мены, дарения;
- свидетельство о наследовании права собственности;
- договор долевого участия, либо об инвестировании в строительство;
- решение суда;
- постановление органа самоуправления о предоставлении квартиры;
- другие бумаги установленного образца о праве собственности.
Свидетельство о праве собственности — документ, который ранее выдавал Росреестр в качестве подтверждения права собственности на жилое помещение или иной объект недвижимости. Он подтверждал, что лицо является собственником конкретного объекта недвижимости на момент выдачи документа. Свидетельство изготавливалось на гербовой бумаге розового, желтого или зеленого цвета.
С середины 2016 года оформление свидетельств была прекращено. Причиной этого являлось не только вышеуказанные недостатки, но и внедрение цифрового документооборота, а также общая реформа системы учета недвижимости. Кадастр недвижимости и реестр прав были слиты в реестр недвижимости (ЕГРН). Итогом реформы стало то, что в качестве основного правоподтверждающего документа стала применяться выписка из ЕГРН.
Стоимость стандартной выписки об объекте недвижимости зависит от категории получателя и формы документа.
Выписка на бумажном носителе обойдется:
- в 460 руб. — для граждан и государственных органов;
- в 1270 руб. — для организаций.
Электронный документ обойдется несколько дешевле:
- 290 руб. — для физлиц и госорганов;
- 820 руб. — для юрлиц.
Аналогичная стоимость у выписки о переходе прав на жилой объект. Что касается выписки, содержащей сведения обо всех имеющихся у лица объектов недвижимого имущества, то ее стоимость зависит от объема сведений. Документ с информацией об объектах в пределах одного региона обойдется физическому лицу в 470 руб. за электронный документ и в 750 руб. — за бумажный вариант. Максимальный тариф составляет 3480 руб. — именно в такую стоимость оценивается бумажная выписка об имеющихся у собственника объектах недвижимости на территории более 57 регионов, если получателем является юридическое лицо.
Выписка из ЕГРН — более универсальный документ, который полностью заменяет свидетельство. Она необходима при проведении сделки купли-продажи, регистрации договора найма или совершении иных регистрационных действий с недвижимостью.
Этот документ можно предоставить в государственные органы, например, при оформлении субсидий, в ГУВМ МВД РФ для постоянной или временной регистрации проживающих в квартире лиц, иные государственные органы.
Такая ситуация не значит, что свидетельство о праве собственности на квартиру стало полностью бесполезным и от него можно избавиться. Это по-прежнему документ, подтверждающий право собственности владельца недвижимости. Однако круг учреждений, которые принимают свидетельство, значительно сузился.
Документ не подойдет для сделок, так как в нем не отражена информация о наличии или отсутствии обременения на квартиру. Многие организации теперь также в обязательном порядке требуют выписку, однако другие обходятся и свидетельством. Например, свидетельство подтвердит права собственника при обращении в суд, в ТСЖ, при проведении голосования владельцев жилых помещений в многоквартирных домах.
Выписка из ЕГРН — более универсальный документ, который принимают и государственные, и негосударственные органы. Круг учреждений, принимающих свидетельство, постепенно сужается.
Все документация на квартиру, которая должна быть у собственника, разделяется на два вида:
- Правоустанавливающие документы — определяют способ, с помощью которого недвижимость была приобретена (также их именуют документами основания).
- Правоподтверждающие документы — подтверждают, что их обладатель действительно является собственником конкретного объекта недвижимости.
Функции и назначение двух видов документации различаются. Правоподтверждающие документы лишь гарантируют, что предъявитель является обладателем квартиры, а его право прошло процедуру государственной регистрации. К их числу относятся свидетельство о регистрации права собственности (выдавалось до середины 2021 года) и выписка из ЕГРН.
Правоустанавливающие документы подтверждают законность получения недвижимости в собственность. Эта документация более разнообразна, так как способов приобретения права собственности немало. В большинстве случаев это разнообразные договоры — купли-продажи, дарения, мены, приватизации.
Регистрирующие органы после проверки документов высылают собственнику уведомление о положительном решении в отношении регистрации или об отклонении заявления на получение выписки.
Отказ в оформлении свидетельства на собственность должен быть обоснован и представлен в письменном виде с подписью и печать организации, вынесшей решение.
В качестве причины для отказа в регистрации прав на недвижимость наиболее часто встречаются такие формулировки, как:
- Заявление было написано с ошибками.
- У регистрирующего органа сомнения в самоличном написании заявления собственником недвижимости.
- Техническая документация представлена с неточностями или с неоформленными изменениями.
- В казну не поступила пошлина на регистрацию, что может быть связанно с неверно заполненными реквизитами при оплате или при уплате не в полном объеме.
- Предоставлены не все запрашиваемые бумаги.
- Срок действия временных документов истек на момент их подачи в регистрирующий орган.
- В ходе оформления недвижимого имущества были не учтены права некоторых граждан.
- Регистрация недвижимости не может быть осуществлена по причине наличия обременения.
Риэлторы, а также работники органов, регистрирующих недвижимость, часто сталкиваются с тем, что граждане не видят разницы между правоустанавливающими и правоподтверждающими документами. Например, могут в качестве правоустанавливающей документации предоставить кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН. Перед совершением любой сделки с объектом, например купли-продажи оформления залоговой закладной, дарения или завещания нужно собрать пакет документов на недвижимость. Необходимо знать:
- что такое правоустанавливающие и правоподтверждающие документы;
- какая разница между ними;
- в каких случаях нужны те, или иные документы.
Документ, согласно которого собственник квартиры обязуется передать покупателю недвижимость, а приобретающий принять объект и внести за него определенную денежную сумму.
Он оформляется в 3 экземплярах и заверяется подписями участников договора. По одному экземпляру остается у продавца и покупателя, третий предоставляется в Росреестр. Одновременно необходимо составить акт приема-передачи недвижимости. Документ оформляется сторонами договора также в трех экземплярах.
ГК РФ предусматривает наличие следующей информации в договоре:
- Дату и место составления.
- Данные продавца и покупателя. Если одна из сторон представлена юридическим лицом, указываются его реквизиты и основания в соответствие с которыми действует представитель.
- Информация о предмете договора. Адрес, площадь, назначение, отсутствие обременения, стоимость.
- Обязательства сторон.
- Способ и порядок внесения денежных средств.
- Информация о возникновении права собственности на жилплощадь, и каким образом предусмотрен переход от владельца к покупателю.
- Ответственность сторон.
- Период действия договора и его условия.
- Подписи участников и их реквизиты.
Сделка не облагается подоходным налогом, если реализуемое жилье получено по наследству после января 2016 года и находилось в собственности более пяти лет. Продажа недвижимости до отмены этого налогового правила, предусматривала освобождение от уплаты 13% при владении недвижимостью не менее 3 лет.
В случае отсутствия завещательного распоряжения, документ предоставляется преемнику на основании заявления о выдаче свидетельства, после смерти родственника (собственника объекта), для открытия наследства и участия в разделе имущества.
Если собственник при жизни изъявил желание унаследовать недвижимость родственнику, составляется завещательное распоряжение. После смерти наследодателя получить свидетельство можно путем подачи заявления о принятии наследства.
С заявлениями обращаются в нотариальную контору по месту открытия наследственного дела, в течение установленного ГК РФ срока, 6 месяцев с момента смерти собственника.
Важно! Если имеется документальное подтверждение отсутствия других родственников (претендентов на наследство), свидетельство можно получить раньше 6 месяцев.
Одновременно нотариусу необходимо предоставить оригиналы документов, с которых он снимет копии в наследственное дело: свидетельство о смерти; документы, подтверждающие родственную связь; паспорт гражданина вступающего в наследство; документы на имущество; бумаги подтверждающие стоимость объекта наследования.