Как признать гражданина безвестно отсутствующим порядок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать гражданина безвестно отсутствующим порядок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как признать гражданина безвестно отсутствующим или умершим?

2. Как признать человека пропавшим без вести или умершим

3. Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

4. Признание гражданина безвестно отсутствующим

5. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, правовые последствия

6. Памятка по признанию должника безвестно отсутствующим

6.1. Вопросы и ответы юристов

7. ВС рассказал, как признать гражданина безвестно отсутствующим

8. Должников по алиментам признают безвестно отсутствующими

9. Как признать человека безвестно отсутствующим?

10. Признание гражданина безвестно отсутствующим: порядок, заявление

Дела о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматриваются судом в порядке особого производства при участии прокурора.

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.

При этом в нем необходимо указать, в частности, для какой цели заинтересованное лицо обращается с указанным заявлением, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Целесообразно отразить в заявлении, какие меры были предприняты для розыска пропавшего лица, в частности подавалось ли в органы внутренних дел заявление о его розыске как утратившего связь с родственниками (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2017 г. по делу № 33-27526/2017).

Факт нахождения пропавшего лица в розыске в рамках исполнительного производства не является бесспорным доказательством его безвестного отсутствия, ФССП России не уполномочен осуществлять розыск пропавших без вести лиц (Апелляционные определения Московского городского суда от 06.07.2020 г. по делу № 33-23312/2020, от 18.06.2020 г. по делу N 33-12201/2020, от 02.12.2019 № 33-53192/2019).

Заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности.
Заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде.

Как признать гражданина безвестно отсутствующим или умершим?

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

Документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют
Доверенность представителя (если заявление подписывает представитель)
Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование. К таким документам могут относиться, в частности, документы, подтверждающие статус заявителя в качестве заинтересованного лица (родство, наем жилого помещения и т.п.); документы о последнем месте жительства гражданина, признаваемого безвестно отсутствующим или умершим, и документы, подтверждающие факт его отсутствия
Документ, подтверждающий уплату госпошлины за рассмотрение заявления

Размер госпошлины при подаче заявления в порядке особого производства составляет 300 руб.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Вступившее в законную силу решение суда является, в частности, основанием для передачи имущества безвестно отсутствующего гражданина в доверительное управление при необходимости постоянного управления им.

Вступившее в законную силу решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.

Требуется юрист по судебным делам? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку для бесплатной консультации. Мы изучим имеющиеся у вас документы и оценим шансы разрешения спора в вашу пользу.

Установление юридического факта необходимо по разным причинам. Вот некоторые из них:

получение пенсии или пособия от государства;
снятие с регистрации умершего гражданина;
прописка родственника по адресу регистрации (необходимо согласие собственника);
приватизация жилья, которым граждане пользуются по договору социального найма;
распределение жилья гражданам, состоящим на жилищном учете;
присвоение статуса сироты;
усыновление ребенка.

Как признать человека пропавшим без вести или умершим

Перечень документов зависит от разных обстоятельств. Например, как именно исчез человек, и куда обращались родственники, чтобы его найти.

Базовый пакет документов

№ п/п	Наименование документа	Комментарии
1	Гражданский паспорт заявителя	В обязательном порядке
2	Удостоверение личности пропавшего человека	При наличии
3	Документы, подтверждающие родство с отсутствующим лицом	Если заявление подается родственником, если истец посторонним гражданином (кредитором) или органом местного самоуправления, нужно документально подтвердить такой факт
4	Справка с места жительства/работы пропавшего субъекта	Данные необходимы для подтверждения факта отсутствия гражданина
5	Бумаги из полиции, подтверждающие проведение розыскных мероприятий	Проведение розыскных мероприятий является обязательным условием признания лица, безвестно отсутствующим. В противном случае суд откажет в установлении факта.
6	Квитанция об оплате сбора	Предоставляется в виде оригинала
7	Дополнительные бумаги	Ходатайство о вызове свидетелей, истребовании документов

Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.

Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие». По сути, это установленное судом обстоятельство, когда официально признается невозможность исполнения человеком своих обязанностей и прав месту жительства и работы по причине его физического отсутствия. Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.

Статья 42 ГК РФ четко указывает, что безвестно отсутствующим признается человек, о месте пребывания которого никому ничего не известно более 1 года. Другими словами, основанием для принятия решения является отсутствие гражданина по месту жительства и работы по неизвестным причинам, когда о нем нет никаких сведений, а его местонахождение не может установить даже полиция. При этом важно учитывать, что исчезновение должно быть неожиданным, т.е. должен отсутствовать факт умышленного действия (например, попытка скрыться от следствия).

Для вынесения положительного решения принимаются во внимание:

отсутствие у близких людей сведений о намерении отъезда или смены места жительства;
отсутствие болезней и травм, способных вызвать скоропостижную смерть, потерю памяти или координации (психические отклонения);
наличие по месту жительства или работы удостоверения личности и вещей, представляющих особую ценность для исчезнувшего человека, а также денег;
отсутствие серьезных конфликтных ситуаций на работе или в семье;
отсутствие преступных связей или возможных наказуемых деяний, а также угроз со стороны других лиц;
отсутствие серьезных финансовых проблем, долгов и кредитов, а также имущественных споров;
исчезновение вместе с транспортным средством.
исчезнувший человек является несовершеннолетним ребенком или беременной женщиной.

Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, о котором нет никаких сведений в течение 1 года. Срок начинает исчисляться с момента получения сведения об исчезновении человека (например, невыход на работу). Если нет возможности установить конкретный день исчезновения, то в расчет принимает первое число последующего месяца после обнаружения данного факта. Если не известен даже месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Глава 30 ГПК РФ регламентирует порядок признания безвестного отсутствия. Для вынесения такого решения заинтересованное лицо должно подать иск (заявление) в суд по месту своего жительства (ст.276 ГПК РФ). В судебном разбирательстве обязательно участие прокурора (ст.278 ГПК РФ).

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подает заинтересованное лицо (ст.42 ГК РФ), при этом закон не расшифровывает понятие «заинтересованное лицо». Им может являться близкий родственник, кредитор, работодатель, соучредитель компании или компаньон по бизнесу, участник в общей собственности. Другими словами, инициировать судебное разбирательство может стать любое физическое или юридическое лицо, имеющее материально-правовые отношения с исчезнувшим человеком, а также прокурор.

В соответствии с пп.8 п.1 ст.333.19 НК РФ на признание безвестного отсутствия устанавливается госпошлина в размере 300 рублей.

Заявление на признание безвестного отсутствия можно подать через 12 месяцев после установления факта исчезновения. Срок давности для таких исков не предусмотрен. Если прошло более 5 лет, то можно подать сразу заявление на признание человека умершим.

На основании ст.278 ГПК РФ судья в ходе рассмотрения дела выявляет и опрашивает всех лиц, обладающих нужными сведениями об исчезнувшем человеке, а также запрашивает государственные органы и организации (ЖКО, органы МВД и Минздрава, и т.п.) по территориальному признаку и месту трудовой деятельности.

Опираясь на результаты разбирательства, суд выносит соответствующее решение – признание безвестного отсутствия или отказ в признании. При вынесении положительного решения судья предлагает ОПО определить доверительного управляющего имуществом.

Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим предусмотрена ст.ст.361, 368 –372 ГПК.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя.

Производство о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим возбуждается по заявлению заинтересованных лиц.

Суд приступает к производству по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим по истечении сроков, установленных ГК.

В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, дающие основания предполагать смерть гражданина.

Суд при подготовке дела к судебному разбирательству выносит определение о публикации за счет заявителя в местной и республиканской газете объявления о поступившем в суд заявлении с просьбой ко всем гражданам и юридическим лицам, имеющим сведения о гражданине, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, сообщить их суду.

Публикация должна содержать:

1) наименование суда, в который поступило заявление;

2) фамилию, собственное имя, отчество, дату и место рождения гражданина, последнее место его жительства и последнее известное место его пребывания;

3) предложение в течение 2 месяцев с момента публикации сообщить о данном гражданине имеющиеся сведения.

На срок, указанный в публикации, производство по делу приостанавливается. Суд выясняет также, какие граждане (родственники, соседи, сослуживцы и др.) могут дать сведения об отсутствующем, и разрешает вопрос о вызове их в качестве свидетелей, запрашивает сведения о нем у юридических лиц по последнему известному месту его жительства и месту работы.

О времени рассмотрения дела суд извещает прокурора, участие которого в этих делах обязательно. Суд возобновляет производство по делу по истечении 2 месяцев со дня публикации в газетах объявления и приступает к его рассмотрению, если не получит в этот срок достоверных сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина. Рассмотрев дело, суд выносит мотивированное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина умершим или об отказе в этом. Решение суда должно содержать фамилию, собственное имя, отчество гражданина, дату и место его рождения, последнее известное место жительства.

При удовлетворении требования суд указывает в решении начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина, если установлены обстоятельства, угрожающие ему смертью или дающие основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

При наличии обстоятельств, указанных в ч.5 ст.370 ГПК, одновременно с признанием гражданина безвестно отсутствующим суд может поставить вопрос о назначении опекуна над его имуществом, если этот вопрос не был решен при подготовке дела. Копия решения суда в этом случае в 3-дневный срок после вступления решения в законную силу направляется в соответствующий орган опеки и попечительства. В этот же срок после вступления решения суда в законную силу в случае объявления гражданина умершим суд извещает орган, регистрирующий акты гражданского состояния по месту нахождения суда, для регистрации смерти гражданина и при наличии имущества у такого лица извещает государственную нотариальную контору, нотариальное бюро по месту открытия наследства для принятия при необходимости мер по охране наследственного имущества.

Суд не позднее следующего дня после принятия решения о признании гражданина безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина умершим, если дети указанного лица остаются без попечения родителей, уведомляет об этом управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту жительства родителей (родителя) для обеспечения государственной защиты детей.

Чтобы человек были признан пропавшим, должны выполняться два обязательных условия:

Потенциально пропавшее лицо не появлялось на своем месте проживания на протяжении 1 года или больше.
У всех знакомых или родственников нет данных о текущем местоположении указанного лица и нет никакой возможности установить это местоположение.

Если оба условия выполняются, можно подавать заявление в суд с требованием признать человека пропавшим без вести.

Скрывающееся от правосудия или по любым другим причинам лицо (например, уклонение от алиментов или выплаты долга) не может быть признано безвестно отсутствующим.

Следует учитывать, что родственники или заинтересованные лица могут быть не в курсе причин, по которым гражданин скрывается. Это не является уважительной причиной. Если в процессе судебного разбирательства «всплывут» истинные причины происшедшего, решение принято не будет.

Пример: Иван Иванович отправляется в командировку и больше не выходит на связь. Его поиски ничего не дают. Прождав год, его супруга Мария подает заявление в суд о признании безвестно пропавшим, однако в нем отказывают. Как выясняется, прямо перед командировкой он был обвинен во взятке в особо крупных размерах. Есть предположение, что он теперь скрывается.

Признание гражданина безвестно отсутствующим

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо решение суда. Даже если уполномоченные органы (например, полиция) провели расследование и действительно не обнаружили никаких данных о местоположении разыскиваемого лица – это лишь доказательства для суда.

Определить, когда о человеке последний раз было хоть что-то известно.
С этого момента отсчитывать год (подробнее о сроках см.ниже). Также необходимо подать заявление в полицию. В дальнейшем оно понадобиться для суда.
Если за этот период гражданин никак себя не проявляет и при этом он не скрывается от правосудия, долгов или алиментов, можно составлять заявление в суд.
Оплатить государственную пошлину.
Подать заявление в суд с приложенными документами и доказательствами.
Судья определит круг лиц, способный предоставить любую информацию о местоположении потенциально пропавшего без вести и запросит соответствующую информацию в государственных структурах.
Заявление рассматривается в суде. На заседании обязательно присутствует прокурор.
По решению суда органы опеки назначают управляющего имуществом пропавшего (подробнее о последствиях см.ниже).

Обязательные элементы, которые должны присутствовать в таком документе:

Наименование суда, в который подается иск. Проставляется в правом верхнем углу.
Ниже указываются данные истца и/или заинтересованного лица. В данном случае подразумевается, что подавать иск может представитель заинтересованного лица.
Посредине вписывается название документа.
Далее идет сам текст заявления. В нем описывается ситуация, когда пропал человек, действия, осуществленные для поиска.
Просьба признать его безвестно пропавшим и указание, зачем это нужно заявителю. Если у истца не будет какого-либо мотива для признания человека пропавшим, суд может отказать в рассмотрении дела.
Перечень свидетелей.
Перечень прилагаемых документов.
Подпись и дата.

Заявление можно подать в суд лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением.

К исковому заявлению нужно приложить следующий пакет документов:

Паспорт или иные документы (если они вообще есть), подтверждающие личность пропавшего гражданина.
Документы, подтверждающие родство (для заявителей-родственников). Например, свидетельство о рождении или браке.
Заявление в полицию, в рамках которого производился поиск пропавшего.
Результат поисков полиции.
Справка о последнем известном месте жительства исчезнувшего лица.
Подтверждение того факта, что безвестно пропавший не находится в розыске за совершение преступлений.
Опросы свидетелей.
Справка с последнего известного места работы.

Рекомендуется подготовить копии всех документов, включая заявления, по одному экземпляру для каждого участвующего в заседании лица.

В ст. 276 ГПК РФ сказано, что подавать заявление необходимо в суд по месту проживания заинтересованного лица. Даже если пропавший в последний раз выходил на связь из другого города, области или даже страны, рассматриваться дело будет именно там, где находится заявитель.

Официальный платеж будет только один – госпошлина. Она составит 300 рублей (ст.333.19 НК РФ). Дополнительные расходы не предусмотрены, однако заявитель вправе предпринимать любые действия (в том числе и платные) для поиска пропавшего. Например, нанять частного детектива. Это обойдется от 5 тысяч рублей и выше, в зависимости от региона поисков и предпринимаемых действий.

Если невозможно установить конкретную дату, когда потенциально безвестно пропавший последний раз выходил на связь, отсчитывать 1 год следует с первого дня месяца, следующего за тем, когда была получена последняя информация о пропавшем. Если и месяц установить невозможно, то отсчет начинается с 1 января следующего года.

Если человек признан пропавшим, можно отсчитывать еще 5 лет. После этого его можно признавать умершим.

Пример: Последний раз Мария общалась со своим супругом Иваном в апреле 2017 года. Однако позже, в июне, он выходил на связь еще раз и разговаривал с детьми. Год нужно отсчитывать от первого июля (следующий месяц, после того, в котором предположительно пропал человек).

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, правовые последствия

В большинстве случаев суд признает гражданина безвестно пропавшим, при условии наличия доказательств того, что он действительно не выходит на связь, нигде не проживает и полиция не смогла найти никакой информации о человеке. Рассмотрим пару случаев из судебной практики.

Пример: Тверская область. Дело №2-759/2017 от 09.11.2017 года. Женщина подает заявление в суд на основании того, что муж ее детей, ранее выплачивавший алименты, внезапно перестал это делать и вот уже 4 года о нем нет никакой информации. Признание суда ей требуется для того, чтобы оформить пенсию об утрате кормильца. В процессе судебного разбирательства факт отсутствия мужа подтверждается. По адресу регистрации не проживает, на лечении не находится, в Росреестре нет информации о другой собственности пропавшего, в центре занятости он не фигурирует и нигде официально не работает. Решение суда: заявление истца удовлетворить.

Пример: Красноярский край. Дело №2-497/2017 от 25.10.2017 года. Заявление подает приемная мать детей, кровный родственник которых, ранее выплачивавший алименты не выходит на связь. Решение суда требуется для получения пенсии об утрате кормильца. В результате поиска информации выяснилось, что якобы исчезнувшее лицо проживает по другому адресу. Решение суда: заявление отклонить.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Статья 42 ГК РФ гласит, что признание гражданина безвестно отсутствующим производится на основании письменного заявления лиц, интересы которых затрагиваются из-за сложившейся ситуации, в уполномоченный судебный орган.

Подача возможна в случае, если в течение одного календарного года по месту проживания физического лица не имеется сведений о его фактическом местоположении.

Презумпции жизни и смерти при безвестном отсутствии

В юридических литературных источниках приводятся различные понятия об условиях установления физическому лицу статуса безвестно отсутствующего. И если мнения об установлении статуса умершего практически едины и сводятся к презумпции (предположению) смерти физического лица, с безвестным отсутствием все гораздо сложнее.

К настоящему моменту сложились три понятия:

презумпция смерти;
презумпция жизни;
отсутствие презумпции.

Рассмотрим каждое понятие более подробно.

Ряд юридических экспертов полагает, что признание гражданина безвестно отсутствующим основывается на презумпции смерти, так как истинность и обоснованность судебного решения будет достигнута только, исходя из утверждения об отсутствии гражданина в числе живых.

Другие авторы полагают, что в признании пропавшим без вести заложено предположение жизни из-за недостаточности оснований считать гражданина умершим.

Наиболее рациональное и обоснованное понятие – отсутствие какой-либо презумпции. Это означает, что в основе решения суда не лежит предположений ни о смерти, ни о жизни. Судебный орган при вынесении окончательного решения лишь констатирует факт исчезновения лица.

Процедура судебного разбирательства, при признании за определенным лицом соответствующего статуса, регламентируется статьей 278 ГПК РФ.

Часть 1 устанавливает, что судебный орган на этапе предварительной подготовки к слушанию выясняет:

какие физические лица располагают информацией о пропавшем гражданине;
местонахождение организаций в районе последнего известного места жительства пропавшего гражданина;
место осуществления трудовой деятельности лица, пропавшего без вести;
наличие предполагаемых сведений в межмуниципальных отделах МВД, воинских частях и других организациях.

Часть 2 устанавливает одним из последствий признания гражданина без вести пропавшим, возможность вынесения предложения судом органу опеки об установлении доверительного управляющего имуществом.

Еще одно правовое последствие, согласно нормам статьи 43, — из имущества без вести пропавшего могут выдаваться средства лицам, которых по закону должен содержать данный гражданин, а также погашаться различные виды задолженностей перед третьими лицами.

Третья часть определяет порядок рассмотрения таких дел только с участием прокурора.

После решения суда

Если органом опеки подписывается контракт об управлении движимым и недвижимым имуществом, судебное решение будет основанием для его передачи установленному управляющему.

В случае обнаружения лица или его явки по месту жительства, суд осуществляет отмену решения.

Новый акт будет основанием для аннулирования ранее установленного права управления имуществом гражданина.

Памятка по признанию должника безвестно отсутствующим

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Безвестно отсутствующий гражданин — это человек, о месте нахождения которого нет информации в месте его жительства в течение года. Если невозможно установить точную дату последних данных, такой датой считается первый день следующего месяца, в течение которого были получены сведения. Если же не удаётся установить точный месяц, то датой становится 1 января следующего года.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Для того чтобы оформить такое признание через суд, должны совпасть сразу несколько факторов:

длительное отсутствие гражданина в месте его жительства;
отсутствие сведений о нём и невозможность их получения всеми возможными средствами;
истечение установленных сроков с момента получения последней информации.

Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.

Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

ВС рассказал, как признать гражданина безвестно отсутствующим

Если прошел год, как человек не объявлялся по адресу, где фактически проживал, можно начать процедуру признания исчезновения. Когда точная дата, когда гражданин был замечен живым, неизвестна, началом отсчета первый день следующего месяца. Инициировать процедуру могут не только родственники. В суд обращаются любые заинтересованные лица (физические, юридические). При этом судья берет в рассмотрение следующие факторы:

Возможность того, что гражданин, признания которого требует заявитель, просто скрывается от кредиторов.
Имел ли он намерение выехать в другой город, регион, страну на заработки, лечение, отдых.
Наличие заболеваний и отсутствующего лица, которые могли привести к смерти.
Имеются ли по месту жительства документы, без которых человек не мог свободно передвигаться.
Был ли конфликт среди членов семьи, настолько серьезный, что пропавший решил внезапно покинуть родной город.
Подавалось ли заявление на розыск безызвестно пропавшего.

Еще одним важным фактором, указывающим на подготовку к отъезду, является продажа имущества, переоформление собственности на третьих лиц.

Чаще всего они вытекают из потребностей лица, подающего иск о признании исчезнувшим. Однако стоит учитывать, что наследники не имеют права претендовать на имущество пропавшего, пока нет акта о признании умершим. До того момента собственность передают в доверительное управление по решению суда. Управляющего рекомендуют региональные органы опеки. При этом оформляется соответствующий договор, по условиям которого управляющий несет ответственность за сохранность и целостность переданного имущества.

Факт последнего контакта с внезапно исчезнувшим гражданином и срок давности подтверждается документально. Для признания показаний свидетелей и заявителя недостаточно. Обращение с подобным требованием будет отклонено за недостаточностью доказательств. В течение последнего года должны быть проведены розыскные мероприятия. Только если они ни привели к положительному результату, судья вынесет вердикт о признании гражданина длительно отсутствующим. Не путайте с признанием умершим.

На первом шаге необходимо обратиться в районное отделение ОВД по месту жительства разыскиваемого гражданина. Мероприятия производятся спустя 10 суток после подачи соответствующего заявления. И то, это если нет оснований полагать, что в отношении объекта розыска не было совершено преступление, или же он укрывается от уголовной, административной ответственности, кредиторов и т.д. В рамках розыскных мероприятий подаются официальные запросы в государственные и частные учреждения:

ГИБДД.
Таможню.
Нотариат.
Медучреждения.
Военкомат.
Вокзалы.
Аэропорт.
Работодателю.

В общем, проводится проверка всех организаций, услугами которых мог воспользоваться пропавший гражданин после исчезновения, включая операторов сотовой связи, банки и т.д. Если появятся сведения, что он пользовался телефоном, социальными сетями, электронной почтой, сотрудники полиции свяжутся с ним. И если подтвердиться, что человек жив, признание невозможно. Только установив факт длительного «бездействия» разыскиваемого гражданина правоохранительные органы выдадут справку о результатах дела.

Документ предоставляется в суд спустя год. Проверяются видеозаписи с камер, размещенные вблизи дома, где проживал объект, опрашиваются родственники, друзья, коллеги, знакомые. Любая активность является сигналом для продолжения следствия. Вместе со справкой и исковым заявлением для признания в суд подаются документы, подтверждающие факт последнего контакта. Если доводы убедительны, а доказательная база не вызывает сомнений, судья выносит решение о признании внезапно пропавшим.

Уголовное или административное делопроизводство может длиться долго. Общий срок давности, по истечению которого дело закрывают – 3 года. В некоторых случаях его и вовсе нет. Чтобы не нарушать материальных прав граждан, признание гражданина пропавшим без вести возможно даже если тот находится в розыске. Основание – определение Верховного Суда Российской Федерации №15-ГК14-8 от 11 ноября 2014 года. Поэтому, скажем, близкие родственники беспрепятственно заявляют о пропаже гражданина, и получают соответствующее постановление.

Перечень возможных заявителей, требующих признание пропажи гражданина, включает лиц, которых касаются правовые последствия данного шага. Заявления принимаются, если истец является его:

Женой, мужем, ребенком, отцом, матерью.
Иждивенцем, получающим материальную поддержку.
Работодателем, кредитором, совладельцем бизнеса.
Доверенным лицом, действующим по доверенности.

Также признания требуют налоговики, сотрудники прокуратуры, должностные лица из местных муниципальных органов самоуправления.

Должников по алиментам признают безвестно отсутствующими

Важно документально подтвердить, с какого момента гражданин не выходил на связь, не появлялся дома, на работе, где бы то ни было. Полный стандартный перечень приложений включает:

Бумаги, указывающие, что заявитель является заинтересованным лицом. Паспорт – обязательно. В зависимости от ситуации потребуется свидетельство о рождении, заключении или расторжении брака, доверенности, договора и т.д.
Документы, доказывающие проведение розыскных мероприятий. Это справка из районного отдела полиции, постановление судебных приставов.
Квитанция об уплате государственной пошлины. В зависимости от способа внесения денег на счет альтернативой служит чек банкомата, терминала или банковская выписка.
Выписка из домовой книги, справка о постоянной или временной регистрации, другие бумаги, где указано место жительства гражданина. Иногда признание оформляется без подобной документации, если таковой нет в наличии.

Обращение подается лично в канцелярию суда. Бумаги принимаются от доверенного лица, ответственного за признание на основании нотариально оформленной доверенности. Тогда она прикладывается тоже. Альтернативный способ подачи – по почте заказным письмом с описью вложений. При этом дата обращения – день отправки, а не вручения, что иногда имеет значение.

Признание гражданина безызвестно отсутствующим предполагает получения соответствующего вердикта, который оглашается после того, как судья убедится, что уже больше года прошло, как нет сведений о месте его пребывания. Для этого запрашиваются сведения, проверяются факты, устанавливаются события, предшествующие исчезновению. Копию постановления о признании выдают на руки всем заинтересованным лицам, а не только заявителю. Документ является достаточным основаниям для оформления развода, аннулирования регистрации, доверенностей и прочих правовых актов.

Определить, когда о человеке последний раз было хоть что-то известно.
С этого момента отсчитывать год (подробнее о сроках см.ниже). Также необходимо подать заявление в полицию. В дальнейшем оно понадобиться для суда.
Если за этот период гражданин никак себя не проявляет и при этом он не скрывается от правосудия, долгов или алиментов, можно составлять заявление в суд.
Оплатить государственную пошлину.
Подать заявление в суд с приложенными документами и доказательствами.
Судья определит круг лиц, способный предоставить любую информацию о местоположении потенциально пропавшего без вести и запросит соответствующую информацию в государственных структурах.
Заявление рассматривается в суде. На заседании обязательно присутствует прокурор.
По решению суда органы опеки назначают управляющего имуществом пропавшего (подробнее о последствиях см.ниже).

Подавать иск в суд могут заинтересованные лица, однако четкой формулировки, кто это может быть, в законе нет. Исходя из общего принципа и сходных ситуаций можно предположить, что под такую категорию подпадают:

Родственники пропавшего.
Кредиторы.
Наследники по завещанию (если таковое присутствует).

Обязательные элементы, которые должны присутствовать в таком документе:

Наименование суда, в который подается иск. Проставляется в правом верхнем углу.
Ниже указываются данные истца и/или заинтересованного лица. В данном случае подразумевается, что подавать иск может представитель заинтересованного лица.
Посредине вписывается название документа.
Далее идет сам текст заявления. В нем описывается ситуация, когда пропал человек, действия, осуществленные для поиска.
Просьба признать его безвестно пропавшим и указание, зачем это нужно заявителю. Если у истца не будет какого-либо мотива для признания человека пропавшим, суд может отказать в рассмотрении дела.
Перечень свидетелей.
Перечень прилагаемых документов.
Подпись и дата.

Заявление можно подать в суд лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением.

Как признать человека безвестно отсутствующим?

Официальный платеж будет только один – госпошлина. Она составит 300 рублей (ст.333.19 НК РФ).

Дополнительные расходы не предусмотрены, однако заявитель вправе предпринимать любые действия (в том числе и платные) для поиска пропавшего. Например, нанять частного детектива.

Это обойдется от 5 тысяч рублей и выше, в зависимости от региона поисков и предпринимаемых действий.

Если человек признан пропавшим, можно отсчитывать еще 5 лет. После этого его можно признавать умершим.

Пример: Тверская область. Дело №2-759/2017 от 09.11.2017 года.

Женщина подает заявление в суд на основании того, что муж ее детей, ранее выплачивавший алименты, внезапно перестал это делать и вот уже 4 года о нем нет никакой информации. Признание суда ей требуется для того, чтобы оформить пенсию об утрате кормильца.

В процессе судебного разбирательства факт отсутствия мужа подтверждается. По адресу регистрации не проживает, на лечении не находится, в Росреестре нет информации о другой собственности пропавшего, в центре занятости он не фигурирует и нигде официально не работает.

Решение суда: заявление истца удовлетворить.

Пример: Красноярский край. Дело №2-497/2017 от 25.10.2017 года.

Заявление подает приемная мать детей, кровный родственник которых, ранее выплачивавший алименты не выходит на связь. Решение суда требуется для получения пенсии об утрате кормильца.

В результате поиска информации выяснилось, что якобы исчезнувшее лицо проживает по другому адресу. Решение суда: заявление отклонить.

При наличии у пропавшего фирмы назначается управляющий.
Если есть лица, которых нужно было содержать, им выплачивается пособие.
Вся задолженность погашается.
Не допускается продажа или наследование имущества, пропавшего до тех пор, пока его не признают умершим.
Жилье остается в собственности пропавшего и его семьи.
Оплата коммунальных услуги и других обязательных платежей за собственность пропавшего совершает семья пропавшего или, если ее нет, уполномоченный от органов опеки.
Несовершеннолетние дети пропавшего получают пособие по утере кормильца. Возможно усыновление.
Выплаты пенсии и других платежей от государства прекращаются.

Признание гражданина безвестно отсутствующим: порядок, заявление

Жена может подавать в суд заявление о признании безвестно отсутствующим, если муж:

Не появляется по месту жительства и прописки больше 1 года;
Никак не проявляет своё присутствие: не пишет, не появляется в соцсетях, о нём ничего неизвестно коллегам, друзьям, родственникам. Сведения о нём никак невозможно получить никакими способами.
Его местонахождение не может установить ни полиция, ни служба судебных приставов (если он числится алиментоплательщиком).

Дополнительные основания для признания безвестно отсутствующим, которые принимает во внимание суд при вынесении решения:

Никто не может подтвердить, что пропавший собирался сменить место жительства, переехать.
Пропавший не забрал из дома или с работы ценные вещи и документы перед тем, как исчезнуть.
Он уехал на своём автомобиле.
Он не конфликтовал ни с кем, не имел проблем с законом, не преследовался коллекторами.

Кто подаёт? Подать на объявление человека без вести отсутствующим может только заинтересованное лицо: родственники, наследники не из числа родственников, супруга.

Куда подавать? В суд по месту жительства или прописки пропавшего.

Что указывать в заявлении? Помимо персональных данных заявителя и пропавшего, нужно указать обстоятельства исчезновения: когда было последнее известие о нём, когда и где его видели последний раз. Обязательно заявитель прописывает, для чего человеку нужно признать умершим: чтобы получить статус разведённой, чтобы оформить имущество на себя или иные причины.

На нетрудоспособных иждивенцев пропавшего оформляется пенсия по потере кормильца;
Супруга может расторгнуть брак, предъявив решение суда;
Долги перед кредиторами погашаются за счёт имущества пропавшего;
Долги по алиментам или просто займы выдаются тоже из имущества пропавшего;
Пропавшего можно выписать из квартиры на основании решения суда;
Остальное имущество передаётся доверенному лицу на постоянное управление;
Через 5 лет после признания гражданина безвестно отсутствующим его можно признать умершим и получить оставшееся имущество по наследству.

Заявить о том, что гражданин нашёлся, может и сам пропавший, и любой другой заинтересованный человек, который узнал достоверные сведения о его местонахождении. Для этого нужно предоставить судье доказательства (явиться лично или доказать разговор по телефону, письмо, личную встречу, которые произошли позже дня, с которого отсчитывается срок пропажи).

Отменить решение суда о признании лица безвестно пропавшим может только новое судебное решение об отмене предыдущего.

Вопрос о признании человека пропавшим без вести чаще всего возникает, если у него остались несовершеннолетние дети и жена. Именно жена и затевает чаще всего судебное разбирательство, когда хочет оформить пенсию на детей или развод. Законом предусмотрено несколько обстоятельств и сроков давности пропажи, и только в этих ситуациях суд сможет вынести положительное решение. Дела подобного характера рассматриваются в особом производстве и в присутствии прокурора.

Если о муже ничего неизвестно больше года, жена может подать в суд и указать причину признания (например, желает вступить в новый брак). Если гражданин после признания пропавшим без вести, вдруг объявляется, его можно восстановить в правах также через суд. Сделать это он может и сам.