Депутат госдумы госслужащий или нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депутат госдумы госслужащий или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Является ли депутат Государственной Думы РФ государственным служащим?

2. Является ли депутат государственным служащим

3. Госслужащие и лица, замещающие государственные должности.

4. Депутат госдумы это чиновник? Кто является чиновником?

5. Список российских чиновников, имеющих второй паспорт

6. Является ли депутат госслужащим

7. Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы

8. Является ли депутат заксобрания государственным служащим?

8.1. Ценные бумаги

9. Государственная гражданская служба Российской Федерации

9.1. Должности

9.2. Политические партии

9.3. Гражданство

Профессионалы, выполняющие функции управления и организации различных процессов в обществе, наделены государством полномочиями различного значения и характера.

В зависимости от выслуги лет, опыта работы и специальных навыков, государственным служащим присваивается классный чин

В пределах должностной группы выделяется три категории, из которых первая — высший знак отличия.

Государственным служащим установлен пятидневный режим рабочей недели. Однако ненормированная продолжительность дня допускается на основании Закона № 79–ФЗ.

Является ли депутат Государственной Думы РФ государственным служащим?

Государственный советник относится к категории помощник главной группы должностей государственной гражданской службы

Квалификация присваивается сотруднику, работающему в федеральных органах власти. Замещает категорию руководителей высшего класса органов власти. Предполагает выслугу лет в государственных структурах, как минимум, 4 года и наличие высшего образования — специалист, магистратура.

Присваивается Правительством РФ. работы государственного советника:

ведение аналитической работы;
подготовка решений проектов государственных органов;
внесение предложений по профилю деятельности органа власти, в котором работает;
контролирование хода выполнения поручений руководителя, должность которого замещает и составление отчётности;
работа с информацией по профилю, определённого к службе, органа власти;
подготовка и проведение служебных визитов, приёмов, поездок.

По данным, опубликованным в СМИ, заработная плата государственного советника составляет 100000–130000 рублей.

Чин позволяет занимать пост начальника отдела по мобилизационным вопросам и вопросам государственной службы различных органов управления, начальника отдела в департаменте.

Военные не только являются защитниками, но и вполне серьезной профессией, которую можно получить и довольно неплохо на этом зарабатывать

Это лицо, заключившее служебный контракт и проходящее государственную военную службу в структурах федерального подчинения:

вооружённых силах РФ;
внутренних войсках РФ;
войсках гражданской обороны;
формированиях при федеральных органах исполнительной власти;
службе внешней разведки РФ;
органах ФСБ;
органах федеральной связи и информации;
государственной противопожарной службе;
других воинских формированиях, обеспечивающих целостность государственных границ, безопасность и суверенитет.

Денежное довольствие составляет от 20000 до 200000 рублей, в зависимости от занимаемой должности, места службы и выслуги лет.

Вопросы военной государственной службы регламентирует Закон № 53‑ФЗ. Классный чин в военных структурах заменяет воинское звание.

Кадры для этого вида государственной службы готовятся в средних и высших учебных заведениях.

Суворовские, нахимовские училища, кадетские корпуса и пансион воспитанниц Министерства обороны даёт полное среднее образование. Высшее можно получить в военных училищах и академиях.

Дистанционное и заочное обучение не предусмотрено.

Сотрудник полиции — гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание полиции

Представитель правоохранительных структур федеральной государственной службы.

Обеспечивает безопасность граждан РФ, защищает их права и свободы. Осуществляет службу в органах внутренних дел РФ.

Вместо классного чина сотрудникам полиции присваивается звание, характеризующее принадлежность к личному составу: рядовому, младшему начальствующему (сержант, старшина, прапорщик), среднему начальствующему (лейтенант, капитан), старшему начальствующему (майор, подполковник, полковник), высшему начальствующему (генерал).

Является ли депутат государственным служащим

Судья — лицо, входящее в состав суда и осуществляющее правосудие; в современной теории разделения властей — лицо, наделённое судебной властью

Это должностные лица, состоящие на службе у государства и осуществляющие от его имени правосудие.

Представляют в обществе судебные органы власти. Как и все государственные служащие судьи имеют классные чины. Однако разница в квалификации не меняет их статустности относительно друг друга.

Независимость судей от законодательных и исполнительных органов власти подчёркивается во всех государственных документах.

В Российской Федерации к государственным служащим относят работников МЧС, полиции, медперсонал государственных ведомств, санэпидемслужб и т. д., военных всех родов войск, работников судебной системы, депутатов всех уровней, чиновников аппарата Президента, Правительства и других органов исполнительной власти(коих не счесть: комитеты, министерства, объединения, союзы, думы).

Госслужащие.Это люди, которые работают НА Государство.Это люди, которые ЗА Государство!Не важна профессия или должность.А Государство, это сами люди, Единство людей.Все люди, проживающие в стране, все коренные жители.Так как Государство, это Единый организм.Если же какая-то часть людей начинает себя выделять, мол они важнее.

Госслужащий – это сотрудник, который исполняет свои служебные обязанности и получает зарплату из средств бюджета. К госслужащим относятся и те, кто трудится в госорганах, и работники госучреждений.

Государственная служба в России регулируется Конституцией Российской Федерации^{[П 1]} и Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». Федеральный закон № 58-ФЗ определяет основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида: государственная гражданская служба, правоохранительная служба, военная служба.

Детальное регулирование государственной гражданской службы осуществляется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ), а также указами Президента России, постановлениями Правительства России и нормативными правовыми актами регионов. Вопросы, связанные с осуществлением деятельности госслужащими, не охваченные этим законом, регулируются общероссийским трудовым законодательством.

Государственная гражданская служба — это исполнение полномочий федеральных государственных органов, региональных государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности на федеральном и региональном уровнях^[4].

Замещение государственных должностей или государственных должностей субъектов России не является государственной гражданской службой. Государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов^[5]^[4]. Перечень государственных должностей устанавливается указами президента России^[6], а перечень региональных государственных должностей конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Например, должность федерального министра является государственной должностью, а служащие министерства — госслужащие, обеспечивающие исполнение полномочий министра.

Таким образом, гражданская госслужба — это деятельность в Администрации Президента России, Правительстве России, федеральных органах исполнительной власти (министерства, службы, агентства, включая их территориальные органы в регионах), а также в органах исполнительной власти регионов России (администрации субъектов, региональные министерства), в аппаратах Федерального собрания (Государственная Дума, Совет Федерации), судов и некоторых других государственных органах.

Не являются государственными гражданскими служащими члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, а также судьи и сотрудники правоохранительных органов.

Госслужащие и лица, замещающие государственные должности.

Классный чин — звание (ранг) государственного гражданского служащего, присваиваемое в соответствии с замещаемой должностью (если быть точнее — в соответствии с группой должностей), по результатам квалификационного экзамена^[2]. Является аналогом воинского звания. Соотношение воинских званий и классных чинов гражданских служащих определяется указами президента России^[8].

Без квалификационного экзамена классные чины присваиваются следующим категориям гражданских служащих^[2]:

замещающим должности категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей;
замещающим должности категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом России;
замещающим должности относящиеся к главной группе должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

Классный чин сохраняется за гражданским служащим пожизненно. При нахождении на государственной службе, за классный чин выплачивается дополнительное вознаграждение в размере, установленном актами президента России^[2]^[9].

Правом поступления на государственную гражданскую службу обладают совершеннолетние граждане России, владеющие государственным языком, и соответствующие квалификационным требованиям^[2].

За исключением ряда случаев, поступление на государственную гражданскую службу производится на конкурсной основе. Конкурс проводится в два этапа^[10]:

1 этап. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление должно быть опубликовано не менее чем в одном периодическом печатном издании. Информация о проведении конкурса также должна быть размещена на сайте государственного органа, проводящего конкурс. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе, в установленный срок должен представить в государственный орган необходимые документы.

2 этап. Осуществляется оценка кандидатов конкурсной комиссией государственного органа. Оценка производится на основании предоставленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, об осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур. В качестве последних могут выступать собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование. По окончании конкурса осуществляется голосование членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на должность или для отказа в назначении. Результатом конкурса также может быть отказ от назначения, но с зачислением в кадровый резерв органа власти.

Конкурс не проводится:

при назначении на определенный срок на должности категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
при назначении на должности категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом России или Правительством России;
при заключении срочного служебного контракта;
при назначении гражданского служащего на иную должность, если он не может исполнять должностные обязанности по уже замещаемой им должности по состоянию здоровья, либо при сокращении должностей государственной гражданской службы, либо при реорганизации (изменении структуры) или ликвидации государственного органа;
при назначении на должность государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Кроме того, конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Также конкурс может не проводиться при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей (по решению представителя нанимателя).

По состоянию на I полугодие 2012 года, среднемесячная заработная плата гражданских служащих в федеральных государственных органах России составила 112,5 тысяч рублей^[11]. При этом в 49 федеральных министерствах, службах, агентствах (70 % от их общего числа) уровень средней заработной платы служащих был ниже средней заработной платы в Москве (57,4 тысяч рублей).

Средняя заработная плата гражданских служащих не зафиксирована и может меняться, так как содержит ряд параметров, влияющих на её итоговый размер. Большую часть доходов составляют премии и иные выплаты (например, отпускные)^[12]. При этом должностной оклад, а также размер оклада за классный чин устанавливаются публичными указами президента России^[13].

Составные части доходов государственных гражданских служащих:

ежемесячное денежное поощрение (количество должностных окладов)^[13];
месячный оклад за классный чин (максимальное на август 2012 — 1850 рублей)^[9];
ежемесячные надбавки за выслугу лет на гражданской службе^[2];
ежемесячные надбавки за особые условия гражданской службы^[2];
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну^[2];
премии^[2].

Премии, а также доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не имеют фиксированного размера и выплачиваются в зависимости от эффективности работы.

Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27.07.2004 № 79-ФЗ) установлены ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы^{[П 3]}. Предусмотренные наказания за нарушение этих норм — дисциплинарные взыскания, увольнение, а в отдельных случаях возбуждение административного или уголовного дел^[2].

Гражданин не может находиться на гражданской службе в следующих случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;
осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей на госслужбе;
отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу;
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если прохождение службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
выхода из гражданства России или приобретения гражданства другого государства;
наличия гражданства другого государства (других государств);
представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
непредставления установленных законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей.

Депутат госдумы это чиновник? Кто является чиновником?

Во-первых, для того, чтобы получить право участвовать в выборах, гражданин России — избиратель — должен достичь 18 лет.

Во-вторых, не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Могут ли иностранные граждане избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления, главой муниципального образования?

В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2.3. Кто может избираться депутатом в представительные органы местного самоуправления и главой муниципального образования?

Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться депутатом представительного органа местного самоуправления и главой муниципального образования.

Надо отметить, что гражданин вправе избираться депутатом или главой муниципального образования независимо от того, проживает он или нет на территории муниципального образования.

Кто вправе выдвигать кандидатов в депутаты и кандидатов на должность главы муниципального образования?

Можно ли назначить на должность гражданской службы лицо, являющееся депутатом местного самоуправления, действующим на непостоянной основе, и не получающее доход от этой деятельности?

редактор журнала «Отдел кадров государственного

Журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 1, январь 2016 г., с. 74-75.

Назначение на должность гражданской службы гражданина, являющегося депутатом местного самоуправления, независимо от того, на какой основе — постоянной или непостоянной — он действует, незаконно в силу действующего запрета ст. 17 Закона N 79-ФЗ.

Обоснование. В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Закон N 25-ФЗ) депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса относятся к лицам, замещающим муниципальные должности.

В соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, не вправе замещать другие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, другие муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

Статьями 16 и 17 установлены ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, в частности запрет для государственного гражданского служащего замещать должность государственной службы в случае избрания на выборную должность в органе местного самоуправления. Данный запрет действует независимо от того, на какой основе (постоянной или непостоянной) осуществляются полномочия выборного должностного лица муниципальной власти, и согласно ч. 2 ст. 1 Закона N 25-ФЗ означает несовместимость нахождения на государственной службе с избранием на муниципальную должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (см. Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 01.10.2015).

Государственная гражданская служба (ГГС) — это профессиональная служебная деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих исполнение полномочий госорганов федерального уровня и уровня субъектов, а также лиц, замещающих государственные посты.

Подробную регламентацию ГГС получила после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ, который подразделяет ее на два уровня:

Должности федеральной гражданской службы, учреждаются федеральным законом или Указом Президента Российской Федерации. Это профессиональная служебная деятельность граждан, которые обеспечивают надлежащее исполнение полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих государственные посты Российской Федерации.
Должности гражданской службы субъектов Российской Федерации, учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Ее представители трудятся в целях обеспечения бесперебойной работы органов государственной власти субъекта РФ и лиц, замещающих госдолжности субъекта РФ.

Должности государственной гражданской службы распределяются на 4 категории и 5 групп.

Действующее законодательство позволяет выделить следующие категории:

Руководители (и их замы) государственных органов и их структурных подразделений, которые либо назначаются на определенный срок, либо не имеют ограничений сроков своей деятельности. Обладают широкими административно-распорядительными полномочиями, правом издавать нормативно-правовые акты и обязательные распоряжения.
Помощники (советники). Их основная функция заключается во всестороннем содействии политикам — лицам, замещающим госдолжности и руководителям госорганов. С этой категорией заключается срочный служебный контракт — с уходом своего начальника уходят и они.
Специалисты. Это граждане, суть работы которых — профессионально обеспечивать выполнение государственными органами поставленных перед ними функций и задач. Эта категория не имеет ограничений по срокам полномочий и получает работу по итогам конкурсного отбора.
Обеспечивающие специалисты. Занимаются организационным, информационным, документационным, финансово-экономическим и хозяйственным обеспечением деятельности госорганов. То есть, в отличие от предыдущей категории, эти специалисты выполняют вспомогательные, а не профессиональные функции. Работают на общих основаниях, без каких-либо ограничений по срокам.

Классификация по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждой из них соответствует набор определенных служебных функций, который надлежит исполнять госслужащему.

Итак, Реестр должностей государственной гражданской службы РФ выделяет следующие группы:

Высшие: руководители, помощники (советники) и специалисты.
Главные: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
Ведущие: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
Старшие: специалисты и обеспечивающие специалисты.
Младшие: обеспечивающие специалисты.

Список российских чиновников, имеющих второй паспорт

Понятие «государственный служащий» можно анализировать в трёх аспектах.

с государственно-правовой точки зрения, государственный служащий — это «слуга» государства (его органов), наделенный им полномочиями различного характера и значения. Служащий представляет государство в его многообразных взаимоотношениях как внутри государственной администрации (различных государственных органов и организаций), так и во внешних связях с другими общественными, государственными и негосударственными организациями. Государственный служащий — продукт развития общества и государства, призванный осуществлять государственные функции.
с административно-правовой точки зрения, государственный служащий имеет особые властные, организационно-распорядительные полномочия. Он представитель власти, реализующий юрисдикционные (правоохранительные) меры и полномочия и применяющий административно-правовые санкции.
с уголовно-правовой точки зрения, государственный служащий — особый субъект уголовной и административной ответственности (государственные служащие — должностные лица — несут ответственность за преступления против государственной власти и интересов государственной службы).

При увольнении на пенсию мне не включили в стаж госслужбы период работы помощником депутата Госдумы с 1995 по 1999 годы, далее всё было включено. Правильно ли это?

Ответ

Согласно действующему на момент вашей работы Приложению №3 к Указу Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. №981, в котором установлен перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории «Б» помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания по работе в Государственной Думе считается государственной должностью федеральной государственной службы при условии замещения по трудовому договору на постоянной основе.

К ним также причислены курьеры, помощники и секретари, а также сотрудники полиции и военные. Весь остальной коллектив госучреждений (врачи, учителя) к госслужащим не имеют никакого отношения.

В зависимости от квалификации сотруднику назначается зарплата. Согласно информации из , на деятельность госслужащих накладывается ряд ограничений.

Государственный служащий не имеет право: — Заниматься иной деятельностью на платной основе, кроме научной, педагогической и иной творческой, — Осуществлять предпринимательскую деятельность и использовать свое служебное положение для помощи другим лицам в осуществлении подобной деятельности с получением за это вознаграждения, — Являться представителем третьих лиц в госоргане, в котором тот состоит на службе, либо является подконтрольным, — Использовать в собственных целях служебное авто, а также средства материально-технического обеспечения, — Получать вознаграждения от гражданских лиц за исполнение прямых обязанностей, — Принимать участие в забастовках и как-либо чинить препятствия для нормального функционирования госорганов, — Участвовать в работе политических партий и организаций религиозной направленности в связи со службой, — Иметь в подчинении или находиться под управлением лиц, имеющих с госслужащим близкие родственные отношения, — Пользоваться служебной информацией и положением в сугубо личных целях, — Давать не согласованные обещания, а также в течение года после прекращения госслужбы не может обращаться на место прежней работы по вопросам, ранее входящим в его компетенцию.

В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.2.

В статье установлены правоограничения (запреты), обусловленные особенностями государственной службы.

Их назначение: — обеспечить эффективную профессиональную деятельность по исполнению полномочий государственных органов; — установить препятствия возможному злоупотреблению государственных служащих; — создать условия для независимости служебной деятельности; — и вместе с тем гарантировать осуществление государственными служащими гражданских прав.

Особым правовым статусом наделены лица, задействованные в административной власти. К оперативному составу стоит отнести госслужащих, которые выполняют обязанности государственно-властных функций.

В отношении граждан они не могут совершать никаких юридических актов. Сюда же относят юристов и экономистов, работающих над подготовкой проектов разных решений.

К третьей категории относятся госслужащие, которые осуществляют определенную служебную деятельность.

Государственный гражданский служащий субъекта РФ.

Это работник, который выполняет свою рабочую деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта России.

Является ли депутат госслужащим

Чиновникам запрещено использовать в неслужебных целях:

средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения;
служебные автотранспортные средства;
другое государственное имущество;
служебную информацию.

При исполнении служебных полномочий госслужащие не могут получать от физических и юридических лиц вознаграждения в виде:

подарков дороже 3000 рублей;
оплаты расходов на отдых, развлечения;
оплаты транспортных расходов;
оплаты расходов на мобильную связь и другие вознаграждения.

Чиновники, получившие подарки дороже 3000 рублей, должны сдавать их государству, но при желании могут выкупить их официальным путём. Презенты ниже вышеуказанной суммы чиновники могут оставлять себе без оформления.

Согласно действующему законодательству, стать членом любой из партий, действующих на территории России, могут граждане:

имеющие гражданство нашей страны;
достигшие совершеннолетнего возраста;
полностью дееспособные.

Следовательно, не могут состоять в партии граждане иных государств или лица без гражданства, а также лица до 18 лет или признанные судом полностью или частично недееспобными.

Закон запрещает отказывать в членстве в российской партии на основании профессиональных, религиозных, духовных, расовых и иных признаков.

Но, ограничения по членству всё же имеются. Так:

можно быть действующим членом только одной партии. То есть, действующее членство в одной партии делает невозможным участие гражданина в другой партии;
можно состоять в региональном отделении только одной партии – по месту постоянной или временной регистрации. Если член партии имеет регистрацию по одному адресу. А сам проживает по другому, то можно использовать для «прикрепления» адрес преимущественного проживания.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что политические партии в России должны создавать мужчинам и женщинам на равных правах, гражданам РФ разных национальностей, являющимся членами данной партии, равные возможности для представительства в её руководящих органах, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

У каждой партии есть свой устав, в котором прописан порядок приёма новых членов, порядок выхода из партии и порядок исключения недостойных членов.

Приём осуществляется на основании письменного заявления будущего партийца, а также на основании порядка, который прописан в Уставе. В этом документе может быть прописано, что письменное заявление от гражданина может быть рассмотрено:

первичной партийной организации. На основании заседания выносится решение о приёме в члены или отказе в членстве;
той же первичной партийной организацией, но с обязательным последующим обсуждением вышестоящим партийным органом. Также, сначала выносится решение, а потом ещё и утверждается;
иными способами.

Направить письмо в региональное отделение можно либо по Почте, либо лично доставив. С развитием интернет – технологий, теперь можно также направлять документы и по электронной почте.

В действующем законодательстве не указано ограничений, по которым граждане, состоящие на государственных должностях, не могут стать членом политической партии. Такое правило установлено Конституцией РФ, а также иными федеральными законами.

Но, есть ограничения для некоторых государственных должностей. Не могут быть членами ни одной из политических российских партий:

судьи судов любой подведомственности и подсудности, включая суды субъектов РФ;
Уполномоченный по правам человека в РФ;
все члены Совета Директоров ЦБ РФ.

То есть, госслужащие, занимающие гражданские должности могут вступить в члены любой российской партии. Но, они не имеют права использовать свои должностные полномочия для удовлетворения интересов политической партии. Об этом чётко сказано в законе, который регулирует деятельность гражданских государственных служащих.

Также не допускается принудительное вовлечение в ряды членов любой из российских партий. Если государственный служащий, имеющий должность любого «руководителя» позволит себе принуждать своих подчинённых к членству одной из действующих партий, он будет снят с должности и лишён права занимать её, а также любую иную государственную должность, в дальнейшем.

При поступлении на гражданскую государственную должность, соискатель не обязан не указывать в анкете, что он является членом какой-либо партии в России.

Кадровые работники, в свою очередь, не имеют права требовать от соискателя указать такие сведения.

Если же такая информация будет получена работником кадрового отдела, то он не имеет права её использоваться для дальнейшего поступления на должность конкретного человека.

Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы

Учитывая, что спектр возможных профессий госслужащих крайне широк, а также учитывая существование множества сходных понятий, часто возникает различная путаница относительно того, кто все же является участником системы государственной службы и органов, а кто не является таковым с точки зрения закона. И во многом легче заранее определить, кто не относится к госслужащим в принципе в России. А это:

Сегодня государственный служащий – это сотрудник, работающий в федеральных или региональных органах власти. Вся госслужба делится на два вида: гражданскую и военную. Чиновникам заработную плату выплачивают из местного или федерального бюджета, военнослужащим – из бюджета Министерства обороны.
В основном, граждане работают на таких местах:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Перечень категорий лиц, которые считаются государственными служащими, указан в законе о системе государственной службы, упомянутом ранее. Так, согласно ему государственная служба представлена следующими разновидностями:

Государственная гражданская служба. Она включает в себя профессиональную служебную деятельность в федеральном аппарате власти в различных органах.

Военная служба. Сейчас военная служба в полной мере относится к государственной, однако предусматривает специфические виды нормативного правового регулирования, а также ряд дополнительных гарантий, предоставляемых военнослужащим за счет их статуса.
Иные виды государственной службы. Помимо указанных ранее видов государственной службы, также предполагается предоставление статус госслужащих широкому спектру и других лиц в различных федеральных органах и структурах.

Перечень категорий лиц, которые считаются государственными служащими, указан в законе о системе государственной службы, упомянутом ранее.

Профессия «государственный служащий» требует высшего образования по направлению работы чиновника. Однако для того чтобы стать профессиональным госслужащим, можно пройти и обучение чисто управленческим специальностям: “государственное и муниципальное управление”, “региональное управление”, “муниципальное управление”, “государственное регулирование экономики” и др.

В идеале, чтобы стать высококлассным профессионалом и претендовать на высокие должности, сотруднику желательно закончить профильный вуз, а затем еще и получить образование государственного менеджера. Например, получив диплом экономиста, а затем управленца, можно претендовать на работу в профильном министерстве.

Программы подготовки муниципальных и государственных служащих сейчас есть во многих высших учебных заведениях страны. Остановимся на некоторых их них:

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, имеющий целый ряд филиалов по стране (Липецк, Тула, Омск и др.);
Государственный университет управления (г. Москва);
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации имеет Институт государственной службы и управления в Москве и ряд филиалов в регионах страны (Челябинск, Волгоград, Нижний Новгород, Тамбов и др.);
Новосибирский государственный университет экономики и управления;
Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики.

В основном, граждане работают на таких местах:

Является ли депутат заксобрания государственным служащим?

Профессия «госслужащий» считается престижной и высоко оплачиваемой, хотя в среднем по стране зарплата госчиновника находится в пределах 35-45 тысяч рублей в месяц. Но разброс в этой сфере достаточно велик: опытные руководители на высоких постах получают значительно больше молодых специалистов.

В структуру заработной платы государственного служащего входят:

должностной оклад;
ежемесячная надбавка за стаж, которая увеличивается в зависимости от выслуги лет;
надбавка за особые условия работы или работу с государственной тайной;
надбавка за классный чин;
премия;
материальная помощь при оформлении отпуска.

Кроме того, люди, работающие на государство, имеют ряд льгот:

бесплатную медицинскую помощь в специализированных центрах;
оплачиваемый отпуск с увеличением его продолжительности;
оформление детей в дошкольные учреждения без очереди;
возможность получить субсидию для покупки собственного жилья;
компенсацию затрат на бензин, если работа предполагает использование своего авто;
бесплатное повышение квалификации;
повышенную пенсию и сохранение ряда гарантий для пенсионеров госслужбы.

Такой подход к стимулированию работников обеспечивает низкую текучесть кадров и стабильную работу всей системы.

Привилегии для государственных служащих:

Бесплатное лечение в бюджетных медучреждениях. Перечень медицинских услуг при этом не ограничен.
Если работнику для исполнения служебных обязанностей необходим автомобиль, он получает компенсацию затрат на топливо.
Проводится постоянное повышение уровня квалификации, а на период обучения сохраняется заработная плата. Если будет принято решение, что для повышения звания сотруднику требуется обучение, то его обязательно предоставят.
Можно получить субсидию на покупку жилья. Государственные структуры компенсируют некоторое количество средств своим сотрудникам.
Получение без очереди места в детском садике для детей чиновников. В некоторых случаях этим правом могут воспользоваться и близкие родственники госслужащего.
Увеличение ежегодного отпуска в зависимости от стажа работы.
Предоставление дополнительных премий.
Карьерный рост.

Льготы полагаются и тем, кто выходит на пенсию:

доплата к пенсионным отчислениям в размере 55-80%;
предоставление средств на погребение;
если бывший чиновник не хочет использовать путевки в санатории или профилактории, то он может поменять их на деньги;
даже после выхода на пенсию, госслужащий сохраняет право на получение бесплатных медицинских услуг и предоставляемых ему ранее гарантий.

Сегодня чиновники могут выходить на пенсию в 65 и 67 лет для женщин и мужчин соответственно. Это превышает стандартный возраст на несколько лет. Трудовой стаж работника должен составлять не менее 20 лет.

Поскольку перечень профессий госслужащих очень широк, описать в полной мере их обязанности не представляется возможным. Но можно выделить основные функции, применимые к чиновникам различных ведомств:

контроль текущих дел в соответствующей отрасли или сфере деятельности и планирование ее дальнейшего развития;
обеспечение законных прав граждан;
работа с документами (изменения в законодательстве, входящая и исходящая корреспонденция, проекты решений);
внесение предложений относительно улучшения работы объектов во вверенной сфере, пути и методы реализации этих проектов;
контроль над исполнением законодательных и нормативных актов, а также ранее принятых решений;
участие в совещаниях, заседаниях и других мероприятиях, рабочих и представительских;
поиск путей решения возникающих проблем;
хранение государственной тайны и другой конфиденциальной информации;
координация деятельности подчиненных;
рассмотрение жалоб и предложений граждан и общественных организаций, прием посетителей;
повышение квалификации.

Особенностью деятельности государственных чиновников является то, что они обязаны действовать строго в рамках законодательства при управлении государственными ресурсами и общественными процессами.

9.08.2016 13:36 Кактус

Ещё бы прописали пункт про адекватность и обязательство вести деятельность на территории от которой кандидаты баллотируются. А то получается, что всякие Рыжковы во власть рвутся

9.08.2016 13:58 Илья

все пункты, связанные с запретами касаются депутатов СР и КПРФ. В этих партиях одни воры и угодовники. Жаль что за предательство статьи нет, а то Яблоко вместится Рыжковым тоже до выборов не допущены были бы

9.08.2016 14:03 неравнодущны

замечание про адекватность очень хорошее, тогда Корчагина и Емешина в таком случае нужно снять с дистанции. Ведь рациональное и адекватное видиние мира это то, чего у них нет, а значит и сраной управлять они тоже не смогут!!

9.08.2016 14:11 — гость —

Пришел обычный мужик в думу и говорит: «Как мне стать депутатом!»
Ему — Ты что, приду рок?
Он — А это обязательное условие!?

9.08.2016 14:11 Крупная рыба

а депутатов которые идиотские законы принимают нужно лизать зарплаты, а то ЛДПР чемпионы по дурацкой законотворческой инициативе!!

9.08.2016 14:33 — гость —

а сколько можно получать подарков в 3000 рублей в день? и от скольких дарящих? очень интересно для выбора пути в жизни

9.08.2016 14:53 — гость —

ЛДПР как раз грамотные решения принимает.

9.08.2016 14:57 — гость —

Жаль, что нет возрастного ценза — многим депутатам далеко за 70.

9.08.2016 16:39 — гость —

Канечна канечна могут быть. Хе хе.

Все кандидаты согласованные с кремлевской администрацией.
Вон партия пенсионеров не согласовала и чиновницу администрации курирующию работу с партиями выгнали с работы.
Вот вам и самые честные прозрачные выборы. Хе хе.
Ага.

11.08.2016 09:48 тому гостю, что хе-хе-хе

ну что такое, товарищ Госдеповский. Ну куда вы лезите со своей партией пенсионеров? внепредвыборный период деятельности никакой не ведёте, а всё туда же! Работать нужно не только когда выборы на горизонте маячат!

12.08.2016 15:50 ЕленаВл

Очень жаль что большинство кандидатов от оппозиции по всем пунктам провалились. Ни адекватные решения, ни честность..эти качества им абсолютно не присущи, если уж половина из них не способна даже подписи собрать или того гляди судимость прячут под подушкой.

иностранные счета;
облигации;
ценные бумаги;
дорожные чеки.

Также чиновникам запрещено хранить в зарубежных банках не только деньги, но и любые ценности.

Ценные бумаги

Российские чиновники могут владеть ценными бумагами только в случае, если не возникает конфликта интересов между госслужащим и законными интересами граждан, организаций или государства. Если возникает противоречие между личной заинтересованностью госслужащего и интересами общества, то чиновник обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги и акции во временное владение доверенному лицу.

Государственная гражданская служба Российской Федерации

Госслужащий не может заниматься любой деятельностью, которая способна приносить доход, кроме:

педагогической;
научной;
творческой деятельности.

При этом он не имеет права получать гонорары и премии за свои публикации, научные работы и выступления.

Также чиновникам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью как лично, так и через доверенное лицо.

подарков дороже 3000 рублей;
оплаты расходов на отдых, развлечения;
оплаты транспортных расходов;
оплаты расходов на мобильную связь и другие вознаграждения.

Госслужащим запрещено участвовать в забастовках и манифестациях, которые препятствуют функционированию государственных органов и выполнению государственными служащими должностных полномочий.

Должности

Госслужащий не может быть депутатом и занимать другую должность.

Политические партии

Государственные служащие не могут участвовать в деятельности политических партий и религиозных организаций. А также не имеют права создавать в государственных органах структуры:

политических партий;
религиозных объединений;
других общественных объединений.

за исключением:

профессиональных союзов;
ветеранских;
иных органов общественной самодеятельности.

Госслужащий не может непосредственно подчиняться близким родственникам (родителям, супругу, родным братьям и сёстрам, детям) или быть их руководителем.

Гражданство

Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27.07.2004 № 79-ФЗ) госслужащему запрещено иметь гражданство другого государства (других государств).

Чиновникам, нарушившим антикоррупционное законодательство, грозит увольнение с записью в трудовой книжке «в связи с утратой доверия». Минимальное наказание — вынесенное замечание.

Увольнение в связи с утратой доверия не запрещает чиновнику последующее устройство на госслужбу. Однако, если у гражданина в трудовой книжке есть такая запись, то ещё раз устроиться на госслужбу будет практически невозможно.

А потом, собственно, началась подготовка к изменению Основного закона страны. И тема неожиданно всплыла уже в апреле, на заседании Госдумы.

Случилось это, когда спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, комментируя замечания депутатов по поводу обсуждения одного из вопросов, заметил:

«Вот коллега (Денис) Парфёнов пишет (комментарии) в американской соцсети (Facebook)».

Из зала прозвучала реплика – в шутку вроде как: «Да он сам американец».

«Сам? – переспросил Володин. – Коллеги, если такое предложение прозвучало, давайте мы проверим, всё бывает, мы, правда, изменения внесли в Конституцию, в случае, если такое обнаружится, сами знаете, чем это чревато. Одним словом, есть поручение разобраться».

Пошутил спикер Госдумы тогда или нет, непонятно. А Парфёнов (он депутат от КПРФ) огрызнулся – мол, тогда уж нужно чуть ли не несколько десятков единороссов заодно проверить: про их двойные гражданства как раз в «американских» соцсетях пишут.

Между тем вполне может статься, что никакой проверки-то и вовсе не будет – по крайней мере по линии ЦИК, о чём недвусмысленно объявила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.

«При всём моём глубоком уважении к Госдуме, проверка двойного гражданства, зарубежной недвижимости, зарубежных счетов и другой информации уже действующих депутатов не входит в компетенцию ЦИК, и у нас для этого нет возможностей», – сказала она (цитата по ТАСС).

Впрочем, эксперты, опрошенные Царьградом, сходятся во мнении, что проверки всё-таки пройдут. Потому что впереди – сначала выборы местного и регионального уровня (в сентябре), а через год – уже выборы в Государственную думу.

И если какая-то информация подтвердится косвенным образом (не исключено, допустим, что разыграют свою карту западные спецслужбы, для которых проверить гражданство уже в своей-то стране – плёвое дело), то по самой политической системе России будет нанесён непоправимый удар. Потому что непременно пройдутся катком – в первую очередь! – по принятым поправкам в Конституцию, где, как уже упоминалось, совершенно чётко указано, что не может быть ни у депутатов, ни у сенаторов, ни у чиновников высшего ранга никаких иностранных гражданств, ВНЖ и ПМЖ.

Никто ведь их парламентариев, губернаторов и так далее после принятия поправок не встал и не сказал: «Ребята, каюсь, у меня правда есть грин-карта Штатов и вилла в Майами (либо пентхауз в Нью-Йорке)»? Никто. Следовательно, если кто-то скрывает подобное, он ставит под удар не только свой собственный имидж, а вообще государственный строй. Ну – или уверен в полнейшей безнаказанности. Поскольку что ему (ей, им) грозит в случае выявления обмана? Выгонят из здания на Охотном ряду? И что? Ну, поедет человек радостно жить за рубеж, да ещё и, не исключено, станет поливать грязью Родину,

– полагает политолог Сергей Остапов.

Кадровые чистки в депутатских рядах – пусть и показательные – должны произойти, согласен с ним политтехнолог Валерий Савельев. Это, по его мнению, будет своеобразным сигналом и элитам, которые давно оторвались от реальной жизни, и народу – о том, что неприкасаемых нет, и тот путь, который выбран Кремлём, верный.

«Первый сигнал был с авторитетным бизнесменом из Сибири Анатолием Быковым, которому напомнили про убийства 90-х: это маячок для представителей крупного бизнеса. Потом – звоночек для политиков – арест хабаровского губернатора Фургала. Теперь, вероятно, очередь за парламентариями. Поскольку люди с власти спросят: и что, приняли вы свои поправки, а где результат? Почему нами «иностранцы» правят?! И тут – или чёткое опровержение (и не по линии ЦИК), или разоблачения. Я склоняюсь, что нечто подобное произойдёт», – говорит Савельев.

Царьград тем временем решил пробежаться по самому «депутатскому списку Парфёнова» (он любезно предоставил копию запроса в распоряжение нашей редакции), чтобы напомнить читателям, о ком, в общем-то, там идёт речь.

Итак…

Александр Жуков — первый вице-спикер Госдумы (ЕР).

В чём подозревают: вид на жительство в Великобритании.