Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата за вредные условия труда в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Рабочее место может приносить вред сотруднику, если имеется негативный фактор, связанный с производственной деятельностью, который проникает непосредственно в организм или оказывает влияние через волновое излучение. Здоровье со временем ухудшается, и появляется профзаболевание или травма, препятствующая нормальной жизни и/или появлению на свет здоровых детей.
Одни вредоносные факторы незначительно влияют на организм, другие оказывают слабое влияние, третьи значительно ухудшают состояние здоровья и самочувствие. В связи с этим вредные условия труда принято подразделять на классы и подклассы, в зависимости от уровня воздействия на человека. За основу для проведения оценки берутся условия, находясь в которых работника чувствует себя хорошо.
Оценкой условий труда занимается Государственная инспекция по охране труда. От того, какую степень она присвоит тому или иному рабочему месту, зависит размер и порядок назначения работнику льгот, компенсаций и доплат.
Всего выделяется 4 класса вредоносного воздействия на человека условий труда:
1 кл. (Оптимальные) |
2 кл. (Допустимые) | 3 кл. (Вредные) |
4 кл. (Опасные) |
Рабочие условия позволяют сотруднику чувствовать себя нормально, сохранять здоровье и высокую работоспособность. Со временем не появляются болезни, не возникает травм. |
Установленные гигиенические нормативы допустимых концентраций не превышены. Сотрудник за время отдыха полностью восстанавливает силы, после чего снова приступает к работе. Работа не воздействует на самочувствие и здоровье негативно и не препятствует появлению здорового потомства. | Рабочие условия предполагают наличие вредоносных факторов, оказывающих нежелательное воздействие на организм и будущее поколение детей. |
Работа сопряжена с постоянным риском здоровью и жизни в связи с наличием сильно воздействующих на здоровье и возможность иметь здоровое потомство факторов. |
Наиболее распространён 3-ий класс вредности, и он включает множество негативно воздействующих на человека факторов, а потому его подразделяют на несколько подклассов:
Подкласс 3.1 |
Подкласс 3.2 | Подкласс 3.3 |
Подкласс 3.4 |
Наблюдаются функциональные изменения ввиду неблагоприятной рабочей обстановки, из-за которых времени отдыха между рабочими днями не хватает на восстановление сил, и возникает возможность появления стойкого ухудшения самочувствия и здоровья. |
Стойкие функциональные изменения организма происходят, возникает профзаболевание. Страдают от вредного влияния органы, более всего подверженные негативному влиянию среды при исполнении должностных обязанностей. Способность осуществлять профессиональную деятельность не исчезает. | Характеризуется нанесением вреда лёгкой и средней степени тяжести. Вредные факторы рабочей среды вызывают профзаболевания, которые впоследствии делают человека неспособным к работе на данном производстве. |
Отличается крайне вредными для здоровья и жизни в целом условиями работы, при которых происходят тяжелейшие функциональные изменения организма, возникают тяжёлые формы профзаболеваний, приводящих к потере общей работоспособности. |
Факторами, которые учитываются при оценке вредности рабочих условий, являются нарушение норм:
- концентрации в воздухе микроорганизмов, бактерий, химикатов;
- яркости света;
- воздействия на организм человека магнитных и электрических полей;
- рентгеновского изучения;
- УФ-излучения и ИК-излучения;
- вибрации звука и ультразвука;
- воздействия внешних условий (силы ветра, температуры и влажности воздуха);
- напряжённости во время работы, приводящей к слишком высокой нагрузке на центральную нервную систему и органы чувств;
- тяжести работы (высокая физическая нагрузка).
Все сотрудники, выполняющие должностные обязанности во вредных условиях труда, могут претендовать на надбавку к окладу, если доплата была утверждена по окончании проведения аттестации предприятия до начала 2014 года (тогда нормы обязательного тестирования вредности производств были актуальны).
На данный момент действует другой закон, заменивший необходимость аттестации проведением оценки условий труда. К тому же, наниматели получили право не проверять предприятие на вредность (кроме производств, требующих внеплановых проверок рабочей среды), если оценка рабочих мест проводилась менее 5 лет назад.
После принятие нового закона, с 2014 года нижняя граница допустимых показателей вредности были повышены, а потому многие сотрудники лишились своих надбавок.
В случае, если руководство компании принимает меры по полному устранению или уменьшению негативных воздействий различных вредных факторов производства, выплата надбавок к зарплатам может быть пересмотрена. Если удалось уменьшить вредоносное воздействие рабочей среды на сотрудника, ставку доплаты можно снизить. Если вред был устранён полностью, работники лишаются доплат.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Ошибка: Наниматель установил величину надбавочного коэффициента за вредность, не обсудив данный вопрос с профсоюзом организации.
Комментарий: Если на предприятии имеется представительный комитет рабочих, порядок доплаты за вредность обсуждается сперва с ним.
Ошибка: Работающий на предприятии пенсионер требует повысить ему размер доплаты за вредность на основании того, что он достиг пенсионного возраста.
Комментарий: Пенсионеры, трудящиеся во вредных рабочих условия, получают доплату наравне со всеми сотрудниками.
Вопрос №1: Где прописывать установленный размер доплаты за вредность, если на предприятии отсутствует коллективный договор?
Ответ: Министерство Культуры РФ предписывает в обязательном порядке иметь Положение о заработной плате, в котором и прописывается величина надбавок. Кроме того, сведения о надбавках отражаются в трудовом контракте и в приказе или ином локальном акте.
Вопрос №2: Контролирует ли кто-либо правильность расчёта доплат за вредность производства?
Ответ: Да, уполномоченным органом является гос. экспертиза условий труда, инспекторы ФНС вместе со специалистами соцзащины.
Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме. На рабочем месте на здоровье могут влиять высокий уровень шума, пыль, вибрация, излучение, плохое освещение, высокая или низкая температура и т. д. Вредных и опасных производственных факторов много, они бывают физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими.
Насколько рабочие места вредные и (или) опасные, определяют по результатам спецоценки условий труда (СОУТ). Работодатели обязаны проводить её раз в 5 лет. Оценивают все рабочие места сотрудников, которые трудятся у ИП или организаций по трудовым договорам, за исключением надомников и дистанционщиков. Есть условия, при которых спецоценку проводят ещё до истечения пяти лет, например:
- внедрили новое оборудование, которое существенно изменило производственный процесс;
- ввели новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям, в том числе после открытия организации или ИП;
- переместили рабочее место в другое помещение и др.
В этих случаях провести внеплановую спецоценку нужно в течение 12 месяцев после изменений.
Если при проведении СОУТ у вас выявлены рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на них работникам вы обязаны предоставить доплаты, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством. Конкретный перечень льгот для «вредников» зависит от класса и подкласса условий труда, присвоенных по результатам спецоценки. Например, за работу с вредными условиям труда 3 или 4 степени или опасными условиями работникам полагается:
- сокращённый рабочий день — не более 36 часов в неделю;
- повышенная оплата труда — не менее 4% от ставки или оклада, установленных для работы с обычными условиями труда;
- как минимум 7 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Гарантии и компенсации закреплены в ст. 92, 117 и 147 ТК РФ, но работодатель может самостоятельно их дополнить.
Есть профессии, должности и производства, которые по умолчанию предполагают работу во вредных или тяжелых условиях, даже когда спецоценка ещё не проводилась. Например, если они числятся в Списке № 1 и Списке № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.
Если спецоценки ещё не было, страховые взносы на «вредников» надо начислять по общим доптарифам:
- 9% — для работников из п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 1);
- 6% — для работников из п. 2–18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список № 2).
Если спецоценку провели, тариф будет зависеть от присвоенного подкласса условий труда.
Взносы по доптарифу перечисляют в те же сроки, что и для обычных страховых взносов — не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они были начислены. Если последний день уплаты — выходной или нерабочий, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
При оформлении платёжки для дополнительных страховых взносов в ПФР за вредные условия труда в 2021 применяют особые коды бюджетной классификации (КБК). Они будут разными в зависимости от того, на каких видах работ заняты «вредники» и проводилась ли спецоценка.
Если доптарифы установлены по результатам СОУТ, то для Списка № 1 используйте КБК 182 1 02 02131 06 1020 160, а для Списка № 2 — КБК 182 1 02 02132 06 1020 160. Если СОУТ не проводилась, то для Списка № 1 используйте КБК 182 1 02 02131 06 1010 160, а для Списка № 2 — КБК 182 1 02 02132 06 1010 160.
Какая компенсация положена за вредные условия труда
За неуплату или неполную уплату предусмотрен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов (п. 1 ст. 122 НК РФ). Штрафные санкции применяют, если плательщик:
- ошибочно занизил базу для начисления страховых взносов;
- неправильно рассчитал взносы (например, применил пониженный тариф);
- совершил другие неправомерные действия (бездействия).
Штраф увеличится до 40% от неуплаченной суммы, если всё это сделано умышленно (п. 3 ст. 122 НК РФ).
РСВ сдают в налоговую инспекцию, организации — по месту своего нахождения, а ИП — по месту жительства.
Суммы выплат, на которые начислены взносы по доптарифу, и сами взносы нужно отразить:
- в подразделе 1.3.2 или 1.3.2 приложения № 1 к разделу 1;
- в подразделе 3.2.2 раздела 3, в котором отражаются сведения по конкретному работнику.
Эти формы сдают в комплекте в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
Коды условий труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, указывают в графе 9 отчёта СЗВ-СТАЖ. Коды берут из классификатора Постановления Правления ПФР № 507п от 06.12.2018. Например, условия труда электросварщика ручной сварки, которой входит в Список № 1, помечают кодом 27-1.
Если в формы СЗВ-СТАЖ указаны особые условия труда, то в ОДВ-1 нужно заполнить раздел 5.
-
Что такое налоговая база и налоговая ставка
458 0
Порядок расчета доплаты за вредные условия труда рассмотрим на примере:
Работник Петрова Т.В. работает поваром в столовой металлургического предприятия с окладом в 40 000 руб. По результатам спецоценки было определено, что должность повара на данном предприятии относится к работе с вредными условиями труда. Конкретным фактором, который оказывает негативное воздействие, является работа в помещении с высокой температурой (у горячей плиты).
Минимальный размер доплаты за вредные условия труда должен составлять: 40 000 х 4% = 1 600 руб.
Однако по решению руководителя этот показатель был увеличен до 5% от оклада. Поэтому сумма доплаты, которую получит повар, составит:
Д = 40 000 х 5% = 2 000 руб.
Итоговая сумма расчета доплат за вредность составит 42 000 руб. (40 000 + 2 000).
Доплата за вредные условия труда
Действующее законодательство закрепляет принцип, что если по результатам спецоценки условия труда признаны вредными и опасными, сотрудники таких предприятий вправе получать денежные компенсации и доплаты.
Основной надбавкой (компенсацией) является увеличение размера заработной платы минимум на 4% от оклада сотрудника. При этом работодатель может поднять размер компенсации, закрепив размер доплаты в коллективном, трудовом договоре или другом внутреннем документе предприятия. В отдельных отраслях производства законодательно установлены определенные размеры надбавки, например:
- в системе УФСИН персоналу, работающему ВИЧ-инфицированными, положена 20% надбавка;
- работникам Федеральной службы по техническому и экспортному контролю — 12%;
- экипажам судов, работающих в ледовых условиях — 12%.
При воздействии некоторых вредоносных факторов производства рабочим рекомендуется потреблять минимум 500 мл молока за смену, чтобы минимизировать негативное влияние на организм (Приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н). Статья 222 ТК РФ предусматривает в качестве мер компенсации негативного воздействия выдачу молока и устанавливает, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность может быть заменена денежной выплатой, равной стоимости этого продукта.
Молоко заменяется денежной компенсацией, если:
- это предусмотрено коллективным, трудовым договором;
- работник дал письменное согласие или подал соответствующее заявление;
- размер компенсации эквивалентен розничной цене молока в месте нахождения предприятия;
- выплата производится ежемесячно и периодически индексируется.
Работа в особо вредных условиях предполагает лечебно-профилактическое питание сотрудников, которое направлено на поддержание здоровья и профилактику профессиональных заболеваний. Список профессий и должностей, которые имеют право на получение бесплатной еды, указан в Приказе Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н.
К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:
- физические нагрузки;
- пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
- внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
- ИК, УФ или рентген- волны;
- радиоактивное заражение;
- магнитные или электроволны;
- уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.
Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.
После экспертной оценки СОУТ специалисты определяют класс. Если выявлено отклонение от нормативных показателей, работодатель обязан выделять льготы. В случае отказа от их предоставления управляющее лицо будет привлечено к наказанию, предусмотренному ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
При определении 3 или 4 класса предоставляются:
- повышающая выплата к окладу;
- дни оплачиваемого допотпуска;
- сокращение недели.
Что должны платить за вредные условия труда
Необходимость предоставления льгот определяется Трудовым Законодательством. Работодатель при этом обязан учесть 3 фактора.
- Минимальный размер доплаты за вредные условия труда (вредность) — 4%.
- Увеличение ежегодного отпуска для представителей 2, 3, 4 класса. Продолжительность составляет 28+7 дней.
- Сокращенная рабочая неделя — не более 36 ч. (менее 8 ч. в сутки).
Далее проверяют наличие отраслевого соглашения, которые могут определить повышенный для отдельных профессий. Так для угольной промышленности стандартная ставка увеличена на 10-20%.
3 фактор — установка компенсационных мер выполняется с учетом требований профсоюза.
Режим работы и отдыха описывается в Правилах внутреннего распорядка. В случае установления надбавок их указывают в Положении об оплате труда.
Учитывая ч. 2 ст. 57 ТК РФ все параметры описываются в договоре найма в момент трудоустройства. Если же наличие «вредности» установлено после очередной проверки СОУТ, то отдел кадров подготавливает дополнительное соглашение. При этом требуется собрать подписи рабочих, которые подтверждают их согласие.
Доплаты начисляются ежемесячно, и объем рассчитывается от базового оклада. При этом информация отображается в расчетной ведомости, так как они являются дополнением к зарплате.
Начало отпускных дней отображается в графике. Однако для определения его число заработанных дней учитывается время фактического пребывания в зоне. Так для каждого подсчитывается количество отработанных часов. Если суммарное число дней в опасной зоне менее среднемесячного — месяц исключается из расчета.
Учет часов осуществляется через Табель. Он должен отражать сокращение с использованием кода «21» или «ЛЧ».
Отражение в расчетном листке
Надбавка считается частью основного заработка и выплачивается непосредственно за работу. Такая особенность обязывает работодателя выводить отдельную графу в ведомости и указывать, сколько платят за вредность — размер компенсационных выплат за вредные условия труда.
Работаете на вредном производстве? Рассказываем, какие компенсации вам положены
Бывает 4 класса опасности рабочих мест. Они пронумерованы в порядке возрастания:
- Первый класс – оптимальный. Работник в таких условиях труда имеет возможность полностью восстановить силы во время отпуска. Такие условия труда никаким образом не влияют на здоровье.
- Второй класс – допустимый. Есть негативные факторы, но их влияние никогда не выходит за рамки принятых нормативов. При осуществлении своих обязанностей в условиях допустимого класса опасности работнику никаких льгот и дополнительных доплат не полагается.
- Третий класс – вредный. Может быть нанесен вред здоровью (рассматривается как краткосрочная, так и длительная перспектива воздействий условий труда).
- Четвертый класс условий труда – опасный. Выполнение своих профессиональных обязанностей может повлечь возникновение у работника острых заболеваний. Также к ним относятся те условия, где сотрудник рискует своей жизнью.
Принципиально важный момент: если СОУТ не проводилось, то условия труда считаются теми, которые были при проведении последней аттестации рабочих мест.
Помимо приказа, организации, которая имеет дело с вредными условиями труда своих работников, приходится оформлять целый ряд важнейших бумаг (если есть желание сделать все грамотно с юридической точки зрения). В их число включают:
- Правила трудового распорядка. Этот документ также может называться как-то иначе (свободная форма). Главное, чтобы в учетной политике организации присутствовал локально-нормативный акт, регулирующий суммы доплат.
- Дополнительные соглашения к трудовым соглашениям либо оформление новых соглашений для вновь принятых сотрудников. При этом изменения вносятся в несколько пунктов, включая и раздел «оплата труда» (это самая важная часть).
- Расчетный листок. В нем отдельным пунктом должна проходить доплата за вредность, и отдельно – «молочная» компенсация. Иначе выплаченные суммы сложно будет отнести к этим статьям, а при проверках – доказать их существование.
Организация обязана проходить СОУТ (которая решает, к какой категории опасности относятся условия труда):
- При открытии.
- Если происходит расширение штата, появляются новые рабочие места.
- Один раз в каждые 5 лет.
По итогам СОУТ должна предоставляться декларация в инспекцию по охране труда. Проверка условий труда – обязательная процедура для всех работников, кроме тех, кто выполняет свои обязанности удаленно либо работает на дому.
Что же касается пенсионного страхования, то Федеральный закон №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года подразумевает, что и пенсионные выплаты увеличатся.
Организация с такими условиями труда перечисляет дополнительные страховые взносы в пенсионный фонд. Из размер определяется статьей 33.2 упомянутого Федерального закона.
Приказ, помимо стандартных реквизитов организации, даты и места подписания, включает в себя:
- Ссылку на 147 и 372 статью ТК РФ. Вторая может быть заменена ссылкой на один из пунктов коллективного трудового договора.
- Ссылку на рекомендацию представительного органа сотрудников (при наличии).
- Перечень должностей, их условий труда.
- Размер доплаты, которая положена каждому из сотрудников (при условии нахождения на определенной должности).
- Перечень назначенных членов комиссии: ФИО, должности председателя, его заместителя и секретаря.
- ФИО ответственного за обследование условий труда.
- ФИО ответственного за разъяснение информации, которая содержится в документах по доплатам.
- При необходимости – утверждение Положения об оценке условий труда, фиксация введения его условий.
- ФИО и должность лица, которое контролирует выполнение приказа.
Результаты специальной оценки вступают в силу сразу же после ее завершения, то есть после утверждения комиссией отчета о проведении спецоценки. При этом у работодателя есть 30 календарных дней для ознакомления работников с ее результатами под роспись.
Если эксперт организации, проводящей спецоценку, установит необходимость назначения гарантий и компенсаций, то работник вправе получать их с момента утверждения отчета о спецоценке. Сведения о гарантиях и компенсациях вписывают в строку 040 карты специальной оценки условий труда.
Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций.
В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст. 57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки.
Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. Если условия труда на рабочем месте были задекларированы и карта спецоценки не составлялась, то в трудовой договор необходимо внести лишь информацию о том, что условия труда являются допустимыми (2-й класс).
Отмена ранее действующих гарантий и компенсаций проводится в таком же порядке, но только если работник согласен подписать дополнительное соглашение. Что делать, если работник отказывается работать в новых условиях, не согласен с результатами спецоценки и отменой льгот? Тогда условия трудового договора можно изменить согласно статье 74 Трудового кодекса.
Для этого работодателю необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах. Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Государственную инспекцию труда. Сам факт ознакомления работника с результатами спецоценки не означает его автоматического согласия с ними. Он вправе обратиться за разъяснениями по вопросам проведенной специальной оценки к работодателю, организации и эксперту, проводившим специальную оценку.
Нельзя забывать и про положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ: нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены. Это требование распространяется на конкретных работников, подпадающих под данные условия. Если на это рабочее место был принят работник после 1 января 2014 года, то гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.
Пример
В ходе проводившейся до 2014 года аттестации рабочих мест работнику был установлен класс условий труда 3.1. Ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. После этого была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой класс остался прежним – 3.1. В этом случае работодатель обязан сохранить данному работнику все виды фактически реализуемых гарантий и компенсаций в прежних размерах. Однако, если после 2014 года на данное рабочее место примут нового работника, то ему будет положена только повышенная оплата труда в размере не менее четырех процентов тарифной ставки (оклада).
Доплата медицинским работникам
При реализации положений статьи 74 Трудового кодекса нужно учитывать, что изменения условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с гарантиями, установленными коллективным договором или соглашениями. Поэтому рекомендуем педантично и буквально относиться к формулировкам в коллективных договорах (соглашениях). Рассмотрим три из них, которые встречаются наиболее часто.
В первом случае, когда в коллективном договоре не прописаны основания для назначения гарантий и компенсаций, текст может выглядеть так:
«Работникам, работающим по должностям сварщик, слесарь-механик, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада)».
Или «Работникам, работающим по должностям сварщик, слесарь-механик, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада) за условия труда».
При таких формулировках работодателю не удастся отменить предоставляемые компенсации или снизить их размер по итогам специальной оценки, так как пропущено очень важное условие, связывающее их с результатами оценки условий труда – «за работу во вредных и (или) опасных условиях труда». Вне зависимости от класса условий труда на рабочих местах, даже в случае обеспечения оптимальных или допустимых условий труда, гарантии и компенсации должны будут предоставляться в полном объеме.
Второй вариант может предусматривать следующую формулировку:
«Работникам предоставляются следующие гарантии и компенсации: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере семи дней, повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада), сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
В этом случае, если условия труда признаются оптимальными или допустимыми, гарантии и компенсации подлежат отмене в полном объеме. Однако, если класс условий труда 3.1 или 3.2, то снять, например, сокращенную рабочую неделю не удастся. Таким образом, виды и объем гарантий и компенсаций останутся для всех работников, работающих во вредных условиях труда, едиными вне зависимости от класса (подкласса).
Третий вариант позволяет соблюсти дифференцированный подход к назначению гарантий и компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда. На наш взгляд, включение в коллективный договор фразы о том, что гарантии и компенсации назначаются «по результатам СОУТ за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса (подкласса) условий труда», обязательно для работодателей, которые не хотят и не могут предоставлять работникам льготы больше положенных по закону.
Так или иначе, сегодня предоставление гарантий и компенсаций требует взвешенного подхода. Действующее законодательство дает возможность работодателю выбирать разные варианты урегулирования данного вопроса. Главное при этом – обеспечить проведение объективной специальной оценки, соблюсти права работников и педантично подойти к юридическому оформлению документов.
Нужно ли измерять вредные факторы в офисе? Нужно ли при спецоценке проводить измерение освещенности и тяжести труда работникам офиса?
Елена ПАШКОВА (Барнаул)
При спецоценке нужно измерять те потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы, которые были идентифицированы6. Идентификацию проводит эксперт организации, занимающейся спецоценкой. После чего комиссия по спецоценке принимает решение о том, нужно ли измерять и исследовать данные факторы. Такой порядок распространяется и на офисные рабочие места.
Нужно ли сохранять льготы за врачами-стоматологами после спецоценки?
У нас в стоматологической поликлинике врачи-стоматологи с давних времен имеют, помимо основного, еще и дополнительный отпуск 14 дней. В 2010 году по результатам АРМ им был установлен класс условий труда 3.2. В настоящее время по результатам СОУТ класс условий труда стал 3.1. Данный класс подразумевает только доплату за вредные условия труда. Что делать с дополнительным отпуском? В учреждении нет никаких локальных документов, регламентирующих предоставление дополнительных отпусков.
Александр ЕЛСУКОВ (Красноуральск)
Результаты проведенной у вас спецоценки показывают, что условия труда немного улучшились – подкласс условий труда снизился. Значит, вы вправе, если иное не вытекает из положений коллективного договора или соглашения, уменьшить размер предоставляемых компенсаций и убрать дополнительный отпуск. За класс условий труда 3.1 работникам положена только повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ).
Можно ли убрать дополнительный отпуск по результатам спецоценки?
Работника принимали на работу в 2011 году, и по карте аттестации у него было 7 дней дополнительного отпуска. В этом году провели спецоценку условий труда, и по результатам спецоценки по этой должности не стало дополнительного отпуска. Должны ли мы убрать работнику отпуск?
Юлия ШАБАЛИНА (Белово)
Все зависит от того, совпадает ли класс условий труда, установленный аттестацией рабочих мест, с классом условий труда, установленным спецоценкой. Если они совпадают (то есть условия труда не улучшились), то отменить дополнительный отпуск нельзя7. Если же по результатам спецоценки установлен класс условий труда 3.1 и ниже, то дополнительный отпуск можно убрать, если иное не предусмотрено положениями коллективного договора или соглашения.
Вредной работой считается такая, что приводит к повышению частоты заболеваний человека, ухудшает его иммунитет, вызывает профессиональные болезни, понижает работоспособность сотрудника, влияет на его репродуктивные возможности, снижает вероятность иметь здоровое потомство.
Интересно, что согласно всем постановлениям и инструкциям, право на доплаты могут получать только представители рабочих профессий, сопряженных с физическим трудом на производстве. В то же время офисные сотрудники не могут рассчитывать на дополнительные выплаты. Единственной возможностью получить их будет доказать, что место их работы представляет угрозу для здоровья. Такие ситуации возникают при расположении офисов вблизи от работающих вредных производств или мест захоронения отходов.
В то же время сам труд офисного работника, даже если он сопряжен с использованием вредного цифрового оборудования вроде мониторов компьютеров, не является основанием для выплаты дополнительных средств. Не может быть использована для признания работы вредной и ее слишком большая продолжительность. Многие сотрудники работают полные или почти полные сутки и имеют двое суток выходных. Такой график работы вреден для здоровья, однако работающие по нему сотрудники не аттестуются как занятые на вредных производствах.
Для того чтобы произвести аттестацию рабочего места, необходимо согласие работодателя. Собственно, он и может ее устроить, однако службы охраны труда могут лишь рекомендовать произвести такое обследование. Если же обследование было произведено, появляется возможность добиться установления дополнительных платежей для работающих в неблагоприятной среде сотрудников. Отмена этих платежей возможна только в случае изменения условий труда.
Выплаты отпускных за дополнительные дни отдыха причисляются к категории гарантийных выплат. Таким образом, платежи НДФЛ с этих выплат производятся на общих основаниях. Надбавки к зарплате также подвергаются налогообложению на общих основаниях, они рассматриваются как повышение заработной платы. Однако этот тип выплат не стоит путать с компенсациями за особо тяжелые или вредные типы работ, они представляют собой отдельные типы платежей и регулируются другими документами. Компенсационные платежи не облагаются НДФЛ, так как призваны возместить работнику не затраченный им труд, а понесенный его здоровьем ущерб, поэтому они не являются частью заработной платы.
Интересно, что работникам, занятым на вредных производствах, согласно Трудовому кодексу положены натуральные выплаты молоком или же соответствующими ему по пищевой ценности продуктами. По желанию работник может заменить натуральную выдачу продуктов начислением денежной выплаты. Последняя по своему размеру должна соответствовать стоимости молока или других продуктов по замене. Натуральные выплаты и заменяющие их денежные не облагаются налогами. Однако стоит помнить, что это касается только компенсационных выплат, призванных поддержать на должном уровне здоровье работника, испытывающего серьезные нагрузки.
Приказ о доплате за вредные условия труда
С 20 ноября 2008 года действует постановление правительства Российской Федерации, в котором определены минимальные размеры доплат за вредные и тяжелые условия труда. В нем указаны виды деятельности, а также условия труда, которые следует рассматривать как вредные. Согласно постановлению, работники могут рассчитывать на следующие доплаты и привилегии:
- Оплата труда повышается минимум на четыре процента по сравнению с аналогичным трудом в нормальных условиях.
- Каждый год сотрудник имеет право на семь дополнительных дней к отпуску, они оплачиваются, как и прочие дни отпуска.
- Рабочая неделя сотрудников, работающих во вредных условиях, не может превышать 36 часов.
Стоит помнить, что приведенные выше привилегии и доплаты устанавливают лишь минимальный уровень компенсаций, на который работник может рассчитывать от своего работодателя.
Согласно разъяснениям Министерства труда, работодатель имеет полное право самостоятельно повышать для своих сотрудников размеры доплат за вредные и тяжелые условия труда.
Это важно, ведь доплаты будут учитываться в качестве компенсаций за тяжелые условия труда, а не в качестве обычного повышения зарплаты.
Это позволит работнику рассчитывать на более выгодную пенсию и другие социальные выплаты.
Для того чтобы получить возможность выплачивать сотрудникам повышенную зарплату по графе «доплаты за вредные условия труда», необходимо провести аттестацию этих условий. Порядок следующий: создается специальная аттестационная комиссия, которая проводит изучения условий труда рабочих и выносит свое решение насчет оправданности предоставления доплат.
Таким образом, новые доплаты устанавливаются при выявлении факта тяжелых условий труда, а не по самому факту профессии работника. Ведь даже весьма тяжелые виды деятельности могут осуществляться в надлежащих условиях. Если же профессия присутствует в списке профессий с особо вредными условиями труда, то выплаты осуществляются без проведения аттестации.
Как ведутся и хранятся трудовые книжки в этом году
Перечень производств, профессий и цехов с особо тяжелыми условиями труда был определен еще в СССР в 1974 году. Тогда же были созданы инструкции о порядке применения этого списка.
Таким образом, при СССР дополнительные выплаты производились по факту профессии работника и его места работы. В нынешнее время появилась возможность получить право на доплаты и работникам других профессий.
Как уже упоминалось выше, для этого необходимо провести аттестацию условий труда.
Вредной работой считается такая, что приводит к повышению частоты заболеваний человека, ухудшает его иммунитет, вызывает профессиональные болезни, понижает работоспособность сотрудника, влияет на его репродуктивные возможности, снижает вероятность иметь здоровое потомство.
Интересно, что согласно всем постановлениям и инструкциям, право на доплаты могут получать только представители рабочих профессий, сопряженных с физическим трудом на производстве.
В то же время офисные сотрудники не могут рассчитывать на дополнительные выплаты. Единственной возможностью получить их будет доказать, что место их работы представляет угрозу для здоровья.
Такие ситуации возникают при расположении офисов вблизи от работающих вредных производств или мест захоронения отходов.
В то же время сам труд офисного работника, даже если он сопряжен с использованием вредного цифрового оборудования вроде мониторов компьютеров, не является основанием для выплаты дополнительных средств.
Не может быть использована для признания работы вредной и ее слишком большая продолжительность. Многие сотрудники работают полные или почти полные сутки и имеют двое суток выходных.
Такой график работы вреден для здоровья, однако работающие по нему сотрудники не аттестуются как занятые на вредных производствах.
Для того чтобы произвести аттестацию рабочего места, необходимо согласие работодателя. Собственно, он и может ее устроить, однако службы охраны труда могут лишь рекомендовать произвести такое обследование.
Если же обследование было произведено, появляется возможность добиться установления дополнительных платежей для работающих в неблагоприятной среде сотрудников.
Отмена этих платежей возможна только в случае изменения условий труда.
Выплаты отпускных за дополнительные дни отдыха причисляются к категории гарантийных выплат. Таким образом, платежи НДФЛ с этих выплат производятся на общих основаниях. Надбавки к зарплате также подвергаются налогообложению на общих основаниях, они рассматриваются как повышение заработной платы.
Однако этот тип выплат не стоит путать с компенсациями за особо тяжелые или вредные типы работ, они представляют собой отдельные типы платежей и регулируются другими документами.
Компенсационные платежи не облагаются НДФЛ, так как призваны возместить работнику не затраченный им труд, а понесенный его здоровьем ущерб, поэтому они не являются частью заработной платы.
Интересно, что работникам, занятым на вредных производствах, согласно Трудовому кодексу положены натуральные выплаты молоком или же соответствующими ему по пищевой ценности продуктами. По желанию работник может заменить натуральную выдачу продуктов начислением денежной выплаты.
Последняя по своему размеру должна соответствовать стоимости молока или других продуктов по замене. Натуральные выплаты и заменяющие их денежные не облагаются налогами.
Однако стоит помнить, что это касается только компенсационных выплат, призванных поддержать на должном уровне здоровье работника, испытывающего серьезные нагрузки.
Расчет возможен только после аттестации, в результате нее должно быть определено соотношение условий труда с гигиеническими нормами и наносимым здоровью работника вредом. В зависимости от тяжести наносимого вреда, месту работы присуждается один из четырех классов:
- 1-й считается вполне благоприятным для здоровья работника.
- 2-й определяется как допустимый.
- 3-й считается вредным.
- 4-й свидетельствует об экстремальных условиях труда.
Занятые на рабочих местах, относимых к первым двум классам, не имеют права на получение дополнительных выплат. Занятые в условиях четвертого класса должны быть немедленно отстранены от такого производства без увольнения и сокращения заработной платы.
Дело в том, что работа в таких условиях недопустима, поэтому работодатель должен срочно улучшить условия труда рабочих, до этого трудовая деятельность воспрещена. Исключение составляют случаи ликвидации аварий и их последствий.
Ведь в этом случае, если не бороться с аварией, общий ущерб может оказаться намного выше.
На нашем сайте вы можете получить совершенно бесплатно консультацию профессионального юриста!
Работа третьего класса в свою очередь делится на четыре степени, из которых первая наименее тяжелая, а последняя – наиболее. В зависимости от конкретных обстоятельств, присуждается та или иная степень тяжести, при этом определяется, какую часть от общей продолжительности рабочего дня работник находится под вредным воздействием.
Порядок дальнейшего расчета довольно сложен, по этому вопросу лучше обратиться к профессиональному бухгалтеру. Однако стоит помнить, что минимальным размером доплаты являются 4 процента от ставки, а максимальным – 24%.
Рабочее место может приносить вред сотруднику, если имеется негативный фактор, связанный с производственной деятельностью, который проникает непосредственно в организм или оказывает влияние через волновое излучение. Здоровье со временем ухудшается, и появляется профзаболевание или травма, препятствующая нормальной жизни и/или появлению на свет здоровых детей.
Одни вредоносные факторы незначительно влияют на организм, другие оказывают слабое влияние, третьи значительно ухудшают состояние здоровья и самочувствие.
В связи с этим вредные условия труда принято подразделять на классы и подклассы, в зависимости от уровня воздействия на человека.
За основу для проведения оценки берутся условия, находясь в которых работника чувствует себя хорошо.
Оценкой условий труда занимается Государственная инспекция по охране труда. От того, какую степень она присвоит тому или иному рабочему месту, зависит размер и порядок назначения работнику льгот, компенсаций и доплат.
Всего выделяется 4 класса вредоносного воздействия на человека условий труда:
1 кл. (Оптимальные) 2 кл. (Допустимые) 3 кл. (Вредные) 4 кл. (Опасные) Рабочие условия позволяют сотруднику чувствовать себя нормально, сохранять здоровье и высокую работоспособность. Со временем не появляются болезни, не возникает травм. Установленные гигиенические нормативы допустимых концентраций не превышены. Сотрудник за время отдыха полностью восстанавливает силы, после чего снова приступает к работе. Работа не воздействует на самочувствие и здоровье негативно и не препятствует появлению здорового потомства. Рабочие условия предполагают наличие вредоносных факторов, оказывающих нежелательное воздействие на организм и будущее поколение детей. Работа сопряжена с постоянным риском здоровью и жизни в связи с наличием сильно воздействующих на здоровье и возможность иметь здоровое потомство факторов. Наиболее распространён 3-ий класс вредности, и он включает множество негативно воздействующих на человека факторов, а потому его подразделяют на несколько подклассов:
Подкласс 3.1 Подкласс 3.2 Подкласс 3.3 Подкласс 3.4 Наблюдаются функциональные изменения ввиду неблагоприятной рабочей обстановки, из-за которых времени отдыха между рабочими днями не хватает на восстановление сил, и возникает возможность появления стойкого ухудшения самочувствия и здоровья. Стойкие функциональные изменения организма происходят, возникает профзаболевание. Страдают от вредного влияния органы, более всего подверженные негативному влиянию среды при исполнении должностных обязанностей. Способность осуществлять профессиональную деятельность не исчезает. Характеризуется нанесением вреда лёгкой и средней степени тяжести. Вредные факторы рабочей среды вызывают профзаболевания, которые впоследствии делают человека неспособным к работе на данном производстве. Отличается крайне вредными для здоровья и жизни в целом условиями работы, при которых происходят тяжелейшие функциональные изменения организма, возникают тяжёлые формы профзаболеваний, приводящих к потере общей работоспособности. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПОСЛЕ СПЕЦОЦЕНКИ: КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ
В 1974 году с целью сохранения здоровья рабочего класса был разработан Список профессий, производств, цехов и должностей, которые и теперь принято считать вредными для здоровья сотрудников (к настоящему моменту к Списку добавились и другие профессии). С того же года были установлены порядки доплаты к зарплатам работников, вынужденных трудиться под влиянием негативного воздействия различных факторов производства.
Если специальность присутствует в Списке особо вредных рабочих мест, надбавка к окладу начисляется без предварительного проведения аттестации.
Всем сотрудникам производств для того, чтобы претендовать на доплаты, необходимо доказать, что рабочая среда негативно воздействует на их здоровье. Это может подтвердить специальная комиссия Роструда. Кроме того, сотрудникам полагаются различные льготы.
Читайте об этом в статье ⇒ “Льготы и компенсации за вредные условия труда”. Набор компенсаций и льгот зависит от профессии и занимаемой должности.
Если вас интересует порядок назначения льгот за вредность медицинским работникам, читайте статью ⇒ “Льготы медицинским работникам за вредные условия труда”.
Бывает 4 класса опасности рабочих мест. Они пронумерованы в порядке возрастания:
- Первый класс – оптимальный. Работник в таких условиях труда имеет возможность полностью восстановить силы во время отпуска. Такие условия труда никаким образом не влияют на здоровье.
- Второй класс – допустимый. Есть негативные факторы, но их влияние никогда не выходит за рамки принятых нормативов. При осуществлении своих обязанностей в условиях допустимого класса опасности работнику никаких льгот и дополнительных доплат не полагается.
- Третий класс – вредный. Может быть нанесен вред здоровью (рассматривается как краткосрочная, так и длительная перспектива воздействий условий труда).
- Четвертый класс условий труда – опасный. Выполнение своих профессиональных обязанностей может повлечь возникновение у работника острых заболеваний. Также к ним относятся те условия, где сотрудник рискует своей жизнью.
Принципиально важный момент: если СОУТ не проводилось, то условия труда считаются теми, которые были при проведении последней аттестации рабочих мест.
Работа во вредных условиях предполагает предоставление сотруднику целого комплекса компенсирующих мер. Но обязательно должно быть исполнено следующее условие – вся документация должна быть составлена без ошибок, то есть, грамотно. К компенсирующим мерам относят следующие:
- Работнику предоставляются дополнительные оплачиваемые дни отдыха – основной отпуск в этом случае в расчет не берется. Дополнительный отпуск – не менее одной недели.
- Может быть снижена трудовая нагрузка (то есть, возможно, сокращение рабочей недели до 36 часов в неделю).
- Может быть увеличена оплата (минимум на 4% непосредственно от самой заработной платы).
- Возможен льготный выход на пенсию.
- Предоставление бесплатного лечения, прохождение оздоровительного или реабилитационного курса в санатории либо пансионате.
- Также могут выдать средства защиты. Платить за них при этом не придется.
Законодательство позволяет выдавать компенсации, причем как в натуре, так и в форме денежных средств. Допустим, если на граждан воздействуют химические, биологические вещества, излучение, им обязательно необходимо усиленно питаться. Таким работникам выдается молоко.
У сотрудника есть право не брать продукты, и, таким образом, увеличить себе денежные выплаты. Руководство организации должно выдавать ему компенсацию комфортным для него способом.
Налогообложение компенсационных сумм законом не предусмотрено. Кроме того, с них не уплачиваются и страховые взносы.
Если вредные факторы, оказывающие влияние на здоровье людей, были устранены, но доплачивать при этом сотрудникам учреждения продолжают, такие выплаты уже не относятся к компенсационным. С них налоги уже взимаются (в том числе и НФДЛ).
Если устраняются вредные условия, работодатель имеет право на прекращение начисления доплат работникам. Но сперва предварительно обязательно должна быть очередная проверка СОУТ. Сотруднику в такой ситуации должны поменять договорные условия.
Не в каждой ситуации вреден весь цикл, на котором исполняют свои рабочие обязанности сотрудники. Порой влияние на здоровье оказывает исключительно какой-то один участок, а в целом цех никакой угрозы не несет. В такой ситуации компенсацию начисляют только за временной отрезок исполнения определенных действий. Другими словами, происходит снижение ее размера.
И тогда администрация предприятия может действовать при помощи таких способов:
- Возможен расчет процентной надбавки для каждого из сотрудников. Учитывается, сколько времени он находился в контакте с вредными факторами.
- Может платить всем конкретную сумму. Она должна быть не ниже той, которая положена по закону.
Чаще всего выбирают вариант № 2. Каждый работник предприятия получает какую-то конкретную сумму – надбавку к своей заработной плате.
Вышеобозначенная надбавка к заработной плате (она должна быть не менее 4%) считается обязательной. Другими словами, если имеется соответствующая СОУТ, начальник не имеет права отказать сотруднику в начислении компенсационной выплаты. Но рабочий персонал стимулируют не только таким образом. Есть и другие, дополнительные способы.
В коллективном соглашении могут установить доплату за особые трудовые условия. Ее устанавливают как дополнение к той, которую предписал закон. Но ее начисление остается на усмотрение руководителя организации.
Доплата – это не компенсация. Она является стимулирующей выплатой. Важно не забывать о том, что налоги с нее уплачиваются в обязательном порядке.
О конкретных цифрах доплаты за вредность говорится в 117 и 147 статьях Трудового кодекса (на последнюю даже есть ссылка в приведенном образце приказа). Однако там прописан только минимум. Сколько фактически доплачивать, решает конкретный работодатель. Но если работник трудится в условиях труда 3 или 4 класса, то ему полагается доплата в размере не менее 4% от закрепленного оклада или тарифной ставки.
Как платить взносы по доптарифам при проведении СОУТ
На первом этапе работодателю необходимо утвердить порядок назначения и расчета надбавки за вредность в локальном нормативном акте. Как правило, условия оплаты труда «вредников» оформляются в виде отдельного раздела Положения об оплате труда.
В тексте локального акта работодатель указывает:
- перечень структурных подразделений, должностей с опасными/вредными условиями труда (на основании акта СОУТ);
- процент надбавки к окладу (не менее 4%);
- порядок выплаты надбавки.
В общем порядке надбавка за вредность выплачивается вместе с зарплатой в сроки, установленные Положением об оплате труда, в соответствие с нормами ТК.
Образец положения можно скачать здесь ⇒ Образец Положения о компенсациях за вредные условия труда.
Если сотрудник принимается на работу с вредными/опасными условиями, то этот факт необходимо указать в трудовом договоре.
Образец договора можно скачать здесь ⇒ Трудовой договор (вредные условия труда).
В случае если сотрудник переводится на вредную/опасную работу, то порядок оформления данного перевода следующий:
- работодатель направляет сотруднику письменное уведомление о существенных изменениях условий договора (перевод на должность с вредными/опасными условиями труда);
- сотрудник дает письменное согласие на перевод путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
Если сотрудник не согласен на перевод, работодатель обязан предложить ему другие вакансии на предприятии, в соответствие с опытом сотрудника и его профессиональной квалификацией. При отказе работника трудовой договор расторгается на основании п.7 раздела 1 ст. 77 ТК РФ..
Расчет зарплаты с учетом надбавки за вредность производится по формуле:
Зарплатас надбавкой за вредность = Оклад + (Оклад +Коэффнадбавка за вредность),
где Оклад – фиксированная часть ежемесячного денежного вознаграждения работника (тарифная ставка за рабочий день/час, месячный оклад, т.п.); Коэффнадбавка за вредность – коэффициент надбавки за вредность в размере, установленном локальным нормативным актом компании, но не менее 0,04 (4%).
В 2021 году российское законодательство обязывает те компании, сотрудники которых работают на вредных или опасных условиях, платить страховые взносы по дополнительным тарифам на пенсионное страхование. В итоге пенсия сотрудников, которые в настоящий момент работают на работах с вредными или опасными условиями труда, будет больше, чем у остальных граждан.
Похожие записи: