Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится кем». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- рекомендации для судов по вопросам арбитражного процесса от
- Взыскивать фискальную задолженность ИП можно только со счета для ведения предпринимательской деятельности
- ВС запретил делать в приговоре имеющие преюдициальное значение выводы
- особенности раздела совместно нажитого имущества, если часть его находится за рубежом
- оценка добросовестности сторон при оспаривании сделок по продаже имущества должника
- Статья 1.5. Презумпция невиновности
- Статья 2.1. Административное правонарушение
- Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
- Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
- Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
- Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
- Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
- Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
- Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.
Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.
Чаще всего инспектор начинает общение с фразы: «Что-то Вы неуверенно управляете автомобилем, товарищ водитель». Данная фраза не должна сбить Вас с толку. Лучше всего сразу же после нее зафиксировать номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и записать данные его служебного удостоверения.
Если водитель не ведётся на первую фразу инспектора, то появляется предложение по поводу проведения освидетельствования на состояние опьянения. Причем это предложение может быть сделано очень просто. Водителю предлагают подуть в алкотестер непонятного происхождения, который может быть подложным или настроенным на выдачу результатов в интересах инспектора.
По результатам проведенного измерения начинается «собеседование» по поводу последующих перспектив. В данном случае водитель попал в непростую ситуацию, выбраться их которой без потерь довольно проблематично.
Поэтому самое время перейти к рассмотрению правильного порядка проведения проверки на состояние алкогольного опьянения.
Верховный суд о нарушениях процедуры медицинского освидетельствования водителей
Проверка на опьянение имеет собственные особенности, которые рассматриваются в пунктах 227-232 административного регламента ГИБДД.
а) Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются признаки, перечисленные выше. На всякий случай приведу их повторно:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Сотрудник ГИБДД до проведения измерения должен рассказать Вам о том, что он будет делать и показать, что он использует качественный алкотестер. Т.е. он должен ознакомить Вас с документами о поверке прибора и показать, что клеймо на приборе целое.
в) При выяснении наличия или отсутствия состояния опьянения должна учитываться допустимая погрешность прибора.
г) По результатам проверки составляется специальный документ — акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Он подписывается водителем, инспектором и понятыми, которые в свою очередь должны были присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.
Примечание. Для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо наличие двух понятых либо применение видеозаписи.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее — водитель транспортного средства).
2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
4. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее — технические средства измерения).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2011 N 64, от 04.09.2012 N 882)
6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
7. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
8. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
9. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2011 N 64, от 04.09.2012 N 882, от 18.11.2013 N 1025)
В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
ВС разрешил подозреваемым в опьянении водителям сдавать не мочу, а кровь
Может ли сотрудник ГИБДД предложить водителю пройти проверку на состояние опьянения? Может. Но только в двух случаях:
- если у него есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
- если произошло ДТП, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в котором в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
В статье мы подробно рассмотрим только первый случай, так как он является более общим. Весь описанный ниже порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является актуальным в 2021 году.
Итак, освидетельствование возможно, если у инспектора ГИБДД есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то есть налицо один или несколько из перечисленных ниже пяти признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы и шаткость походки;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Этот список признаков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Первое, что должен сделать инспектор после принятия решения об освидетельствовании, это отстранить водителя от управления автомобилем.
Отстранение должно происходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Если освидетельствование производится с участием понятых, то инспектор разъясняет им их права и порядок отстранения. Каждый из понятых должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения.
В случае применения видеозаписи проверка на опьянение проводится в отсутствие понятых.
В обоих случаях составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством, в котором, указываются дата, время, место, основания, обстоятельства отстранения и отметка о применении видеозаписи (если понятые не привлекались). Протокол подписывается инспектором, водителем и понятыми (если они привлекались). Копия протокола вручается водителю.
На следующем шаге после оформления отстранения от управления инспектор предлагает водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте либо на ближайшем посту ГИБДД. Процедура проводится инспектором в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи с помощью алкотестера, который должен обязательно иметь функцию записи результатов на бумагу, а также должен фиксировать и распечатывать на бумаге текущие дату и время.
Перед проведением процедуры инспектор разъясняет водителю его права и порядок прохождения освидетельствования.
Важно знать, что алкотестер должен иметь действующий сертификат и документ о прохождении периодической поверки, пломба на нем должна быть цела. Должен использоваться новый мундштук, извлекаемый из индивидуальной нераспечатанной упаковки. Перед первым использованием алкотестер должен быть выключен. Первый забор воздуха производится в тестовом режиме из окружающей среды. Прибор в тестовом режиме должен показать отсутствие алкоголя.
Водитель должен выдохнуть в мундштук. С показаниями алкотестера должны быть ознакомлены водитель и понятые. После этого результаты распечатываются на бумаге в трех экземплярах.
Инспектор на основании показаний алкотестера с учетом его суммарной погрешности измерений прибора определяет наличие или отсутствие алкогольного опьянения у водителя.
После освидетельствования составляется акт установленной формы, в котором отражаются результаты. Кроме того, в акт включается запись о согласии или несогласии водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо в акт заносится запись о применении видеозаписи. Копия акта передается водителю.
Если освидетельствование осуществлялось на посту ДПС, то при отрицательных результатах освидетельствования (то есть в случае концентрации спирта в выдыхаемом воздухе в допустимых пределах), а также при отсутствии у инспектора оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование, водителя должны доставить к месту нахождения его автомобиля.
Водитель будет считаться находящимся в состоянии алкогольного опьянения, если концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
На медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение водитель может быть направлен только в случаях, если:
- водитель отказался от прохождения освидетельствования на месте (на посту ДПС).
- водитель не согласен с результатами освидетельствования на месте (на посту ДПС);
- имеются основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и при этом результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения оказался отрицательным, то есть алкогольное опьянение при проверке с помощью алкотестера не подтвердилось.
Если имеет место один из перечисленных выше случаев, то инспектор направляет водителя на медицинское освидетельствование в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия (оформление протокола и т.п.) совершаются в отсутствие понятых, но об этом обязательно делается запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Соответственно, видеозапись должна прикладываться к протоколу.
Копию протокола инспектор должен вручить водителю.
Медицинскую проверку на состояние алкогольного опьянения проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку.
Освидетельствование, проводимое в специальной медицинской организации, включает в себя осмотры врачами-специалистами, а также инструментальное исследование и несколько лабораторных исследований.
Проверка на алкогольное опьянение в медицинских условиях во всех случаях начинается с исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. Только после этого врач-специалист производит действия в целях выявления других (клинических) признаков опьянения.
Положительным результатом проверки считается концентрация этилового спирта, превышающая 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого и повторного исследования указываются в Акте медицинского освидетельствования.
Если результат первого исследования является отрицательным, то повторное исследование на наличие алкоголя не проводится. Об этом делается запись в акте медицинского освидетельствования.
Одной из особенностей медицинского освидетельствования является то, что вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха обязательно проводится исследование крови и мочи с целью лабораторного определения веществ или их метаболитов (кроме алкоголя), вызвавших опьянение.
Водитель будет считаться находящимся в состоянии алкогольного опьянения, или концентрация этилового спирта в крови составляет 0,3 и более грамма на один литр крови.
Все результаты освидетельствования и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Один из экземпляров Акта должен быть вручен водителю.
В Акте указывается одно из вынесенных специалистами медицинской организации заключений:
- установлено состояние опьянения;
- состояние опьянения не установлено;
- от медицинского освидетельствования водитель (законный представитель водителя) отказался.
Давайте рассмотрим варианты разрешения ситуации с проведением тестирования на состояние алкогольного опьянения.
- Вариант 1. Проверка на алкогольное состояние вообще не состоялась из-за отказа водителя как от первичной проверки на месте (на посту ДПС), так и от медицинского освидетельствования.
Если водитель отказался от освидетельствования на месте, то акт освидетельствования не составляется, но составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование
Если к тому же водитель отказался и от освидетельствования в медучреждении в протоколе указывается, что от медицинского освидетельствования водитель отказался. После этого инспектор составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами и документами направляет для рассмотрения в суд.
Следует иметь в виду, что отказ от медицинской проверки влечет либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо штраф 30 тысяч рублей и лишение прав на полтора-два года.
- Вариант 2. Водитель отказался от проверки на месте, но прошел медицинское освидетельствование.
Водитель имеет право отказаться от проверки на месте (на посту ДПС) и попросить сразу отправить его на медицинское освидетельствование. В этом случае первичная проверка на месте не проводится, акт не составляется, но оформляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование.
Если результаты медицинской проверки отрицательные (алкоголь не обнаружен), то составляется акт медицинского освидетельствования, в котором отражается сей факт.
Водитель доставляется инспектором к своему автомобилю. Протокол об административном нарушении не составляется.
Если же результаты медицинского осмотра положительные (алкоголь обнаружен), то составляется акт медицинского освидетельствования, в котором отражается факт алкогольного опьянения.
Инспектор ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами и документами направляет для рассмотрения в суд.
- Вариант 3. Состоялось только освидетельствование на месте (на посту ДПС).
Если результаты отрицательные (алкоголь не обнаружен), то инспектор либо отпустит водителя, либо направит его на медицинское освидетельствование (ведь он начал процесс освидетельствования, полагая, что водитель находится в состоянии опьянения).
Если же результаты положительные, то в случае отсутствия возражений у водителя он составит протокол об административном правонарушении для направления в суд. Но при возражениях водителя (несогласии его с результатами исследований на состояние алкогольного опьянения) инспектор направит его на медицинское освидетельствование.
Помните, что начать процедуру освидетельствования вас на состояние алкогольного опьянения инспектор ГИБДД может только в случае, если он заметил у вас один или несколько из пяти признаков опьянения.
Если инспектор настаивает на освидетельствовании, то вам предстоит пройти полностью или частично эту процедуру. В связи с этим — первый и самый главный совет: не волнуйтесь, не суетитесь и помните, что каждое действие должно быть зафиксировано, то есть занесено в протокол, отмечено понятыми или зафиксировано путем видеосъемки.
Второй совет: ни в коем случае не соглашайтесь сразу после предложения инспектора дуть в трубку. Требуйте соблюдения законной процедуры (отстранение от управления транспортным средством, протокол, понятые, видеозапись и т.п.).
Одним из ключевых моментов проведения проверки на опьянение является забор выдыхаемого водителем воздуха и распечатка результатов. Здесь есть нюансы, о которых надо помнить:
- мундштук должен извлекаться на ваших глазах из нераспечатанной упаковки;
- сам алкотестер должен иметь неповрежденную пломбу с читаемым клеймом государственной поверки;
- алкотестер должен иметь свидетельство о поверке или в его паспорте должна быть сделана запись о поверке.
Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что он используется в соответствии с инструкцией. Ни в коем случае не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов.
Теперь о результатах замеров алкотестером. Результат высвечивается на дисплее алкотестера. Этот результат распечатывается на бумаге. Здесь очень важно отследить, чтобы был распечатан именно ваш результат. Проверьте результат на бумаге и самое главное дату и время проведения замера на распечатке – они должны соответствовать реальным дате и времени проведения замера.
Если в ходе замеров и распечатки результатов вы обнаружили нарушения, то обязательно отразите их в протоколе освидетельствования.
Помните, что по результатам освидетельствования на месте инспектор составляет акт. Поэтому обязательно проверьте все экземпляры акта на предмет правильности занесенных в него данных, в частности, внесенных в него времени проведения проверки и времени, показанному алкотестером. Это очень важно, так как инспектор по ошибке или осознанно может распечатать из алкотестера результаты другого (предыдущего) замера, имеющего положительные результаты (то есть показывающего наличие алкоголя в недопустимой концентрации).
Внимательно прочитайте акт освидетельствования. Если прибор показал отсутствие алкоголя, то должно быть указано «Ноль, алкоголь не обнаружен». Все числовые данные должны быть заполнены прописью.
Обязательно получите на руки экземпляры всех протоколов и актов.
Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
При наличии у инспектора ГИБДД достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, водитель отстраняется от управления автомобилем. Отстранение происходит в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Понятым должны быть разъяснены их права, и каждый из них должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения (ч. 1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ; абз. 3 п. 223, п. 224 Регламента).
В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также отражаются дата, время, место, основания и обстоятельства отстранения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 3, 4 ст. 27.12 КоАП РФ).
В случае согласия водителя на прохождение ОСАО на месте (либо на ближайшем посту ГИБДД) инспектор ДПС проводит эту процедуру с помощью мобильного алкотестера, имеющего функцию записи результатов освидетельствования на бумажный носитель. Освидетельствование проводится должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 228 Регламента).
Водителю должны быть разъяснены его права, а также порядок прохождения освидетельствования в соответствии с инструкцией по эксплуатации алкотестера. Данный прибор должен иметь действующий сертификат, подтверждающий правомочность его применения, и документ о прохождении периодической поверки, пломба на приборе должна быть цела, также должен быть установлен новый мундштук (п. 230 Регламента; п. 6 Правил).
Техническое средство, с помощью которого производилось ОСАО, должно также обеспечивать возможность распечатки результатов освидетельствования на бумажном носителе, дата и время на распечатке должны совпадать с текущими (п. 5 Правил).
Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения у водителя определяет должностное лицо на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его возможной суммарной погрешности измерений (п. 231 Регламента).
Результаты освидетельствования отражаются в акте освидетельствования установленной формы, содержащем согласие или несогласие водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо делается запись о применении видеозаписи, которая прилагается к акту. Копия акта должна быть вручена водителю. При несогласии водителя с показаниями прибора инспектор ДПС предложит ему пройти медицинское освидетельствование (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; п. 232 Регламента).
Если освидетельствование осуществлялось на ближайшем посту ДПС, при отрицательных результатах освидетельствования и отсутствии оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование водитель должен быть доставлен к месту нахождения его автомобиля или к месту отстранения от управления им (п. 233 Регламента).
Медицинское освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения осуществляется по направлению соответствующего должностного лица (п. 11 Правил).
2.1. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Законным основанием для направления на МОСО является (п. 10 Правил):
1. Отказ водителя от прохождения ОСАО на месте (на посту ДПС).
2. Несогласие водителя с результатами ОСАО.
3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе о направлении на МОСО. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу.
Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 11 Правил; п. п. 235, 236 Регламента).
Обратите внимание! Не затягивайте процесс освидетельствования. Если вы намерены самостоятельно обратиться в учреждения, проводящие независимую экспертизу, то нужно делать это незамедлительно, так как судья обязательно обратит внимание на разницу во времени между первым и вторым освидетельствованием, а также на время, указанное в протоколе о направлении на МОСО.
Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится, документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа — на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) самого освидетельствуемого. МОСО проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку (п. 7 Порядка № 933 н; п. 15 Правил).
МОСО включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования (п. 4 Порядка № 933 н):
1) осмотр врачом-специалистом (при невозможности осмотра врачом-специалистом — фельдшером, прошедшим специальную подготовку);
2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
3) определение наличия психоактивных веществ в моче;
4) исследование уровня психоактивных веществ в моче;
5) исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Определение алкогольного опьянения во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. После этого врачом-специалистом производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения (п. 9 Порядка № 933 н; Приложение № 2 к Порядку № 933 н).
Положительным результатом считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте медицинского освидетельствования (п. 11 Порядка № 933 н).
Вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляется отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение (п. 12 Порядка № 933 н).
Результаты МОСО и лабораторных исследований отражаются в акте, один из экземпляров которого должен быть вручен водителю. Акт может быть заполнен в письменной или в электронной форме (п. п. 8, 25, 27 Порядка № 933 н).
На основании результатов проведенных исследований в акте указывается одно из вынесенных медицинских заключений (п. 14 Порядка № 933 н):
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
При отрицательном результате МОСО инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту остановки его автомобиля (п. 240 Регламента).
Акт о результатах самопроверки
В случае положительного результата освидетельствования либо отказа водителя от прохождения освидетельствования инспектор ГИБДД составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами направляет в суд для разрешения дела в установленном порядке.
Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что его используют в соответствии с инструкцией. Не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов, а также с их положительными результатами. Все обстоятельства нарушений отражайте в протоколе.
Письменно зафиксированные нарушения послужат в дальнейшем основанием для признания положительных результатов освидетельствования недействительными.
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, как и любая медицинская деятельность, подлежит лицензированию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291. В приложении к лицензии должно быть указано выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
При этом освидетельствование опьянения официально разрешается проводить с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей), соответствующих установленным требованиям (п.3 Порядка).
Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения утверждены приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.
Так, помимо прочего, в салоне должна быть обеспечена возможность размещения:
- прибора для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (1 шт);
- анализатора для химико-токсикологических исследований (1 шт);
- контейнеров для сбора мочи с измерением температуры и рН, пробирок вакуумных для сбора мочи, держателей для переноса мочи в пробирку (50 шт);
- резиновых перчаток (не менее 20 пар);
- термометров для измерения температуры тела (2 шт);
- тонометров механических (2 шт);
- фонендоскопов (2 шт);
- молоточка неврологического (1 шт);
- комплекта средств для дезинфекции салона;
- средств связи;
- документов, используемых при проведении медицинского освидетельствования, в том числе бланков актов.
Поскольку законодательством не установлен стандарт оснащения кабинета медицинского освидетельствования, то при лицензировании, а также при организации работы могут по принципу аналогии закона применяться требования к оснащению передвижного пункта.
При этом в п.10 порядка указано, что для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
К лицензионным требованиям также относится наличие заключивших с организацией трудовые договоры работников.
В объем медицинского освидетельствования входит осмотр врачом-специалистом (фельдшером).
В примечании к п.4 Порядка указано, что осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.
Соответственно, существует три законных варианта формирования штата кабинета медицинского освидетельствования опьянения. В первом случае в штат включается врач-психиатр-нарколог, его образования достаточно для проведения медицинского освидетельствования, однако таких специалистов не всегда возможно найти.
Вторым правомерным вариантом является включение в штат другого врача. Минздрав РФ не уточняет его специальность, соответственно, это может быть врач любой специальности. Однако обязательным условием является прохождение им подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации). Продолжительность подготовки составляет 36 часов.
Программа подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами утверждена приказом Минздрава России от 14.07.2003 № 308.
Второй вариант является абсолютно легальной альтернативой первому и не требует дополнительного обоснования для своего применения, а вот третий вариант, при котором осмотр проводит фельдшер, требует дополнительного обоснования невозможности проведения осмотра врачом-специалистом. Невозможность может быть временной – врач, прошедший подготовку, в отпуске, на больничном, в командировке или временно отсутствует по другой уважительной причине. Невозможность может быть постоянной – освидетельствование проводится в отдаленном фельдшерском пункте, в штате которого отсутствуют врачи. Фельдшер также должен пройти подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации).
Целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п.2 Порядка).
Таблица 1. Основания проведения медицинского освидетельствования опьянения
Как уже упоминалось ранее, состояние опьянения, установленное по результатам медицинского освидетельствования, влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Указанные последствия чаще всего для освидетельствуемого носят негативный характер в виде привлечения к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности. Логично, что желание избежать или снизить размер ответственности, побуждает освидетельствуемого к обжалованию результатов медицинского освидетельствования или обжалования правовых норм, устанавливающих правила медицинского освидетельствования.
Так, например, гражданин обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими абзаца третьего пункта 11 Порядка и подпункта 13.2 Акта в части, устанавливающей интервал времени 15-20 минут после первого исследования, в течение которого проводится второе исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, указывая на то, что установление нефиксированного и неоднозначного интервала (промежутка времени) неопределенной длительности противоречит законодательству об исчислении времени и об обеспечении единства измерений, и нарушает его права как лица, привлекаемого к административной ответственности.
По указанному делу было принято решение Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2017 № АКПИ17-245, в котором суд указал, что установленные оспариваемыми нормами временные рамки проведения повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя через 15-20 минут после проведения первого исследования обусловлены медицинскими показаниями, связанными с исключением ошибочного результата исследования, который может быть получен в связи с наличием небольших количеств алкоголя, адсорбировавшегося на слизистой оболочке ротоглотки при употреблении накануне исследования спиртосодержащих лекарств, так называемого фиксированного алкоголя.
В основу судебного решения были положены пояснения специалиста, указавшего, что научными исследованиями установлен максимальный интервал, в течение которого адсорбированный алкоголь может держаться на слизистой оболочке полости рта равный 15 минутам. Исходя из этого при проведении повторного исследования в интервале после 15 и до 20 минут после первичного исследования будет зафиксировано наличие или отсутствие именно алкоголя, а не лекарственных препаратов в выдыхаемом воздухе.
Суд указал, что проведение исследования в интервале от 15 до 20 минут, исходя из приведенного медицинского обоснования, не влияет на правильность самого исследования и направлено на исключение возможности оспаривания исследования по формальным основаниям и отказал в удовлетворении административного искового заявления.
Отметим, что процедура и результаты медицинского освидетельствования на алкогольное (наркотическое) опьянение достаточно часто становятся предметом оспаривания привлечения к административной ответственности в судах вышестоящих инстанций. Приведем несколько типичных примеров.
Постановление Пермского краевого суда от 28.01.2019 № 4А-52/2019 № 4А-1910/2018
Гражданин обжаловал постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности, указав, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ему для ознакомления не вручен, что лишило освидетельствуемого возможности оспорить результаты освидетельствования, при этом имеющаяся в материалах дела копия акта не заверена надлежащим образом.
Суд не согласился с мнением заявителя, указав, что доводы о невручении акта медицинского освидетельствования и приобщении его к материалам дела в виде незаверенной копии, не свидетельствуют о существенном нарушении норм КоАП РФ, влекущем отмену судебных актов, поскольку установлено, что оригинал акта медицинского освидетельствования приобщен к материалам другого дела об административном правонарушении в отношении гражданина, право на получение копии указанного документа освидетельствуемый не был лишен, так как согласно протоколу судебного заседания, он мог узнать результаты медицинского освидетельствования, но акт медицинского освидетельствования не получил.
Постановление Саратовского областного суда от 05.03.2019 № 4А-111/2019.
Гражданин обжаловал постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности, указав, что проверка наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе не производилась, в акте не указаны клинические признаки опьянения, нарушена процедура проведения освидетельствования.
Однако, суд счел, что доводы жалобы со ссылкой на пояснения врача-нарколога о том, что проверка наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе не производилась, в акте не указаны клинические признаки опьянения, нарушена процедура проведения освидетельствования, противоречат материалам дела. Освидетельствование проведено организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) в соответствии с требованиями действующего законодательства. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённый приказом министерства здравоохранения № 933н от 18 декабря 2015 года, не нарушен, в акте освидетельствования имеется указание, в том числе, и на пробы выдыхаемого воздуха. У испытуемого были отобраны биологические объекты, которые подвергнуты анализу.
В результате суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Решение Вологодского областного суда от 01.04.2019 № 7А-164/2019
Правила поведения пользователей на сайте
Даже пройдя медосвидетельствование, вынесенное решение может сыграть против вас, даже если при этом вы уверены, что не пили ни сегодня, ни вчера, ни неделю назад. Соответственно все давным-давно «куплено». Но как доказать это суду?
Для начала не стоит переживать, а молча взять копию протокола по вашему делу и готовиться к суду. После того как инспектор вас отпустил, необходимо ехать в платную клинику для прохождения повторного медицинского освидетельствования. На данный момент нет никаких регламентирующих документов, которые устанавливают сроки прохождения экспертизы. Но чем быстрее вы это сделаете, тем лучше.
Законодательство РФ регламентирует порядок проведения освидетельствования на основе ряда нормативно-правовых актов:
- Приказ Минздрава РФ №933н от 18.12.2015 г.,
- Постановление Правительства РФ N 475 от 26.06.2008 (ред. от 10.09.2016).
- УПК РФ ст.179 «Освидетельствование».
- КоАП РФ Статья 27.12.1. «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения».
Они предусматривают все аспекты проведения процедуры, основание для ее назначения и ответственность лиц нарушение законодательства.
При отказе от проверки на факт опьянения сотрудниками ГИБДД, водитель не может быть лишен прав или оштрафован. Данный факт служит поводом для направления на медэкспертизу.
А отказ от независимой медицинской экспертизы на алкоголь, в свою очередь, влечет за собой серьезные последствия:
- При первом нарушении: в соответствии со ст.12.26 КоАП, водитель, отказавшийся от медэкспертизы, облагается штрафом в размере 30 тыс. руб. и лишается права управления ТС сроком на 18-24 месяца.
- При повторном нарушении: в соответствии со ст.264 УК РФ, водителю грозит штраф 200тыс.-300тыс. руб. или в размере суммы дохода за 1-2 года с лишением прав до 3-х лет, обязательные работы до 480 часов, принудительные работы до 2-х лет или лишение свободы сроком до 2-х лет, с лишением прав на 3 года.
- При отсутствии прав или их лишении ранее: на основании ст.12.26 КоАП ч.2, в данной ситуации правонарушителю грозит административный арест на 10-15 суток или штраф в размере 30 тыс. руб. (для лиц, в отношении которых не может применятся арест).
Водитель вправе инициировать медосвидетельствование, если не согласен с результатом оценки, проведенной сотрудниками ГИБДД.
Работодатель имеет право направить сотрудника, находящегося под подозрением в наркотическом или ином опьянении на медосвидетельствование.
Отказ работника проходить экспертизу не может быть поводом для увольнения или наложения штрафных санкций. Но позволяет работодателю применять меры дисциплинарного воздействия, вплоть до расторжения трудового договора, в соответствии со ст.193 ТК РФ.
Для осуществления процедуры дисциплинарного взыскания за отказ от медицинского освидетельствования необходимо правильно оформить поступок сотрудника одним из способов:
- зафиксировать показания коллег;
- составить соответствующий акт;
- сохранить видеозапись с камеры наблюдения.
Отдельно следует отметить работников-водителей. Наличие документа предрейсового осмотра не освобождает их от необходимости освидетельствования по требованию инспектора. В случае отказа от мед освидетельствования водителя на алкогольное опьянение работник при исполнении получит наказание и в виде штрафных санкций, и виде дисциплинарного взыскания от наймодателя.
Последовательность действий уполномоченных представителей правоохранительных органов устанавливается регламентом работы ГИБДД:
- Отстранение водителя от управления ТС.
В случае выявления предусмотренных законодательством признаков опьянения, сотрудник ГИБДД должен осуществить данную процедуру в присутствии 2-х понятых или осуществив видеозапись.
По факту отстранения оформляется бланк протокола, являющийся письменным подтверждением действия сотрудников.
- Освидетельствование на состояние опьянения.
Для проведения процедуры необходимы основания (признаки, свидетельствующие о том, что водитель управляет ТС в нетрезвом виде).
Прежде чем, совершить экспертизу, инспектор обязан объяснить, что он будет делать и показать документы о поверке прибора, целое клеймо на алкотестере.
По результату проведенной проверки составляется акт освидетельствования, который подписывается водителем, сотрудником ГИБДД и третьими лицами, приглашенными в качестве понятых.
Но могут возникнуть ситуации, при которых требуется медосвидетельствование:
- водитель отказался пройти экспертизу, проводимую инспектором;
- водитель не согласен с полученным результатом;
- алкотестер не выявил наличие алкоголя, но признаки опьянения на лицо;
- экспертиза требуется для подтверждения или опровержения совершения лицом преступления.
При направлении на медицинское обследование должны соблюдаться следующие правила:
- В случае, если инициатором стал сам водитель, в протоколе необходимо указать о несогласии с результатами прибора.
- Направление осуществляется в присутствии понятых или фиксированем ситуации посредством видеосъемки.
- Составляется протокол, являющийся основанием для проведения процедуры.
- Сотрудники обязаны доставить лицо, подлежащее проверке до соответствующего медучреждения, а в случае отрицательного результата, обратно к его ТС.
По итогам медицинской экспертизы оформляются необходимые документы.
Медэкспертиза выдыхаемого воздуха допускается только прибором, который прошел поверку. Допустимым показателем на алкотестере считается цифра 0,16 миллиграмм на литр. Превышение означает, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.
При медосвидетельствовании в обязательном порядке проводится анализ на наличие в организме наркотических или запрещенных психотропных веществ.
Анализ мочи сдается в туалетной комнате, необходимо собрать минимум 30 мл биологического материала. После получения от водителя емкости с биомассой, медики проверяют ее подлинность (измеряют температуру, pH, относительную плотность, для исключения вероятности разбавления другим веществом).
Анализ проводится в течение 2-х часов, в случае отсутствия в биоматериале запрещенных препаратов, водитель признается трезвым. Если в результате исследования обнаружены недопустимые вещества, делается повторное исследование, но уже 13 дней.
Если на втором этапе не выявлено присутствие запрещенных компонентов, считается, что факт опьянения не установлен. Положительный анализ грозит правонарушителю штрафом и лишением прав.
В ситуации, когда водитель не смог в течение получаса собрать 30 мл мочи, проводится анализ крови. Забор производят из вены в количестве 15 мл. Результат позволяет без повторных этапов установить или опровергнуть факт опьянения водителя.
Результаты анализа мочи будут известны в течение двух часов, а крови — в течение 13 дней.
После фиксирования показателей алкотестера и получения результатов анализов, заполняется заключение медицинского освидетельствования. В нем указывается установление (не установление) факта опьянение, или отказ от прохождения процедуры. В случае фальсификации, так же выносится заключение об отказе.
По итогам проведенных исследований заполняется акт, в 3-х экземплярах (в 2-х при личном обращении, по требованию работодателя, службы занятости или родителя), с указанием даты медосвидетельствования. В акте указываются персональные данные лица, подлежащего обследованию, на основании предъявленных документов.
Медосвидетельствование на алкоголь не всегда требуется для доказательства вины водителя. В некоторых ситуациях граждане сами настаивают на данном виде обследования, для опровержения факта опьянения. Проведение процедуры требует заполнения документов (протокола, акта медосвидетельствования), осуществления исследования в соответствующих условиях, отвечающим требованиям предусмотренным законодательством. Освидетельствование на месте инспектором ограничивается выдыханием воздуха в алкотестер, а медэкспертиза дополнительно проводит анализ крови или мочи для обнаружения наркотических или психотропных веществ. Положительный результат медосвидетельствования грозит наказанием лица, находящегося в нетрезвом виде.
В законе дается точное определение процессу освидетельствования водителей на алкоголь, а также рассматриваются все вопросы, связанные с данной процедурой.
Медосвидетельствование – осмотр физического лица, осуществлявшего управление авто или мототранспортным средством, на предмет присутствия или отсутствия в его организме любых запрещенных веществ:
- алкоголя;
- психотропных лекарств;
- наркотических препаратов;
- одурманивающих средств;
- любых веществ, способных изменить сознание человека (полный список определен Федеральным законодательством России, в частности ФЗ№3 от 08.01.1998г.).
Чтобы провести проверку физического лица, осуществляющего управление транспортным средством, у сотрудника ДПС должны быть основания.
Сомнения относительно адекватности остановленного водителя могут возникнуть при наличии таких факторов:
- от гражданина (из ротовой полости) исходит тонкий или сильный запах спирта, свидетельствующий о том, что он употреблял алкоголесодержащие напитки;
- положение тела водителя неустойчивое, он шатается, не может долго стоять на одном месте;
- у физического лица наблюдается нарушение речевых функций;
- кожа лица имеет красный оттенок, либо выглядит болезненно бледной;
- в салоне автотранспортного средства ощущается запах алкоголя, присутствует тара из-под спиртных напитков;
- действия водителя вызывают подозрения у работников ГИБДД, заставляя усомниться в его адекватности.
Важно! Независимо от состояния физического лица, осуществлявшего управление автотранспортным средством или мототехникой, если оно стало участником дорожно-транспортного происшествия, его в обязательном порядке направят на медицинское освидетельствование. Это обусловлено тем, что именно результат лабораторных исследований станет основанием для определения степени тяжести совершенного правонарушения.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает несколько этапов:
- Инспектор ГИБДД составляет протокол на месте остановки автонарушителя. В документе отмечается, что физическое лицо было направлено в медицинское учреждение для освидетельствования. Протокол должен подписать инспектор, два свидетеля, водитель.
- Инспектор ГИБДД сопровождает автонарушителя в больницу. Если в ходе обследования не будет подтвержден факт присутствия алкоголя, то инспектора обязаны довести водителя до места стоянки его автомобиля.
- Изначально собственник авто должен подышать в трубку алкотестера. Если прибор покажет наличие паров спирта, то обследование продолжается. Если нет, то факт фиксируется в акте, и он прикрепляется к направлению на МОСО.
- Врач или лаборант осуществляет забор биологического материала: крови, мочи.
- Автонарушитель сдает мочу, в два этапа. Первый раз урина собирается в месте проведения забора биологического материала. Второй раз моча сдается, если при первом заборе был выявлен факт присутствия алкоголя.
- Если водитель не может сдать урину, у него осуществляется забор крови. Если в ней выявляется спирт, то факт опьянения считается доказанным.
Как проходить медосвидетельствование на состояние алкогольного опьянения? – видео:
Каждый этап процедуры фиксируется в специальном учетном регистре больницы.
Специалист на основании полученных результатов заполняет акт в 3-х экземплярах:
- подозреваемому в нарушении;
- инспектору;
- остается в медицинском учреждении.
Акт может быть составлен как в электронной форме, так и на бумажном носителе информации. Он оформляется независимо от ситуации: физическое лицо отказалось от экспертизы, в процессе исследований выявлен алкоголь, при осмотре не обнаружено признаков опьянения. Каждую страницу (обязательно наличие нумерации) должен подписать врач-эксперт, проводивший освидетельствование. Документ должен заверяться печатью (мокрой) больничного учреждения и регистрироваться в соответствующем журнале.
Если водитель, который подозревается в алкогольном опьянении, отказывается проходить экспертизу, ему нужно готовиться к неприятным последствиям:
- На имя автонарушителя или того, кто отказывается от требований инспекторов ГИБДД проехать на экспертизу, выписывается штраф, размер которого составляет 30000руб. Также водитель будет сразу лишен права в течение двух лет осуществлять управление транспортными средствами.
- Если от процедуры отказывается физическое лицо, которое на этот момент лишено водительских прав, либо у него нет при себе удостоверения, его должны арестовать на 15-ть суток. Тот автонарушитель, который по закону не может подлежать аресту, должен уплатить штраф в размере 30000руб.
Если физическое лицо, осуществлявшее управление автотранспортным средством, считает, что к нему без оснований предъявили претензии и обвинили в алкогольном опьянении, ему необходимо оспорить акт. Также бывают случаи, когда водителям есть смысл оспаривать решения, вынесенные по реальным фактам присутствия в организме алкоголя. Если в судебном порядке удастся признать недействительным акт медицинского освидетельствования, то с высокой долей вероятности получится избежать наказания.
Запускать процедуру оспаривания акта нужно в следующих случаях:
- физическое лицо полностью уверено в своей невиновности;
- инспектора ДПС действовали с нарушением установленных правил;
- документы составлены с ошибками, имеют неверные данные, искаженную информацию;
- во время проведения медицинского освидетельствования персонал больничного учреждения действовал с нарушением регламента.
Внимание! Подавать жалобу либо исковое заявление физическое лицо может либо в вышестоящие инстанции, либо в суд, по месту проживания. Если водитель изначально планирует обжаловать акт освидетельствования, он должен с самого первого момента фиксировать любые нарушения, допущенные со стороны работников ДПС или специализированного больничного учреждения. При этом собственнику авто стоит держать себя в руках и избегать любых конфликтных ситуаций, так как факт скандала может быть зафиксирован в протоколе.
В качестве оснований для оспаривания акта могут выступать такие нарушения:
- Инспектор ГИБДД не выдал на руки подозреваемому в нарушении документ, подтверждающий факт рабочего состояния алкотестера и официальной регистрации прибора.
- При составлении протокола отсутствовали понятые. Должно быть два свидетеля, данные о которых вносятся в документ.
- В акте медицинского освидетельствования или в протоколе были выявлены ошибки, описки, исправления, недостоверные данные.
- На руки подозреваемому в нарушении не было выдано заключение экспертизы.
- Забор биологических материалов у водителя осуществлялся с нарушениями.
Как проводится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
Акт об отстранении от работы в состоянии алкогольного опьянения имеет серьезное значение. На его основании к сотруднику, который допустил подобное нарушение трудовой дисциплины, могут быть применены административные санкции в виде замечания, выговора или даже увольнения (если такое происходит не в первый раз). К тому же акт может служить причиной для того, чтобы лишить работника премии или другого вида материально (нематериального) поощрения.
В случае возникновения каких-либо разногласий между руководством компании и подчиненным, если вдруг последний надумает обратиться в трудовую инспекцию или суд, именно это документ послужит доказательством правоты представителей организации.
Обе процедуры: освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения — это довольно непростые процессуальные действия, которые содержат в себе огромное количество обязательств как должностных лиц, их по порядку проводящих, так и самих водителей. В последние годы (а, может быть, даже десятилетия) законодательство в нашей стране изменялось темпами убегающей от погони антилопы, хотя, чаще всего толка от этого было мало, но число поправок в законы нашей страны не так давно превысило число самих законов. Неудивительно поэтому, что можно легко запутаться в них.
Но давайте попробуем простым языком объяснить порядок проведения обоих видов освидетельствований, объясним, чем они друг от друга отличаются, и уточним нюансы их проведения.
Итак, Вы едете себе спокойно на собственной машине, и тут Вас останавливает инспектор ДПС, проверяет Ваши документы и предлагает дунуть в трубочку или ему в нос… или вообще сходить «в кусты» с баночкой, ожидая Вас с тестом-полоской для определения [чего]?.. Стоп! Давайте по порядку.
Остановить Вас инспектор может по причинам, которые перечислены в написанном специально для него документе, называемым «Административным регламентом», и там перечислены причины для остановки инспектором в определённых условиях и местах. Если Вам это интересно, то Вы можете прочитать соответствующую статью об этом.
Далее, он предлагает водителю пройти освидетельствование, но какое именно? Прежде всего, давайте определимся, на каком основании он это предлагает. На самом деле, и основания эти прописаны в соответствующих Правилах проведения освидетельствования водителей (пункт 3), и их совсем немного:
- запах алкоголя изо рта водителя;
- неустойчивость его позы;
- нарушение целостности речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
При наличии хотя бы одного из этих оснований инспектор может предложить водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а именно — продуть в трубку непосредственно на месте остановки (кстати, если у инспектора нет с собой прибора — трубки для освидетельствования на состояние опьянения, то, при наличии тех же оснований, у водителя есть обязанность проехать с ним до стационарного поста или иного места, где есть возможность продуть водителя).
Существуют определенные критерии, по которым после остановки ТС работник ГИБДД может выразить сомнение по поводу возможности употребления водителем «горячительных» напитков» и проверить его, используя такое приспособление, как алкотестер. Вот некоторые из них:
- неустойчивое положение тела;
- запах паров спиртных напитков изо рта;
- нарушение речевой функции;
- бледный цвет лица или его покраснение;
- любые странные действия, которые не соответствуют обстановке.
- Акт формируется в произвольном виде, поскольку его стандартного образца нет. Однако если внутри компании есть разработанный и утвержденный руководством формат документа, то использовать следует именно его. При этом желательно, чтобы форма бланка была указана в нормативно-правовых бумагах предприятия.
- Акт можно писать от руки или печатать на компьютере, для него подойдет и обычный лист бумаги и бланк с фирменными реквизитами и логотипом. Если акт делается в электронном виде, то после окончательной подготовки его следует распечатать для простановки в нем необходимых подписей.
- Акт формируется как минимум в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику, который пришел на работу нетрезвым, второй остается внутри организации. Если нужно, то документ можно размножить (например для того, чтобы у каждого свидетеля также была своя копия документа).
Подобная проверка может быть осуществлена как в индивидуальном порядке, так и рамках специального рейда. Причем, проводится она в соответствии с Постановлением Правительства № 475 от 26 июня 2008 года (в редакции от 10 сентября 2019 года) и Регламентом МВД № 185 от 02 марта 2009 года (в редакции от 22 декабря 2019 года). Процедура включает в себя несколько этапов:
- Первый. Отстранение потенциального нарушителя от управления ТС.
- Второй. Освидетельствование на состояние АО (ОСАО).
На заметку! ОСАО представляет собой проверку присутствия (или отсутствия) в организме исключительно алкоголя (а никак не наркотиков).
- Третий. Направление автолюбителя на медосвидетельствование по поводу его неадекватного поведения, возможно вызванного принятием «горячительных» напитков, наркотиков или веществ, влияющих на ЦНС (то есть, изменяющих психоэмоциональное состояние человека).
Как проходит освидетельствование на состояние алкогольного опьянения водителя?
В первую очередь акт должен подписать сотрудник предприятия, который непосредственно занят в его составлении. Также в нем должны стоять подписи свидетелей, которые своими автографами удостоверяют тот факт, что документ оформлен по всем правилам и с соблюдением установленной процедуры.
И, наконец, последняя подпись, которая должна стоять в бланке – того работника, который стал главным «героем» документа. Если он отказывается расписаться, об этом следует сделать соответствующую пометку.
При необходимости сформировать акт об отстранении от работы в состоянии алкогольного опьянения, воспользуйтесь приведенным ниже примером и прочитайте комментарии к нему – с их учетом вы без труда составите нужный вам бланк.
- Первым делом внесите в документ информацию о том, кто именно пишет акт – его должность и ФИО, далее укажите присутствующих свидетелей, дату (число, месяц, год) и точное время (вплоть до минут), когда был установлен факт нахождения на работе сотрудника в нетрезвом виде, отметьте и его данные.
- Далее опишите, в чем именно выражалось опьянение (чем подробнее будет эта часть документа, тем лучше).
- Если работник прошел тест на алкотестере, внесите показания прибора в акт, как и сведения о его объяснениях (если он их предоставил).
- После этого удостоверьте то, что сотрудник до исполнения трудовых функций не допускается и обозначьте какие меры в отношении него приняты (например, он отправлен домой или просто выведен за территорию компании).
- Если считаете нужным, дополните документ и другой информацией, имеющей значение в вашем случае.
- Предложите провинившемуся работнику подписать бланк, если он откажется, обязательно сделайте соответствующую пометку.
- В заключение заверьте акт автографами всех присутствующих.
За управление в состоянии опьянения предусмотрено наказание в виде лишения водительских прав от 1,5 до 3-х лет с административным штрафом 30 000 рублей.
Как Вы уже отметили водитель обязан будет не только сдать водительские права, но и уплатить штраф. Однако если Вы обратитесь к опытному автоюристу, то можно доказать свою невиновность и избежать наказание в полном объеме. Т.е.
водитель, который был оправдан в суде избегает и лишения прав и освобождается от уплаты административного штрафа.
Также стоит отметить, что в 2021 году за повторное управление в состоянии опьянения водитель будет подвергнут уголовной ответственности.
Также, если в суде водитель был признан виновным, то сотрудники ГИБДД направляют данную информацию в наркологический диспансер, где данного водителя ставят на учет. Данная процедура направлена на профилактику однородных нарушений данным водителем и ужесточает получение водительских прав после окончания срока лишения.
Таким образом если Вам грозит лишения водительских прав за управление в состоянии опьянения, то не стоит медлить и раздумывать. Сразу обратитесь к нашим автоюристам и мы уже на первой консультации проанализируем Вашу ситуацию и подскажем какие есть варианты по избежанию наказания. Консультации в нашей компании предоставляются абсолютно бесплатно независимо от времени и количества обращений.
Административный материал по управлению в состоянии опьянения рассматривается мировым судом по месту совершения правонарушения. Также по ходатайству можно направить рассмотрение дела по месту регистрации привлекаемого.
Стоит сразу уяснить, что если Вы не придете на судебное заседание, то постановление будет вынесено без Вашего участия и естественно не в Вашу пользу.
Лучший вариант если Вы обратитесь за помощью автоюристов, которые смогут правильно определить линию защиты, составить необходимые документы и предоставить доказательства Вашей невиновности.
При рассмотрении дела в суде без квалифицированного защитника, разбирательство может закончится одним судебным заседанием. Однако если Вы напишите ходатайство с просьбой перенести судебное заседание в связи с тем, что Вы желаете воспользоваться услугами защитника, то дело пойдет совершенно другим образом. При этом в суде Вам предоставят время для поиска квалифицированного автоюриста.
Однако если Вы решили самостоятельно пройти этап судебного разбирательства по административному делу за управление в состоянии опьянения, то первым делом Вам необходимо набраться терпения и как можно подробнее изучить Кодекс об административных правонарушениях РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ по следующим вопросам:
- права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается административное дело;
- презумпция невиновности;
- производство мер обеспечения;
- порядок проведения освидетельствования на месте («продувка»);
- порядок проведения медицинского освидетельствования;
- сроки направления административного протокола в суд;
- сроки и порядок рассмотрения административного дела в суде;
- порядок предъявления ходатайств о вызове свидетелей;
- порядок предъявления ходатайств об исключении протоколов;
- порядок предъявления и приобщения к материалам дела доказательств;
- исключение доказательств, полученных с нарушением закона.
Указанный выше перечь это лишь основный положения, которые необходимо знать и правильно пользоваться ими в суде в рамках своей защиты по делу за управление в состоянии опьянения.
Также стоит сразу отметить, что все ходатайства и доказательства необходимо предоставлять в суд только в письменной и в мотивированной форме, ссылаясь на соответствующие нормы законодательства. В противном случае они просто не будут учитываться судом.
Также Вы вправе производить запись судебного заседания на диктофон. Это поможет, если судья ведет себя некорректно или заинтересован в исходе дела.
Наша компания на протяжении 7-ми лет осуществляет квалифицированную помощь водителям, которым грозит лишение прав за управление в состоянии опьянения. Наши специалисты имеют высшее юридическое образование и ежегодно проходят повышение квалификации в области защиты прав автолюбителей.
Каждое дело рассматривается и анализируется коллегиально во главе с ведущим автоюристом нашей компании. Ознакомиться с нашими успешными делами можно в открытом доступе как на сайтах судов Российской Федерации, так и на общем портале судебных решений.
Мы оказываем помощь автолюбителям не только в Москве и Московской области, но и в других регионах.
- Позвоните нам по телефону или закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию от ведущего автоюриста!
- +7 (495) 204-15-82