Организационные мероприятия по предотвращению производственного травматизма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организационные мероприятия по предотвращению производственного травматизма». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В целях реализации пункта 2 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 12 декабря 2017 г. N ДМ-П12-70пр приказываю:

1. Утвердить примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма согласно приложению.

2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации руководствоваться примерным ведомственным планом мероприятий по снижению производственного травматизма, утвержденным настоящим приказом, при разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма (далее — ведомственные планы по снижению производственного травматизма).

3. Департаменту условий и охраны труда (В.А. Корж):

подготовить в срок до 28 февраля 2018 г. методические рекомендации по разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма;

оказывать методическую помощь в разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма;

обеспечить в срок до 17 мая 2018 г. согласование ведомственных планов мероприятий по снижению производственного травматизма.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.

Министр М. Топилин

Меры профилактики производственного травматизма


Минтрудом России разработан Примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма.

Так, предусмотрено составление рейтинга видов экономической деятельности, регионов, работодателей по степени убывания числа несчастных случаев со смертельным исходом; подготовка ведомственного документа (документов), отражающего особенности организации охраны труда в отрасли; проведение мониторинга наличия специалистов по охране труда в организациях отрасли.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Профилактика несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

ООО «Проверка труда» проводит качественный аудит охраны труда, во время которого осуществляется проверка компании и ее документооборота на предмет соответствия действующим нормам и положениям законодательства Российской Федерации. Своевременно и грамотно выполненный анализ данной сферы хозяйственной деятельности предприятия поможет быть во всеоружии при плановых и внеплановых посещениях контролирующих органов. Оперативное устранение выявленных нарушений и недочетов поможет избежать крупных штрафов и снизить риски.

Проверку должны осуществлять сотрудники специализированной фирмы, способные составить независимое экспертное заключение. Специалисты нашей компании в прошлом были инспекторами ГИТ, поэтому они знают систему изнутри. Это предоставляет вам уникальную возможность воспользоваться многолетним опытом профессионалов.

В процессе аудита наша команда оценит, в какой степени действующая в компании система охраны труда и мероприятия, направленные на предотвращение несчастных случаев на производстве, соответствуют существующим нормативам и законодательным актам. Также мы проверим вероятность травматизма с целью его минимизации и протестируем действующую политику безопасности.

Перечисленные меры помогут оптимизировать систему охраны труда и защитят вас от взысканий, которые могут наложить надзорные органы при выявлении нарушений. Обращение к нам позволит вам сэкономить большие средства, направив их на развитие вашего бизнеса.

Профилактика травматизма на производстве — это заблаговременное предотвращение несчастного случая. Комплекс процедур обеспечивает дополнительную безопасность сотрудников. Вот основные виды случаев:

  • авария на дороге;
  • падение с высоты;
  • земельные обвалы;
  • травматизм от летящих или движущихся предметов;
  • удар током;
  • очень высокие или низкие температуры;

Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные сотрудники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность сотрудников.

Причины производственного травматизма

Если человек не соблюдает рекомендации сотрудников службы безопасности или не относится серьезно к инструктажу, это может привести к травме. Именно поэтому профилактические процедуры играют большую роль.

Чем больше человек подвергается профилактике, тем более подготовленным он будет во время чрезвычайной ситуации и избежит травматизма.

Организация мероприятий для борьбы с несчастными случаями контролируется администрацией, и именно она назначает людей, которые контролируют профилактический процесс.

Обратите внимание! Основные мероприятия — это подробный инструктаж. Если человек нарушил правила безопасности, то ему выносится предупреждение. Если нарушения возникают повторно, сотрудник может лишиться рабочего места.

Сотрудники службы безопасности должны отвечать за организацию мероприятий профилактики. Список последовательных этапов:

  1. Анализ и выявление опасных ситуаций.
  2. Регулярная фиксация нарушений.
  3. Проведение инструктажа с работниками производства.
  4. Устранение причин возможного травматизма.
  5. Проведение разъяснительных работ.
  6. Проверка условий труда.
  7. Применение мер административного и материального воздействия.
  8. Обучение работников.
  9. Повышение квалификации сотрудников.
  10. Обучение работников распознавать признаки опасных ситуаций.

Не всегда профилактика помогает избежать несчастные случаи на производстве. Если трагедия произошла, то сотрудники службы безопасности обязаны расследовать все обстоятельства дела. После того как расследование подойдет к концу, происходит внедрение в производство передовых методов профилактики травматизма и профзаболеваний.

Ниже представлен перечень мероприятий, связанных с профилактикой опасных ситуаций:

  • проведение инструктажа. Подобных мероприятий может быть несколько: вводная процедура, разъяснения периодического характера, внеплановый инструктаж и повторный, если в этом есть необходимость;
  • предварительные беседы, перед тем как новый работник приступит к рабочему процессу и предоставление дополнительной инструкции непосредственно на рабочем месте;
  • специализированное обучение по технике безопасности.

В некоторых организациях предусмотрены специальные уголки по изучению техники безопасности, которые наглядным образом или с помощью теоретического материала позволяют дополнить знания сотрудников.

Если речь идет о предприятии, деятельность которого специфическая, особые моменты работы прописываются в должностной инструкции, и новый сотрудник подписывает соглашение о том, что им учтены все риски.

Важно различать понятия профессиональных заболеваний, несчастного случая, производственной травмы.

Профессиональным недугом называют хроническое либо острое ухудшение здоровья рабочего, связанное с долговременным воздействием вредных факторов, которые в результате привели к временной или постоянной потере трудоспособности.

Несчастный случай — это мгновенное событие, произошедшее при выполнении производственных задач, приведшее к потере трудоспособности временной либо постоянной, либо к гибели работника. Производственной травмой считают результат несчастного инцидента. Множество производственных травм называют профессиональным травматизмом.

Несчастный случай включает следующие ситуации:

  • При выполнении производственных работ.
  • По пути на предприятие или обратно домой при передвижении транспортным средством внешней организации.
  • При проведении субботника.
  • При аварии непосредственно на оборудовании.
  • Нанесения увечий другим сотрудником.

Профессиональные ухудшения здоровья бывают острые и хронические. К острым причисляют случаи воздействия на сотрудника вредного фактора. Хроническая болезнь наступает после длительного либо постоянного влияния вредных факторов. Под хроническим подразумевают длительную или постоянную потерю способностей к труду.

Скачать ТК РФ

Причины возникновения профессиональных болезней схожи с причинами производственного травматизма. Их выделяют 5 групп:

  1. Технические. Эта группа включает проблемы производственного плана с машинами, агрегатами, приборами. Например, неисправность, подтекания ядовитых жидкостей, проблемы вентилирования.
  2. Организационные. Отсутствие контроля руководством, не предоставляются средства защиты, нарушение времени отдыха, отсутствие инструктажа, профилактики.
  3. Экономические. К этой группе прибавляют недостаточное финансирование охраны труда, недопустимое сокращение штата сотрудников, сокращение норм времени.
  4. Санитарно-гигиенические. Несоблюдение санитарных норм, вибрация, слабая освещенность, загазованность, опасные излучения.
  5. Психофизиологические. Здесь отмечают усталость рабочего, монотонность выполняемых действий, негативная обстановка коллектива.

Некоторые специалисты выделяют дополнительную группу причин, которая содержит факторы, исходящие от трудящегося. Например, умышленное нарушение норм охраны труда, явка на производство нетрезвым.

Профилактика травматизма на производстве — это заблаговременное предотвращение несчастного случая. Комплекс процедур обеспечивает дополнительную безопасность сотрудников. Вот основные виды случаев:

  • авария на дороге;
  • падение с высоты;
  • земельные обвалы;
  • травматизм от летящих или движущихся предметов;
  • удар током;
  • очень высокие или низкие температуры;

Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные сотрудники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность сотрудников.

Причины производственного травматизма

Если человек не соблюдает рекомендации сотрудников службы безопасности или не относится серьезно к инструктажу, это может привести к травме. Именно поэтому профилактические процедуры играют большую роль. Чем больше человек подвергается профилактике, тем более подготовленным он будет во время чрезвычайной ситуации и избежит травматизма. Организация мероприятий для борьбы с несчастными случаями контролируется администрацией, и именно она назначает людей, которые контролируют профилактический процесс.

Обратите внимание! Основные мероприятия — это подробный инструктаж. Если человек нарушил правила безопасности, то ему выносится предупреждение. Если нарушения возникают повторно, сотрудник может лишиться рабочего места.

Сотрудники службы безопасности должны отвечать за организацию мероприятий профилактики. Список последовательных этапов:

  1. Анализ и выявление опасных ситуаций.
  2. Регулярная фиксация нарушений.
  3. Проведение инструктажа с работниками производства.
  4. Устранение причин возможного травматизма.
  5. Проведение разъяснительных работ.
  6. Проверка условий труда.
  7. Применение мер административного и материального воздействия.
  8. Обучение работников.
  9. Повышение квалификации сотрудников.
  10. Обучение работников распознавать признаки опасных ситуаций.

Не всегда профилактика помогает избежать несчастные случаи на производстве. Если трагедия произошла, то сотрудники службы безопасности обязаны расследовать все обстоятельства дела. После того как расследование подойдет к концу, происходит внедрение в производство передовых методов профилактики травматизма и профзаболеваний.

Ниже представлен перечень мероприятий, связанных с профилактикой опасных ситуаций:

  • проведение инструктажа. Подобных мероприятий может быть несколько: вводная процедура, разъяснения периодического характера, внеплановый инструктаж и повторный, если в этом есть необходимость;
  • предварительные беседы, перед тем как новый работник приступит к рабочему процессу и предоставление дополнительной инструкции непосредственно на рабочем месте;
  • специализированное обучение по технике безопасности.

В некоторых организациях предусмотрены специальные уголки по изучению техники безопасности, которые наглядным образом или с помощью теоретического материала позволяют дополнить знания сотрудников. Если речь идет о предприятии, деятельность которого специфическая, особые моменты работы прописываются в должностной инструкции, и новый сотрудник подписывает соглашение о том, что им учтены все риски.

Методы анализа производственного травматизма

Контролировать процесс должен специальный отдел. Если организация большая, то это должен быть целый штат сотрудников. Ниже указан перечень обязанностей службы безопасности, участников профилактики травматизма:

  • контроль за сотрудниками и их руководителями;
  • проверка соблюдения требований и следование нормативным актам и уставу фирмы;
  • соблюдение коллективного договора и должностной инструкции;
  • предоставление и использование средств индивидуальной защиты;
  • предотвращение несчастных случаев;
  • расследования опасных ситуаций, которые уже произошли;
  • планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • исследование возможных причин травматизма;
  • выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля;
  • соблюдение требований охраны труда.

Важно! В каждой организации должна быть подробная инструкция каждого мероприятия и организационного процесса.

Чаще всего причиной производственного травматизма является плохая осведомленность сотрудников. Именно поэтому важна грамотная организация профилактических мероприятий. Основная работа службы безопасности не только в том, чтобы инструктировать и контролировать работу, но и в устранении факторов, которые могут спровоцировать несчастный случай.

 В данной статье сформулированы основные методы снижения производственного травматизма, показана динамика относительно возраста и стажа работников организации, а также выделены причины травматизма.

Ключевые слова: несчастный случай, опасный производственный объект, уровеньпроизводственного травматизма, цех подготовки и сдачи нефти

На сегодняшний день, несмотря на тенденцию уменьшения производственного травматизма, абсолютные цифры его достаточно велики. Практика показывает, что основные причины травматизма и аварийности чаще всего это инженерные упущения; недостатки в организации работ, использовании оборудования; неправильная оценка состояния дел на производстве и т. д. Следовательно, причина заложена в самом человеке — так называемом человеческом факторе. Человеческий фактор — понятие, которое включает ряд составляющих: это не только знания человека, дисциплинированность, исполнительность, но и его психофизические особенности (повышенная эмоциональность, рассеянность, отношение к опасности и т. д.)

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ от «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Трудовой Кодекс РФ направлены на существенное улучшение работ по обеспечению безопасности труда.

Этот вид травматизма, а также несчастные случаи, которые встречаются при выполнении служебных поручений или общественных обязанностей (на пожарах, землетрясениях, защиты людей и т.д.), выделяют в отдельную группу потому, что за все дни нетрудоспособности вследствие такой травмы пострадавшему платят 100% основного заработка. Все эти случаи расследуют страховые агенты по поручению профсоюзного комитета предприятия, составляют акт. Медицинские работники ведут учет данных больных и следят, чтобы не было переноса в эту группу производственных травм.

Выделяют следующие основные причины производственного травматизма:

Во-первых, причины производственного травматизма делятся на объективные

и
случайные
.

На схеме ниже предоставлена структура деления основных причин производственного травматизма на категории и подкатегории.

Классификация таких недугов предполагает пять групп, среди которых выделяют следующие:

  1. Недомогания под влиянием химических факторов. К таким заболеваниям относят разного рода интоксикации вместе с их последствиями.
  2. Заболевания по причине пыли, грязи и др.
  3. Болезни вследствие физических факторов. К ним причисляют переохлаждения, тепловые удары, излучения лазером.
  4. Недуги, вызванные стрессовыми ситуациями, перенапряжением.
  5. Ухудшение здоровья из-за биологических факторов. К ним относят инфекционные патологии.

В отличие от травм, профзаболевания возникают постепенно. Чаще всего они возникают при длительном выполнение работ, связанных с вредными условиями труда.

Например

: клепка пневмоинструментом (как впрочем любые работы с инструментами создающими вибрацию), работа на холоде, работа с вредными веществами, в литейном цехе, работа водителем.

На производстве, не связанном с вредными условиями труда, также есть факторы, которые повышают риск развития профзаболевания, это:

  • плохая санитария, отсутствие хорошей вентиляции;
  • игнорирование средств защиты;
  • несоблюдение технологического процесса, несоблюдение режима труда и отдыха;
  • устаревшие технологии.

Профилактика производственных травм заключается в строгом соблюдении личной безопасности, а также норм охраны труда. Изначально, все это должно быть обеспечено руководством организации. Должны регулярно проводиться семинары и инструктажи техники безопасности, охраны труда. Непосредственно по рабочим местам с целью профилактики нужно проводить ремонт неисправностей, а также оснащать средствами защиты.

Для профилактики травматизма, профзаболеваний достаточно соблюдать такие меры:

  1. Профилактика технического оснащения производства.
  2. Организационная профилактика, которая заключается в соблюдении и выполнении норм, правил охраны труда.
  3. Профилактика заболеваний по санитарно-гигиеническим нормам. Предусматривает создание отличных метеорологических условий рабочих мест.
  4. Экономические меры профилактики захватывают финансирование взносов по средствам защиты.
  5. Правовые меры профилактики заболеваний и травматизма. Заключаются в регламентации обязанностей, а также ответственности за неукоснительное соблюдение норм.

Работодатель, у которого на предприятие произошел несчастный случай, в обязательном порядке должен расследовать его, создав для этого комиссию по расследованию НС.

Комиссия для расследования должна состоять обязательно из нечетного числа и не менее 3х человек. Как минимум, в нее должны входить: один специалист охраны труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Расследование нужно провести в срок, который не должен превышать:

  • 3 дня для случаев, которые относятся к категории лёгких (в том числе и групповых);
  • 15 дней для тяжелых и случаев со смертельным исходом (в том числе и групповых).

В некоторых случаях срок расследования может быть продлен не более чем на 15 дней.

На основание полученных в ходе расследовании данных нужно будет оформить несчастных случай, отправить заполненные оригиналы и копии необходимых форм заинтересованным лицам и органам.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводят в соответствии с «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г N73, а также статьями 227-231 Трудового кодекса РФ.

Расследование несчастного случая может быть достаточно сложным процессом, поскольку интересы пострадавшего и работодателя зачастую не совпадают.

Каждый несчастный случай связанный с производством оформляется актом о несчастном случае Н-1, а при тяжелом и несчастном случае со смертельным исходом оформляется еще и акт по форме 4. После оформления акта Н-1, несчастный случай в обязательном порядке заносится в журнал учета несчастных случаев ().

Учет несчастных случаев на производстве, позволяет проанализировать причины, по которым они произошли и принять меры для их предотвращения в дальнейшем.

Травма — это механическое повреждение, полученное вследствие воздействия внешних факторов. Производственной она становится тогда, когда несчастный случай происходит на предприятии и(или) в ходе исполнения сотрудником его трудовых обязанностей, в том числе в командировке. Производственный травматизм — это общее наименование явления, термин, определяющий и объединяющий совокупность всех несчастных случаев (на предприятии, в цеху, в стране).

Травматизм на производстве — это чаще всего результат некоего происшествия. Но этим потенциально отрицательное воздействие рабочей среды на работника не ограничивается: закон также дает понятие профзаболевания. Оно возникает в результате влияния — длительного или кратковременного — определенных факторов. Так как эти явления приводят (или могут привести впоследствии) к существенному ухудшению здоровья трудящихся, потере ими трудоспособности, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний — важная часть всех мероприятий по охране труда на предприятии.

Травма — это механическое повреждение, полученное вследствие воздействия внешних факторов. Производственной она становится тогда, когда несчастный случай происходит на предприятии и(или) в ходе исполнения сотрудником его трудовых обязанностей, в том числе в командировке. Производственный травматизм — это общее наименование явления, термин, определяющий и объединяющий совокупность всех несчастных случаев (на предприятии, в цеху, в стране).

Травматизм на производстве — это чаще всего результат некоего происшествия. Но этим потенциально отрицательное воздействие рабочей среды на работника не ограничивается: закон также дает понятие профзаболевания. Оно возникает в результате влияния — длительного или кратковременного — определенных факторов. Так как эти явления приводят (или могут привести впоследствии) к существенному ухудшению здоровья трудящихся, потере ими трудоспособности, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний — важная часть всех мероприятий по охране труда на предприятии.

Процедура расследования несчастного случая на производстве и реагирования на него подробно описана в Трудовом кодексе. В обязательном порядке создается комиссия, которая подробно расследует обстоятельства случившегося, устанавливает причины и рекомендует, что необходимо сделать для предотвращения подобных происшествий в дальнейшем.

Методы учета несчастных случаев определяются законодателем. Согласно ст. 212 Трудового кодекса и Положению об особенностях расследования несчастных случаев (Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73), установлен единый порядок расследования, оформления и учета. Также есть особый порядок расследования и учета профессиональных заболеваний (Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967). В обязательном порядке проводится документированное расследование, несчастный случай фиксируется в журнале учета установленного образца. О тяжелых случаях, когда был причинен тяжкий вред здоровью или смерть, либо пострадали несколько человек, работодатель обязан сообщить в прокуратуру или трудовую инспекцию.

Под производственным травматизмом подразумеваются несчастные случаи или профессиональные заболевания.

-Несчастные случаи — это внезапное травмирование работающего на производстве. Например, при исполнении производственных (должностных) обязаностей, при выполнении различных действий в интересах производства (даже без прямого поручения руководства предприятия). Несчастные случаи приравниваются к производственным, если они происходят по пути с работы и на работу, а так же на территории предприятия или в любом другом месте работы в рабочее время, учитывая перерывы.

-Профессиональные заболевания возникают на фоне постоянного или долговременного воздействия вредных элементов производственной среды на человека.

FREEТимонин А.С. — Основы конструирования и расчёта химико-технологического и природоохранного оборудования (справочник) Том 1Безопасность жизнедеятельности (БЖД и ГРОБ)ДЗ_БЖД_Акустический расчёт_вариант 10Безопасность жизнедеятельности (БЖД и ГРОБ)FREEЛР15. Вариант 3. Анализ производственного травматизма на предприятих.Безопасность жизнедеятельности (БЖД и ГРОБ)ЛР_Анализ и прогнозирование производственного травматизма_вариант 7Безопасность жизнедеятельности (БЖД и ГРОБ)Вариант 10 — ДЗ Акустический расчетБезопасность жизнедеятельности (БЖД и ГРОБ)FREEТимонин А.С. — Основы конструирования и расчёта химико-технологического и природоохранного оборудования (справочник) Том 2Безопасность жизнедеятельности (БЖД и ГРОБ)

Практически все несчастные случаи вызываются множественными причинами и «случайным» совпадением событий, но в первую очередь допущенными нарушениями требований охраны труда. По нашему мнению, в современном мире подготовленный работник все реже может попасть в непредвиденную ситуацию с «неизвестными» требованиями безопасности, но, как это не парадоксально и не печально, все чаще либо открыто нарушает правила безопасности, либо своим неразумным поведением создает опасную ситуацию.

В современном сложном и опасном для человека производстве сочетание безопасных по отдельности факторов вместе может в определенных условиях привести к возникновению опасности, а связующим звеном такого сочетания являются, как правило, работники, поведение которых меняется в зависимости от ситуации и условий труда.

Важно различать факторы, связанные с (1) так называемым «человеческим фактором» (действиями непосредственного исполнителя), (2) организацией работ (действиями совокупного исполнителя – работников работодателя) и (3) техническими проблемами (неустойчивым технологическим процессом, экстремальными изменениями рабочей среды, отказами и дефектами оборудования).

Впрочем, в любом случае основным виновником происшествия оказывается человек, поскольку именно он «чего-то не сделал» или «сделал не то». Подчеркнем, что, строго говоря, чисто технических причин несчастного случая просто не существует, ибо они лишь промежуточные этапы между неправильными действиями и их последствиями. Вместе с тем, формальное разделение причин на технические, организационные и личностные позволяет выявить причины происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации.

Организационные мероприятия по профилактике производственного травматизма

2.1. Монографический метод

Разделение реальных причин травматизма на технические, организационные и личностные позволяет идентифицировать ОСНОВНЫЕ причины происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации.

Для выяснения всего комплекса причин производят анализ производственного травматизма.

Наиболее точное и исчерпывающее представление о причинах возникновения несчастных случаев на производстве дает монографический метод анализа. Он заключается в разностороннем изучении всех факторов, которые могут отдельно или в их сочетании привести к несчастному случаю (производственной травме). Всесторонний анализ причин производственного травматизма заключается в определении основных и косвенных причин и обстоятельств происшедшего несчастного случая и должен включать в себя следующие этапы:

¨ выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме;

¨ установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю;

¨ определение основной причины несчастного случая, вызвавшей травмирование пострадавшего.

Сначала изучают возможные технические причины.

К ним, прежде всего, относятся конструктивные недостатки и неисправности машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов, несовершенство технологических процессов.

Необходимо также учитывать неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений и их элементов – крыш, стен, потолков, полов, лестничных клеток, проходов и проездов; крепей выработок горных пород.

Затем рассматривают организационные причины.

Сюда относятся: нарушение технологических процессов; отсутствие необходимой технической документации; нарушение работающими технологических процессов, предусмотренных технологическими картами, правилами и нормами по охране труда; несоблюдение установленных нормативными документами требований безопасности к технологическим процессам; применение материалов, приспособлений и инструментов, не предусмотренных технологическими документами; нарушение правил безопасного дорожного движения водителями всех видов транспорта и пешеходами (работающими); неудовлетворительная организация работ; нарушение правил и норм безопасной организации работ; неприменение или применение неисправных средств индивидуальной защиты, несоответствие или отсутствие спецобуви, спецодежды и других средств индивидуальной защиты. К организационным причинам относятся и недостатки в обучении и инструктировании работающих по безопасным приемам труда, отсутствие или недостаточный инструктаж.

И, наконец, рассматривают личностные причины. Сюда следует относить: неосторожность или невнимательность (из-за воздействия внешних факторов, усталости, психических или эмоциональных переживаний), а также ошибочные действия. К личностным причинам следует относить и отсутствие внутренней мотивации работника на соблюдение требований охраны труда, а также низкую квалификацию работника.

Монографический метод анализа является очень трудоемким (а потому дорогостоящим), т.к. требует привлечения для анализа квалифицированных специалистов и детального рассмотрения всех обстоятельств, что занимает довольно много времени. Однако такой детальный анализ применим скорее для отдельного (чаще всего расследуемого) несчастного случая, особенно для новых рабочих мест, новых видов опасности, неожиданного отказа оборудования и т.п. Имея массу достоинств, он имеет один недостаток – в нем слишком сильно сказывается СЛУЧАЙНОСТЬ сочетания тех или иных событий. Такое сочетание может никогда не повторится, ибо оно уникально.

3.1. Общие принципы

Основные мероприятия по предупреждению производственного травматизма связаны с предотвращением трех основные типов причин травматизма: технических, организационных, личностных.

Устранение технических причин связано с совершенствованием технологических процессов, заменой оборудования, имеющего конструктивные недостатки и большую изношенность, постоянным мониторингом (диагностикой) технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты. Эффективными и чисто техническими мерами безопасности являются инженерные меры защиты людей от источников вредного воздействия посредством изоляции опасных элементов, а также установки барьеров между работниками и потенциальными источниками травмы. К ним относятся (но ими не исчерпываются) автоматизация, дистанционное управление, применение вспомогательного оборудования и автоматической защиты.

Большую роль играет и нормализация условий труда: качественная атмосфера, хорошее освещение, отсутствие шума и вибраций, нормальный микроклимат и т. п.

Организационные причины несчастных случаев устраняют введением корпоративной системы управления охраной труда. Организационные меры безопасности помимо прочего включают в себя защиту работников от источников опасного и/или вредного воздействия за счет обеспечения работников индивидуальными средствами защиты и рациональной временной организации рабочего процесса.

Большую роль в совершенствовании работы по охране труда играет управление качеством продукции, при котором неизбежно устраняются недостатки в организации рабочих мест и нарушения технологического регламента, правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий, планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента.

Предотвращение личностных (психологических и психофизиологических) причин травмирования связано с подбором кадров, а также с постоянным его обучением, инструктированием и воспитанием, стимулирующими безопасное поведение работников. Поскольку полностью устранить опасности посредством технических и организационных мероприятий не удается, то безопасность работника зачастую определятся только его поведением.

Чтобы работники имели необходимые представления обо всех видах риска, потенциальных опасностях и опасных элементах оборудования, которые присутствуют на рабочем месте, и могли знать, когда они подвергаются той или иной опасности и каковы могут быть последствия их действий, требуются соответствующее образование, подготовка (обучение и тренировка) и опыт работы.

Хотя для каждого рабочего места (или вида работ) имеются (при нормальной организации охраны труда) инструкции по охране труда, зачастую требования, изложенные в них, забываются работниками, особенно относительно низкой квалификации. Гораздо лучшую роль могут и должны играть различные плакаты, предупредительные сигналы, маркировка и окраска, знаки безопасности.

Поскольку абсолютной безопасности на производстве в принципе не бывает и быть не может, то каждый работник должен быть готов к активному противодействию опасностям и к оказанию первой помощи пострадавшему. Заметим, что действия работников в условиях аварийной ситуации и непосредственно после возникновения несчастного случая должны быть продуманы и «организованы» заранее. При этом размещенные в необходимых местах соответствующие указатели и информация (обозначение аварийных выходов, огнетушителей, расположение пунктов первой медицинской помощи, душевых, фонтанчиков для промывки глаз или блокирующих устройств) служат предельно ясными инструкциями по принятию быстрых адекватных мер.

Рассмотренные выше основные принципы обеспечения профилактики производственного травматизма, безопасности труда работников реализуются через применение следующих мер:

¨ устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие;

¨ замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней;

¨ комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;

¨ герметизация оборудования;

¨ применение средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

¨ разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию;

¨ применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии;

¨ применение безотходных технологий, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов;

¨ использование сигнальных цветов и знаков безопасности;

¨ применение рациональных режимов труда и отдыха.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Постоянное рабочее мест – место, на котором работник находится большую часть (более 50% или более 2 часов непрерывно) своего рабочего времени.

Рабочая зона – пространство высотой до 2 м от уровня пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного пребывания работников.

Находясь на своем рабочем месте, т.е. в производственной среде, человек может подвергаться действию целого ряда опасных и (или) вредных производственных факторов, от действия которых он должен быть максимально защищен. В соответствии с ГОСТ 12.2.061-81 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам» рабочее оборудование, инструмент, приспособления должно полностью отвечать требованиям безопасности, окружающая производственная среда соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и, кроме того, рабочее место должно быть организовано таким образом, чтобы человек при выполнении работы затрачивал минимальное количество энергии. Соблюдение этих условий будет способствовать постоянно высоко производительному безопасному труду. Правильная организация рабочего места подразумевает знание и выполнение эргономических требований, которые определяются существующими стандартами. Так ГОСТ 12.2.032-78. «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования» определяет общие эргономические требования к рабочему месту при выполнении работ сидя, а ГОСТ 12.2.033-78.«ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования» – при выполнении работ стоя.

Рабочее место при выполнении работ сидя организуют при легкой работе, не требующей свободного передвижения работающего, а также при работе средней тяжести в случаях, обусловленных особенностями технологического процесса. Конструкция рабочего места и взаимное расположение всех его элементов (сидение, органы управления, средства отображения информации и т.д.) должны соответствовать антропометрическим, физиологическим и технологическим требованиям, а также характеру работы.

Конструкцией рабочего места должно быть обеспечено выполнение трудовых операций в пределах зоны досягаемости моторного поля в вертикальной и горизонтальной плоскостях для средних размеров тела человека.

Выполнение трудовых операций «часто» и «очень часто» должно быть обеспечено в пределах зоны легкой досягаемости и оптимальной зоны моторного поля. Напомним, что частоту выполнения операций принимают: «очень часто» – две и более операций в 1 мин; «часто» – менее двух операций в 1 мин, но более двух операций в 1 час и «редко»» – не более двух операций в 1 час.

При проектировании оборудования и рабочего места следует учитывать антропометрические показатели женщин (если работают только женщины) и мужчин (если работают только мужчины): если оборудование обслуживают женщины и мужчины – общие средние показатели женщин и мужчин.

Конструкцией производственного оборудования и рабочего места должно быть обеспечено оптимальное положение работающего, которое достигается регулированием:

¨ высоты рабочей поверхности и пространства для ног;

Люди также интересуются этой лекцией: 3.8 Моделирование систем массового обслуживания.

¨ высоты сидения и подставки для ног (при нерегулируемой высоте рабочей поверхности).

Регулируемые параметры выбираются по рекомендациям ГОСТа. При этом во втором случае высоту рабочей поверхности принимают для работающего ростом 180 см. Оптимальная рабочая поза для работающих более низкого роста достигается за счет увеличения высоты сидения и подставки для ног на величину, равную разности между высотой рабочей поверхности для работающего ростом 180 см и высотой рабочей поверхности, оптимальной для роста данного работающего.

В тех случаях, когда невозможно осуществить регулирование высоты рабочей поверхности и подставки для ног, допускается проектировать и изготовлять оборудование с нерегулируемыми параметрами рабочего места, а числовые значения этих параметров принимать по рекомендациям ГОСТа. Кроме перечисленных требований при организации рабочего места ГОСТ 12.2.032-78 одержит требования к размещению органов управления и средств отображения информации.

Рабочее место для выполнения работ стоя (ГОСТ 12.2.033-78) организуют при физической работе средней тяжести и тяжелой, а также при технологически обусловленной величине рабочей зоны, превышающей ее параметры при работе сидя ГОСТ содержит общие требования к конструкции оборудования, размерным характеристикам рабочего места, взаимному расположению элементов рабочего места, органов управления, средств отображения информации и т.д.

Учет всех требований ГОСТа при организации рабочих мест позволяет реально уменьшить биомеханическое напряжение при выполнении работы, а, следовательно, защитить человека от вредного воздействия факторов психофизиологической группы.

  • Биохимия крови
  • Изобретение бумаги
  • Проводящие пути головного и спинного мозга
  • 3.8 Моделирование систем массового обслуживания
  • 19 — Характеристика грунтов

Мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний

Профилактика травматизма на производстве — это заблаговременное предотвращение несчастного случая. Комплекс процедур обеспечивает дополнительную безопасность сотрудников. Вот основные виды случаев:

  • авария на дороге;
  • падение с высоты;
  • земельные обвалы;
  • травматизм от летящих или движущихся предметов;
  • удар током;
  • очень высокие или низкие температуры;

Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные сотрудники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность сотрудников.

Причины производственного травматизма

Если человек не соблюдает рекомендации сотрудников службы безопасности или не относится серьезно к инструктажу, это может привести к травме. Именно поэтому профилактические процедуры играют большую роль. Чем больше человек подвергается профилактике, тем более подготовленным он будет во время чрезвычайной ситуации и избежит травматизма. Организация мероприятий для борьбы с несчастными случаями контролируется администрацией, и именно она назначает людей, которые контролируют профилактический процесс.

Обратите внимание! Основные мероприятия — это подробный инструктаж. Если человек нарушил правила безопасности, то ему выносится предупреждение. Если нарушения возникают повторно, сотрудник может лишиться рабочего места.

Основные принципы обеспечения профилактики производственного травматизма, безопасности труда работников реализуются через применение следующих мер:

  1. Устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие;
  2. Замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней;
  3. Комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;
  4. Герметизация оборудования;
  5. Применение средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
  6. Разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию;
  7. Применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии;
  8. Применение безотходных технологий, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов;
  9. Использование сигнальных цветов и знаков безопасности;
  10. Применение рациональных режимов труда и отдыха.

Среди технических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве основное значение принадлежит средствам коллективной защиты.

Средства коллективной защиты – это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Методы анализа производственного травматизма

Контролировать процесс должен специальный отдел. Если организация большая, то это должен быть целый штат сотрудников. Ниже указан перечень обязанностей службы безопасности, участников профилактики травматизма:

  • контроль за сотрудниками и их руководителями;
  • проверка соблюдения требований и следование нормативным актам и уставу фирмы;
  • соблюдение коллективного договора и должностной инструкции;
  • предоставление и использование средств индивидуальной защиты;
  • предотвращение несчастных случаев;
  • расследования опасных ситуаций, которые уже произошли;
  • планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • исследование возможных причин травматизма;
  • выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля;
  • соблюдение требований охраны труда.

Важно! В каждой организации должна быть подробная инструкция каждого мероприятия и организационного процесса.

Чаще всего причиной производственного травматизма является плохая осведомленность сотрудников. Именно поэтому важна грамотная организация профилактических мероприятий. Основная работа службы безопасности не только в том, чтобы инструктировать и контролировать работу, но и в устранении факторов, которые могут спровоцировать несчастный случай.

Мероприятия по предотвращению несчастных случаев на производстве

  • Инструкция по охране труда при работе с кислотами и щелочами
  • Инструкция по охране труда при работе с использованием бактерицидных ламп
  • Инструкция по охране труда для кладовщика
  • Течеискатели газов – газоанализаторы и газосигнализаторы и их особенности
  • Приказ «О подготовке к работе в осенне-зимний период»

Согласно приказа Минтруда России от 12.02.2018 г. № 71 примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма рекомендован федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма.

Департаменту условий и охраны труда Валерию Анатольевичу Корж отдано приказание:

  • подготовить в срок до 28 февраля 2018 г. методические рекомендации по разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма;
  • оказывать методическую помощь в разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма;
  • обеспечить в срок до 17 мая 2018 г. согласование ведомственных планов мероприятий по снижению производственного травматизма.

А теперь сам план действий.

Примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма

1. Проведение детального анализа состояния смертельного травматизма в отрасли по:

  • виду (видам) экономической деятельности организаций, входящих в состав отрасли;
  • видам несчастных случаев на производстве;
  • основным причинам несчастных случаев на производстве;
  • субъектам Российской Федерации;
  • отдельным работодателям (группам работодателей);
  • опасным производственным объектам (если несчастные случаи произошли в результате аварий на таких объектах).

2. Составление рейтинга видов экономической деятельности, субъектов Российской Федерации, работодателей по степени убывания числа несчастных случаев со смертельным исходом.

3. Выявление и описание по результатам анализа состояния смертельного травматизма в отрасли наиболее массовых причин и видов несчастных случаев со смертельным исходом, а также опасностей — источников таких несчастных случаев (технологическое оборудование, машины, механизмы и т.п.); составление рейтинга видов, причин и опасностей несчастных случаев со смертельным исходом (например, «топ-3» или «топ-5»).

4. Анализ выявленных в ходе расследований несчастных случаев со смертельным исходом (в том числе происшедших в результате аварий на опасных производственных объектах) нарушений обязательных требований, содержащихся в соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актах, послуживших причинами таких несчастных случаев, составление перечня наиболее типичных нарушений.

5. Анализ законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, выполнение которых направлено на исключение несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в целях:

  • определения достаточности указанных обязательных требований, выполнение которых позволит предотвратить несчастные случаи;
  • выявления устаревших требований, в том числе содержащихся в отраслевых нормативных правовых актах СССР и РСФСР (или их отдельных положениях), не соответствующим современному развитию техники и технологии в отрасли.

6. Разработка новых и (или) актуализация (пересмотр) действующих нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, выполнение которых направлено на исключение несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, для обеспечения достаточности обязательных требований, выполнение которых позволит предотвратить несчастные случаи.

7. Подготовка ведомственного документа (документов), отражающего особенности организации охраны труда в отрасли.

8. Включение обязательных требований, содержащихся в законодательных и иных нормативных правовых актах, направленных на исключение случаев травмирования работников, в стандарты профессиональных сообществ отрасли (например, саморегулируемой организации (далее — СРО).

9. Формирование на основе анализа производственного травматизма в отрасли базы типовых решений, позволяющих исключить основные повторяющиеся причины и виды несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

10. Включение в государственные программы Российской Федерации комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствующих отраслях (видах экономической деятельности).

24. Проведение информационно-разъяснительной работы по присоединению организаций отрасли к информационной кампании МАСО «Нулевой травматизм» (Vision Zero) по адресу visionzero.global/ru.

25. Освещение вопросов охраны труда и снижения производственного травматизма в ходе проведения отраслевых совещаний, выставочных и форумных мероприятий.

26. Подготовка на регулярной основе информационно-разъяснительных материалов (бюллетеней, отраслевой информации и т.п.) по рассмотрению основных причин происшедших конкретных несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями и мер по их предотвращению.

Всё. Как минимум многих ждут приглашения на всякие совещания и пр.

В исполнителях числятся Роструд, Ростехнадзор, Росстат, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отраслевые научные организации, общероссийские отраслевые объединения работодателей, общероссийские отраслевые объединения профсоюзов и др. Более подробную информацию вы сможете получить в самом документе, который чуть ниже можно будет скачать в формате MS Word.

Факторы, влияющие на безопасность труда

3. Профилактика травматизма на предприятии

Травмами называют повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях, т.е. при воздействии на работающих опасных производственных факторов: механических (ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термических (ожог, обморожение), химических (химический ожог), электрических (ожог, металлизация кожи, электрический удар и др.), психологических (нервный стресс, испуг и др.).

Причины производственного травматизма и заболеваний можно поделить на следующие группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, субъективные и экономические.

Техническими причинами могут быть конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов, приспособлений или их неисправность. Отсутствие, несовершенство, неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземления электроустановок; подтекание ядовитых жидкостей, газов и т. д.

Травмой считается любое повреждение тканей человеческого организма и нарушение нормального функционирования органов. Если несчастный случай связан с выполнением своих служебных обязанностей на предприятии, он попадает под определение – производственная травма.

Специфические для данной профессии случаи ухудшения здоровья относятся к профессиональным заболеваниям. Их рабочие получают в результате своей трудовой деятельности во вредных условиях. Чаще всего страдают органы дыхания, опорно-двигательный аппарат. В РФ имеется список вредных профессий 1 и 2 категории и болезней, связанных с ними. Он действует на всей территории страны, для любых организаций, независимо от их размера и подчинения.

Предприятия, в зависимости от технологического процесса, имеют разные категории вредности. Они отрицательно влияют на организм такими явлениями:

  • высокими и низкими температурами;
  • выделением вредных газов в атмосферу;
  • сильным световым излучением;
  • силовыми полями;
  • запыленностью воздуха;
  • сквозняками;
  • вибрацией;
  • повышенным шумовым порогом;
  • условиями нахождение под землей или на высоте.

Все эти факторы также относятся к причинам возникновения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Причины производственного травматизма делятся на объективные и случайные. К последним причисляются единичные несчастные случаи на территории предприятия, не связанные с работой, спецификой производства. Например, человек подвернул ногу на ровном месте или засмотрелся на сварку и «поймал зайчики», получил повреждение глаз.

К объективным причинам относятся:

  • технические;
  • санитарно-гигиенические;
  • организационные;
  • физиологические – личностные.

Наибольшее количество производственных травм возникает по техническим причинам. Это неисправность оборудования и инструмента, плохая изоляция кабелей электропитания.

На рабочем месте должны быть защитные ширмы, щиты, защищающие от попадания стружки, окалины и других опасных предметов.

Сварочные посты ограждаются по периметру, чтобы защитить глаза проходящих мимо людей. Сам рабочий должен одевать специальный костюм и средства защиты в виде очков, ботинок, перчаток.

Причины, являющиеся санитарно гигиеническими факторами, отрицательно влияющими на здоровье:

  • плохое освещение;
  • сквозняки;
  • низкие и высокие температуры;
  • загазованность воздуха;
  • испарение вредных веществ;
  • плохая вентиляция;
  • вибрация;
  • шум:
  • отсутствие санитарно-бытовых помещений.

Организационные причины часто приводят к получению травм из-за плохо расчищенных проходов и дорожек, не посыпанных тротуаров зимой. Администрация предприятия должна позаботиться о:

  • правильной расстановке оборудования;
  • соблюдении норм транспортировки;
  • обучении безопасным способам работы;
  • ограждении опасных участков;
  • создании мест складирования;
  • наличии у всех сотрудников спецодежды, соответствующей их профессии;
  • установке на всех подъемно-транспортных механизмах звуковой и световой сигнализации.

Организация труда начинается за территорией предприятия. По каким тротуарам люди идут на предприятие. Состояние дорожек на самом заводе. Если всюду ямы и мусор, то резко возрастает вероятность травмирования ног.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *