Временное убежище в России для Украинцев права и обязанности 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное убежище в России для Украинцев права и обязанности 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

При получении положительного ответа уже на следующий день должны выдать свидетельство о предоставлении временного убежища. Для его получения необходимо дополнительно 4 фото получателя и по 2 фото на каждого несовершеннолетнего ребенка. Ребенок вписывается в свидетельство родителя.

Получить свидетельство можно только лично в руки, никаких исключений из правила нет. При выдаче документа старое удостоверение личности изымается на хранение в отделении миграционной службы. После получения нового удостоверения необходимо встать на миграционный учет по месту фактического проживания.

Дети старше 14 лет уже получают собственный документ, также лично на руки. Проходят собеседование дети вместе с родителями.

Получение временного убежища в России

В последние несколько лет из Украины усилился поток желающих получить политическое убежище в России. За помощью обращаются как те, кто может подвергаться гонению по языковому признаку, так и те, кто не желает принимать участие в военных действиях или стать невинной жертвой конфликта.

Огромное количество желающих получить временное убежище в РФ среди жителей Донбасса и Луганска. Мирное население стремится покинуть опасные территории.

Российское правительство пошло навстречу гражданам соседней страны и сократило срок рассмотрения дела на временное убежище для украинцев до 3 дней. Подданные других государств по-прежнему вынуждены ждать около 3 месяцев.

Законодательство относительно пребывания украинцев в России немного изменилось. Прежде можно было находиться на территории страны 90 дней, затем продлить это время. Постановление правительства от 2014 года гласит о том, что теперь граждане Украины могут провести в России суммарно только 90 дней в году. Так, у них есть только это время на легализацию своего дальнейшего пребывания в нашей стране.

Однако граждане ЛНР и ДНР вправе находиться в РФ в отличие от других выходцев из Украины не 90, а 180 дней в году. Такой порядок начал действовать с 29 марта 2019 года.

Беженцами ошибочно называют тех, кто бежит из страны от войны, на деле это не так. Получить статус беженца можно, есть опасения личного преследования именно того, кто обращается за помощью, в остальных случаях речь идет о предоставлении временного убежища.

Чтобы получить статус беженца и защиту Российского правительства, необходимо обратиться в отделения Управления по вопросам миграции, в любое ближайшее отделение. Для рассмотрения нужен следующий перечень документов:

  1. Прошение о признании беженцем. К нему следует приложить документы, подтверждающие возможную угрозу жизни в родной стране.
  2. Фотография для документов.
  3. Гражданский паспорт своей страны.
  4. Анкета.
  5. Опросный лист. Он заполняется сотрудником, потом зачитывается для проверки.
  6. Отпечатки пальцев, можно сделать на месте.

Если ходатайство одобрено, иностранец получает удостоверение беженца. Срок его действия 3 года с момента выдачи. Беженец может получить единовременную материальную помощь и социальные гарантии от правительства РФ.

Беженцу не требуется дополнительное разрешение на работу. Он может оформить полис медицинского страхования и получать все положенные услуги. Дети имеют право посещать школу и детский сад.

Беженцы в России не содержатся за счет государства в полной мере. В местах временного размещения им не предоставляются выплаты. Каждый может рассчитывать только на ночлег и питание. Особо нуждающиеся в дальнейшем могут получить единоразовые выплаты. К ним относятся:

  1. Матери-одиночки с детьми младше 3 лет.
  2. Инвалиды, находящиеся в России без семьи.
  3. Одинокие пенсионеры (пенсия в этом случае считается только по возрасту, без учета выслуги лет).
  4. Многодетные семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми.

Под «беженством» в обиходном смысле этого слова следует понимать стихийное и незапланированное оставление людьми страны своего проживания под воздействием непреодолимых в частном порядке факторов (социальные и природные катаклизмы, эпидемии) либо сильной индивидуальной болезни.

Есть более узкое понимание этого термина, используемое для определения лиц, подвергнувшихся личному преследованию со стороны государственных структур и вынужденных переехать в другую страну.

«Временным убежищем» называется способ регистрации на ограниченный срок своего положения внутри выбранной для переселения страны человеком, претендующим на статус беженца либо находящимся на лечении или карантине.

Признание беженцем и предоставление временного убежища в РФ

В связи с резким ухудшением социально-политической ситуации в Украине в 2014 году для жителей этой страны был объявлен льготный режим получения статуса временного проживания в РФ. Суть его состояла в сокращении срока проверки поданных вместе с заявлением документов с 3 месяцев до 3 дней. Однако разгоревшийся межнациональный конфликт привёл к отмене этого режима в январе 2015 года.

Перед подачей заявки на ВУ заявителю следует:

  1. Снять отпечатки своих пальцев в местном отделении МВД;
  2. Пройти полную медицинскую комиссию с целью выявления у себя возможных заразных болезней, передающихся воздушно-капельным и половым путями, и тех или иных психопатологий. Если заявитель выехал из Украины вместе с членами своей семьи, последние также проходят медкомиссию.

Соискатель ВУ должен располагать документами, подтверждающими его семейный статус и свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей (ежели таковые имеются), а также нотариально заверенными переводами тех и других на русский язык.

Статус ВУ можно многократно продлевать, добавляя каждый раз по 1 году. Осуществляется эта процедура по месту выдачи первоначального документа за месяц до истечения исходного срока.

От человека требуется предоставить паспорт и свидетельство ВУ, а также изложить в письменной форме вольным стилем причины для продления своего нынешнего статуса. Заявка удовлетворяется или отвергается в ходе приёма просителя без взимания с него оплаты.

Отказ со стороны ФМС возможен, если названые причины покажутся сотруднику отделения несерьёзными или надуманными. Также может быть отказано в продлении статуса ВУ по причинам, аналогичным в случае с полным аннулированием документа.

Украинцы, проживающие в России на означенном положении, имеют следующие основные права:

  • Трудоустраиваться на легальных основаниях (и рассчитывать на содействие со стороны компаний по трудоустройству);
  • Получать образование наравне с гражданами России;
  • Пользоваться бесплатной медицинской помощью (при обладании страховым медицинским полисом).

Более специфические возможности, например, услуги бесплатного переводчика или повышенную компенсацию за некачественную транспортировку багажа получает тот, кто сможет доказать свою особую нужду в подобных привилегиях.

К непременным обязанностям владельца удостоверения ВУ можно отнести:

  • Постановка на учёт в органы ФМС;
  • Оповещение в семидневные сроки органов ФМС об изменении собственных имени и/или фамилии, а также семейного статуса;
  • Снятие с учёта в местном отделении миграционной службы при перемене места жительства или получении гражданства другой страны.

РВП для украинцев в 2021 году без квоты

Лицом, заявившим о желании быть признанным беженцем (получить временное убежище) на территории Российской Федерации и достигшим возраста восемнадцати лет, лично либо через уполномоченного на то представителя, в случае если лицо по состоянию здоровья не может обратиться лично, подается ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.

С ходатайством о признании беженцем или заявлением о предоставлении временного убежища представляются:

иностранным гражданином – паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

лицом без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи ходатайства (заявления), в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.

Для лиц, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица.

Если лицо по состоянию здоровья подает ходатайство (заявление) через уполномоченного представителя – представляется соответствующий медицинский документ в отношении заявителя и документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя.
Родственные отношения заявителя и прибывших с ним членов семьи подтверждаются соответствующими документами, например: свидетельством о рождении, свидетельством о регистрации брака и иными документами.

Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

При подаче ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) заполняются: анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации) и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).

При получении удостоверения беженца либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации заявителем представляется медицинский сертификат по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

Документы, представленные заявителем в обоснование ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, приобщаются к его ходатайству или заявлению в подлиннике. Оригиналы документов могут быть возвращены заявителю после снятия с них копий.

Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем лично представляются в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

Заявление в произвольной форме об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Документ, в котором, по мнению заявителя, допущена опечатка и (или) ошибка.

Основной документ, удостоверяющий личность заявителя, – в случае, если он не сдан на хранение в подразделение по вопросам миграции в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».

Две личные фотографии в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 25 Административного регламента.

Заявителями являются иностранные граждане и лица без гражданства:

заявившие о желании быть признанными беженцами на территории Российской Федерации;

имеющие основания для признания беженцем, но ограничившиеся заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах», но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в следующие сроки:

Предварительное рассмотрение ходатайства о признании беженцем – в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства о признании беженцем в территориальный орган МВД России.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу – в течение 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен территориальным органом МВД России на региональном уровне с согласия заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, но не более чем на 3 месяца.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявителем, находящимся вне пределов территории Российской Федерации, осуществляется ГУВМ МВД России в течение 2 месяцев со дня принятия дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен ГУВМ МВД России с согласия заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, но не более чем на 3 месяца.

Рассмотрение заявления о предоставлении временного убежища осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

По рассмотрению ходатайств о признании беженцем – принятие решения:

об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу и направление уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

о признании беженцем и выдача удостоверения беженца;

об отказе в признании беженцем и направление уведомления об отказе в признании беженцем.

По рассмотрению заявлений о предоставлении временного убежища – принятие решения:

об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и направление уведомления об отказе в предоставлении временного убежища;

о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и выдача свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

Отсутствие членов семьи, прибывших с заявителем, в день его обращения.

Отсутствие документов, удостоверяющих личность.

Отказ иностранного гражданина от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации или отказ законного представителя иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, от прохождения данным иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего обязательной государственной дактилоскопической регистрации, на пальцах (ладонях) рук открытых ран или повреждений кожных покровов, препятствующих проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не принимаются, дата и время их приема согласовываются с заявителем.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне с письменным заявлением
о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.

В рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу отказывается, если:

1. В отношении заявителя возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации.

2. Заявителю ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах» при условии, что обстановка в стране его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась.

3. Заявитель получил обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации.

4. Заявитель имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

5. Заявитель прибыл из иностранного государства, на территории которого имел возможность быть признанным беженцем.

6. Заявитель покинул государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) в силу не вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) из опасений понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение.

7. Заявитель был вынужден незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, однако со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации не обратился с таким ходатайством в течение суток или в иной срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О беженцах».

8. Заявитель отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации.

Заявителю отказывается в признании беженцем на территории Российской Федерации, если:.

1. Заявитель не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах».

2. В отношении заявителя имеются серьезные основания полагать, что он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений.

3. Заявитель совершил тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации и до того, как он был допущен на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании беженцем.

Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. № 364

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок подачи жалобы не должен превышать:

Один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме.

Три месяца со дня, когда лицу стало известно об отказе в признании беженцем.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Приказ МВД России от 11 сентября 2019 г. № 376 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

Сразу после опубликования вступили в силу изменения Федерального закона №274 от 01.07.2021, которые дали право получить РВП без квот иностранцам из Украины, Молдовы и Казахстана. Изменения были внесены в пп. 11 п. 3 ст. 6 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в России».

До изменений этот пункт уже давал право украинцу оформить РВП без квоты, но при условии, что он признан беженцем либо получил временное убежище в России.

Теперь любой украинец, молдаванин или казах может собрать пакет документов и обратиться в МВД за РВП без квоты просто потому, что является гражданином одной из этих стран.

Чтобы обратиться в МВД за РВП без квоты украинцу понадобятся следующие документы:

  • Заграничный или внутренний паспорт гражданина Украины: он должен быть действующим еще минимум 1,5 года;
  • Документы, подтверждающие его легальное проживание в РФ. В зависимости от срока и целей пребывания это могут быть: миграционная карта, патент на работу и все авансовые платежи по нему, действующий миграционный учет, который должен быть в базе МВД, полис добровольного медицинского страхования;
  • Нотариальный перевод паспорта;
  • Результаты пройденной медицинской комиссии;
  • Сертификат или диплом, подтверждающие знание русского языка, истории и законодательства РФ;
  • Чек, подтверждающий оплату госпошлины за оформление РВП;
  • 2 фотографии;
  • Заявление о выдаче РВП в 2х экземплярах.

Как получить временное убежище в России для украинцев в 2021 году

Претендовать на беженство вправе граждане иных государств и лица без гражданства:

  • Уже находящиеся на территории РФ;
  • Пересекающие государственную границу;
  • Находящиеся в иностранном государстве путем обращения в посольство или консульство РФ.

Чтобы оформить статус беженца, лицо должно доказать факт преследования в стране убытия по мотивам национальной, социальной или политической розни, либо по причинам вероисповедания или нетрадиционной сексуальной ориентации.

Подателю должна угрожать персонифицированная опасность, вызванная данными причинами, то есть направленная лично на него или членов семейства.

Опрос, или анкета заполняется работником органа Управления по вопросам миграции МВД со слов лица, претендующего на получение статуса беженца. В опросный лист вносятся сведения о самом заявителе, членах семейства и мотивах для обращения.

Вопросы работника могут быть неожиданными, так как одной из их целью является отсеивание лиц, которые не вправе претендовать на беженство.

В опросный лист вносятся данные о детях до 18 лет. Лица, достигшие возраста 18 лет, проходят анкетирование и претендуют на статус беженца в отдельном порядке.

Дактилоскопия является необходимым этапом в процессе запроса на предоставление статуса беженца. Сдача отпечатков пальцев призвана установить личность заявителя и несовершеннолетних членов его семьи. В случае если выяснится, что заявитель совершал преступления на территории РФ, ему будет отказано в рассмотрении заявления.

Согласно Административному регламенту, лица, подающие заявление на предоставление статуса беженца, проходят медицинское освидетельствование. Госпошлина за прохождение не взимается. При отказе в прохождении податель может быть депортирован.

Поводом для отказа может быть несоответствие критериям для предоставления подобного статуса:

  1. Выше указывалось, что беженцем может быть признано то лицо, которое подвергается опасности и преследуется по мотивам политической, расовой, национальной или социальной розни и не может найти защиту в своем государстве.

    Конфликт на Донбассе не подпадает под действие этого закона — формально переселенцы могут переехать в другие регионы Украины и не подвергать свою жизнь опасности.

    А таким лицам отечественное законодательство отказывает в предоставлении статуса беженца;

  2. Второй момент — вышеуказанный закон действует тогда, когда имеется персонифицированная опасность для лица или членов его семьи. Доказать, что военные действия представляют опасность для конкретного человека, практически невозможно.

Поэтому большинству лиц, бежавших от военного конфликта на Донбассе, отказывают в предоставлении статуса, так как формально они не подходят под действие закона. Однако они вправе рассчитывать на временное убежище на территории РФ.

Как украинцам получить временное убежище в России

Заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ (60 Загрузок) Ходатайство о признании беженцем на территории РФ (27 Загрузок) Анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ (Одна Загрузка) Опросный лист лица, подавшего заявление о предоставлении временного убежища в РФ (44 Загрузки) Образец заполнения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ (44 Загрузки) Образец заполнения ходатайства о признании беженцем на территории РФ (20 Загрузок) Образец заполнения анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ (32 Загрузки) Образец опросного листа лица, подавшего заявление о предоставлении временного убежища в РФ (27 Загрузок)

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

  • Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
  • Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
  • Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

  • Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

  1. Военнообязанные в своей стране.
  2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
  3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
  4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
  5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
  6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
  7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
  8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Как получить статус беженца в России для украинцев в 2021 году

Если соискатель не имеет каких-либо льготных условий, получить гражданство РФ для граждан Украины 2021 можно, начиная с оформления РВП. В этой части процессуальных норм, за исключением описанных случаев преференций именно по принадлежности к определенному государству у наших соседей нет. Все производится в пределах имеющегося регламента. Можно претендовать на указанные выше полномочия как на общих условиях, так и по имеющимся упрощенным процедурам, при их наличии.

Требования к находящимся на просторах державы обладателей временного проживания являются идентичными для всех получивших разрешения. Разница заключается в самой способности утверждения решения. Итак, есть определенная прослойка соискателей, которым дозволено проживать независимо от количества свободных мест. Выдается разрешение без квоты таким претендентам, как супругам россиян, несовершеннолетним или недееспособным, получающим такого рода разрешения со своим законным представителем, поступившим на службу в армию, получившим проф.образование в границах Федерации, инвесторам, получившим ВУ и т.д.

Все эти категории могут оформить разрешение в обход установленного объема вакансий.

Все мероприятия, чтобы осуществить получение гражданства России украинцами 2021, производятся службой, ведающей миграционными вопросами на местном уровне. Поэтому, для прохождения всех необходимых шагов требуется обращаться именно в эти подразделения.

Для тех, кто не имеет «упрощенки» необходимо подать прошение на выделение места.

Далее, всем желающим, не зависимо от программы необходимо подготовить пакет материалов и заполнить заявление определенного образца.

Заявление принимается к рассмотрению, при условии соблюдения всех предъявляемых к нему требований. При заполнении прошения не допускаются сокращения и исправления. К ходатайству прикладываются фотоснимки, копия паспорта, медосвидетельствование, документ о владении языком, оплата пошлины и подтверждение имеющейся базы для обращения с такого рода ходатайством. Документы, требующие перевода, переводятся в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, также остальные копии оформляются с установленными требованиями.

Указанное выше ходатайство рассматривается компетентными органами в продолжении двух месяцев, после чего претендента приглашают в управление и делают соответствующую отметку.

После выдачи разрешения на руки, требуется в продолжение не более семидневного срока зарегистрироваться. Во внимание принимаются только рабочие дни.

Причин, которые побуждают украинцев покидать свои дома и выезжать в другую страну, можно назвать много, при этом отсутствие защищенности и стабильности – вероятно, самые главные. Именно это вынуждает граждан Украины покидать свои дома.

Приезжая в РФ, они чаще всего подают заявку на получение статуса беженца или временного убежища.

Понятие «временное убежище» впервые было введено в 1993 году, что говорит о том, что его появление абсолютно никак не связано с событиями, происходящими в Украине в настоящее время.

Временное убежище дает право иностранному гражданину пребывать в РФ на краткосрочной основе, получить его можно в двух случаях:

  • если есть основания для подачи ходатайства на беженство, но претендент предпочитает ходатайствовать о временном убежище;
  • оснований для получения статуса беженца нет, но есть факторы, которые не позволяют по гуманным причинам депортировать иностранного гражданина за пределы России. К ним можно отнести состояние здоровья (при этом получить помощь в родной стране заявитель не имеет возможности) или наличие угрозы для жизни (голод, военные конфликты, эпидемии).

Получение данного статуса является своего рода легализацией в России. Это означает, что владелец удостоверения наделен правом временного пребывания на российской территории и не может быть выдворен за ее пределы против своего желания. И хотя предоставление временного убежища гражданам Украины в России не имеет никакого отношения к гражданству, все же некоторыми правами оно их наделяет. Так, скажем, в вопросе социальной защиты жизнь прибывших украинцев мало чем будет отличаться от того, чем пользуются россияне.

На стадии легализации своего положения или в процессе дальнейшего проживания украинцы могут рассчитывать:

  • на получение услуг переводчика;
  • на оформление медицинского полиса и предоставление предусмотренных полисом медуслуг;
  • на получение образования и место в детском саду;
  • на получение материальной помощи.

Что касается финансовой поддержки, то ее сумма может варьироваться исходя из региона, в котором будет проживать переселенец.

Не стоит забывать и о помощи, которую получают выходцы из Украины, принимающие участие в программе переселения соотечественников.

Но при этом никаких иных льгот и преимуществ перед другими мигрантами или россиянами лица, получившие убежище, не имеют.

Только после принятия положительного решения выдается специальный документ.

В связи с этим стоит отметить, что дает свидетельство о временном убежище для граждан Украины:

  1. подтверждает присвоенный статус;
  2. удостоверяет личность украинского гражданина на российской территории.

Выдается оно в течение одного дня, следующего за датой принятия решения. Для его оформления к пакету бумаг прилагаются фото заявителя и детей, которые должны быть указаны в свидетельстве. Получить документ можно только лично, никаких исключений в данном случае не допускается. При этом миграционная служба изымает у гражданина Украины национальный паспорт.

Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года, законом при этом допускается продление статуса временного убежища, что предполагает подачу заявления в произвольном формате, но с обязательным указанием обстоятельств, которые вынуждают заявителя пролонгировать свой статус. Подать прошение нужно не позже чем за месяц до окончания срока документа, при наличии уважительных причин, отведенный период времени может быть продлен еще на 30 дней.

Государственной службой, которая решает, продлить временное убежище украинцу в России или отказать в этом, является территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД, на учете в котором заявитель состоит. Именно решением отделения миграционной службы данный статус может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.

Пошлина к тому же за проведение данной процедуры не взимается.

Таким образом, не так важно знать, сколько раз можно продлевать временное убежище гражданам Украины, гораздо важнее быть в курсе, по какой причине могут отказать в предоставлении или вовсе лишить статуса.

Нужно быть готовым к тому, что решение комиссии не всегда может быть вынесено в пользу заявителя, в предоставлении убежища могут и отказать.

В качестве причин отказа чаще всего приводят следующее:

  • отсутствие паспорта – помните, что получить статус могут и лица без гражданства;
  • нет в наличии доказательств законного пребывания в РФ, но даже если вы прибыли нелегально, у вас есть сутки, чтобы обратиться в миграционную службу (во всех остальных случаях основанием может служить миграционная карта);
  • в документах имеются какие-то указания на то, что заявитель проживает в другом российском регионе – документы принимаются по месту пребывания, а не регистрации, поэтому перенаправление в другое отделение ГУВМ МВД является неправомерным;
  • отсутствие договора аренды жилья (при этом в перечне бумаг такого документа нет);
  • нарушение сроков продления свидетельства;
  • несоблюдение правил пребывания.

Не каждый человек, который пересекает границу России, может рассчитывать на статус. В противном случае у миграционной службы страны были бы большие проблемы и невозможность систематизации потока новых людей. По закону «О беженцах», получить его могут:

  1. Иностранные граждане, которые желают приехать или уже приехали в Россию.
  2. Люди без гражданства, приезжающие на территорию России.
  3. Люди без гражданства, которые уже прибывают в стране, но на законных основаниях.

А вот отрицательный ответ при запросе получат:

  • преступники, в том числе военные (и в этой ситуации достаточно даже серьезных подозрений);
  • преступники, совершившие тяжкое преступление;
  • граждане страны, которая признала за ними определенные гражданские обязанности (например, служба в армии);
  • пересекающие российскую границу граждане, которые не обратились в течение суток в ФМС за статусом беженца без уважительной причины;
  • если у обратившихся украинцев есть супруги в России;
  • если обратившийся уже имеет разрешение на проживание.

Пересекая границу России, на статус беженца реально претендовать, если успеть подать ходатайство в ФМС в течение суток, если переезд прошел незаконно, в срочном порядке. Но если чрезвычайные обстоятельства до сих пор имеют место быть, то данный срок продлевается.

На момент, пока идет рассмотрение и принятие решения, человеку еще надо где-то жить и что-то есть. Находясь в России, можно претендовать на единовременное пособие. Оно небольшое и составляет всего сто рублей (иногда сумма возрастает до ста пятидесяти, если речь идет о инвалидах). Но зато беженцам предоставляется временное жительство. Возможно, его сложно назвать комфортабельным, но там гарантируют получение убежища, место для сна и еду. Ежедневно государство выделяет на одного гражданина из Восточной Украины определенную сумму. Она меняется и часто зависит от региона расположения лагерей беженцев, но в среднем составляет восемьсот рублей. Из них примерно двести пятьдесят уходит только на еду.

Пока человек находится в статусе рассмотрения заявки, он обязан встать на учет по месту пребывания и пройти медицинское обследование. Такой осмотр является строго обязательным. Такое обследование проводится бесплатно, даже лабораторные анализы и тест на ВИЧ. В отличие от ситуаций, когда для того, чтобы получить временное проживание, гражданин сам оплачивает все услуги, здесь ФМС направляет бюджетные средства в больницы, которые проводят осмотры.

Зачем это нужно? По окончании медицинского обследования человек получает сертификат о его прохождении. С данным сертификатом реально получать первичную и неотложную медицинскую помощь.

По истечении трех месяцев гражданин получает или отказ о предоставлении статуса беженца, или положительный ответ. В последнем случае человек оформляет удостоверение беженца. А если он находится при этом не в России, то еще и бесплатный билет для прибытия на территорию страны. Все документы, включая паспорт, привезенные с собой, остаются на хранение в органах ФМС на срок, пока длится статус.

Чтобы иметь возможность выезжать за границу Российской Федерации, гражданин должен получить специальный проездной документ. Он позволяет без труда перемещаться любым транспортом и официально заменяет паспорт.

Для того чтобы работать в России, переселенцам нет нужды оформлять дополнительно какие-то бумаги и разрешения. Кроме того, необходимости в выплате квоты также нет. Дети из семей беженцев получают право посещать школу или детские сады в точно таком же порядке, как и другие дети в стране.

Никаких пособий в таком положении не предусматривается. Однако переселенцы могут получать пенсию. Для этого следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства со своим удостоверением. Другие документы представлять нет необходимости, они все равно остаются в ФМС.

Такое убежище граждане из Восточной Украины могут оформить сроком на год. У человека также изымается паспорт, он получает право работать без дополнительных документов и гарантированно претендует на медицинскую помощь.

Такой статус является альтернативой статусу беженца, и если ситуация на родине человека не стабилизируется, то по решению ФМС сроки продлеваются каждый год.

Порядок оформления крайне схож с первым вариантом. Человеку также необходимо становиться на учет, представлять документы, проходить медицинское обследование и ждать конкретный срок рассмотрения. После этого гражданин получает удостоверение, заменяющее ему паспорт. Для детей нет столь четко расписанного порядка поступления в школы и сады, но они имеют право на обучение в любом случае.

С 2014 года вступили в силу законы, которые регламентируют упрощенную процедуру получения гражданства для людей, которые знают наш родной язык. Поскольку жители юга Украины хорошо его знают, то часто они оформляют именно такой способ проживания в России, а не статус беженца.

Человек сдает экзамены на знание языка и от него требуется отказ от другого гражданства. Если есть причины этого не делать – органы это учитывают. Кроме того, человек подает ряд документов, в том числе подтверждающие проживание предков в России или на территории бывшего СССР. Например, старая прописка, выписка из домовой книги и так далее.

Комиссия для экзамена собирается в течение пяти дней, еще пять отводится на принятие решения. Знать лингвистические тонкости языка необязательно, члены комиссии проверяют возможность говорить на русском, интерпретировать понятия из родного языка на новый и так далее.

Гражданство РФ для Украинцев 2021

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

  • Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
  • Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
  • Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

  • Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

  1. Военнообязанные в своей стране.
  2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
  3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
  4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
  5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
  6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
  7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
  8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *