Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2 группа инвалидности рабочая и нерабочая Украина». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На сегодняшний день в Украине разделяют 4 группы инвалидности:
- 1А;
- 1Б;
- 2 группа;
- 3 группа.
Разделение 1 группы на подразделы продиктовано тем, насколько человек неспособен к самообслуживанию. Так, 1А – инвалиды, которые полностью зависят от других лиц, они не способны к самообслуживанию. 1Б – это люди, способные лишь частично выполнять социально-бытовые функции.
Кроме разделения на основные группы инвалидности в Украине также существует разграничение по сроку ее действия. Такое разделение применимо только к 2 и 3 группе, так как первая группа относится к пожизненной инвалидности.
- Бессрочная инвалидность или без переосвидетельствования устанавливается тем категориям инвалидов, которые испробовали все методы реабилитации, но не смогли вылечить заболевание. Так же это относится к тем, кому реабилитация не может в принципе помочь. К примеру, культя конечности, поскольку протезирование не устраняет само заболевание, а лишь обеспечивает возможность выполнения функций по самообслуживанию.
- Инвалидность с переосвидетельствованием действует 1-3 года в зависимости от решения медико-социальной экспертизы. В течение срока необходимо провести все процедуры по реабилитации, после чего проводится проверка и оценка влияния процедур на улучшение состояния инвалида, после чего может быть принято решение о продлении инвалидности на определенный срок или бессрочно. Также может быть принято решение о снятии инвалидности или переоформление на другую группу.
Некоторые работодатели считают, что только 3 группа инвалидности является рабочей в Украине, однако в соответствии с законодательными актами, присвоение 1 группы не лишает человека трудоспособности. К заболеваниям, при которых можно работать, относятся практически все, начиная с 1Б группы, к которой относятся, в том числе, и инвалиды-колясочники.
Группы инвалидности в Украине: виды, список заболеваний и порядок оформления
Полный список заболеваний, при которых устанавливается инвалидность той или иной группы, указан в соответствующих приказах Министерства здравоохранения Украины и постановлениях Кабинета министров, а также в законе про инвалидность. Особое внимание уделено перечню заболеваний для установления 2 группы инвалидности в Украине, а также третьей группе.
Ко второй группе инвалидности в Украине относят такие заболевания как:
- Цирроз печени с осложнениями;
- Отсутствие легкого при нарушениях в дыхательной работе второго;
- Необратимое ухудшение зрение и опущение верхнего века на оба глаза, при соответствии определенным критериям слепоты, поскольку инвалиды по зрению есть в каждой группе. В том числе и 1А;
- Паралич нижних конечностей;
- Дефекты черепа;
- Культя бедра при невозможности протезирования, культя обеих ног в районе голени или ложная культя нижних конечностей, а также культя одной конечности в сочетании с другим заболеванием, подходящим по критериям 3 группы инвалидности;
- Психическое заболевание, которое относится к перечню заболеваний 3 группы инвалидности в Украине, но длится более 10 лет.
Также в эту группу входят и некоторые другие заболевания, которые делают невозможным полное самообслуживание без использования дополнительных приспособлений или помощи посторонних лиц. Инвалиды 2 группы не требуют постоянного ухода, однако болезнь или врожденный порок очень ограничивают их в обыденной жизни.
Наиболее большой список болезней, при каких дают инвалидность в Украине, относится к 3 группе. Однако стоит отметить, что удаление почки входит в перечень заболеваний для получения инвалидности в Украине. При наличии только одной почки группу инвалидности дают только при наличии сопутствующих заболеваний, к примеру, серьезная почечная недостаточность. А вот вывих тазобедренного сустава или онкология могут стать причиной обращения в МСЭ за инвалидностью 3 степени.
Важно понимать, что инвалидность не статическое состояние, даже если вы относитесь к категории с пожизненной группой. Переосвидетельствование делает возможность установить ухудшение или улучшение состояния, поскольку государство следит за выполнением программы по реабилитации. Однако при отсутствии необходимости проходить постоянную проверку перед комиссией, можно упустить момент перехода в более социально-защищенную группу в связи с ухудшением состояния или появлением дополнительных заболеваний, которые не всегда связаны с основным.
Возможность установления инвалидности в первую очередь обсуждается с лечащим врачом по месту проживания. Инициатором получения инвалидности может стать как сам врач, так и пациент. В любом случае порядок оформления и документы обсуждаются с врачом по месту жительства.
Консультация с местным специалистом необходима для того, чтобы понять, как оформить инвалидность в Украине, не потому, что он точно знает, при каких заболеваниях в Украине дают инвалидность. А потому что это облегчает работу областных больниц и комиссий, а участковый врач представляет своего пациента перед комиссией, как специалист, максимально полно ознакомленный с диагнозами.
Чтобы получить группу инвалидности в Украине, необходимо сдать анализы у соответствующего врача, который выпишет вам направление в МСЭ, куда необходимо предоставить такие документы:
- Оригинал и ксерокопия паспорта;
- Нотариально заверенная копия трудовой книжки и справка о доходах;
- Амбулаторная карта, в которой обязательно должны быть данные недавних анализов и записи лечащего врача о диагнозе. Если в результате заболевания вы неоднократно направлялись на стационарное лечение, необходимо предъявить также оригиналы и ксерокопии выписок из больниц;
- Заявление на освидетельствование;
- Акт по форме Н1, если заболевание связанно с производством (травма или профессиональная болезнь).
После того, как комиссия вынесет решение о признании вас инвалидом, вы получите справку об инвалидности и программу реабилитации. Данные о прохождении комиссии будут отосланы по месту работы, учебы, в больницу по месту проживания, а также в отдел социальной защиты. Все эти учреждения будут отслеживать ваши действия в соответствии с программой реабилитации.
Порядок оформления может быть изменен в случае, если претендент на инвалидность проживает в отдаленном населенном пункте или не может присутствовать на решении комиссии. В таком случае решение выносится заочно на основании пакета документов, которые предоставляет лечащий врач. Обследование перед экспертизой может быть сделано на дому.
Существует категория людей, решение об инвалидности которых не выносится заочно. Это:
- Пациенты с актом по форме Н1 (травма на производстве или профессиональная болезнь);
- Военнослужащие, которые получили травму в момент прохождения службы.
В случае несогласия с решением комиссии в течение 1 месяца можно подать заявление на обжалование решения.
Важно! Ныне действующая в Украине система определения инвалидности, по мнению депутатов и чиновников, давно устарела. Ожидается, что в скором времени Украина откажется от определения инвалидности по группам, перейдя на систему расчета степени потери трудоспособности.
Эта инициатива соответствует рекомендации Всемирной организации здравоохранения и приблизит страну к имплементации действующего в странах Европейского союза Международного классификатора функциональности (МКФ).
По закону инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В определении инвалидности важны обе части:
- Расстройство стойкое.
- Оно мешает человеку полноценно жить.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
Если расстройство не мешает человеку жить, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарных диабет неизлечим, поэтому это расстройство стойкое.
Працівникові встановлена група інвалідності. Що повинен зробити роботодавець?
Существует множество заболеваний, пагубно воздействующих на работу определенных органов или всего организма. На основе этого экспертиза устанавливает степень инвалидности с учетом факторов, вызывающих нетрудоспособность или отсутствие других жизненно важных способностей пациента.
Эти нарушения классифицируются на несколько групп:
- Речевые. Приступы заикания, сложности при изучении правил письма, отсутствие вербальной или невербальной речи.
- Статодинамические. Нарушения работы опорно-двигательного аппарата (ограничение в движении головы, туловища или конечностей, а также нарушения вестибулярного аппарата).
- Физическое уродство. Включает в себя сильные изменения в структуре тела или его органов, в том числе нарушения размеров частей тела, препятствующие нормальной жизнедеятельности. Сюда относятся патологии, характеризующие наличие серьезных заболеваний мочеполовой и пищеварительной системы, дыхательных органов.
- Психологические расстройства. Серьезные нарушения памяти, отсутствие адекватного восприятия пространства и окружающего мира, нормального мышления.
- Сенсорные. Частичное или полное отсутствие обоняния, зрения или слуха. Нестандартная чувствительность к болевым ощущениям и восприятие температуры.
- Нарушенная работа пищеварительной и кровеносной системы, обмена веществ.
Направление на создание медико-социальной экспертизы можно взять только от больницы или ЛПУ, где осуществляется диагностика и лечение пациента. Также его выдача возможна от органа пенсионного обеспечения граждан или по соцзащите населения. В нем указывается вся характеристика состояния здоровья предполагаемого инвалида и классификации тяжести имеющейся болезни.
На сегодняшний день многие граждане сталкивались с таким понятием, как присвоение инвалидности согласно соответствующей формы общего заболевания. На принятие такого решения влияет несколько факторов, о которых знают немногие, поэтому такая формулировка не вызывает дополнительных вопросов у граждан.
В перечень заболеваний общей формы следует отнести:
- Травмы и увечья, полученные на рабочем месте и приведшие к серьезным дефектам в функционировании органов или всего организма, а также определенных частей тела.
- Профессиональные заболевания.
- Патологии и осложнения врожденного характера.
- Болезни, появившиеся вследствие аварии на ЧАЭС.
- Профзаболевания, тяжелые ранения или травмы, полученные во время службы или проведения боевых действий.
Инвалидность можно оформить, если есть:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности иливозможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться,общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).
В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
Первая группа характеризуется значительным ограничением жизнедеятельности, требует предоставления постоянной социальной помощи. Эта категория инвалидности предполагает наличие тяжелых патологий в работе организма.
Состояние инвалида 1 группы предполагает:
- потерю возможности осуществлять трудовые функции;
- трудности в ведении своего быта;
- сложности в передвижении без посторонней помощи;
- дезориентацию;
- ограничение коммуникаций и способности самоконтроля.
Все группы инвалидности оцениваются на способность осуществить следующие действия:
- межличностная коммуникация;
- самоконтроль собственных действий;
- способность ориентироваться;
- трудовая деятельность;
- передвижение без постороннего участия.
Перечисленные действия оцениваются с точки зрения возможности их осуществления:
- инвалидность 1 степени – предполагает наличие малозначительных нарушений в работе организма, не дающих выполнять действия быстро и без отдыха;
- 2 степень – предполагает потребность в частичной помощи посторонних;
- 3 степень – необходима постоянная забота и помощь третьих лиц.
Присвоение первой группы предполагает наличие третьей степени тяжести заболевания.
Нет списка заболеваний, по которому даётся определенная группа инвалидности.
Однако можно перечислить болезни, наличие которых позволяет оформить первую группу инвалидности:
- серьезные патологии в работе ЦНС;
- умственная отсталость;
- раковые опухоли с распространившимися метастазами;
- удаление трех пальцев на обеих руках;
- удаление ног выше одной третьей бедра;
- почечная недостаточность;
- полная потеря зрения;
- удаление обеих рук до плеч;
- вегетативное состояние инсульта;
- паралич опорно-двигательного аппарата;
- агенезия;
- серьезные патологии системы кровообращения.
Однако получить 1 и 2 группы инвалидности достаточно тяжело. В условиях отсутствия конкретного списка, назначение 1,2 или 3 группы зависит от индивидуального состояния организма. Так при сахарном диабете больному может быть присвоена как третья и вторая группы, так и первая – зависит от течения болезни.
Присваивает первую группу инвалидности ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия). До направления на комиссию ВТЭК больной проходит стационарное лечение, необходимые исследования, сдает анализы. При стабильном подтверждении наличия у пациента серьезных патологий организма, назначается ВК.
Важно! ВТЭК – комиссия из нескольких человек, устанавливающих группу инвалидности, учитывая состояние здоровья, все патологии, которые мешают организму полноценно функционировать.
Однако прежде чем попасть на ВТЭК, нужно выполнить ряд действий:
- Обратиться к участковому терапевту
Терапевт фиксирует выявленную патологию в медицинскую карту пациента. Терапевт выписывает направление к узкому специалисту. Профильный врач заполняет индивидуальную карту, в которой указываются все специалисты, которых необходимо пройти. - Проведение полного обследования
Полученные данные фиксируются в медицинской карте. Результаты обследований будут использованы при установлении инвалидности и определении группы. - ВТЭК
Врачебно-трудовая экспертная комиссия знакомится с предоставленными данными и выносит решение о присвоении статуса инвалида – составляет карту ИПР и выдает справку ВТЭК. Признав за человеком право на присвоение статуса инвалида, комиссия выдает два документа:
Признав за человеком право на присвоение статуса инвалида, комиссия выдает два документа: Карта ИПР – документ, в котором указывается список положенных льгот и рекомендации, предписанные больному.
Важно! Справка ВТЭК – в ней указывается назначенная группа и период, на который присвоена инвалидность.
Закон регламентирует получение инвалидом 1 группы финансовой и иной поддержки от государства:
- льготные лекарства;
- издание книг для инвалидов по зрению, создание аудио-книг, предоставление аппаратов увеличивающих остроту слуха, сурдопереводчиков;
- создание доступной среды: обеспечение колясками и собаками-поводырями, создание парковочных мест и пандусов;
- оптимизация жилищных условий;
- организация домашнего обучения;
- функционирование учреждений, преподающих адаптированные программы;
- регламентация трудовой деятельности;
- социально-бытовая помощь.
Социально-бытовая помощь относится к ведомству социальных служб и предполагает приобретение лекарств и продуктов питания, содействие получению медицинской и юридической помощи.
В общих словах, к инвалидам этой группы относятся те лица, которые имею в своей медицинской карте заболевания средней выраженности. Несмотря на то, что инвалидность устанавливается лечащим врачом и присваивается комиссией, определить, относится ли гражданин ко второй группе, можно даже непрофессиональным взглядом.
К этой группе относятся люди, которые:
- Имеют сложности в самообслуживании, частично не способны к выполнению некоторых гигиенических процедур, к приготовлению и потреблению пищи, передвижению. Для полноценного ухода требуются вспомогательные приборы либо человек не может справиться без посторонней помощи.
- Неспособны самостоятельно ориентироваться в пространстве, принимать решения о дальнейших передвижениях, точно оценить свое местонахождение относительно других предметов или людей.
- Сложности в передвижении, трудности с сохранением тела в равновесии, требующие помощи, неспособность без помощи окружающих или вспомогательных инструментов преодолеть определенное расстояние.
- Проблемы с усваиванием новой информации, навыков, лексики. Сложности с запоминанием и воспроизведением данных, получением новых навыков.
- Сложности с осуществлением деятельности, связанной с устройством на работу и выполнением профессиональных действий. Человеку недоступны большинство профессий либо доступны с ограничениями, или же требуется помощь какого-либо лица (или специальных технических средств). Возможность выполнять работу полностью не утрачена. Эта группа инвалидности признана рабочей, в отличие от первой.
- Неспособность контролировать свое тело, поведение и речь в обществе других людей. Сложности с общением, знакомством, завязыванием контактов. Взаимодействие с другими людьми вызывает проблемы.
Каждая (и вторая) группа инвалидности имеет несколько степеней, которые наиболее точно описывают состояние пациента, его способность выполнять те или иные действия. Присвоение определенной степени важно, поскольку в зависимости от нее определяется, может ли индивид работать. К этой группе инвалидности относятся две степени:
- Первая.
- Вторая.
С точки зрения трудоустройства, инвалиды первой степени могут работать при сниженной квалификации и трудовой нагрузке, которая не вредит их здоровью.
Важно! Представители 2 группы 2 степени инвалидности могут выполнять необходимые рабочие действия при наличии специализированно оборудованного рабочего места или других технических условий.
Проблемы со здоровьем, которые могут привести к отнесению человека к этой группе:
- Проблемы с речевыми навыками, полученные при раннем заикании.
- Психические заболевания, требующие помощи врача.
- Нарушенное дыхание (хроническая ситуация) и/или функции кровообращения тела, ограничение жизнедеятельности.
- Низкое зрение или снижение осязания, которые не позволяют вести полноценный образ жизни. В том числе в полном объеме получать данные об окружающем мире, необходимые для совершения элементарных действий.
- Деформация или несоответствующие норме размеры отдельных частей тела, которые мешают вести полноценный образ жизни (провоцируют хромоту или проблемы с двигательным аппаратом).
Инвалидность любой группы нужно постоянно подтверждать – изначально она присваивается на годичный срок, по окончании которого требуется снова пройти переосвидетельствование и доказать ее.
Оно включает в себя повторное прохождение медико-социальной экспертизы, также с получением направления от врача и сбором всех необходимых документов. По результатам экспертизы инвалидность могут не только продлить, но и снять. А если переосвидетельствованием пренебречь, то инвалидность также будет снята автоматически.
Также инвалиды второй группы могут на такие льготы:
- Ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая из средств Пенсионного фонда. Для получения проситель или его законный представитель должен подать заявление в местное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов, подтверждающим инвалидность и личность заявителя. Размер выплаты ежегодно меняется в результате индексации.
- Социальная пенсия, начисляемая инвалидам всех групп и зависящая от нее. Как и ежемесячная выплата, она ежегодно индексируется. Помимо пенсий по инвалидности, которые выплачиваются этой группе граждан государством, существует льготная система, облегчающая денежные траты.
Это льготы на:
- обучение;
- лечение и отдых на специализированных курортах и в санаториях;
- проездные билеты;
- медикаменты.
Помимо полного освобождения от налога на недвижимое имущество, такие граждане имеют возможность оплачивать в неполном размере следующие выплаты:
- Налоги за владение транспортным средством.
- Налог с дохода физического лица.
- Налоги на доходы с владения земельным участком.
В сфере коммунальных услуг возможности полностью избавиться от платежей нет, но есть определенные послабления.
Инвалид 3 группы — лицо с официально признанными нарушениями здоровья, которые частично ограничивают его деятельность. Заболевания могут быть как физиологического, так и психического характера. Третья — наиболее простая инвалидность, которая предусматривает минимальные пособия и льготы.
Важно! Ограничения условий работы также минимальны. Однако есть несколько профессий и видов деятельности, которые такому человеку противопоказаны.
Инвалидность данной группы присваивается лицам, которые:
- Способны к самообслуживанию
Таким людям не нужна помощь посторонних при осуществлении простых бытовых действий. Однако им нужно больше времени, требуются вспомогательные средства, а также дробление задачи на небольшие этапы. - Могут самостоятельно передвигаться
А также свободно пользоваться общественным транспортом. Иногда могут потребоваться дополнительные средства для поддержания равновесия и ходьбы. Само передвижение может занимать больше времени, чем у обычных людей без инвалидности. - Способны ориентироваться
Инвалид данной группы хорошо ориентируется в привычной обстановке. Способен адекватно оценить ситуацию и определить свое нахождение. - Может общаться
Человек способен на контакт с другими людьми. Может воспринимать и осмыслять информацию, а также самостоятельно ее воспроизводить — вербально или невербально. Допустимы нарушения слуха и речи, при которых нужна помощь аппарата или другого человека вроде сурдопереводчика. - Способны к самоконтролю
Человек может адекватно себя воспринимать и вести. Он поддерживает общественную мораль и общепринятые социальные нормы. Допустимы случаи, когда человек способен контролировать поведение в привычно обстановке, но сорваться при усложнении обстоятельств. Больной может затрудняться при выполнении некоторых задач и функций. Однако может оценивать свои упущения и корректировать их. - Могут обучаться
Человек может усваивать профзнания и применять их в работе. Допустимо, когда обучение требует специальной программы, дополнительных технических средств, а также определенной адаптации.
У нарушений есть несколько степеней. При третьей группе инвалидности их три.
- 1 степень – инвалидность выражена небольшими сбоями в организме, первую степень присваивают тем лицам, которые:
- могут трудиться по специальности, но с ограничением объёма работы;
- могут работать в своей профессии, но со снижением квалификации;
- не могут трудиться по специальности, но способны делать это при смене профессии или при других производственных условиях.
- 2 степень – умеренная стадия инвалидности;
- люди со второй степенью инвалидности способны работать в созданных для них особых условиях;
- в оборудованном месте, а также при помощи дополнительных средств или других людей.
- 3 степень — это ярко выраженные отклонения; ее получает человек, чья деятельности практически полностью ограничена;
- лицам с третьей стадией противопоказан практически любой труд;
- таким людям часто назначают нерабочую группу инвалидности.
Люди с данной инвалидностью обладают правом на любую трудовую деятельность, которая разрешена их статусом. А также правом на получение соцвыплат и льгот.
По украинским законам к инвалидам 3 группы причисляются:
- лица с инвалидностью детства (включая лиц с врожденными дефектами);
- люди, получившие болезнь в ходе трудовой профессиональной деятельности;
- люди, ставшие инвалидами на войне;
- лица, заработавшие инвалидность в результате болезни.
Однако область трудовой деятельности сложно контролировать. Поэтому были выдвинуты определенные требования, закрепленные на уровне закона:
- территориальные органы обязаны предоставить минимальное число мест для лиц с инвалидностью той или иной группы;
- органы госвласти обязаны устанавливать для сотрудников с инвалидностью минимальную квоту в компаниях, где работает более 100 человек.
К малым организациям, а также к образованным инвалидами предприятиям данные требования не относятся. За соблюдением требований должны следить местные центры занятости. В них же можно получить информацию о том, в каких компаниях есть вакантные места и действительно ли туда можно устроиться с инвалидностью.
Получите совет юриста за 15 минут!
Особенности трудового распорядка инвалида 2-й группы
- Нормативы трудоустройства инвалидов
- Преимущества трудоустройства инвалидов для работодателя
- Рабочее место инвалида
- Трудовые привелегии
- Прием на работу инвалида
- Нюансы увольнения инвалида
- Отчисления из зарплаты
Напомним, еще в начале 2006 года всех работодателей обязали трудоустраивать инвалидов самостоятельно (см. абз. 3 ст. 19 Закона № 875[1]). Причем, как того требует ч. 5 ст. 19 Закона № 875, трудоустроить инвалида нужно только по основному месту работы. Только в этом случае норматив считается выполненным. При этом совершенно не важно, трудоустроен инвалид на полную ставку или нет, главное, чтобы в отделе кадров вашего предприятия находилась его трудовая книжка.
Норматив трудоустройства инвалидов для всех работодателей – 4 % среднеучетной численности штатных работников учетного состава на год, а если на предприятии работают от 8 до 25 лиц – для инвалида нужно предусмотреть одно рабочее место. Фактически предприятию, среднеучетная численность штата которого не превышает 37 человек, достаточно трудоустроить одного инвалида (37 х 4 % ≈ 1). Определяется среднеучетная численность штатных работников в соответствии с Инструкцией № 286[2]. Для этого вначале нужно определить среднеучетную численность за каждый месяц года (путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца), а затем полученные результаты сложить и разделить на 12.
За невыполнение норматива трудоустройства инвалидов предприятию грозят административно-хозяйственные санкции, предусмотренные ч. 1 ст. 20 Закона № 875. В частности, если на предприятии работают от 8 до 15 лиц включительно, штраф составит половину средней годовой заработной платы; если от 16 лиц и более – штраф взимается в размере средней годовой зарплаты за каждое не занятое инвалидом рабочее место. Причем на данный вид штрафа не распространяются сроки давности (ст. 20 Закона № 875). То есть общий срок давности, установленный ст. 250 Хозяйственного кодекса Украины для административно-хозяйственных санкций – 6 месяцев со дня выявления нарушения, в данном случае неприменим.
Кроме того, за отказ в трудоустройстве инвалидов, а также непредставление отчета в Фонд социальной защиты инвалидов ст. 1881 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 07.12.1984 № 8073-X (далее – КоАП) предусмотрен еще и админштраф в размере 170–340 грн., налагаемый на виновных должностных лиц предприятия.
Справедливости ради отметим, что действующее законодательство все же поощряет работодателей, трудоустраивающих инвалидов, в виде дотаций и займов. Так, в соответствии с частью четвертой ст. 181 Закона № 875 государственная служба занятости за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов и в порядке, установленном Кабмином, вправе предоставлять работодателям дотацию на создание специальных рабочих мест для инвалидов, зарегистрированных в государственной службе занятости. Процедура предоставления указанных дотаций подробно расписана в Порядке № 1836[3].
Под специальным рабочим местом понимается отдельное рабочее место или участок производственной площади, на котором необходимо осуществление дополнительных мероприятий по организации труда лица с учетом его индивидуальных функциональных возможностей, обусловленных инвалидностью, путем приспособления основного и дополнительного оборудования, технического оборудования и т.п.
Из п. 2 Порядка № 1836
Необходимость создания и требования к специальному рабочему месту (участку производственной площади) устанавливаются в индивидуальной программе реабилитации инвалида (см. письмо Фонда соцзащиты инвалидов от 08.05.2007 № 1/5-413).
Внимание!
Основным условием предоставления работодателю дотации является выполнение им норматива по созданию рабочих мест для инвалидов за предыдущий отчетный год
Кроме того, ст.20 Закона № 875 предусмотрено еще и предоставление работодателям целевых беспроцентных займов (на возвратной основе со сроком погашения до 3 лет) на создание рабочих мест для инвалидов. Вопросы предоставления таких займов, включая перечень документов, которые работодатель должен представить соответствующему отделению Фонда инвалидов для получения займа, освещены в Положении о порядке предоставления целевых займов на создание рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, утвержденном приказом Фонда социальной защиты инвалидов от 30.07.2003 № 101.
Специальные требования к рабочему месту инвалида должны быть определены в индивидуальной реабилитационной программе. Иными словами, рабочее место инвалида создается под конкретное лицо с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии (далее – МСЭК).
На сегодняшний день обязательная аттестация рабочих мест исключительно для выполнения норматива создания рабочих мест для инвалидов канула в прошлое. Напомним, Положение о рабочем месте инвалида и о порядке трудоустройства инвалидов, утвержденное постановлением КМУ от 03.05.1995 № 314 (а именно этим документом аттестации рабочих мест для инвалидов был присвоен обязательный характер), признано утратившим силу согласно постановлению КМУ от 31.01.2007 № 70 (далее – Постановление № 70). Однако, по мнению автора, такую аттестацию все же есть смысл проводить. Ведь только в ходе аттестации можно сделать вывод о возможности работы конкретного инвалида на определенном рабочем месте. Более того, неаттестация работодателем любых рабочих мест в соответствии с Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.1992 № 442, расценивается Минтруда (см. письмо от 19.02.2007 № 341/19/71-07) как нарушение требований о создании надлежащих условий труда, предусмотренных ст. 13 Закона об охране труда[4]. А значит, неаттестация рабочего места, в том числе и для трудоустройства инвалида, может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности. Хотя конкретно для инвалидов процедура аттестации рабочих мест законодательно не установлена. Поэтому за соответствующими разъяснениями придется либо обращаться в отделение Фонда по месту регистрации работодателя, либо воспользоваться разъяснениями Киевского отделения Фонда соцзащиты инвалидов (см. письмо от 04.10.2006 № 03-02/436).
Внимание!
Если в соответствии с индивидуальной реабилитационной программой предлагаемая работа инвалиду противопоказана, то трудоустраивать его нельзя, даже если он дал свое согласие на трудоустройство. В противном случае виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности
Необходимо иметь в виду, что в соответствии с требованиями КЗоТ[5] инвалиды имеют право на дополнительные льготы и привилегии по сравнению с остальными работниками. Факт их нарушения расценивается как нарушение законодательства о труде и может стать причиной привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Нарушение установленных сроков выплаты пенсий, стипендий, заработной платы, выплата ее не в полном объеме, а также другие нарушения требований законодательства о труде – влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности от пятнадцати до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Нарушение требований законодательных и других нормативных актов об охране труда –
влечет за собой наложение штрафа на работников от двух до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности – от пяти до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (Из ст. 41 КоАП).
В частности, инвалид имеет право на:
- трудоустройство без испытательного срока (при направлении на работу МСЭК);
- неполный рабочий день или рабочую неделю (устанавливается по желанию инвалида);
- отказ работать в ночное время и сверхурочно;
- предоставление ежегодного отпуска в удобное для него время;
- основной отпуск минимальной продолжительностью 30 (для инвалидов I и II групп) и 26 календарных дней (для инвалидов III группы);
- неоплачиваемый отпуск продолжительностью 60 (для инвалидов I и II групп) и 30 календарных дней (для инвалидов III группы);
- расторжение срочного трудового договора (если состояние здоровья инвалида стало препятствовать выполнению трудовых обязанностей).
Трудоустройство инвалидов — нюансы, которые надо знать
В соответствии со ст.2 Закона № 875 инвалидом является лицо с устойчивым расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, последствием травм или врожденными дефектами, что приводит к ограничению жизнедеятельности и к необходимости социальной помощи и защиты. Инвалидность определяется путем экспертного обследования в органах медико-социальной экспертизы Минздрава. Виды и объемы необходимой социальной защиты инвалида предоставляются в виде индивидуальной программы медицинской, социально-трудовой реабилитации и адаптации, которая является обязательной для выполнения государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. Иными словами, каждый инвалид должен иметь документы, подтверждающие его статус (выдаются МСЭК), а именно:
- справку о присвоении группы инвалидности;
- индивидуальную реабилитационную программу.
Эти документы инвалид должен представить работодателю при трудоустройстве, поскольку именно они являются основанием для предоставления соответствующих льгот вновь принятому сотруднику. При этом инвалид обязан периодически подтверждать присвоенную ему группу инвалидности. Причем данное требование не касается лиц, которым группа инвалидности присвоена без указания срока переосвидетельствования. В зависимости от степени расстройства функций организма подтверждение инвалидности происходит каждые 1–3 года путем прохождения соответствующих медицинских осмотров (результат подтверждается справкой МСЭК).
Согласно действующему законодательству расторгнуть трудовой договор с инвалидом можно на тех же основаниях, что и с обычным работником. Вместе с тем, следует иметь в виду следующее:
- если работник является инвалидом войны, то в соответствии со ст.42 КЗоТ в случае сокращения численности или штата он имеет преимущественное право остаться на работе (при условии, что такой инвалид имеет такую же квалификацию, как и остальные работники);
- в случае если состояние здоровья инвалида стало препятствовать выполнению его служебных обязанностей, он вправе расторгнуть срочный трудовой договор.
Обращаем ваше внимание также на то, что если уволенный по инициативе работодателя инвалид обратится в суд, то последний (при наличии малейших оснований), скорее всего, будет на стороне инвалида.
Информация об уволенном инвалиде должна быть отражена в соответствующей отчетности (ф. № 4-ПН (план) и 4-ПН (факт)), представляемой в центр занятости по месту взятия на учет. Напомним, что данные формы утверждены приказом Минтруда от 19.12.2005 № 420 «Об утверждении форм отчетности и инструкций по их заполнению».
Инвалид – это человек, имеющий стойкое расстройство здоровья, ограничивающее его в быту и других видах активности. При инвалидности становится невозможным самостоятельное передвижение, контроль поведения, самообслуживание, общение. Некоторые группы инвалидов могут работать, другие имеют врожденные или приобретенные заболевания, мешающие жить полноценно.
При определении инвалидности определяют тип расстройства. Стойкое не проходит на протяжении 10 месяцев, но не мешает жить полноценно, если его компенсировать лекарствами. Но при осложнении болезнь может привести к потере здоровья, что становится поводом для прохождения медико-социальной экспертизы и присвоению группы инвалидности.
Основанием для оформления 2 группы инвалидности являются устойчивые тяжелые нарушение функциональности организма. Их причиной может быть травма, болезнь или врожденный дефект, которые значительно ограничивают человека в быту и других видах жизнедеятельности. Инвалид может обслуживать себя сам и не требует постоянной помощи посторонних.
Факторы для получения 2 группы:
В Украине с переходом на европейские стандарты планируется отказаться от действующей принятой в СССР системы градации инвалидности. В украинское законодательство будет введен Международный классификатор функциональности МКФ. Реформа находится на этапе ратификации.
МКФ – международная классификация функционирования и ограничения жизнедеятельности и здоровья. Была одобрена 191 голосом на заседании Всемирной организации здравоохранения ВОЗ 22 мая 2001 года.
В основе классификации лежит определение потери трудоспособности по количеству процентов. Это поможет педагогам, врачам, психологам и реабилитологам развивать систему лечения, максимально социализировать больных с хроническими заболеваниями и детей с проблемами инклюзии.
Классификация учитывает изменения функциональности организма и неудобства во взаимодействии с окружающим миром:
- 0 – 4 %: незначительные проблемы;
- 5 – 24%: легкие проблемы;
- 25 – 49%: умеренные и средние проблемы;
- 50 – 95%: интенсивные проблемы;
- 95 – 100%: абсолютные проблемы.
После обследования составляется шкала потери трудоспособности.
Полный список заболеваний установлен в приказах Министерства здравоохранения и постановлениях Кабинета министров Украины, а также в Законе про инвалидность.
Особое внимание уделено перечню заболеваний для назначения 2 и 3 групп:
- цирроз печени с осложнениями;
- отсутствие легкого;
- необратимое ухудшение зрения с опущением верхнего века на обоих глазах;
- паралич конечностей;
- дефекты черепа;
- культя бедра с невозможностью протезирования;
- культя обеих ног в районе голени;
- культя одной конечности;
- психическое заболевание, длящееся более 10 лет.
В перечень заболеваний общей формы относят:
- травмы, полученные на рабочем месте, повлекшие дефекты в функционировании органов;
- патологии врожденного характера;
- профессиональные заболевания;
- болезни, причиной которых стала авария на ЧАЭС;
- ранения, полученные во время службы или боевых действий.
По каждому виду заболеваний комиссия выносит решение о тяжести и на основании заключения принимает решение о присвоении группы инвалидности. Лицам, достигшим совершеннолетия, присваивается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Детям до 18 лет дают категорию «ребенок-инвалид».
Чтобы получить группу инвалида, необходимо подготовить список документов для обращения в МСЭК:
- направление, выданное главным врачом после прохождения осмотра;
- оригинал и ксерокопия паспорта;
- трудовая книжка;
- справку Ф 3 с места работы о размере заработной платы;
- справку об условиях работы;
- для студентов и учеников характеристику из учебного учреждения;
- амбулаторную карту с историей болезни;
- выписки из стационара и их ксерокопии;
- акт по форме Н 1, если заболевание связано с производством;
- заявление на проведение экспертного исследования.
После тщательного изучения пакета документов комиссия выносит решение об оформлении инвалидности или отказе. Решение будет отправлено письмом по месту прописки.
Процедура прохождения медико-социальной экспертизы требует прозрачности и непредвзятости со стороны врачей. После сбора необходимого пакета документов необходимо встать на очередь, претенденту будет назначена дата заседания комиссии. Этот срок составляет до 30 рабочих дней с момента обращения в отделение МСЭ по месту жительства.
На заметку!
Комиссия состоит из трех специалистов, которые проводят осмотр пациента, задают вопросы по состоянию здоровья и материальному положению.
Для прохождения экспертизы и получения статуса инвалида необходимо соответствовать списку определенным критериям:
- потребность в посторонней помощи для прохождения реабилитации и адаптации в обществе;
- ограничение жизнедеятельности, неспособность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя в быту и контроле над поведением в социуме;
- патологии внутренних органов, не поддающиеся лечению.
Если группа инвалидности утверждена, больной получает направление на курс реабилитации и справку для обращения в социальные службы по оформлению льгот.
Прием на работу инвалида оформляется в общем порядке. Работник-инвалид подает заявление о приеме на работу. Вместе с заявлением работник-инвалид подает такие документы для принятия на работу:
-
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность
-
трудовую книжку
-
документ об образовании (при необходимости)
-
копию справки о присвоении идентификационного номера
-
копию пенсионного удостоверения
-
справку МСЭК (о присвоении ему соответствующей группы инвалидности). Сейчас МСЭК оформляет выписку из акта освидетельствования по форме № 157-1 /о
-
индивидуальную программу реабилитации, которая выдается МСЭК.
Согласно ст. 18 Закона №875 работодатели обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
Поэтому, если индивидуальной программой реабилитации создания специализированного рабочего места не предусмотрено, то работодатель может предоставить инвалиду обычное рабочее место. Об этом указывали специалисты Минтруда в письме от 06.11.08 №1/6-481/06.
Также это вытекает из обязанностей работодателей при трудоустройстве инвалидов, указанных в п. 4.3 Рекомендаций ВАСУ:
-
выделить и создать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места
-
создать для инвалидов условий труда с учетом индивидуальных программ реабилитации
-
обеспечить другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством
-
предоставить Государственной службе занятости информации, необходимой для организации трудоустройства инвалидов
-
отчетности в фонд.
Согласно части третьей ст. 17 Закона №875 отказ в заключении трудового договора с инвалидом не допускается. Но отказать в трудоустройстве инвалиду можно, когда по заключению МСЭК состояние здоровья работника препятствует выполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц или продолжения трудовой деятельности или изменения ее характера и объема угрожает ухудшению здоровья инвалида.
Каждому из работодателей в конкретный момент времени приходится принимать на работу инвалида. Как правильно принять инвалида на работу? Какие особенности имеет оформление инвалида? Какие дополнительные условия нужно создать для рабочего места инвалида? Когда можно отказать в трудоустройстве инвалиду?
Вследствие этого государство должно обязанность по созданию условий для реализации ею прав наравне с другими гражданами и обеспечить ее социальную защиту (ст. 2 Закона № 875 «Об основах социальной защищенности инвалидов в
Украине» и ст. 1 Закона № 2961 «О реабилитации инвалидов в Украине»).
В соответствии со ст. 17 Закона № 875 с целью реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также заниматься предпринимательской и другой трудовой деятельностью, которая не запрещена законом.
В соответствии со ст. 172 КЗоТ на работодателя возлагается обязанность организовать трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями, установить по их просьбе неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и создать льготные условия труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время без их согласия не допускается (ст. 55, 63 КЗоТ).
Если работник-инвалид желает работать неполное рабочее время, то работодатель должен установить соответствующий график его рабочего времени.
Правила трудоустройства инвалида:
-
к квоте зачисляются только инвалиды, для которых данное место работы является основным. Инвалиды, которые являются внешними совместителями в расчет квот не входят
-
документом, подтверждающим инвалидность, является заключение МСЭК о группе инвалидности. В нем определены виды работ, рекомендованные или запрещенные конкретному сотруднику. Поэтому нельзя трудоустроить инвалида на работу, условия которой ему противопоказаны.
-
у работника-инвалида есть право предъявить его индивидуальную программу реабилитации. Это установлено ст. 39 Закона №875. Эта программа обязывает работодателя выделить инвалиду специально оборудованное рабочее место. При наличии программы и невыполнении его условий при проверках Гоструда на работодателя может ожидать штраф
-
инвалиду нельзя отказать в приеме на работу, если его профессиональные качества не соответствуют должности
-
когда инвалид направлен на работу по рекомендациям МСЭК, то испытательный срок при приеме на работу ему не устанавливается (ч. 3 ст. 26 КЗоТ). А если такой работник самостоятельно трудоустроится, то работодатель может установить ему испытательный срок.
Какие документы необходимы для трудоустройства инвалида
Прием на работу инвалида оформляется в общем порядке. Работник-инвалид подает заявление о приеме на работу. Вместе с заявлением работник-инвалид подает такие документы для принятия на работу:
-
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность
-
трудовую книжку
-
документ об образовании (при необходимости)
-
копию справки о присвоении идентификационного номера
-
копию пенсионного удостоверения
-
справку МСЭК (о присвоении ему соответствующей группы инвалидности). Сейчас МСЭК оформляет выписку из акта освидетельствования по форме № 157-1 /о
-
индивидуальную программу реабилитации, которая выдается МСЭК.
Гарантии и льготы для инвалидов
Согласно ст. 18 Закона №875 работодатели обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
Поэтому, если индивидуальной программой реабилитации создания специализированного рабочего места не предусмотрены, то работодатель может предоставить инвалиду обычное рабочее место. Об этом указывали специалисты Минтруда в письме от 06.11.08 №1/6-481/06.
Также это вытекает из обязанностей работодателей при трудоустройстве инвалидов, указанных в п. 4.3 Рекомендаций ВАСУ:
-
выделить и создать рабочие места и трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места
-
создать для инвалидов условий труда с учетом индивидуальных программ реабилитации
-
обеспечить другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством
-
предоставить Государственной службе занятости информации, необходимой для организации трудоустройства инвалидов
-
отчетности в фонд.
- Как получить направление на медико-социальную экспертизу
- Кому нужно подтверждать инвалидность и как это делать
- Как получить денежные выплаты от государства
- Как получить льготы от государства
- Как получить пенсию по инвалидности
- Как потратить маткапитал на реабилитацию ребенка-инвалида
- Бесплатное приобретение лекарственных средств по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения, при условии, что они получают пенсию, не превышающую минимального размера пенсии, или государственную социальную помощь, назначенную вместо пенсии;
- Приобретение лекарственных средств по рецептам врачей с оплатой 50 процентов их стоимости при амбулаторном лечении;
- Бесплатное или на льготных условиях при наличии соответствующего медицинского заключения предоставление услуг по социально-бытовому и медицинскому обслуживанию, обеспечению техническими и другими средствами (протезно-ортопедическими изделиями, ортопедической обувью, средствами передвижения, в том числе креслами-колясками с электроприводом, автомобилями, индивидуальными устройствами , протезами глаз, зубов, челюстей, очками, слуховыми и голосообразующими аппаратами, сурдотехническими средствами, эндопротезами, моче-и калоприемниками т.п.);
- Бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний;
- Льготное и внеочередное установление квартирного телефона;
- Установление оплаты услуг электросвязи за местные телефоные разговоры с квартирных телефонов по почасовому (поминутному, посекундному) учету их продолжительности только с их согласия;
- 50-процентная скидка стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного (скидки на авиабилеты), железнодорожного (скидки на жд билеты), речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая (данная льгота также распространяется на лицо, сопровождающее инвалида первой группы, но не более одного сопровождающего)
- Бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме метрополитена и такси), а также всеми видами пригородного транспорта (данная льгота также распространяется на лицо, сопровождающее инвалида первуй группы, но не более одного сопровождающего).
- Инвалиды первой группы по зрению и с поражением опорно-двигательного аппарата и лица, сопровождающие инвалидов первой группы указанных категорий (не более одного сопровождающего), имеют право на бесплатный проезд также в метро
- Инвалидам первой группы по зрению предоставляется право бесплатного пользования радиотрансляционной точкой.
- Инвалиды и семьи, в которых есть дети-инвалиды, имеют преимущественное право на улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
- Бесплатное приобретение лекарственных средств по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения, при условии, что они получают пенсию, не превышающую минимального размера пенсии, или государственную социальную помощь, назначенную вместо пенсии;
- Приобретение лекарственных средств по рецептам врачей с оплатой 50 процентов их стоимости при амбулаторном лечении;
- Бесплатное или на льготных условиях при наличии соответствующего медицинского заключения предоставление услуг по социально-бытовому и медицинскому обслуживанию, обеспечению техническими и другими средствами (протезно-ортопедическими изделиями, ортопедической обувью, средствами передвижения, в том числе креслами-колясками с электроприводом, автомобилями, индивидуальными устройствами , протезами глаз, зубов, челюстей, очками, слуховыми и голосообразующими аппаратами, сурдотехническими средствми, эндопротезами, моче-и калоприемниками т.п.);
- Бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний;
- льготное и внеочередное установление квартирного телефона;
- установление оплаты услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирних телефонов по почасовому (поминутному, посекундному) учету их продолжительности только с их согласия;
- 50-процентная скидка стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая;
- Бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме метрополитена и такси), а также всеми видами пригородного транспорта.
- Инвалиды второй группы по зрению и с поражением опорно-двигательного апарата имеют право на бесплатный проезд также в метро.
- Инвалидам второй группы по зрению предоставляется право бесплатного пользования радиотрансляционной точкой.
- Инвалиды и семьи, в которых есть дети-инвалиды, имеют преимущественное право на улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Какие установлены льготы инвалидам 2 группы в Украине
- Бесплатное приобретение лекарственных средств по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения;
- Бесплатное или на льготных условиях при наличии соответствующего медицинского заключения предоставление услуг по социально-бытовому и медицинскому обслуживанию, обеспечению техническими и другими средствами (протезно-ортопедическими изделиями, ортопедической обувью, средствами передвижения, в том числе креслами-колясками с электроприводом, автомобилями, индивидуальными устройствами , протезами глаз, зубов, челюстей, очками, слуховыми и голосообразующими аппаратами, сурдотехническими средствами, эндопротезами, моче-и калоприемниками т. п.)
- Бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний
- 50-процентная скидка стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая (данная льгота также распространяется на лицо, сопровождающее инвалида первой группы, но не более одного сопровождающего)
- Дети-инвалиды по зрению и с поражением опорно-двигательного аппарата и лица, сопровождающие детей-инвалидов указанных категорий (не более одного сопровождающего), имеют право на бесплатный проезд также в метро.
- Семьям, в составе которых есть два или более инвалидов, оплата услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирних телефонов по почасовому (поминутному, посекундному) учету их продолжительности устанавливается только с их согласия.
- Инвалиды и семьи, в которых есть ребенок инвалид, имеют преимущественное право на улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Дополнительные льготы для инвалидов могут устанавливаться в отдельных населенных пунктах органами местного самоуправления.
Все инвалиды имеют право на труд. Кроме того, Кодексом законов о труде предусмотрены дополнительные гарантии и привилегии для сотрудников с инвалидностью:
- трудоустройство без испытательного срока при направлении на работу от МСЭК (ст. 26 КЗоТ) ;
- неполный рабочий день или рабочая неделя, устанавливается по желанию инвалида, с оплатой пропорционально отработанному времени (ст.172 КЗоТ) ;
- работа в ночное время и сверхурочно только с согласия работника-инвалида (ст.ст. 56, 63 КЗоТ);
- предоставление ежегодного отпуска полной продолжительности до истечения 6-месячного срока работы на предприятии (ст. 10 Закона Украины «Об отпусках»);
- предоставление ежегодного отпуска в удобное для работника-инвалида время (ст. 10 Закона Украины «Об отпусках»);
- основной от пуск минимальной продолжительностью 30 календарных дней для инвалидов I и II групп и 26 календарных дней для инвалидов III группы (ст.6 Закона Украины «Об отпусках») ;
- неоплачиваемый отпуск продолжительностью 60 календарных дней для инвалидов I и II групп и 30 календарных дней для инвалидов III группы (ст. 25 ЗаконаУкраины «Об отпусках») ;
- расторжение срочного трудового договора, если состояние здоровья инвалида стало препятствовать выполнению трудових обязанностей (ст.39 КзоТ).
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
Инвалидам 2 группы предоставляются бесплатно или на льготных условиях услуги по социально-бытовому и медицинскому обслуживанию, технические и другие средства реабилитации, изделия медицинского назначения, а также (при наличии соответствующего медицинского заключения) автомобили, кресла колесные с электроприводом.
К таким техническим и другим средствам реабилитации относятся:
- протезно-ортопедические изделия, в т.ч. ортопедическая обувь;
- специальные средства для самообслуживания и ухода;
- средства для передвижения;
- вспомогательные средства для личной подвижности, перемещения и подъема;
- мебель и оснащение;
- специальные средства для ориентирования, общения и обмена информацией.
Отдельные льготы установлены для инвалидов 2 группы по зрению, в частности:
- эти лица, а также дети с инвалидностью по зрению в возрасте от 14 лет, обеспечиваются часами (дети от 6 лет – электронными часами), аудиоплеерами;
- если такие лица являются студентами и слушателями учебных заведений I-IV уровня аккредитации, лицами, работающими на должностях руководителей и их заместителей, а также юристами, журналистами, педагогами – они обеспечиваются диктофонами;
- если такие лица являются постоянными посетителями библиотеки, их вне очереди также обеспечивают аудиоплеерами.
Отдельными средствами реабилитации обеспечиваются лица и дети с инвалидностью 2 группы, пострадавшие в результате антитеррористической операции (далее – АТО), в частности:
- кроватями с ручной регулировкой или с электрическим приводом и противопролежневым матрасом;
- вспомогательными средствами для личной гигиены;
- средствами для хождения, управляемыми одной или обеими руками;
- мебелью;
- оснащением – поручнем;
- колесными креслами разных видов.
При наличии медицинских показаний инвалиды 2 группы имеют право получить бесплатно санаторно-курортные путевки. Срок прохождения санаторно-курортного лечения для них составляет от 18 до 21 дня. Для лиц с инвалидностью с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга продолжительность составляет 35 дней.
В 2017 году был изменен порядок компенсации лицам с инвалидностью из пострадавших участников АТО стоимости путевок для лечения в санаториях. Между инвалидом, санаторием и управлением социальной защиты заключается договоренность, на основании которой санаторно-курортным учреждениям государством перечисляются средства за предоставленные услуги.
Для этого нужно выбрать санаторий, обратиться в управление социальной защиты, где санаторий проверят на соответствие установленным требованиям. Если требования соблюдены, заключается вышеупомянутое соглашение.
Инвалиды 2 группы имеют право на:
- внеочередное и льготное установление квартирных телефонов за счет местных бюджетов;
- на обеспечение мобильными телефонами для письменного общения инвалидов 2 группы по слуху и детей от 7 лет с инвалидностью по слуху. Если эти лица по возрасту старше 60 лет, то мобильные телефоны для них должны быть оборудованы вызовом «SOS»;
- на бесплатное пользование радиоточкой (устройством, к которому подключают громкоговоритель для приема радиопрограмм) для инвалидов 2 группы по зрению;
Кроме того, оплата за местные телефонные разговоры с привязкой к их продолжительности может быть установлена при условии, что инвалид 2 группы даёт на это своё разрешение.
Инвалиды со 2 группой инвалидности пользуются правом на внеочередное обслуживание во всех государственных, коммунальных и частных учреждениях и организациях, которые обслуживают население (например, в кассах).
Информация об этом должна быть расположена так, чтоб её могли видеть все пользователи той или иной услугой.
Отпуск для работника с инвалидностью
Инвалидность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай (кроме случаев правонарушений), который стал причиной инвалидности, произошел:
- при выполнении трудовых обязанностей (в т.ч. во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия или организации (даже без специального поручения);
- по дороге на работу или с работы;
- во время рабочего времени на территории места работы (в т.ч. перерыва) и перед началом или после окончания работы в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п.;
- в течение рабочего времени вблизи места работы (в т.ч. перерыва), если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;
- при выполнении государственных или общественных обязанностей;
- при выполнении действий по спасению жизни человека, по охране собственности и правопорядка.
Перечень профессиональных заболеваний, которые могут вызвать инвалидность, установленный законодательством. В отличие от инвалидности вследствие общего заболевания, назначения пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания не требует наличия определенного стажа работы.
Такие лица могут проходить профессиональную реабилитацию (в т.ч. профессиональную подготовку и переподготовку) по индивидуальной программе.
Если с момента установления инвалидности прошло не более 1 года, то за ними сохраняется средний заработок по прежнему месту работы с зачислением пенсии по инвалидности в течение определенного программой срока. В таких случаях расходы с учетом уплаченных сумм пенсий возмещает работодатель, во время работы в которого наступила инвалидность.
Работники из числа инвалидов имеют право оформить отпуск в удобное для них время, в том числе, еще до наступления шестимесячного срока их непрерывной работы на предприятии (ч. 7 ст. 10 ЗУ «Об отпусках»).
В 2021 году инвалидам предоставляется ежегодный отпуск большей продолжительности:
- инвалидам I и II групп – 30 календарных дней
- инвалидам III группы – 26 календарных дней
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется инвалиду со дня принятия на работу, при условии подтверждения статуса лица с инвалидностью. Для получения отпускных льгот при трудоустройстве инвалида должна предоставляться справка МСЭК. Льготные условия получения инвалидом отпуска с сохранением заработной платы дополнены правом на отпуск за свой счет, без сохранения зарплаты (при наличии ребенка-инвалида).
При наличии медицинских показаний инвалиды и дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение путевок в санатории. Условия для обеспечения путевками устанавливает Кабмин. Родителям детей-инвалидов выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за весь период санаторно-курортного лечения ребенка. Для получения выплат по месту работы требуется наличие медицинского заключения о необходимости постороннего ухода за детьми с особыми потребностями.
Для лиц с инвалидностью первой и второй группы установка стационарных (квартирных) телефонов производится на льготных условиях и без очереди. Почасовая оплата за местные телефонные разговоры взимается исключительно с согласия инвалида или семьи, в состав которой входят два или более лиц с инвалидностью. К тому же, для инвалидов по зрению (1-й и 2-й групп) счет за пользование радиоточкой не выставляется.
Лицам с инвалидностью I и II группы, детям-инвалидам, а также их сопровождающим (не более одной особы) предоставляется право бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси). Наличие удостоверения или справки обязательно, а в случае внедрения автоматизированной системы учета оплаты проезда — также электронного билета (выдается бесплатно).
В период с 1 октября по 15 мая вышеуказанным категориям инвалидов предоставляется 50% скидка на проезд внутренними линиями воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта.
Льготную перевозку осуществляют все предприятия транспорта независимости от формы собственности и подчинения. Отказ в предоставлении транспортных льгот является нарушением прав инвалидов.