Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок инвалиду 3 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Главное, для граждан этой категории инвалидности подтверждение своего статуса, правильное составление заявления, приложение документов, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, (если есть в наличии), а также прошение о бесплатном получении участка.
Лица с ограниченными возможностями имеющие 2 группу, наделены всеми правами, что и люди с I-III группами, первая не дает никаких преимуществ в очередности.
Семьи, которые воспитывают больного ребенка и желающие обзавестись наделом, должны быть многодетными, иначе получить бесплатно землю не получится. Возможно будет только её выкупить без очереди, без аукциона. В остальном этапы оформления различаются от 1, 2 и 3 групп, только пакетом документов.
ВАЖНО: Претенденты на земельный участок должны иметь пожизненную инвалидность, это дает шансы быстро получить желаемый надел.
Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».
Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.
Каждый случай своеобразен, поэтому комиссия вправе потребовать дополнительные документы и справки.
Основные:
- Справка об инвалидности – является самой важной бумагой на основании которой можно подать прошение о выдаче участка земли. Если ее нет в наличии, необходимо обратиться к лечащему врачу для осмотра и направления на медицинскую экспертизу, на основании ее заключения и выдается нужный документ.
- Заявление – в нем требуется указать, что особа является инвалидом и желает получить в собственность определенный земельный участок. Специальный формуляр для заявления можно скачать с сайта администрации, взять в местных органах власти.
- Паспорт – требуется приложить его дубликат, в случае оформления родителями больного ребенка, сделать копии всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
- Остальные документы – потребуется индивидуальный идентификационный номер, справка, свидетельствующая о настоящем месте регистрации, бумаги, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (если это действительно необходимо).
Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.
Случаи правомерного отказа:
- инвалид уже получал участок земли;
- информация, содержащаяся в документах, не правдивая.
В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.
Вопрос — Льготы при предоставлении земельного участка инвалидам
Бывают случаи, когда в семье группу инвалидности имеет не один человек, это может быть супруг, жена, ребенок, родители, брат, сестра. Закон предусматривает получение земельного участка двумя лицами с ограниченными возможностями проживающих вместе. Исходя из этого, в будущем каждый из них может построить жилье на участке под ИЖС и создать отдельную ячейку общества. Земля положена каждой особе имеющей подтверждение статуса инвалида, независимо сколько таких людей проживает в одной семье.
В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.
Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.
ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.
Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.
Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».
Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.
Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.
Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.
Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
— паспорта заявителя и ИНН;
— справки с места регистрации;
— заключения МСЭ об инвалидности.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:
— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.
Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
— написать заявление в муниципалитет госвласти;
— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.
Как получить земельный участок инвалиду 1, 2, 3 группы
Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.
Порядок действий включает этапы:
- Сбор перечня документов.
- Подача их в муниципальную администрацию.
- Ожидание решения.
- Получение разрешительных бумаг для оформления прав.
Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.
Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды. Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок.
Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.
Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.
После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.
Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.
После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.
В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.
Основные причины отклонения заявки:
- указание неверных сведений;
- право на получение ЗУ использовалось ранее;
- предоставлен неполный перечень документации;
- отсутствие земли желаемых параметров.
Порядок обжалования зависит от причины отказа.
Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.
Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.
Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.
Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.
Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.
Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:
- Тяжёлое заболевание;
- Дефект с рождения;
- Перенесённая травма;
- Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
- Необходимость особого ухода.
Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.
Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:
- Подготовка комплекта документов;
- Передача пакета в администрацию муниципалитета;
- Рассмотрение заявления на комиссии;
- Принятие постановления о выделении земельного участка;
- Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.
Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.
Заявление не имеет унифицированного бланка, поэтому оформляется в свободной форме с соблюдением требований к данному виду документов:
- В шапке указывают полное наименование адресата, например, “Главе посёлка Кировский Камызякского района Астраханской области”;
- Персональные данные заявителя, в том числе адрес и номер телефона;
- В тексте обращения излагают причины ходатайства о выделении земельного надела, расположенного по определённому адресу и предназначенного под ИЖС;
- В просительной части излагают просьбу о выделении его на безвозмездной основе и без аукциона;
- Перечисляют прилагаемые документы;
- Проставляют дату и подпись.
В органах государственной власти ряда регионов дают свой образец заявления.
Документы направляются в местную администрацию. Возможны следующие варианты:
- Личный визит в канцелярию;
- Отправка заявления и пакета приложений к нему в электронном виде;
- Передача комплекта документации через сотрудника органов соцзащиты, ухаживающего за инвалидом-пенсионером.
По положению срок рассмотрения составляет 30 календарных дней. В течение этого периода происходит проверка достоверности указанных в заявлении сведений. Однако на практике ответ от администрации приходит спустя две недели после обращения.
По уважительным причинам администрация вправе продлить срок выдачи решения ещё на 15 дней (до 45 в общей сложности). Заявителя обязаны письменно уведомить о причинах длительного рассмотрения вопроса.
Решение комиссии не всегда бывает благоприятным. К числу распространённых причин отказа относят:
- Неполный пакет документов;
- Недостоверность указанных сведений;
- Повторное обращение без уважительной причины;
- Наличие в собственности у заявителя другого земельного участка;
- Отсутствие пригодных для выделения наделов;
- Отсутствие правил выделения участков льготным категориям на территории поселения.
- Бесплатные путевки в санаторий для инвалидов
- Рабочие места для инвалидов
- ЕДВ для инвалидов 1 группы
- Заявление установленного образца, в котором указывается местоположение земли, группа инвалидности, льготная категория заявителя. Также стоит указать цель получения и наличие права на бесплатное пользование согласно действующему законодательству.
- Копия и оригинал паспорта РФ заявителя.
- СНИЛС.
- Заключение медико-социальной комиссии о присвоении статуса лица с ограниченными возможностями здоровья.
- Справка о месте регистрации (в регионе подачи документов и расположения участка земли).
- Заявление о предварительном согласовании процедуры предоставления земельного угодья.
- Обращение к кадастровому служащему для уточнения земельных границ.
- Обращение в Росреестр по месту проживания для уточнения границ участка.
- Заявление о предоставлении угодья в аренду.
- Составление договора аренды.
В таблице ниже будет представлен полный перечень документов, который рекомендуется подготовить лицу с ограниченными возможностями или семье с детьми-инвалидами для получения земельного участка от государства:
Условия | Перечень документов для предоставления в государственные органы, и сопутствующие действия |
Общий перечень |
|
В случае, если земельный участок имеет кадастровый номер, но не имеет границ, установленных в соответствии с действующим законодательством |
|
Внимание! Срок рассмотрения поданной документации составляет две недели. После истечения указанного срока лицу обязаны предоставить в пользование земельное угодье. В течение месяца после получения участка гражданин обязан зарегистрировать право собственности.
Также имеют право преференции на получение земельного участка и семьи, в которых имеются дети с ограниченными возможностями, или многодетные семьи с детьми до 18 лет. Им предоставляется право льготного получения земли вне очереди:
- для строительства дачного или жилого дома,
- для ведения садоводства или огородничества,
- а также для ведения любого иного подсобного хозяйства.
Для получения земельного угодья необходимо также предоставить соответствующий набор документов, который включает:
- Заполненное заявление установленного образца с указанием местоположения земельного участка, группы инвалидности ребенка, льготной категории, цели получения и наличия права на преференции согласно действующему законодательству.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями.
- Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида (и группы, если ребенок старше 18 лет).
После подачи пакета документов, в течение двух недель заявителю должно выдаваться постановление, которое предоставляет право собственности на земельный участок, после чего необходимо оформить право собственности в течение месяца с момента подачи документов.
Согласно действующему законодательству, лица с ограниченными возможностями здоровья первой, второй и третьей группы инвалидности имеют право на безвозмездное получение земельного угодья. Заявителя, после подачи заявления, должны внести в очередь получателей земель на безвозмездной основе, и в течение месяца после этого местные органы выносят решение о выдаче или об отказе в выдаче участка.
Если необходимо, срок рассмотрения заявления могут продлить еще на один месяц. Решение принимает чиновник департамента. Чтобы не столкнуться с недоразумениями, заявителя должны уведомить о данном решении в письменном виде. Если заявление гражданина на льготное получение земельного угодья было одобрено, ему также присылается письменное уведомление, в котором указывается номер очереди.
Если заявителю было отказано в льготном получении земли, отказ должен содержать обоснованные причины для принятия такого решения. Среди основных причин могут быть следующие:
- Предоставлен не полный или не соответствующий условиям пакет документов.
- Органами был выявлен факт ранее использованного права на однократное безвозмездное предоставление земельного угодья.
- Неправильная трактовка закона «О социальной защите прав инвалидов в РФ», где указывается информация о праве получения участка вне общей очереди, но не указывается факт бесплатного прохождения процедуры.
Если при отказе в льготном получении земельного участка гражданин обратился в суд, решение нельзя предсказать однозначно. Все будет зависеть от ситуации и причины отказа. Стоит учитывать тот факт, что решение не всегда выносится в пользу лица с ограниченными возможностями, желающего стать обладателем земли. Суд выносит решение в пользу гражданина, если ему было незаконно отказано в праве получения местными властями.
Суд также имеет право обязать органы выполнить все нужные процедуры за государственный счет. Чтобы обратиться в данный орган судебной власти, гражданин с ограниченными возможностями должен получить отказ только в письменной форме. Иначе не будет доказательств произвола властей.
Внимание! Стоит учитывать, что получить земельный участок в пользование можно только в том случае, если он является юридически свободным, не является чьей-либо собственностью.
Если у лица с ограниченными возможностями в собственности есть земельный участок (приобретенный не по льготной программе, а, например, купленный или полученный по наследству), никто не вправе запретить ему получить еще одно земельное угодье, которое ему положено согласно действующему законодательству на основании инвалидности.
Вопрос: Могу ли я получить земельный участок до получения заключения МСЭ об инвалидности?
Ответ: Нет. Получить земельный участок возможно только в случае предоставления справки МСЭ об инвалидности вместе с заявлением и другими бумагами из общеустановленного пакета документов.
Вопрос: У меня в семье два ребенка инвалида с рождения. Могу ли я получить земельное угодье в пользование, и какие документы необходимо предоставить?
Ответ: Да, вы имеете право получить землю в собственность. Для этого нужно предоставить в органы заполненное заявление установленного образца с указанием всей необходимой информации, оригинал и копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями, а также заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.
Претендент признается тем, кому нужно принять участие в улучшении жилищных условий. Необходимо соответствовать до участия в программе следующим критериям:
- один член семьи не обладает площадью более 12 м2 для проживания;
- не иметь в собственности ни квартиры, ни частного дома, приобретенных ранее, т. е. лучшим показателем будет отсутствие когда-либо какого-либо недвижимого имущества, однако наличие земельного участка является исключением;
- жилищное благосостояние не становилось лучше в течение пяти ближайших лет;
- имеется группа инвалидности в независимости от заболевания;
- относиться к малообеспеченным;
- подтвержденные сведения о потребности в улучшении жилищных условий.
Родителям детей с ограниченными возможностями, вызванные следующими причинами: тяжелое заболевание, перенесенная травма, дефект с рождения, отсутствие способности самостоятельно о себе заботиться.
Процедура выделения земельных участков инвалидам 1, 2, 3 группы в деталях
Ограничений не существует. Однако самой территорией нельзя пользоваться (арендовать), если земельный участок не размежеван, не учтен, может находиться в собственности органов местного управления или федерального значения. Также, если претендент имеет во владении земельный участок, данный факт не должен стать причиной отказа участия в государственной программе.
Необходимый список документов должен быть предоставлен:
- заполненное заявление по всем требованиям, об этом узнать можно у консультантов;
- ксерокопии паспорта, ИНН, заключения ВТЭК с подтверждением инвалидности, справка о регистрации по месту жительства (не выдается теперь в управляющих компаниях или иных обслуживающих организациях многоквартирных домов).
Обращаться необходимо в местные органы управления или в Департамент имущества и земельных отношений для того, чтобы подать необходимые документы и стать участником государственной программы.
Последовательность действий
- Заблаговременно получить или иметь статус малоимущей семьи, заключение ВТЭК с подтверждением группы инвалидности, справку о регистрации по месту жительства.
- Подать заявление, в обязательном порядке указав цели дальнейшего использования.
- Подобрать участок и написать заявление, чтобы внесли в список участников государственной программы («встать в очередь»).
- В случае успешного рассмотрения заявления оформить договор аренды на землю или в течение месяца подать документы для оформления в собственность. Также стоит обратить внимание на тот факт, что при использовании под ИЖС, участнику государственной программы необходимо начать строительство, только после этого можно оформить в частную собственность. Если не будет выполнено данное условие, то земельный участок изымается в государственную собственность.
- В случае получения отрицательного ответа можно обжаловать решение в судебном порядке, подав заявление в Прокуратуру.
Стоит отметить, что стать претендентом можно только один раз!
При этом участники государственной программы, нацеленные на получение земельного участка под строительство, не участвуют подготовительных операциях (межевание, постановка на учет, оплата госпошлины).
Подать документы можно при личном обращении, либо отправить в электронном виде, или же воспользоваться услугами сотрудника органов социальной защиты.
Не позднее трех месяцев обратиться в суд, таким правом могут воспользоваться как инвалиды всех групп, так и семьи, имеющие на попечении детей-инвалидов.
После получения постановления (решения) органа местного самоуправления, обязательно письменного постановления, составляется жалоба и, вооружившись полным пакетом документов, о котором говорилось ранее, подтверждающим законность получения бесплатно земельного участка, отправляемся в суд или прокуратуру.
Стоит отметить, что отношение к рассматриваемой категории граждан с точки зрения законодательства очень лояльное, т. е. зачастую решение суда или постановление прокуратуры будет в пользу обратившегося.
Если отказ не противоречит законодательству, т. е. основан на отсутствии каких-либо документов либо ошибок, допущенных при оформлении пакета документов.
Процесс получения земельного участка бесплатно инвалидам всех групп небыстрый. Перед началом подачи пакета документов и заполнение заявления необходимо быть предельно внимательным. Малейшая ошибка может увеличить срок выполнения и рассмотрения заявления ни на одну неделю.
Российская Федерация последние несколько лет активно поддерживает людей с ограниченными возможностями, следовательно, шанс при наличии всех вышерассмотренных подтверждающих документов очень большой использовать возможности государственной программы.
Программы такого типа разрабатываются на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительства всех типов разрабатывают широкую законодательную базу для регулирования и защиты прав людей, получивших в Российской Федерации статус инвалидов.
Одно из направлений для граждан с ограниченными возможностями – получение земельного участка в собственность или пользование без ограничительных сроков, независимо от того, является ли человек инвалидом 1, 3 или 2 группы.
Для передачи земли властный орган федерального или субъектного уровня должен заключить с гражданином арендный договор, в котором оговаривается тип передачи земли (собственность или пользование). Земля передается из фонда, который находится в соответствующей собственности.
Гражданин, заявляющий о получении бесплатного земельного участка должен отвечать ряду требований:
- иметь статус инвалида любой группы без указания типа заболевания;
- быть малообеспеченным;
- иметь статус нуждающегося в улучшение жилищных условий.
Прямых ограничений российское законодательство в этом вопросе не имеет. Кроме того, при бездействии властных органов права инвалидов будут считаться нарушенными.
Основные ограничения действуют в отношении самих земельных участков:
- земля должна быть свободной от прав других лиц;
- если у инвалида уже есть земельный участок в собственности, при получении земли по государственной программе право владения на старый участок остается за собственником;
- площадь земли, подлежащая передаче гражданам, должна быть разделена на участки, поставлена на учет в Кадастровую палату. Кроме того, в отношении земли должна быть произведена процедура межевания.
Ограничением в отношении самих инвалидов является только то, что земля, предоставляемая опекунам или усыновителям детей-инвалидов, должна передаваться в пользу ребенка.
Процесс приобретения права на пользование участка земли включает четыре этапа:
- Обращение в местные административные органы.
- Подача письменного заявления.
- Предоставление необходимых документов.
- Постановка в очередь.
Гражданин-инвалид, претендующий на участок земли, может обратиться в администрацию местного уровня или в земельный и имущественный Департамент. Заявление может быть подано как самим гражданином, так и его законным представителем на основании заверенной нотариусом доверенности. Допускается подача документов почтовым отправлением с уведомление.
После того, как подошла очередь гражданина, он должен выкупить участок земли (если речь идет о предоставлении земли в собственность), или стать арендатором. После этого инвалид автоматически теряет статус нуждаегося в улучшении условий проживания.
Данный процесс считается простым, причем он не сопровождается какими-либо бюрократическими сложностями. Он делится на последовательные этапы:
- инвалид собирает полный пакет документов;
- этот пакет направляется в местную администрацию, причем допускается выполнить этот процесс не только лично гражданином, но и даже электронным методом, для чего используется портал госуслуг;
- работники администрации назначают время приема, а также совместно с ними составляется заявление на получение от государства участка.
Таким образом, для получения участка не требуется инвалидам выполнять какие-либо сложные или специфические действия.
Сам процесс получения земли считается достаточно простым. Для этого выполняются действия:
- подготавливается полный пакет документов, требующийся для получения земли;
- передается он в канцелярию администрации, где проверяются все переданные бумаги;
- далее они направляются в специальную комиссию для рассмотрения;
- для подтверждения информации, содержащейся в этих документов, комиссия имеет право направить запросы в разные государственные органы;
- на основании полученных данных принимается решение относительно выдачи земли инвалиду;
- если оно является положительным, то инвалид получает документы, на основании которых может начать строительство на определенном участке.
Аукционы проводятся муниципальными образованиями с целью реализации участков земли, принадлежащих администрации населенного пункта или района. У граждан с инвалидностью есть законное право на оформление участка вне очереди.
Лица с ограниченными возможностями здоровья могут получить в собственность землю, минуя участие в аукционе на общих основаниях. Но только в том случае, когда на него не претендуют другие граждане с такой же льготой.
Бытует мнение, согласно которому воспользоваться этим правом могут лишь инвалиды I группы. Это не находит подтверждения в нормативно-правовых документах.
Случаи отказа в предоставлении участка имеют место быть. Что же делать в случае получения такого решения от муниципальных властей? Семье с ребенком-инвалидом или самому инвалиду следует в трехмесячный срок подать иск в суд с требованием признать отказ незаконным.
Основные причины, по которым муниципальные власти не ставят в очередь:
- на территории проживания заявителя нет законодательного акта, по которому инвалиды могут претендовать на бесплатную землю;
- гражданин не стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
Увидев в решении органов местного самоуправления одно из указанных выше оснований, смело его обжалуйте в судебном порядке. Все они противоречат закону, и дело будет выиграно.
Запомните! Суд удовлетворит иск лица с ограниченными возможностями здоровья и обяжет местную администрацию выделить ему участок.
Время, в течение которого истец получит долгожданное решение, зависит от формы и вида заявления. Ст.154 ГПК РФ регламентирует сроки рассмотрения исков в районных судах по гражданским делам. Согласно этой норме суммарная продолжительность изучения и вынесения решения составляет до 2-х месяцев.
За это время канцелярия принимает и готовит иск к рассмотрению, а суд изучает представленные материалы, проводит заседание и принимает решение по нему.
В мировом суде согласно законодательству Российской Федерации сроки рассмотрения заявлений значительно сокращены.
Посмотрите видео. Как составить и подать исковое заявление в суд:
Согласно ст. 39.6 ЗК РФ, первоочередное выделение земельных участков осуществляется без проведения торгов. Это означает следующее:
- инвалид или семья могут выбрать свободный участок, представить в местную администрацию схему расположения земли и заявление;
- если участок находится на территориях, которые могут распределяться гражданам, администрация обязана согласовать схему расположения и удовлетворить заявление;
- так как заявление подается в первоочередном порядке, администрация не проводит торги, а размещает объявление о них в средствах массовой информации и интернете.
В Федеральном законе № 181-ФЗ не указано, в каком статусе будет предоставлена земля в первоочередном порядке. Однако такое указание есть в ст. 39.6 ЗК РФ: инвалид сможет получить участок в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование (в зависимости от цели получения).
Закон содержит строго ограниченный перечень целей, на которые инвалид может получить участок:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- для ведения подсобного хозяйства;
- для садоводства.
Таким образом, нельзя получить землю по льготе для ведения сельского хозяйства и предпринимательской деятельности, под огород либо на иные цели, не указанные в ст. 17 Закона № 181-ФЗ. На эти цели можно получить землю по общим основаниям, т. е. через муниципальные торги. При подаче заявления нужно указать цель первоочередного выделения земли, иначе оно будет оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 39.6 ЗК РФ, алгоритм действия для получения земли в первоочередном порядке зависит от того, определены ли границы участка либо их предстоит установить. Если в муниципальном образовании утвержден межевой план территории, а участок имеет установленные границы, инвалид может подавать заявление с указанием кадастрового номера. Администрация не вправе отказать в удовлетворении заявления, если аналогичную просьбу не предъявили иные льготники.
Если границы участка не определены, т. е. участок не проходил межевание, нужно пройти следующие этапы:
- подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если его предстоит образовать с установлением границ, а в администрации отсутствует проект межевания территории, в границах которой расположен участок;
- подача в местную администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению путем межевания);
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления участка;
- обеспечение заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ (межевания) в целях образования участка (это нужно сделать через кадастрового инженера, который согласует границы с владельцами смежных участков, выдаст межевой план);
- обращение в Росреестр для проведения кадастрового учета, государственной регистрации права муниципальной собственности на участок (это обязана сделать администрация, если участок находится на неразграниченной территории;
- подача инвалидом или семьей заявления в администрацию о предоставлении земельного участка;
- заключение договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования, либо принятие администрацией решения о предоставлении участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
В случае, если участок, на котором расположены объекты недвижимости, предстоит образовать или границы такого надела подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании может обратиться любой правообладатель строения или отдельных помещений.
В зависимости от дополнительных оснований на получение земли будет принято одно из следующих решений:
- о заключении договора купли-продажи, при котором инвалиду придется оплатить полную стоимость участка по кадастровой стоимости (региональные и местные власти обычно предусматривают существенные льготы при выкупе земли инвалидами);
- о заключении договора аренды на время строительства дома, в течении которого придется перечислять арендные платежи (после возведения дома можно переоформить участок в собственность);
- заключение договора безвозмездного пользования (такие участки выдаются под садоводство или личное подсобное хозяйство).
В отдельных случаях земля может сразу передаваться в собственность бесплатно. Например, это допускается для многодетных семей либо при наличии у инвалида выслуги в муниципальных органах более 5 лет.
- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка
- заявление о выделении земельного участка
- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении на детей)
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (в данном случае справка МСЭ об установлении инвалидности)
- схема расположения земельного участка в случае, если его предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории
Данные документы необходимо предоставить, согласно ст. 39.15 ЗК РФ.
При переоформлении земли через Росреестр потребуется межевой план на участок, который нужно получать у кадастрового инженера.
Так как инвалид может получить землю без проведения торгов, действуют следующие сроки рассмотрения документов и принятия решений:
- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматривается в течение 10 дней;
- межевой план оформит кадастровый инженер в срок, указанный в договоре (обычно 3-5 дней, если не возникнет проблем с согласованием границ);
- кадастровый учет и регистрации в Росреестре идет до 10 дней (через МФЦ срок составит до 12 дней);
- заявление о выделении земельного участка рассматривает не дольше 10 дней;
- на заключение договора или вынесение решения о выделении земли дается не более 30 дней.
Если владельцы смежного участка отказываются согласовать границы, придется обращаться в суд. Эта процедура может занять до 2-х месяцев.