Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж в собственность в 2021 гаражном кооперативе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
За осуществление процедуры регистрации прав на гаражное строение потребуется уплатить государственную пошлину. Размер ее указан в статье 333 Налогового Кодекса РФ и на сегодняшний день составляет 2000 рублей с физического лица.
Проведение работ с оформлением технического паспорта имеют свою стоимость, которая отличается в разных регионах страны. Например, в Москве она составляет от 6 — 25 тыс.рублей.
ГСК может взять в долгосрочную аренду землю под гаражным массивом на 49 лет. Это распространенная практика, но тут следует учесть ряд моментов:
- ГСК не является собственником этой земли, он только арендатор. Поэтому, если члены кооператива захотят оформить гаражи в собственность, то смогут сделать это только в долевую. Условно можно сказать, что при наличии в ГСК 40 боксов дает возможность каждому члену получить документ на 1/40 доли. Конечно, эта цифра условная, поскольку точно рассчитать долю можно только путем соотношения площади одного гаража к суммарной площади всех сорока.
- Возникает вопрос по регистрации земли, которая должна производиться всеми владельцами гаражного ряда одновременно. Нужно это потому, что можно приобрести земельный участок только под отдельным гаражом. Ряд гаражей представляет из себя застройку с прилегающими друг к другу стенами и общей крышей. Это один массив. Поэтому речи об отдельном объекте с отдельной земельной территорией нет. Но тут не нужно привлекать всех членов ГСК, а только одного его ряда.
Гараж должен соответствовать одновременно трем условиям:
1) он капитальный (нельзя поднять и перевезти на другое место),
2) построен до 30.12.2004 года (начал действовать нынешний Градостроительный кодекс),
3) НЕ признан самовольной постройкой (нет такого решения суда или органов местной власти).
На некапитальные гаражи (в частности, ракушки) амнистия не распространяется, поскольку оформлять права собственности на них и землю под ними и не требуется. Их размещение регулируется по-другому — территориальной схемой, которую утверждают местные органы власти.
Есть исключение: некапитальные гаражи в старых гаражных кооперативах, которым земля была выделена в постоянное (бессрочное) пользование. На такие случаи гаражная амнистия тоже распространяется — можно бесплатно приватизировать участок под своим гаражом.
Оформить гараж по амнистии помогут:
— любое решение органа власти (в том числе советских времен), подтверждающее, что вам когда-то был предоставлен участок под гараж
— любое решение завода, фабрики, колхоза, совхоза или какого-то еще предприятия (которое организовывало гаражный кооператив) с тем же смыслом
— любой документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе
— решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение вам гаража
— старый техпаспорт на гараж от БТИ
— документы о подключении гаража к электросетям или иным инженерным сетям
— документы о наследстве (если гараж выделялся не вам, а вам достался уже в наследство)
— документы, подтверждающие приобретение вами гаража у другого лица (которому он когда- то был выделен)
! Региональные органы власти вправе расширять этот перечень документов.
В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать
Шаг 1. Уточнить в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен гараж, проект межевания. Если такой документ есть, в нем должны быть определены и границы участков.
Шаг 2. Если проекта межевания нет, надо подготовить схему границ участка. Теоретически это разрешается сделать самостоятельно, воспользовавшись утвержденной формой, но во избежание проблем (если вы не ас в геодезии) лучше обратиться к кадастровому инженеру.
Шаг 3. Подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Оно подается:
— в муниципалитет — если участок в муниципальной или государственной неразграниченной собственности,
— региональным властям — если участок в региональной собственности,
— в региональное управление Росимущества — если участок в федеральной собственности.
Не пугайтесь, в муниципалитете вам по-любому скажут, куда идти.
Срок рассмотрения заявления — 30 дней.
Шаг 4. Подготовить межевой план участка и техплан гаража.
Эти документы заказываются у кадастрового инженера — на основании того самого решения о предварительном согласовании (шаг3).
Шаг 5. Передать документы в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.
Это можно сделать:
— через МФЦ
— онлайн через портал Росреестра (нужна электронная подпись)
— воспользовавшись услугами кадастрового инженера, который вам составлял планы (заплатив за дополнительную услугу).
Шаг 6. Получить выписку из ЕГРН (единый госреестр недвижимости) на участок.
Это можно сделать тем же путем, каким вы передавали в Росреестр документы. Или заказать ее самостоятельно через портал Росреестра.
Остался последний этап — оформить право собственности на гараж и землю под ним. За этим возвращаетесь в местную администрацию, то есть свой муниципалитет.
На руках к тому времени у вас должны быть:
— решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если он не стоял на кадастровом учете),
— технический план на гараж,
— выписка из ЕГРН на участок,
— документы, о которых мы говорили в самом начале («Какие документы искать?»).
Дальше уже все делает только сама местная администрация, вы больше никуда не ходите:
1) принимает решение о предоставлении вам в собственность земельного участка под гаражом бесплатно,
2) подает в Росреестр заявление о регистрации вашего права собственности на участок, государственном кадастровом учете гаража, регистрации вашего права собственности на гараж,
3) передает вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Все! Вы наконец официально стали счастливым собственником гаража, выделенного вам или еще маме-папе-дедушке в давние «лохматые» годы.
К каким затратам готовиться?
Никаких платежей в пользу государства закон о гаражной амнистии не предусматривает. В частности, платить госпошлину за регистрацию прав на гараж и землю не нужно. Но! Скорее всего, понадобится заказывать ряд работ кадастровому инженеру, а эти специалисты трудятся платно, на договорной основе. Цена вопроса зависит от региона и конкретного кадастрового инженера. В ряде регионов под «амнистию» установлены предельные цены кадастровых работ для гаражей, они варьируются от 1000 до 5500 рублей. Это, к примеру, республики Адыгея, Коми и Мордовия, Астраханская, Владимирская, Смоленская, Тульская области, Ненецкий автономный округ. Кроме того, муниципалитет вправе заказать комплексные кадастровые работы за счет бюджета (это когда необходимые работы производятся на некоей территории оптом, сразу для всех расположенных там гаражных кооперативов). Именно поэтому в Росреестре рекомендуют прежде всего обратиться в свой муниципалитет и уточнить, какой помощи «сверху» вы можете ожидать в своем конкретном районе и сколько соответственно заплатить придется уже из своего кармана.
Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.
Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?
Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется
В связи с тем, что в гаражной амнистии заинтересованы наши соотечественники с различными ситуациями, у многих возникают дополнительные вопросы.
1. Попадают ли под амнистию металлические переносные гаражи и «ракушки»? Нет. Будущий закон касается только капитальных сооружений, а они должны иметь фундамент и стены из кладочных материалов. Сооружения должны быть одноэтажными, специального назначения, без жилых помещений. Такие строения предназначаются для хранения и обслуживания личного автомобиля.
2. Льготы предусмотрены? Пока да, в проекте людей с проблемами здоровья планируется обслуживать без очереди. Что касается финансов, то никаких дополнительных специальных скидок в настоящее время не предусматривается. Еще что касается легализации гаражей. После получения документов права собственности с них придется уплачивать налог на недвижимость.
3. Зачем амнистировать гараж? Такие вопросы возникают у некоторых соискателей после прочтения ответа на предыдущий. У них пропадает желание амнистировать строение и потом уплачивать за него налоги, но это неправильное решение. Нелегальный гараж можно в любое время потерять, уплатить штраф за незаконное строительство на муниципальных землях. Его нельзя дарить, передавать по наследству и совершать иные юридические действия. Нелегальные гаражи в любой момент могут сноситься по решению местных властей, а земля отдаваться в аренду или продаваться другим пользователям.
4. Что делать, если даже в новом законе не будет предусмотрено решение конкретного случая? Остается один универсальный выход – подавать в суд. Надо быть готовым к дополнительным немалым затратам при неизвестном конечном результате.
5. Какие строения не попадают под категорию амнистируемых гаражей? Сооружения, относящиеся к капитальному строительству (пристройки, садовые дома), объекты коммерческого или промышленного назначения, автомастерские, склады запчастей, стоянки, находящиеся в многоквартирных домах или их подвальных помещениях. Гаражи нельзя использовать в любых коммерческих целях.
6. Нужно ли готовить документы уже сегодня? Вопрос риторический. Опытные адвокаты советуют заниматься предварительной подготовкой документов лишь тем соискателям, которые имеют гаражи в официально зарегистрированных кооперативах. В случае самовольного занятия муниципальных или государственных земель лучше ничего пока не предпринимать. Много учреждений настолько небрежно ведут учет земель, что они могут нигде не числиться, а попытки поиска документов станут причиной проблем.
В русском лексиконе у слова «гараж» есть множество значений. Подчас они специфичны, но вполне точно отражают сложившуюся функциональную приспособленность гаражных строений:
- традиционная – место (помещение):
- для стоянки, ремонта и хранения автомобилей
- для незаменимых личных складов
- «гаражно-экономическая» – помещения, где могут работать спортивные залы, душевые, закусочные и всякое другое:
- в гаражах не только хранят автомобили, но занимаются нелегальным производством товаров и оказанием услуг
- «бюджетно-практичная» – места проживания (гаражи научились переделывать под квартиры)
- взвинчивающая нервы – гаражные места и сами гаражи как разбитое корыто у одной старухи из известной пушкинской сказки: их невозможно ни оформить по закону, ни продать, ни подарить, ни передать по наследству
Гаражное пространство и гаражное сообщество – так это вообще удивительное понятие. В него ещё с советских времён вкладывалось представление о своеобразных «мужских клубах» с интересами, выходящими далеко за пределы автомобильной тематики.
Почему так происходит? Ответ очень прозаичный – не было закона или хоть какого-то специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.
Так было до поры, пока уже в наше время законодатель не разработал упрощённый порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.
В народе этот порядок окрестили «гаражной амнистией», прекрасно понимая, что законодатель пытается:
- наладить учёт гаражных построек
- избавить владельцев гаражей от тягот их оформления
- «простить» долги по налогам на гаражи за 15 лет, а земельные участки под ними предоставить бесплатно в собственность или почти даром в аренду
- установить контроль за строительством гаражей
- ввести налогообложение
По сути, это основные задачи, которые решались в ходе проработки «гаражного закона». В подробном изложении их можно представить так:
- необходимость юридического определения понятия «гараж»
- урегулирование правового статуса гаражных строений и деятельности гаражно-строительных кооперативов – ввиду обострения ситуаций, обусловленных разными обстоятельствами:
- большинство гаражей была построена в советские времена – до начала действия ГрК РФ
- сооружения не имеют легального статуса в современном правовом представлении, но машиноместа не относятся к самовольным постройкам
- смешение понятий «машино-место» и «гаражный кооператив»
- отсутствие прав на ЗУ, на котором стоит гараж – участки для размещения гаражей, не предоставленные (по бумагам сегодняшнего дня), в реальности заняты гаражами более 15 лет
- урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки под ними – приведение к современным нормам:
- прав на объекты гаражного назначения
- прав на земельные участки под гаражами
- выведение из тени недвижимого гаражного имущества населения – миллионов гаражей, построенных, но не зарегистрированных из-за отсутствия правоустанавливающих документов:
- владелец гаража не может формально доказать, что является таковым – приходится отстаивать свои права только через суд
- невозможность законного распоряжения имуществом создаёт угрозу сноса
- исключение судебной инстанции при оформлении права собственности на гаражи
- увеличение налогооблагаемой базы:
- пока имущество не зарегистрировано в Росреестре, нет поступления налога в бюджет
- создание нового сектора цивилизованного рынка недвижимости
Закон о гаражах установил равнозначность понятий:
- «гаражный кооператив»
- «гаражно-строительный кооператив»
- «гаражный потребительский кооператив»
Признаны гаражами:
- объекты, имеющие наименование или назначение «гаражный бокс» – в соответствии:
- с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами
- с записями ЕГРН
- предоставленные инвалидам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
- гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведённые до дня вступления в силу настоящего закона
- места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов
В гражданско-правовой оборот введены понятия:
- «индивидуальный гараж»:
- может иметь подвал/погреб, общие с другими гаражами стены, крышу и фундамент
- «машино-место»
- «территория гаражного назначения»
- «коллективный гараж»
- «некапитальный гараж»:
- для предоставления инвалидам вне очереди места для возведения гаражей или автостоянки вблизи их места проживания
- «гаражный кооператив»
Перечисленные капитальные помещения и объекты имеют фундамент, расположены на соответствующей территории. Они признаются полноценными нежилыми помещениями.
«Амнистия»» устанавливает запрет на использование гаражей любого типа (включая машино-места) в предпринимательских целях.
«Гаражный закон», в первую очередь, «амнистирует» капитальные гаражи, возведённые до даты вступления в действие ГрК РФ (29.12.2004), установившего правила строительства и регистрации прав на гаражи, машино-места как на объекты недвижимости.
Это капитальные гаражные стационарные укрытия для автомобилей:
- 1-этажные
- без жилых помещений
- имеющие фундамент и стены
Под амнистию попадает земля не только под капитальными строениями. В связи с тем, что большинство гаражей в гаражных кооперативах (ГК) не отвечают указанным характеристикам, действие амнистии расширено на все гаражные сооружения, входящие в состав ГК.
Оформить землю под некапитальным металлическим гаражом можно в том случае, если он построен до 2005 года на участке, который предоставлялся владельцу как члену гаражного кооператива.
Ликвидация гаражного кооператива не является препятствием для оформления гражданином прав на гараж и занятый им земельный участок.
Амнистируемые гаражные строения
- гаражи-боксы в составе гаражных и гаражно-строительных кооперативов (ГСК), расположенных на участках, ранее выделенных кооперативам под строительство гаражей, которые:
- могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду
- иметь общие крышу, фундамент и коммуникации
- входящие в состав ГСК некапитальные сваренные металлические конструкции, не имеющие фундамента и стен
- отдельно стоящие капитальные постройки
Все эти объекты признаются недвижимостью. Они подлежат регистрации в ЕГРН. Для владельцев гаражей это упростит подвод коммуникаций, избавит от опасений по поводу возможного сноса, позволит проводить законные сделки.
Не амнистируемые гаражи
Под «гаражную амнистию» не попадают:
- самовольно построенный гараж, возведённый на заведомо чужом участке, не выделявшемся гражданину
- гаражи, признанные в судебном порядке самовольными постройками, подлежащими сносу
- разборные металлические «ракушки» – некапитальные гаражи:
- отсутствуют фундамент и стены
- признаются самовольными постройками
- являются движимыми объектами, не подлежащими регистрации
- гаражи, являющиеся вспомогательными объектами:
- к индивидуальным жилым домам
- к садовым домам
- к объектам производственного, промышленного и коммерческого назначения
- гаражи-объекты вспомогательного использования, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту, обслуживанию и мойке автомобилей
- подземные гаражи, находящиеся:
- в многоквартирных домах
- в объектах коммерческого назначения
- гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций
- гаражи, возведённые после 30.12. 2004
Главное условие предоставления земли, на которой находится гаражное строение, – она должна быть в собственности муниципалитета или государства.
До 1 сентября 2026 года гражданин имеет право на предоставление земельного участка под гаражом в собственность бесплатно в следующих случаях:
- участок для размещения гаража был предоставлен/передан гражданину какой-либо организацией:
- в том числе той, где он работал
- участок для размещения гаража был выделен гражданину или право на использование ЗУ возникло по иным основаниям, чем предоставление/передача участка от организации
- участок для размещения гаража был предоставлен гражданину органом власти
- участок образован из ЗУ, предоставленного/выделенного гаражному кооперативу на праве бессрочного пользования или иной организации, при которой был организован такой кооператив:
- достался гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива
- право гражданина на ЗУ возникло на основании документа, устанавливающего распределение участков между членами кооператива – кооператив распределил гараж гражданину
Если же участок под гаражом ограничен в обороте, он будет предоставляется в аренду – с установлением арендной платы не выше размера земельного налога на такой участок.
Например, гараж находится на земле, которую ГСК арендует у муниципалитета. Получить участок в собственность сразу не получится. Сначала он будет предоставлен только на арендных условиях. Получить его в собственность бесплатно можно будет после того, как гараж, построенный до введения ГрК РФ, будет оформлен в качестве объекта недвижимости с зарегистрированным правом собственности. Вопрос передачи земли из аренды в собственность поручен муниципальным образованиям. Только с «благословения» властей Росреестр формирует новые объекты недвижимости.
Другой вариант – кооператив выкупает арендуемую землю, после чего участки под гаражами можно получить в собственность
Не стоит игнорировать предоставленное право на амнистию. Государственные органы могут изъять землю у владельцев и снести гаражный комплекс с целью застройки или перепланировки городской территории.
Лучше своевременно предупредить возможные риски, ведь немало старых гаражных кооперативов, созданных в прошлом веке, оказалась в окружении жилых районов. Земля под ними вызывает пристальное внимание застройщиков.
Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция
1. Некапитальные гаражи без предоставления участков
Предусматривается размещение гаражей, являющихся некапитальными сооружениями:
- на основании схемы размещения таких объектов, утверждаемой органом местного самоуправления
- без предоставления земельного участка гражданину и установления сервитута
2. Право прохода или проезда к гаражам
Использование гражданами земельных участков общего пользования для прохода или проезда к гаражам:
- осуществляется свободно
- без взимания платы
3. Гарантии для инвалидов
Люди с ограниченными возможностями имеют приоритетное право на использование земельного участка
- для размещения гаража
- для стоянки их транспортного средства вблизи места жительства
- места для стоянки предоставляются бесплатно
Оформить гараж и землю сможет не только первый собственник, но и его наследники, а также граждане, купившие гаражи у первоначальных владельцев.
На «гаражную амнистию» вправе рассчитывать:
- владельцы гаражей
- владельцы строений, которые приобрели их до 2004 года:
- члены ГСК (гаражно-строительных кооперативов), получившие машино-места в советский или постсоветский период
- граждане, которым было передано членство в гаражных кооперативах
- граждане, которые приобрели гаражи у первоначальных владельцев
- наследники граждан, получивших или построивших гараж, которым были распределены участки под строительство гаража
- граждане, приобретшие гараж по соглашению:
- в том числе по возмездным сделкам
- инвалиды – «амнистия» предоставляет им внеочередное право:
- на получение ЗУ для строительства индивидуального гаража
- на место, где будет размещен некапитальный гараж
Упрощённый порядок регистрации гаражей и земли под ними – это право, а не обязанность владельцев гаражных объектов. Если человек воспользуется правом, предоставленным ему государством, уровень правовой защиты его гаражного объекта будет значительно выше. Оформить собственность, чтобы быть не на «птичьих правах», а полным хозяином, всё-таки, огромное благо. Подал заявку – и спи спокойно.
После постановки на кадастровый учёт гараж, как и любая недвижимость, будет облагаться налогом. Став собственником, гражданин сможет на законных основаниях распоряжаться недвижимостью и совершать с ней любые сделки – продать, подарить, вписать в завещание или дарственную, передать по наследству. В случае изъятия земли под муниципальные/государственные нужды – получить компенсацию.
«Гаражная амнистия» – механизм сам по себе весьма очень полезный. Она поможет людям в тех случаях, когда не возникает разногласий с муниципалитетами и властями более высокого ранга. Но окажется «смертным приговором» для ГСК, которые пытаются опротестовать вынесенный им вердикт властей об изъятии земли. Механизмов принудительного выкупа достаточно много. Есть, к примеру, федеральный закон, названный в народе «олимпийским», который позволяет властям так делать:
- для государственных нужд
- под строительство инфраструктурных объектов
- например, ради автомобильных или железных дорог.
Это значит, что гаражи, находящиеся вдоль линейных объектов, потенциально остаются под угрозой.
По результатам закона о «гаражной амнистии» гаражные постройки обретут юридический статус, а владельцы гаражей, воспользовавшиеся упрощённым порядком их оформления и регистрации собственности, получат право свободно распоряжаться собственным имуществом.
Предполагается, что произойдёт увеличение стоимости гаражных объектов и будут созданы возможности для их выгодной продажи. Это объективные факторы перспективной интенсивной застройки гаражных кооперативов и развития районов их расположения.
По предварительным оценкам в ходе гаражной амнистии будет легализировано около 4 млн подобных построек по всей территории Российской Федерации. После легализации они будут подлежать налогообложению на общих условиях. Причиной для создания законопроекта об амнистии послужили неоднократные жалобы от владельцев гаражей о том, что у них возникают проблемы с проведением купли-продажи построек.
Вся недвижимость на территории Российской Федерации должна быть занесена в ЕГРН – реестр недвижимости. Даже если сооружение нежилое, оно должно быть оформлено, иначе его нельзя ни продавать, ни передавать кому-либо и в целом проводить юридические сделки относительно этой постройки. Перед началом приватизации нужно разобраться с типом гаража. Это может быть постройка таких типов: «ракушка», комплексный, металлический, капитальный.
Всё, что нужно знать о «гаражной амнистии», — разъяснение Росреестра
В этом случае процесс оформления собственности будет достаточно простым. Если участок уже оформлен на владельца, никаких дополнительных разрешений на постройку брать не придется. Владелец должен изготовить технический паспорт на гараж, а затем подать в службу регистрации недвижимости такие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- кадастровый паспорт;
- документы, подтверждающие право собственности;
- копию домовой книги, где должна быть указана цель предоставления земли;
- декларацию;
- заявление;
- квитанцию об уплате пошлины.
Из-за того, что чаще всего кооператив представляет собой просто ряды с гаражами, персонально оформить право собственности не получится. Для начала нужно обсудить вопрос с владельцами всех построек в линейке, потому что оформлять нужно будет не один гараж, а сразу все. Затем нужно раздобыть документ, подтверждающий право на эксплуатацию построек.
Если гараж был построен на чужом участке земли (или земле, имеющей какое-то конкретное предназначение) или постройка велась с нарушением правил безопасности, он будет считаться самовольным сооружением. Это усложнит процесс оформления права на владение. В таких случаях можно либо обратиться в службу по борьбе с незаконными постройками, чтобы они сохранили гараж, либо подать иск на признание прав на самовольное сооружение.
В каждом из случаев далее нужно предпринять такие меры:
- доказать, что гараж был построен заявителем (сметы, договоры, показания свидетелей);
- удостовериться в том, что на самовольное строение больше нет претендентов;
- оформить кадастровый паспорт;
- сделать справку об отсутствии нарушений техники безопасности;
- доказать, что гараж не мешает другим жителям.
Регистрация права собственности на гараж необходима, чтобы стать полноправным хозяином имущества: на законном основании продавать, дарить или передать по наследству. Также правовой статус поможет избежать возникновения неприятных ситуаций, связанных с потерей недвижимости. Например, государство или владелец земли под гаражом вправе снести неоформленное строение или обязать произвести его демонтаж. Если же участок находится в собственности, он защищен законодательно и забрать его могут только с выплатой компенсации по рыночной стоимости. Такая практика распространена, в частности, при строительстве новых дорог.
Как в Подмосковье будет действовать «гаражная амнистия»
Чтобы оформить гараж в собственность, земельный участок под ним должен стоять на кадастровом учете. Данные о вашем участке можно найти на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Еще один вариант — запросить их лично в МФЦ: специалисты многофункционального центра по предоставлению услуг Росреестра подскажут, какое именно заявление нужно написать.
Если окажется, что земля на кадастровом учете не стоит, участок придется образовать. Подготовить схему границ участка лучше всего с помощью кадастрового инженера — специалиста по проведению кадастровых работ по объектам недвижимости. Выбрать его можно как самостоятельно, так и воспользовавшись рейтингом на сайте Росреестра. Стоит учитывать, что инженеры работают по договору подряда, который придется оплачивать владельцу гаража.
Готовую схему вместе с документами и заявлением о предварительном согласовании участка вы подаете на рассмотрение властям. Если земля под вашим гаражом муниципальная или находится в государственной неразграниченной собственности, то обращаться нужно в местную администрацию. Если земля областная или федеральная, то вас примет региональный орган власти или Росимущество соответственно.
В течение 30 дней после подачи заявления по нему обязаны вынести решение. В случае отрицательного исхода, отказ должен содержать конкретные основания. Если же решение положительное, вам необходимо будет заказать у кадастрового инженера технический план гаража и план межевания участка. С полученными документами следует обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет: по результатам вы получите выписку из ЕГРН.
У вас на руках оказались все необходимые документы: технический план на гараж, выписка из ЕГРН на земельный участок и решение о предварительном согласовании на предоставление земли. Их должно хватить для получения земельного участка в собственность бесплатно — такое решение принимает администрация. Она же отправляет заявление в Росреестр, чтобы зарегистрировать ваше право собственности на землю и сам гараж. После предоставления выписки из ЕГРН вы становитесь полноправным владельцем своего гаража.
Возможно, процедура оформления покажется вам долгой и хлопотной. Сбор документов, кадастровые работы, походы в МФЦ и администрацию — все это требует не только времени, но и денег. При этом важно понимать, что раньше у россиян не было возможности зарегистрировать гараж с учетом документов, например, советской эпохи. Как уточнили в Управлении Росреестра по Нижегородской области, «гаражная амнистия» впервые позволит перевести тысячи строений в правовое поле.
- Банки приостановили выдачу сельской ипотеки в Нижегородской областиСегодня, 18:31
- Отопление начали давать досрочно в школах и детсадах Нижнего НовгородаСегодня, 17:44
- 17 зданий включит производственно-складской комплекс КамАЗ в Нижнем НовгородеСегодня, 17:35
- Дома в Караулово Нижегородской области признают непригодными для проживанияСегодня, 16:52
- Поволжский конгресс «Золотая пора рынка недвижимости» пройдет в Нижнем НовгородеСегодня, 16:42
1.09.2021 08:35 — гость —
Гаражная амнистия нужна для того, чтобы куча людей оформили гаражи в собственность, а потом дербанить с них налог на имущество.
1.09.2021 08:45 — гость —
— гость —
Гаражная амнистия нужна для того, чтобы куча людей оформили гаражи в собственность, а потом дербанить с них налог на имущество
Это все что нужно знать о доброте наших правителей.
ЗЫ и даже после этого земля и гараж будут не ваши, если вдруг кому захочется дом там построить.
1.09.2021 09:35 — гость —
и насколько велик тот налог?
1.09.2021 10:00 Виктор
1.09.2021 08:45
— гость —
Если кто-то захочет построить дом, ему теперь придётся с тобой договариваться о выкупе гаража. И не факт, что вообще захочешь ему продавать. А просто заявить «убирайся отседа со своим гаражом!» он уже не сможет
1.09.2021 10:16 — гость —
Если кто-то захочет построить дом, ему теперь придётся с тобой договариваться о выкупе гаража. И не факт, что вообще захочешь ему продавать.
Факт, что на стадии подачи заявки на «амнистию» вам вынесут предписание снести его в 2хнедельный срок.
Заявление направляется органу местного самоуправления, то есть в администрацию города или района, на территории которого находится гараж. Сделать это можно будет через МФЦ. При этом, если гараж соответствует критериям амнистии, документы в Росреестр направят уже сами чиновники, у которых также будет право выполнять кадастровые работы.
Что такое «гаражная амнистия» и когда ее ждать россиянам
Для подтверждения права собственности подходят почти любые документы. Например, это может быть бумага о предоставлении человеку данного участка от лица организации, о подключении объекта к сетям, об оплате коммунальных услуг, о прохождении государственного технического учета или инвентаризации (до
В Росреестре нам рассказали об ограничениях новой процедуры. Так, земля под гаражом должна быть в государственной или муниципальной собственности, то есть строения на участках, принадлежащих организациям или третьим лицам, под амнистию не попадают. Не распространяется она и на легкосъемные постройки, гаражи-«ракушки» или парковочные места. В приоритете — капитальные строения на фундаменте. Узаконить некапитальные можно, если они входят в состав гаражно-строительного кооператива или товарищества. Не попадают под амнистию и многоэтажные гаражи, а также строения, возведенные после
Даже если владельцу гаража откажут в амнистии, останется право обратиться в суд. И запуск процедуры повлияет и на судебную практику в выгодном для гаражных собственников ключе.
— Амнистия дает владельцу основания для владения гаражом и вводит в правовое поле процедуру узаконивания собственности на землю под такими строениями, что, вероятно, скажется и на позиции судов, — добавляет Денис Созинов.
В Управлении Росреестра по Челябинской области отмечают, что спрос на регистрацию гаражей в принципе растет:
— Даже в отсутствие закона о «гаражной амнистии» можно проследить повышение интереса к данным видам регистрации. Так, на протяжении последних двух лет регистрируется порядка
Зарегистрировать право собственности можно через МФЦ или Росреестр. Для этого необходимо подать в государственную службу заявление и пакет документов.
Обращение в муниципальные органы через Портал госуслуги доступно не во всех регионах. Для того, чтобы воспользоваться услугой в режиме онлайн может потребоваться ЭЦП, которым необходимо подписать ходатайство.
Образец заявления и документы
Для регистрации объекта недвижимости в Росреестре необходимо подготовить следующие документы:
- удостоверение личности владельца;
- документ о выплате пая;
- справка о членстве в кооперативе;
- кадастровый и технический паспорт на объект недвижимости;
- квитанция об оплате госпошлины;
- протокол общего собрания членов ГСК, если строение располагается на территории кооператива.
Когда документы подаются через представителя, требуется нотариальная доверенность.
В случае, когда собственник первый выполняет приватизацию в ГСК, список дополняется бумагами:
- выписка из ЕГРЮЛ о регистрации кооператива как юридического лица;
- устав ГСК;
- распоряжение органов местного самоуправления о введении объектов недвижимости в эксплуатацию;
- документы на право собственности или владение земельным участком.
Сотрудники государственной организации могут включить в список дополнительные документы. От собственника потребуется написать заявление, образец которого можно посмотреть здесь.
В ходатайстве нужно указать сведения:
- наименование госструктуры;
- информацию о собственнике;
- данные об объекте недвижимости;
- сведения о ГСК;
- просьба зарегистрировать право собственности;
- дата и подпись.
Если соблюдены все условия, то в течение 10 дней право на собственность будет зарегистрировано, и владелец может получить документ об этом.
Причины отказа в регистрирующих органах встречаются следующие:
- проблемы с документами;
- земельный участок находится на землях общего пользования;
- местность относится к лесному или водному фонду, охраняемым государством;
- собственником участка является не муниципалитет.
Отказ в приватизации можно оспорить в судебном порядке. Для этого понадобится предоставить весомые доказательства правоты собственника.
Гаражная амнистия в 2021 году
Так называемая «гаражная амнистия» должна помочь урегулировать правовой статус гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса, то есть до 31 декабря 2004 года. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» поможет узаконить постройки и защитить их юридически.
В первую очередь граждане смогут их законно продавать, завещать, дарить и обменивать, а также совершать сделки в отношении земельных участков под постройками.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут граждане, построившие эти гаражи, а также их наследники и те, кто купил гараж у первоначального владельца.
В документе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. Ракушки и прочие временные сооружения гаражами не считаются.
«Гаражная амнистия» позволит владельцам юридически защитить свою собственность. Дело в том, что до сих пор гаражные массивы могли снести в любой момент и отдать земли под застройку жилыми или промышленными объектами. Кроме того, сделки с подобными незарегистрированными объектами не могли оформляться через государственный реестр недвижимости, так как не существовало на то правовых оснований.
Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на земельные участки, на которых расположены гаражи. Чтобы оформить документы на них, граждане должны обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении им участка под существующим гаражом. Сделать это можно через МФЦ. Затем оформление земли производится в общем порядке через обращение собственников в Росреестр.
Если документы утрачены, то оформить право на землю под гаражом можно на основании приобретательной давности. В этом случае необходимо через суд доказать, что в течение 15 лет гражданин непрерывно, открыто и добросовестно владел участком и гаражом как своей собственностью.
Обещается, что после оформления владельцам простят налоги и прочие выплаты с 2005 года, которые требуются по закону. Однако в будущем собственникам, оформившим свои гаражи, придется платить все положенные налоги.
Зарегистрировать гаражное сооружение можно в Росреестре, с помощью интернета, на сайте Госуслуг или через МФЦ. В эти госорганы следует сдать свои документы. При себе следует иметь паспорт и квитанцию оплаченной госпошлины.
Заявление пишется непосредственно в госорганах. Документы подаются только в порядке живой очереди. Правда, разрешается воспользоваться услугами юридических фирм, предварительно оформив доверенность на посредника.
Пошаговая инструкция:
- Собрать требуемые документы.
- Заплатить госпошлину (около 1 000 рублей).
- Написать заявление.
- Зарегистрировать заявление в госорганах и сдать документы.
Для оформления права собственности на гаражное сооружение нужно подать заявление. Россияне в нем указывают свои данные (фамилия, имя) и ИНН. Обязательно указывается место регистрации. Заявление состоит из просьбы предоставить на конкретный объект право собственности.
Указываются реквизиты документов, на основании которых объект находится в распоряжении. Обязательно пишется кадастровый номер гаражного сооружения, технические характеристики и конкретный адрес объекта.
Продавать гаражное сооружение можно, лишь имея право собственности на него. Если таких документов не имеется, человек считается временным пользователем. Регистрация сооружения – это обязанность продавца, а не покупателя. Если имеется техдокументация, ему нужно получить кадастровый паспорт на строение, зарегистрировать его в Росреестре, а потом только выставлять на продажу.
Покупатели обязаны помнить, что запись о регистрации права собственности на сооружение должна находиться в ЕГРП. Когда никаких сведений в реестре нет, такую постройку покупать нельзя.
Затраты на оформление:
- Оплата за составление техплана – различная по регионам РФ (от 25 000 в столице и от 6 000 рублей в других регионах).
- Получение кадастрового паспорта – 200 рублей.
- Оплата госпошлины – от 350 рублей для дачи до 2 000 рублей.
Сколько длится оформление:
- Постановка на кадастровый учёт – 10 дней.
- Получение техпаспорта – 5 дней.
- Регистрация в Росреестре – 10 дней.
Стоимость самой приватизационной процедуры будет нулевой, если право пользования участком возникло у человека до 29.10.2001 года. Если сооружение появилось позже, учитывается кадастровая стоимость земли в определенной местности.
Когда не имеется никаких документов на строительство собственного гаража и на землю, приватизировать сооружение не получится. Раньше (до 2006 года) подобная процедура была возможна, ее законность регулировалась ГК (статья 222). Органы местной власти, по заявлению человека, выделяли ему в пользование фактически занятый им же участок.
Однако в 2021 году оспаривание права на такое имущество возможно лишь в суде. Владельцем участка может быть признан не только подавший иск гражданин, но и местные органы власти.
Когда человек владеет гаражным сооружением, а у него нет права собственности на землю, исправить положение возможно. Для этого, правда, следует иметь арендный договор или решение местных органов власти на выделение участка под застройку. Согласно статье 39.20 ЗК, любой россиянин имеет право приватизировать землю, на которой стоит его гаражное сооружение.
Порядок действий:
- Написать заявление в местную госадминистрацию и приложить кадастровый паспорт своего участка (предварительно зарегистрировав его в ГКН).
- Получить разрешение и зарегистрировать участок в Росреестре.
Через 10 суток гражданин получает свидетельство на право собственности. Ему также на руки выдают выписку из ЕГРП. При наличии всех документов на гараж, его можно будет в будущем легко продать.
Согласно новому закону, в упрощенном порядке можно оформить не все гаражи. Это правило распространяется только на капитальные строения, не признанные официально самовольной постройкой. Еще одно условие – «дата рождения» объекта до 29 декабря 2004 года.
Помехой для «амнистии» не являются следующие факты:
-
общие стены с другими гаражами,
-
юридическая ликвидация кооператива, на чьих землях построен гараж,
-
не оформлена земля под гаражом,
-
объект достался по наследству от родственников, но не был оформлен документально,
-
земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве бессрочного пользования или на праве аренды.