Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель не отдает трудовую книжку куда обращаться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Шаг 1
Чем грозит задержка выдачи трудовой книжки?
Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:
- ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
- Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
- Дата составления обращения.
- Подпись и расшифровка подписи заявителя.
Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.
Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.
Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?
Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.
Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:
- Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
- Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.
В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:
- В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
- Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.
В некоторых ситуациях наниматель освобождается от правовых последствий за невыдачу трудовой книжки:
- При передаче бывшему работнику уведомления и его последующем отказе получать документ или давать согласие на получение по почте;
- При несовпадении дня увольнения и даты его документального оформления в случаях:
- Увольнения за прогул;
- Убытия в места заключения по приговору суда, исключающему возможность продолжения работы;
- Увольнения сотрудниц, с которыми был продлен на период декрета до окончания периода беременности или отпуска по уходу за ребенком срочный трудовой договор.
Как видно из приведенного перечня, важно, чтобы инициатива отказа от получения документа исходила от самого работника, а не от его бывшего работодателя.
Если имело место одно из указанных обстоятельств привлечь работодателя к административной и материальной ответственности нельзя.
В случае, если не отдают трудовую книжку необходимо защищать свои права обратившись в контролирующие органы или в суд. Для этого он может:
- Письменно написать работодателю заявление на выдачу документов в указанные сроки указав, что в случае невыполнения требований последует обращение в проверяющие органы;
- Если это не возымело должного действия и документ не получен, у него есть право:
- Подать жалобу в ГИТ;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать иск в суд.
Подобные меры могут быть предприняты в случае, если не была произведена выдача трудовой книжки после увольнения работника. Срок исковой давности для разрешения трудовых споров в суде составляет 3 месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
После обращения в ГИТ или прокуратуру, будут проведены внеплановые проверки работодателя. По их итогам будут вынесены предписания, обязательные для исполнения бывшим работодателем. Компании наверняка будет выписан административный штраф и дано указание выдать документ на руки бывшему работнику. До обращения в суд необходимо обратиться к работодателю и в трудовую инспекцию, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, в противном случае суд может не принять иск к рассмотрению.
Что касается денежной компенсации за время вынужденного прогула то ее вправе назначить только суд. Однако взгляд судей на этот вопрос неоднозначен:
- Одни арбитры считают, что для ее начисления достаточно факта невыдачи книжки;
- Другие указывают на необходимость доказывания работником того факта, что он обращался после увольнения к другим нанимателям и ему было отказано в приеме на работу именно по причине отсутствия трудовой книжки.
Поскольку заранее предугадать исход судебного процесса в части начисления материальной компенсации нельзя, уволенному лучше сразу начать собирать соответствующие доказательства. При желании, уволенный сотрудник может заявить в суде требования о компенсации ему дополнительно морального вреда.
Если дело дошло до суда оптимальным решением станет привлечение адвоката по трудовым спорам, который поможет с составлением иска и аргументацией своей позиции в суде. Это сократит время на составление искового заявления, а также уменьшить длительность самого процесса, сведя количество судебных заседаний к минимуму. Гражданин должен сам заявить о нарушении своих прав и добиваться их защиты, за них это делать никто не станет.
Неосторожное обращение работодателя с важнейшим трудовым документом работника может привести:
1. К штрафу в размере (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- 30 000–50 000 руб. — для работодателя в статусе юрлица;
- 1 000–5 000 руб. — для директора фирмы-работодателя или работодателя в статусе ИП.
При повторных случаях утери трудовой книжки работодателем ответственность существенно ужесточается:
- юрлицо может быть оштрафовано на сумму 50 000–70 000 руб.;
- директор — на 10 000–20 000 руб. (или же может быть дисквалифицирован на период от 1 года до 3 лет);
- ИП — на 10 000–20 000 руб.
Аналогичные штрафы выписываются, если работодатель, оформляя дубликат трудкнижки, заполнил документ с серьезными ошибками (например, исчислив неверный стаж) и отказался их исправлять.
О том, как внести исправления в трудкнижку, читайте здесь.
2. К обязанности возместить моральный ущерб работника на основании решения суда (ст. 21, 237 ТК РФ).
3. В случае утери и, как следствие, невыдачи трудовой книжки при увольнении — к обязанности платить де-факто не работающему, но де-юре еще не уволенному сотруднику зарплату до выдачи ему трудкнижки (ст. 234 ТК РФ). Об этом также см.: «Не выдали вовремя трудовую уволенному работнику — придется платить?».
ВАЖНО! Чтобы обезопасить себя от неприятностей, связанных с возможной потерей трудовой книжки, советуем вам делать на каждом последнем месте работы ксерокопию ее страниц, заверенных работодателем. И тогда восстановить записи в трудовой можно будет без серьезных проблем.
При потере трудовой книжки работодателем оформляется дубликат документа на основании заявления сотрудника. Работодатель обязан содействовать ему в сборе документов для подтверждения стажа. Сотрудник, не удовлетворенный содействием работодателя в восстановлении книжки или иными действиями фирмы, потерявшей документ, вправе взыскать с работодателя моральную компенсацию. Утеря трудкнижки фирмой — повод для применения к ней штрафных санкций по КоАП РФ.
Обязанность возмещать сотруднику ущерб за несвоевременный возврат трудовой книжки предусмотрена статьей 232 Трудового кодекса. В трудовом договоре стороны могут прописать, какая именно материальная ответственность на них возлагается.
В соответствии с законодательством материальная ответственность наступает после виновного причинения ущерба. Таким образом, потребовать с работодателя возмещения экс-сотрудник может при наличии:
- ущерба;
- вины работодателя в причинении ущерба работнику;
- противозаконности в действиях работодателя.
Таким образом, работнику прежде придется доказать наличие ущерба. В качестве доказательств могут послужить не только документы, подтверждающие ущерб, но и свидетельские показания.
Если сотруднику удастся доказать наличие вины работодателя, на фирму возлагается ответственность за незаконное лишение возможности трудиться. Работодатель обязан будет возместить сотруднику не полученный им заработок при задержке выдачи трудовой книжки, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Данная обязанность также прописана в Правилах.
Если работодатель не согласен возместить ущерб, то сотрудник может обратиться в суд. При этом для вынесения решения в пользу сотрудника суду обычно хватает самого факта невыдачи трудовой книжки в срок.
Так как сотруднику возмещается не полученный им заработок, то он определяется в порядке, предусмотренном для исчисления средней заработной платы. Выплата компенсации за задержку выдачи трудовой книжки оформляется приказом, который издается в свободной форме.
Также сотрудник в судебном порядке может потребовать возмещения морального вреда. Данное право закреплено в статье 21 Трудового кодекса.
Работодатель обязан возместить моральный вред работнику, когда он причинен в связи с исполнением трудовых обязанностей. Сотрудник опять-таки должен доказать, что моральный вред был причинен. К доказательствам могут относиться те же справки о болезнях, которые возникли в связи с потерей работы.
Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, который установлен соглашением сторон. Если между сторонами возникает спор о сумме компенсации, то суд самостоятельно принимает решение по данному вопросу.
Внимание
Во многих организациях работнику не выдают трудовую из-за неоформленного обходного листа. Однако в трудовом законодательстве нет положений, которые обязывают работников сдавать либо оформлять такие листы.
Таким образом, задержка выдачи трудовой на основании неоформленного обходного листа является незаконной.
При определении размера компенсации морального вреда суд основывается на степени вины работодателя, уровне физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также на принципах разумности и справедливости.
Выплату компенсации нужно сопроводить изданием соответствующего приказа. Если ее размер определен работодателем и сотрудником, то основанием для издания приказа будет соглашение. В случае установления суммы компенсации судом основанием для приказа будет являться вынесенное служителями Фемиды решение.
По общему правилу проигравшая сторона должна возместить выигравшей все расходы, которые связаны с судебным разбирательством. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек.
Издержки в свою очередь включают:
- выплаты свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- оплата услуг переводчика иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
- оплата услуг представителей;
- связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.
Если суд вынесет решение в пользу работника, то работодатель будет обязан возместить и данные расходы. Поэтому вопросы, связанные с компенсацией, лучше решать в мирном порядке.
Не стоит задерживать исполнение решения суда. В случае задержки на работодателя будет наложена обязанность по уплате процентов на всю сумму полагающихся сотруднику денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса размер процентов определяется исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату исполнения денежного обязательства.
Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать? Действуем согласно закону
В законодательстве выделены причины, по которым работодатель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки. Именно так дело обстоит, если в день увольнения работник отсутствует на рабочем месте или попросту отказывается получать свою трудовую.
В данных случаях работодатель освобождается от ответственности с момента направления в адрес сотрудника уведомления. Оно в обязательном порядке отправляется заказным письмом.
В уведомлении должно содержаться письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. При отправлении письма с уведомлением работодателю лучше составить опись вложения. Пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя.
Уведомление необходимо отправить сразу после увольнения сотрудника, а не через какое-то время.
Также закреплены условия, при которых работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В частности, задержка выдачи трудовой не влечет неприятных последствий для работодателя, если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений. Подобная ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных причин или отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение работы.
Кроме того, работодателя нельзя привлечь к ответственности за задержку в выдаче трудовых при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.
И.Д. Шилов, юрист
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
По законодательству, на основании статей 80 и 84.1 ТК РФ, работодатель должен отдать уволившемуся сотруднику его документ о трудовой деятельности, с внесенной в него записью о факте увольнения, сразу в момент ухода с работы.
Книжка и иные нужные документы, в подтверждении трудовой истории, выдаются сотруднику лично. Только при наличии исключительных причин, например, при лишении сотрудника свободы в связи с наказанием, допускается передача документов его родственникам, которые обязаны иметь доверенность.
Разберемся во всех ситуациях подробней и узнаем, как должен поступить сотрудник, действуя в рамках закона.
Некоторые компании практикуют оформление при увольнении обходного листа. С его помощью контролируется передача всех открытых дел, принятых ТМЦ, определение имеющихся долгов. Как правило, данный листок передается кадровику в заключительный рабочий день, и он ставит на нем отметку в момент выдачи трудовой.
Поскольку требование по оформлению обходного листка не закреплено законодательно, сотрудник может уклониться от его оформления, либо просто проигнорировать.
В результате кадровик может угрожать тем, что не выдаст трудовую, поскольку не оформлен листок. Это является правонарушением.
Также при помощи задержки трудовой работодатель может попытаться заставить сотрудника отработать перед увольнением определенный промежуток времени.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку? Куда обращаться?
Может возникнуть ситуация, когда работодатель прекратил работу и пропал со всеми документами. Чаще всего это случается, если трудоустраивается у ИП.
В этой ситуации лучше всего сразу же начинать собирать справки для восстановления трудовой, поскольку старую получить уже вряд ли удастся. Для подтверждения стажа работник может обратиться в ПФ РФ.
Первым шагом работник должен составить обращение к своему работодателю, в котором выразить требование сделать возврат трудовой книжки на руки.
Данный документ необходимо передать ответственному лицу под роспись, допускается отправить его почтой с уведомлением о получении.
Если обращение оформлено письменно, то в нем можно указать желаемый способ получения документа — при личном посещении фирмы, отправка почтой по определенному адресу и т.д.
Первым делом работник должен обратиться за защитой своих прав в трудинспекцию.
Необходимо от своего имени составить заявление, в котором подробно описать обстоятельства нарушения. Анонимные обращения к рассмотрению госорганом не принимаются.
Обычно поступившая жалоба провоцирует проверку всего предприятия. Как правило, если работодатель узнает о возможной проверке трудинспекцией, он сразу идет на уступки, поскольку инспекция по труду проверяет не только обстоятельства, изложенные в заявлении, но и в целом соблюдение трудового законодательства на предприятии.
Факт
В случае обнаружения нарушений фирма может привлекаться к административной ответственности.
Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка — это основной документ, содержащий информацию о трудовой деятельности ее владельца, а также о накопленном им трудовом стаже.
Обязанность по выдаче трудовой книжки увольняемому сотруднику, регулируется п. 35 Постановления Правительства РФ № 22 от 16.04. 2003 г., а также ст. 84.1 ТК РФ.
Обе правовые нормы говорят о том, что в последний рабочий день трудовая должна быть передана сотруднику, равно как и окончательный расчет при увольнении.
Перед этим работодатель обязан правильно внести в нее формулировку о причине увольнения, а также указать номер соответствующего приказа. Вдобавок запись, сделанная в трудовой должна соответствовать той, что указана в приказе на увольнение.
Причем она обязательно заверяется инспектором отдела кадров и работником, которому надлежит отдать документ.
К слову, факт ее получения обязательно отражается в журнале движения трудовых книжек, форма которого утверждена Постановлением Минтруда № 69 от 10.10.2003 г. Сотрудник отдела кадров в графу №12 вносит запись о дате выдачи трудовой при расторжении трудовых отношений, а сотрудник, в свою очередь, расписывается в графе №13 за ее получение.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ в действиях администрации предприятия, где трудился уволенный сотрудник, нет нарушений при отсутствии возможности выдачи трудовой книжки вовремя, в следующих случаях:
- отсутствия специалиста на предприятии в последний рабочий день, например, из-за больничного, или выходного по графику;
- при отказе работника явиться за трудовой книжкой.
При возникновении подобной ситуации работодатель, дабы исключить привлечение его ответственности за нарушения трудового законодательства должен известить бывшего сотрудника о необходимости забрать документ. При этом уведомление должно быть в письменном виде.
Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать?
Для разрешения трудового спора, в том числе и касающегося невыдачи трудовой, работник, согласно ст. 386 ТК РФ вправе рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам (КТС). Жалобу, согласно ст. 386 ТК РФ, туда следует направить в течение 3 месяцев. Если данный срок пропущен, то его могут восстановить, учитывая наличие уважительных причин.
Это личный документ, куда вносится информация по трудоустройству, переводу и т.д. Здесь же делаются отметки о достижениях персоны или изменениях, произошедших у трудоустроившей ее организации (например, перемена имени). Фактически исчисление стажа происходит пенсионным фондом при направлении сюда сведений с нового места работы о получаемой зарплате и уплате налогов. Сегодня информационная база ПФР — основной источник для получения данных на озвученную тему.
Сам человек не вправе купить себе пустой экземпляр и прийти с ним на закрытие пустующей вакансии (возможно, очередной в списке занимаемых им в разных компаниях). Магазины обязаны вести учет по продаже такого товара и отпускать его по заявке от юрлица во избежание махинаций от трудоустраивающихся граждан. При первой попытке в жизни работать, чистую ТК вынужден приобрести и заполнить наймодатель. А затем хранить у себя. Такое указание есть в ТК РФ. Но все же, если работодатель не выдал трудовую книжку при увольнении, или ее отказываются отдать сотрудники отдела кадров — это нарушающая права ситуация.
Это однозначно дата окончания работы. Неважно, предусмотрена ли здесь стандартная по длительности отработка, сокращенная, или она отсутствует вовсе. Сокращение допустимо, если договориться с руководителем. А гражданам пенсионного возраста приходится отрабатывать всего три дня. В стандарте же отсрочка продлевается до двух недель. Последний день исполнения обязательств (будь он третьим, десятым или четырнадцатым с момента написания заявления) становится датировкой увольнения и передачи ТК на руки. Оптимальным вариантом будет забрать свои документы после обеда. Так у наймодателя останется меньше опасений, что человек не собирается дорабатывать весь день. К тому же в эти часы должна работать бухгалтерия для выдачи зарплаты и компенсации за отпуск. По указанным причинам проставление подписей с утра или под вечер не всегда подходит всем сторонам. Однако, все зависит от специфики работы конкретной организации. Никто не запрещает обсудить вопрос заранее.
Удержание недопустимо после даты ухода и фактического прекращения обязательств на занимаемой должности. При извещении работодателя о желании уволиться, сотруднику дается, как правило, две недели обязательной отработки. За этот период руководство подыскивает нового человека на вакантную позицию, а сам увольняющийся также вправе искать себе место для устройства. Если он уже нашел таковое и желает забрать ТК досрочно, обещая отработать остаток дней, то возникают конфликты.
Предприятие (и кадровик, как его представитель) несет ответственность за документы. Санкционирование при утере — не самое приятное. Поэтому на момент выполнения персоналом обязанностей по договору, отдел кадров обеспечивает сохранность с помощью сейфов. И до последней даты должностные лица обязаны продолжать хранение. Им просто запрещается выдавать ТК.
Поэтому выдача происходит не вчерашним или завтрашним днем. А именно в конечный выход на смену. Да по согласованию с наймодателем длительность отработки сокращается и на законном основании ставится другая датировка (раньше двух недель). Только так получится покинуть текущую организацию и получить причитающееся пораньше. Если вас интересует, почему наниматель (работодатель) не дает вам трудовую книжку и не отдает указаний своим подчиненным, то для начала поймите какова цепочка событий.
Поэтапность увольнения такова:
- Надо письменно заявить об этом.
- Отработать назначенный срок.
- Забрать всю документацию в итоговый день выработки.
На последнем этапе кадровик предоставляет вам под подпись приказ, личную карту и журнал движения.
Передача в период исполнения лицом рабочего функционала возможна только в одном случае — по заявке в соответствии со статьей ТК России 62 для нужд соцстрахования. Тогда на руки она выдается на три дня с последующим возвратом.
Что делать, если вам не отдают вашу трудовую книжку после увольнения и имеют ли право работодатели не возвращать документ? Все зависит от специфики ситуации. Иногда трудящиеся граждане продумывают такую схему действий, если уже нашли новое место работы: пишут заявление на ежегодный отпуск продолжительностью в 14 дней и следом об уходе в дату его окончания. Это не запрещено, и руководство действительно обязано предоставлять заслуженный отдых. Но оно также пользуется своими правовыми гарантами. С ним необходимо обговаривать и утверждать возможность 14-дневной отлучки. И все равно ТК будет храниться до конца данного срока. Ведь никто не застрахован от того, что сотрудник просто передумает увольняться и отзовет написанное ранее заявление. Именно поэтому и составление документации кадровики часто оставляют на потом, а не делают их сразу после получения заявления. Иначе придется составлять приказную бумагу об отмене приказа и т.д.
Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.
Что касается незаконного удержания по собственным соображениям, то это наказуемо при помощи внутренних ресурсов предприятия или при обращении к внешним инстанциям.
Что делать, если работодатель забрал и не возвращает трудовую книжку, куда обратиться:
- в комитет по конфликту (формируемый в больших корпорациях);
- в инспекцию труда с жалобой;
- в судебный орган с иском.
Например, непередача дел новому сотруднику или иные незаконченные рабочие процессы не являются законными поводами для задержки. Условия для своевременного окончания работы должен был организовать сам наймодатель. Естественно, возможны ситуации, когда и сам работник хочет выполнить должный функционал, так как отвечает за это перед законом. Тогда по собственной инициативе он может задержаться, чтобы закрыть все вопросы. Но уже имея на руках всю увольнительную документацию.
Болезнь кадровика также не является причиной удержки. Должно быть изначально закреплено лицо, замещающее его в момент отсутствия.
Работодатель не отдает трудовую книжку
Отвечать за совершенные ошибки приходится по решению внутреннего органа управления или по указанию проверяющих инстанций. Например, комиссия по спорным вопросам собирается только на крупных предприятиях. И тогда ищется виноватый среди персонала. Санкции накладываются, как правило, на кадрового специалиста: устный, письменный выговор и штраф (если его законные права в этом случае также не нарушаются).
Так, куда обращаться и что делать с письмом к руководителю, если сотруднику не возвращают трудовую книжку и не отдают зарплату? При невозможности решить все внутри предприятия, идем в трудинспекцию или суд.
Она наступает у работодателя при удержании, поскольку так человек может лишиться возможности заработка. Легитимное основание для взыскания маткомпенсации содержится в ст. 234 и в п. 35 правил ведения ТК. Но добиваться выплат в свою пользу придется исключительно через судебную систему.
По КоАП в ст. 5.27. определяется характер наказаний за несоблюдение трудового законодательства. Это предупреждающий выговор либо фактическое наложение штрафа. На самого кадровика (или иное ответственное лицо) или предпринимателя налагается от 1 до 5 тыс.руб. Юрлица оплачивают большие суммы — от 30 до 50 тысяч. Если нарушение повторное, то цифры увеличиваются в несколько раз.
Письменное уведомление о желании уволиться должно быть единственной бумагой, по которой человек, в последствии, получит свою ТК и полагающуюся зарплату. Можно попробовать написать личную жалобу с ее регистрацией в журнале входящих сообщений. Актуально это, например, если представитель фирмы по данному вопросу (кадровик) нарушает ваши права. Или же в виде попытки решения проблемы в досудебном порядке при обращении конкретно к руководству. Подходящих унифицированных образцов не существует. Надо лишь следовать общим правилам заполнения документации.
Структура:
- В шапке (справа в верхнем углу) указать должность и имя начальника, затем такие же сведения о себе. То есть «кому» предназначается бумага и «от кого» пишется.
- Посередине написать «заявление».
- В тексте прописать обстоятельства дела и озвучить просьбу: выдача ТК, выплата компенсации за задержку. Настоятельно рекомендуется опираться на статьи закона и упомянуть, что при отказе последует обращение в вышестоящие инстанции.
Если сотруднику не возвращают документы, он вправе самостоятельно забрать их. Это необходимо делать в установленном законом порядке. Как правило, достаточно оформить соответствующее заявление на имя руководителя, в котором нужно отразить просьбу о возврате ТК. Неудовлетворение этого прошения рассматривается как злостное нарушение трудового законодательства, ввиду чего пострадавший гражданин вправе действовать более радикальными методами.
В таких ситуациях сотрудник должен подать заявление предыдущему работодателю. Ему обязаны предоставить заполненный дубликат ТК. На ликвидированное предприятие можно подать в суд, чтобы компенсировать ущерб и привлечь нарушителей к положенной ответственности.
Если невозможно найти руководителя
В таких случаях необходимо восстановить документ посредством Пенсионного фонда или архива. На руководство же следует подать в суд, чтобы возместить ущерб за причиненные неудобства. Суд известит руководителя о том, что он обязан вернуть ТК или оформить дубликат самостоятельно.
Если работодатель потерял трудовую книжку — что делать?
Для решения вопроса о невыдаче трудовой книжки при увольнении гражданин обращается в одно из следующих учреждений:
- трудовая инспекция;
- органы судебной власти;
- прокуратура.
ВНИМАНИЕ! Способ подачи заявления при нарушении закона в отношении работника отличается в разных учреждениях.
Гражданину требуется написать заявление и предоставить пакет необходимых документов в прокуратуру. Этот способ позволяет быстрее разрешить конфликт.
Ответственность работодателя за невыдачу документа
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает административный штраф за отказ в возвращении трудовой.
Размер взыскания составляет:
- от 30 до 50 тыс. р. – для компаний;
- от 1 до 5 тыс. р. – для должностных лиц и предпринимателей.
ВАЖНО! Штраф оплачивается работодателем в счет государства.
Согласно статье №234 ТК РФ бывший сотрудник, чьи права были нарушены, имеет право на получение компенсации. Для этого требуется написать это требование в предъявляемом иске.
Возможны ситуации, когда сторонам конфликта удается договориться о размере компенсации без участия суда.
Для взыскания задолженности по зарплате, бывший сотрудник может предпринять следующие шаги:
- направить работодателю письменную претензию (лично или по почте для подтверждения в суде);
- жаловаться в Государственную инспекцию по труду (ГИТ);
- написать заявление в прокуратуру;
- подать заявление на получение судебного приказа;
- готовить судебный иск для истребования зарплаты, компенсации за задержку, возмещения морального вреда.
Оплата компенсаций и судебных издержек не выгодна. Многие работодатели не доводят дело об удержании трудовой книжки до суда. Такие вопросы часто решаются мирным путем после личного разговора или подачи претензии. Задолженность по зарплате – это безусловный повод для обращения в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в суд.
Прочтите также: Куда жаловаться на работодателя: образцы жалоб 2019
- Сотрудник не сдал дела или не выполнил вовремя возложенные на него должностные обязанности;
- Увольнение произошло на фоне конфликтной ситуации, связанной с дракой или причинением здоровья;
- Уволенное лицо не сдало инструменты, вещи, предметы, необходимые для совершения трудовой деятельностью;
- Есть факт, связанный с недостачей или нарушением инвентаризации, присвоением либо растратой.
Важно сказать о том, что обозначенные выше причины фактически не обозначены в нормах трудового законодательства Российской Федерации. Компания или организация не может задерживать вашу трудовую книжку несмотря на разнообразные причины расторжения трудового договора.
Бывают и ситуации, когда работник не пришел за трудовой книжкой по каким-либо причинам. В таком случае работодатель должен уведомить бывшего работника о том, что ему надо прийти за своей трудовой книжкой в отдел кадров. Если сотрудник не пришел, то тогда у работодателя в запасе имеется три календарных дня, в течение которых он должен каким-то способом передать работнику трудовую книжку и чаще всего это делается путем использования Почты России.
Что делать, если работник не забирает трудовую
Можно попытаться мирно урегулировать проблему и для начала стоит лично обратиться, а потом и оформить письменное обращение для работодателя. Написать надо заявление на имя работодателя, в котором указывается ФИО руководителя, название компания, ФИО работника, занимаемая должность, адрес проживания, занимаемая должность.
В тексте заявления о выдаче трудовой книжке отметить надо то, что выдать вам должны документ на основании расторжения трудового договора. В самом заявление ставится подпись и дата, и оно подготавливается в двух экземплярах: один для работодателя и другой для работника. В случае если работодатель не желает выдавать на основании заявления трудовую книжку следует направить ее заказным письмом с уведомлением и это будет одним из доказательств, если дело дойдет до судебного разбирательства.
Еще один вариант – это обращение с жалобами на действие работодателя в трудовую инспекцию либо в прокуратуру. Обратиться можно лично, путем составления заявления на официальном сайте или же заказным письмом по почте России. В заявлении бывший сотрудник в первую очередь указывает свои полные данные. Помимо фамилии, имени и отчества необходимо в обязательном порядке написать адрес места проживания.
Далее важно подробно описать события, послужившие причиной обращения в органы с жалобой. В обязательном порядке в заявлении необходимо отразить период работы, причину вашего увольнения, полное наименование компании в которой вы трудились. Если есть возможность, то тогда вам следует приложить к заявлению копию трудового договора, а также приказа об увольнении.
Обращение в суд – это крайний, но в тоже время действенный метод, позволяющий вернуть трудовую книжку от работодателя. Исковое заявление с собранным пакетом документов подается в гражданский суд общей юрисдикции по месту нахождения организации ответчика (работодателя, удерживающего у себя трудовую книжку). Важно четко указать свои требования.
- Возврат вашей трудовой книжки, которая удерживается без законных на то оснований;
- Выплата работодателем работнику моральной компенсации за произведенные незаконные действия;
- Выплата денежной компенсации за вынужденные прогулы.
Вместе с исковым заявлением подается приказ о зачислении на работу, трудовой документ, сведения об увольнении, копия паспорта гражданина Российской Федерации.
Чаще всего работники не могут забрать документ на руки по следующим причинам.
В процессе осуществления трудовой деятельности в компании, у сотрудника может возникнуть денежная задолженность перед компанией.
При увольнении работник может отказаться погашать данный долг. Тогда работодатель отказывается передавать трудовую на руки до тех пор, пока работник не покроет возникшую задолженность.
Такое действие является незаконным. Если работник при увольнении имеет задолженность, то компания все равно обязана его рассчитать вовремя, а затем подать на него в суд с целью взыскания денежных средств. Задерживать по этой причине трудовую нельзя.
Работнику необходимо сразу же начинать действовать, если он понимает, что работодатель не возвращает трудовую книжку, и он должен знать куда обратиться.
Первым шагом работник должен составить обращение к своему работодателю, в котором выразить требование сделать возврат трудовой книжки на руки.
Данный документ необходимо передать ответственному лицу под роспись, допускается отправить его почтой с уведомлением о получении.
Если обращение оформлено письменно, то в нем можно указать желаемый способ получения документа — при личном посещении фирмы, отправка почтой по определенному адресу и т.д.
Если не отдают трудовую книжку при увольнении
Размеры денежных штрафов определяются статьей 5.27 КОАП РФ. Она устанавливает следующее наказание:
- Штраф на ответственное лицо 1000-5000 руб.;
- Штраф на ИП 1000-5000 руб.;
- Штраф на организацию 30000-50000 руб.
Если такое нарушение будет обнаружено повторно, то размеры санкций существенно увеличиваются:
- На ответственное лицо — 10000-20000 руб. или отстранение 1-3 года;
- На ИП — 10000-20000 руб.;
- На организацию 50000-70000 руб.
Заявление оформляется в свободном виде, но с обязательным включением в него следующих сведений:
- Информацию о подателе заявления (уволенному сотруднику).
- Информация об организации, допустившей нарушение трудового законодательства.
- Сведения о расторжение трудового контракта (дата увольнения, причины и т. д.).
- Описание допущенного работодателем нарушения — отказ работодателя выдавать трудовую на руки работнику.
- Перечень требований уволенного работника к администрации (вернуть трудовую, внести изменения в дату увольнения, выплатить компенсацию и т.д.)
Внимание! К заявлению работник должен приложить документальные подтверждения того, что работодатель ему так и не выдал на руки трудовую — например, заявление работника на имя директора с требованием выдать ему трудовую.
Требование закона таково, что администрация хозяйствующего субъекта должна выдать трудовую книжку в день увольнения.
Практика показывает, что спорный вопрос по трудовой следует решать после завершения всей процедуры увольнения, для этих целей может использоваться и судебное разбирательство.
Чтобы снять с себя ответственность за невыдачу трудовой при необходимости администрация должна направить работнику уведомление.
В нем работодатель должен пригласить уволенного явиться за свой трудовой для получения. Если по какой-либо причине данный человек не сможет этого сделать, он должен распорядиться о том, каким образом трудовая может быть ему передана.
Например, работник может разрешить отправить данный документ почтовой службой. Пока распоряжение от бывшего работника не поступит, она должна оставаться на предприятии под ответственным хранением.
Внимание! Если администрация устно информирует увольняемого об этом, это не снимет с нее ответственности. В этом случае она будет привлечена к ответственности согласно КоАП. Ведь у нее не будет доказательств невиновности.
Уволенному сотруднику предоставляется возможность восстановить свою трудовую книжку.
Для этого могут применяться следующие методы:
- Физлицо может обратиться к своему предыдущему работодателю с заявлением о восстановлении трудовой. Как только заявление поступит, должностные лица должны в срок двух недель выписать дубликат книжки. При этом на книжке делается отметка «Дубликат». В документ вносится информация о трудовом стаже до поступления в данную организацию, а также записи о приеме и увольнение у этого работодателя. Чтобы восстановить все предыдущие записи, необходимо с запросами обратиться на все места работы, где работник осуществлял деятельность.
- Восстановить трудовую книжку через МФЦ — Данный способ является наиболее удобным, так как работнику не надо посещать все свои места работы. Физлицо составляет заявление и подает в МФЦ. Данный орган направляет соответствующие запросы в госархив и предыдущим работодателям. После этого происходит восстановление трудовой.
- Восстановить трудовую можно через ПФР. Работнику необходимо с паспортом и СНИЛС прийти в отделение ПФР и заполнить специальную форму для этих целей. Как только трудовая будет готова, ее передадут на руки работнику.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку
Трудовая книжка выдается в последний рабочий день. Если уволенного нет на месте, он уехал из города, секретарь или сам работодатель обязаны уведомить бывшего сослуживца о необходимости забрать документ. По заявлению рассчитавшегося, ТК может быть выслана ему лично бандеролью по почте или выдана доверенному лицу.
На заметку! Запомните, что у работодателя есть 1 день на оформление записи об увольнении в трудовую книжку. Если ТК не отдана в день увольнения, на следующие сутки, составляйте претензию, сообщайте о нарушении прав с госорганы.
Такого права у нанимателя нет. Не являются законными любые основания для удержания ТК. Часто книжку не отдают по следующим » веским» для работодателя причинам:
- У бывшего сотрудника финансовая задолженность перед ИП.
- Уволенный не подписал обходной лист.
- Незакончены работы по договору.
- ИП желает уволить его по статье, но оснований нет.
Все эти и другие причины не имеют правовых оснований для шантажа работника. Подобные действия караются штрафом.
Важно! ИП часто пользуются другим методом удержания работника в штате — не подписывают заявление на увольнение по собственному желанию. Это тоже незаконно. Максимальный срок отработки после подачи заявления об увольнении — 14 дней (вместе с выходными). По истечению этого времени работник считается уволенным, может забрать ТК, даже если наниматель не подписал просьбу об освобождении от работы.
Руководствуйтесь изученными статьями ТК РФ. Это ст.84, ст. 392, ст.234; ст. 5.27 КоАП РФ. Обязательно изучите договор и доп. соглашения к нему.
В какие сроки нужно подать жалобу
У работника не так много времени, чтобы подать жалобу. Со дня увольнения и удержания ТК нанимателем должно пройти не более 1 месяца. Суд может увеличить этот срок до 3 месяцев. Если уволенным предпринимались активные действия для возвращения ТК самостоятельно.
Ст. 84.1 ТК РФ обязывает работодателя предоставить работнику трудовую книжку с внесенной в нее записью о прекращении трудовых отношений непосредственно в день увольнения.
Из этого правила есть только 2 исключения, и оба связаны с отсутствием возможности вручить уволенному сотруднику трудовую книжку вовремя по объективным причинам:
- из-за отсутствия сотрудника на работе в день расторжения трудового договора;
- вследствие отказа работника забирать трудовую книжку.
В таких ситуациях работодатель должен письменно уведомить бывшего сотрудника о необходимости получить документы. Последний может явиться за трудовой книжкой лично либо согласиться, чтобы ее отправили по почте.
Если реакции на уведомление не последовало, но впоследствии работник обратился за трудовой книжкой, она должна быть предоставлена ему в течение 3 рабочих дней.
Похожие записи: