Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется к лицам отбывающим

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется к лицам отбывающим». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

• Арбитражный процессуальный кодекс

• Бюджетный кодекс

• Водный кодекс

• Воздушный кодекс

• Градостроительный кодекс

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

• Жилищный кодекс

• Земельный кодекс

• Кодекс административного судопроизводства

• Кодекс внутреннего водного транспорта

• Кодекс об административных правонарушениях

• Кодекс торгового мореплавания

• Лесной кодекс

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс

• Таможенный кодекс Таможенного союза

• Трудовой кодекс

• Уголовно-исполнительный кодекс

• Уголовно-процессуальный кодекс

• Уголовный кодекс

УДО: практические рекомендации

• ФЗ об исполнительном производстве

  Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

• Производственный календарь 2017

  Для пятидневной рабочей недели

• Закон о коллекторах

  Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

• Закон о национальной гвардии

  Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

• О правилах дорожного движения

  Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

• О защите конкуренции

  Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

• О лицензировании

  Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

• О прокуратуре

  Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

• Об ООО

  Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

• О несостоятельности (банкротстве)

  Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

• О персональных данных

  Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

• О контрактной системе

  Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

• О воинской обязанности и военной службе

  Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

• О банках и банковской деятельности

  Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

• О государственном оборонном заказе

  Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

• Закон о полиции

  Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

  «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

  «О защите конкуренции»

• Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

  «Об исполнительном производстве»

• Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)

  «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»

• Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

  «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

• Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

  «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

• Федеральный закон от 29.07.2018 N 227-ФЗ

  «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»

• Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ

  «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

• Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

  «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ

  «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

• Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

  «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

• Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

  «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ

  «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ

  «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»

• Федеральный закон от 27.06.2018 N 157-ФЗ

  «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

• Федеральный закон от 29.07.2018 N 263-ФЗ

  Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14.11.2018 N 51-о18-2

  Состояние здоровья осужденного в настоящий период может быть учтено при решении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, либо освобождении от наказания в связи с болезнью (при наличии оснований) в порядке ст. ст. 73, 80, 81 УК РФ.
  

  Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 N 546-О

  Реализуя предоставленные ему статьей 71 Конституции Российской Федерации полномочия в сфере регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина (пункт «в»), а также уголовного законодательства (пункт «о»), федеральный законодатель установил в статье 80 УК Российской Федерации, что лицу, отбывающему лишение свободы, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания с учетом его поведения в период отбывания наказания и при фактическом отбытии им указанной в законе части наказания (части первая и вторая). Такое правовое регулирование, обеспечивая осуществление закрепленного в статье 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации права каждого осужденного за преступление просить о смягчении назначенного ему наказания, в то же время служит вытекающему из конституционных начал гуманизма и справедливости принципу экономии уголовной репрессии, предполагающему применение лишь необходимых и достаточных для достижения ее целей принудительных мер уголовно-правового реагирования. По смыслу статьи 80 УК Российской Федерации, основанием, предопределяющим возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, является поведение осужденного в период отбывания наказания, подлежащее всесторонней судебной оценке в совокупности с другими характеризующими его данными (включая отношение к труду, совершенному деянию и т.п.). Таким образом, при разрешении соответствующего вопроса судом оцениваются позитивные изменения в поведении осужденного, свидетельствующие о возможности смягчения уголовной репрессии до необходимого и достаточного минимума принудительных мер, обеспечивающих достижение целей наказания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 2-О).
  

  Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1237-О

  КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 80 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
  

  Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 08.08.2019 N 53-АПУ19-14

  Просьба Ховрича И.А. о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не может быть рассмотрена по существу судом апелляционной инстанции при проверке законности и обоснованности не вступившего в законную силу приговора, поскольку указанные вопросы, в соответствии со ст. 80 УК РФ и 397 УПК РФ, разрешаются судом при исполнении приговора.
  

  • Постановление Правительства РФ от 18.08.2021 N 1368 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
  • Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (ред. от 18.08.2021) «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду»
  • Указ Президента РФ от 06.08.2021 N 453 «О внесении изменений в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»
  • Указ Президента РФ от 01.06.2020 N 350 (ред. от 06.08.2021) «О внесении изменений в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»
  • Указ Президента РФ от 27.06.2019 N 301 (ред. от 06.08.2021) «О внесении изменений в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»
  • Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 06.08.2021) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации»
  • Приказ Минюста России от 05.08.2021 N 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»
  • Приказ Минюста России от 06.06.2005 N 76 (ред. от 05.08.2021) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»
  • Решение Верховного Суда РФ от 22.07.2021 N АКПИ21-387 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго подпункта 76.4 пункта 76 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 N 660 и частично недействующим приложения N 4 к нему»
  • Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 1378-О «По жалобе гражданина Еременко Геннадия Александровича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 401.3 и частью третьей статьи 412.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

  Правила подачи ходатайства об УДО урегулированы ст. 175 УИК РФ.

  При соблюдении условий условно-досрочного освобождения ст. 79 УК РФ, о которых говорилось выше, правом обращения с ходатайством наделены:

  1. Сам осужденный.
  2. Его адвокат – лицо, имеющее соответствующий статус, с которым имеется соглашение на представление интересов осужденного. Возможно представление его интересов адвокатом по соглашению с родственниками и другими людьми. В этой ситуации выясняется, поддерживает ли ходатайство на УДО сам осужденный. Если не поддерживает – производство прекращается.
  3. Законный представитель. Им может быть родитель, родственник, усыновитель, опекун и пр., если осужденный – несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособен.

  Дееспособный достигший возраста совершеннолетия гражданин подает ходатайство сам, либо через адвоката. Другие лица, в том числе родные, этим правом не наделены.

  Осужденный к лишению свободы направляет ходатайство через администрацию исправительного учреждения. Его адвокат, законные представители направляют ходатайство в суд на территории, которого находится исправительное учреждение осужденного.

  Осужденный к принудительным работам, адвокат, его законные представители вправе направить его в суд самостоятельно.

  О подаче ходатайства нужно уведомить администрацию учреждения, так как для рассмотрения по существу обязательно наличие в материалах характеристики на осужденного. Она должна отражать сведения, подлежащие оценке судом, и заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения.

  Ходатайство об УДО с характеристикой направляются в суд уполномоченными сотрудниками не более чем через 15 суток с даты подачи.

  В ходатайстве на условно-досрочное освобождение должны содержаться сведения, достаточные для вывода о том, что проситель для дальнейшего своего исправления не нуждается в отбывании назначенного наказания полностью по причине того, что:

  • он возместил причиненный вред в полном объеме или в части;
  • он раскаялся.

  В ходатайстве также приводятся другая информация, свидетельствующая о том, что проситель исправился, которую он посчитает нужным указать в этом документе.

  Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

  Заседание суда по условно-досрочному освобождению проходит по правилам, установленным ст. 399 УПК РФ. Участники процесса извещаются судом о том, когда и где пройдет заседание за 2 недели до назначенного дня.

  В рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении обязательно участвуют представители исправительного учреждения.

  В заседании могут участвовать:

  1. Осужденный, если он ходатайствовал о своем участии. Оно подается одновременно с ходатайством об УДО, или в 10 суток с извещения о дне рассмотрения. Обеспечивается его непосредственное присутствие либо посредством видеоконференц-связи.
  2. Прокурор.
  3. Потерпевший, его представители, если в материалах есть постановление или определение об их уведомлении. Ходатайство об участии заявляется указанными лицами в течение 10 дней с уведомления о дате рассмотрения.

  Неявка этих лиц при их надлежащем извещении не препятствует рассмотрению ходатайства об УДО по существу.

  Участники процесса наделены правами:

  • ознакомиться с материалами;
  • участвовать в рассмотрении;
  • заявлять отводы, ходатайства;
  • давать объяснения;
  • представлять документы.

  Процесс происходит в следующем порядке:

  • заслушиваются объяснения заявителя;
  • исследуются материалы;
  • выслушиваются объяснения явившихся, мнение прокурора;
  • выносится постановление.

  Конкретный срок, в который суд обязан принять решение по ходатайству об УДО, в законе не определен. Он ограничен лишь требованием о разумности. При этом чёткого понятия разумности тоже не существует. Чаще всего подобные ходатайства рассматриваются в пределах месяца-двух с момента поступления их в суд.

  Согласно ч. 5 ст. 173 УИК РФ по УДО заключенные освобождаются в день поступления в исправительное учреждение постановления суда. Если оно поступит, когда рабочий день закончится – на следующий день утром.

  Однако в случае, если постановление об условно-досрочном освобождении еще не вступило в законную силу, и на него никем не подавались жалобы, заключенного должны освободить утром дня, следующего за заключительным днем его обжалования.

  Постановление об УДО вступает в силу через 10 суток со дня вынесения, то есть 10-й день является последним днем для подачи жалоб, а на 11-й день осужденного должны освободить.

  В ситуации, когда последний день обжалования выпадает на нерабочий (праздничный, выходной), последним днем для обжалования будет первый после него рабочий день, освободить должны на следующий после него день.

  По результатам судебного заседания может быть принято 2 решения:

  • О его удовлетворении.

  В этом случае происходит либо процедура обжалования решения по УДО потерпевшим либо прокурором, либо процедура непосредственного досрочного освобождения из исправительного учреждения по истечению срока для жалоб.

  • Об отказе в удовлетворении.

  Основанием для такого решения служит несоблюдение условий ст. 79 УК РФ, целесообразность в дальнейшем отбытии осужденным назначенного наказания для его исправления.

  Когда в удовлетворении ходатайства отказано, снова обратиться в суд возможно только спустя полгода с даты вынесения постановления. Для лишенных свободы пожизненно – через 3 года.

  Отказ в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении по основаниям, которых в законе нет, таким как, например, непризнание вины, малая продолжительность отбытого срока, общественная опасность содеянного, его последствия и т.д, незаконен.

  УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:

  • Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
  • Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.

  Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.

  Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.

  Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.

  Отмена УДО влечет исполнение оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден условно-досрочно.

  При отмене условно-досрочного освобождения по причине совершения преступления наказание назначается по совокупности приговоров. То есть к наказанию за новое преступление присоединяется вся или часть неотбытого наказания.

  Подать прошение может абсолютно любой осуждённый, отбывший выше обозначенный срок наказания, однако не каждое прошение будет удовлетворено. Больше шансов на положительное решение комиссии имеют осуждённые, которые:

  • положительно характеризуются по месту отбывания наказания, не допускали нарушений порядка отбытия наказания;
  • участвовали в общественной жизни по месту заключения;
  • прилежно работали или обучались во время отбытия срока;
  • награждались администрацией исправительного учреждения за оказание помощи;
  • имеют устойчивые связи на свободе: родственники, друзья, близкие;
  • в полном объёме возместили ущерб потерпевшему или его родственникам.

  Дополнительная информация Ходатайство может быть составлено как самим преступником, так и его адвокатом. За несовершеннолетних осуждённых заявление могут подать родители.

  Каждому осуждённому, желающему освободиться от наказания раньше срока нужно написать соответствующее заявление. Образец ходатайства на УДО от осуждённого не установлен законодательством, но в нём следует отразить все моменты, которые доказывают исправление человека.

  По результатам рассмотрения ходатайства суд может освободить осуждённого от оставшегося срока наказания либо отказать в удовлетворении его просьбы.

  В первом случае осуждённый подлежит освобождению с сохранением за ним надзора со стороны органов исполнения наказания. Контроль продолжается вплоть до погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении сроков, указанных в ст.86 УК РФ: от 6 месяцев после наказания не связанного с лишением свободы до 10 лет после наказаний за особо тяжкие преступления. Подробнее мы расскажем в отдельной статье https://lexconsult.online/9100-ustanovlennye-zakonom-sroki-pogasheniya-snyatiya-sudimosti

  Если осуждённый освобождён досрочно, то сроки могут исчисляться по-разному в зависимости от вида УДО:

  Процессуальный порядок условно-досрочного освобождения от наказания предусматривает возврат осуждённого к реальному отбытию срока при следующих обстоятельствах:

  1. За время нахождения на свободе освобождённый совершил административный проступок или не соблюдает обязательства, которые возложил на его суд (например, устроиться на работу или вылечиться от алкоголизма).
  2. Совершил преступление до истечения его срока наказания. В таком случае суд, выбирая ему меру ответственности за новое преступление, приплюсовывает полностью или частично не отбытое наказание за предыдущий проступок.

  Как получить условно-досрочное освобождение (УДО) в 2021 году

  В первую очередь, суд выясняет сведения о личности осужденного. В частности, судье нужно понять, перестал ли быть опасным для общества человек, преступивший закон, нуждается ли он в дальнейшем отбывании наказания или настолько положительно себя зарекомендовал, что можно выйти на свободу раньше.

  Вопрос:
  Какие документы нужны для УДО?

  Сведения, которые предоставляются суду наряду с ходатайствами, могут быть разными и получены из абсолютно разных источников:

  • характеристика из колонии (предоставляется администрацией исправительного учреждения). В ней должно быть указано не только о поведении заключенного, его отношениях с сотрудниками ФСИН и сокамерниками, но и перечисляются факты поощрений и взысканий. Кроме того, в характеристике должно быть отражено отношение осужденного к содеянному – обычно это указывается как «вину признал, раскаялся». Эти сведения сотрудники колонии получают из воспитательных бесед, которые обязаны проводить с осужденными.
  • документ о возмещении вреда, причиненного преступлением (материального, морального). Таким документом может быть квитанция, если деньги были перечислены потерпевшей стороне на счет, или просто расписка о получении материальных ценностей. Полное погашение ущерба и отсутствие претензий со стороны пострадавшего – обязательное условие выхода по удо. Вместе с тем, при объективных причинах невозможности выплатить сумму (инвалидность, тяжелое состояние здоровья) суд может сделать исключение и пойти на встречу заключенному. В то же время, при наличии сведений об уклонении осужденного от выплаты взысканных приговором (сокрытие дохода) денег однозначно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Все эти обстоятельства суд выясняет в заседании, иногда с участием потерпевшего.
  • сведения о труде. Понятно, что в колониях не всегда есть возможность трудоустроиться даже при желании заключенного. Вместе с тем, справка о трудоустройстве на должность повара, электрика и т.д. в условиях ИК – довольно значимый положительный критерий, который, безусловно, будет принят во внимание судом.
  • данные об отношении к учебе – в первую очередь, соответствующие необходимы при решении вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего, отбывающего наказание в воспитательной колонии. Иногда для суда имеют значение и сведения о добросовестной учебе взрослого лица – например, когда заключенного после наступления 18-летия перевели в колонию общего режима, и он продолжил учиться там.
  • информация об участии заключенного в общественной жизни отряда. Это могут быть грамоты о различных творческих выступлениях, подтверждение об участии в конкурсах, спортивных соревнованиях и т.д.
  • сведения о наличии постоянного места жительства заключенного. По закону отказ в досрочном освобождении не может быть мотивирован отсутствием постоянного места проживания. Вместе с тем, на практике это обстоятельство судьями принимается во внимание, поскольку, выходя на свободе, у человека, которому есть где жить, меньше мотивов совершать новые преступления.
  • данные о намерении вести добропорядочный образ жизни на свободе. Здесь уместно представить рекомендацию от будущего работодателя, сведения о заключении брака, о наличии ребенка на иждивении и т.д.

  Так, в отдельных случаях, при наличии возможности, осужденные прилагают к ходатайству гарантийной письмо о трудоустройстве для удо:

  В Ишметовский районный суд г. Красноярска

  СПРАВКА о трудоустройстве для удо
  (образец)

  Настоящей справкой ООО «Прогресс» (ОГРН, ИНН, юридический адрес) подтверждает свое согласие и готовность, принять на должность экспедитора Горелова Павла Яковлевича, 1977 года рождения, в случае его условно-досрочного освобождения, с заработной платы в размере оклада и надбавок, установленных штатному расписанию.

  Директор ООО «Прогресс»
  Миронычев А.К.
  02.12.2021

  Необходимо отметить, что письменное согласие принять на работу после удо, конечно, влияет на принятие судьей положительного решения. Вместе с тем, данные о том, фактически ли устроился осужденный после освобождения, никем не проверяются, если только суд прямо не возложит соответствующую обязанность. Поэтому ответственности потенциальный работодатель, обещающий взять к себе освобожденного, никакой не несет.

  Дополнительно можно предоставить суду медицинские данные о состоянии своего здоровья, а также любые характеристики – от соседей, учителей, бывшего работодателя и т.д. Все это необходимо для того, чтобы соответствовать критерию досрочного исправления.

  В уголовно-исполнительном законодательстве содержится правило, согласно которому ходатайство об условно-досрочном освобождении подается в тот районный суд, который находится на одной территории района с той колонией, где отбывает наказание заявитель. На практике встречаются некоторые проблемы с определением подсудности.

  К примеру, если за время поступления заявления в суд заключенного перевели в другое учреждение (в другой регион). В таких случаях заявление будет перенаправлено по подсудности в тот суд, который находится на территории района колонии, куда прибыл осужденный.

  Как быть, если ходатайство подано, но по каким-то причинам (например, при расследовании давнего дела) заключенный переведен в СИЗО для производства следственных мероприятий – допросов, проверок показаний на месте и т.д. В таких ситуациях ходатайство так и будет рассматриваться в первоначальном суде.

  Ходатайство может быть подано как самим заключенным, так и его законным представителем (если речь идет о несовершеннолетнем осужденном) или адвокатом.

  В нем должно быть:

  • наименование суда, которому адресована просьба;
  • данные о заявителе: каким приговором осужден, в какой колонии находится и с какого времени;
  • в связи с чем необходимо решить вопрос об удо;
  • положительные данные о поведении осужденного;
  • отношение к содеянному;
  • сведения о возмещении вреда;
  • намерения, касающиеся жизни на воле.

  Примерный образец:

  В Ишметовский районный суд г. Красноярска

  От Горелова Павла Яковлевича,
  1977 года рождения,
  осужденного приговором Малиновского районного суда
  г. Красноярска от 02.02.2008
  по ч. 1 ст. 105 УК РФ
  к 12 годам лишения свободы,
  содержащийся в отряде №6 ИК №8
  УФСИН России по Красноярскому краю

  ХОДАТАЙСТВО
  об условно-досрочном освобождении
  от отбывания наказания

  Я, Горелов Павел Яковлевич, 1977 года рождения, осужден приговором Малиновского районного суда г. Красноярска от 02.02.2008 года за убийство по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Вину свою в содеянном я признавал еще на следствии и в судебном заседании, приговор не обжаловал. Раскаиваюсь в том, что сделал и до сих пор жалею, что все так получилось. 30.03.2008 я фактически прибыл в исправительную колонию № 6, где с апреля 2008 года меня трудоустроили разнорабочим, на этой должности я состою и в настоящее время.

  За 10 лет пребывания в условиях изоляции я осознал всю общественную опасность своих действий. Могу заверить, что в дальнейшем отбывании наказания я больше не нуждаюсь. За время работы колонии все денежные средства, поступившие на мой счет, я отправлял для погашения морального вреда представителю потерпевшего, взысканная с меня сумма мною полностью погашена.

  В соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее 2/3 срока, назначенного за особо тяжкое преступление. В моем случае – не менее 8 лет лишения свободы. По состоянию на 02.02.2021 я отбыл 10 лет 10 месяцев лишения свободы, что позволяет мне заявлять о досрочном освобождении.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, п. 4 ст. 397 УПК РФ,

  ПРОШУ:

  Освободить меня, Горелова Павла Яковлевича, 1977 г.р., осужденного приговором Малиновского районного суда г. Красноярска от 02.02.2008, от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца лишения свободы.

  02.02.2021,
  подпись,
  приложение: документы, характеризующие личность.

  Если ходатайство об удо составлено от имени адвоката, он оставляет его в канцелярии суда. Когда автором является заключенный, ходатайство подается через администрацию учреждения, в котором находится осужденный. После этого, в соответствии с требованиями ст. 81 УИК РФ, администрация учреждения обязана в течение 15 суток направить это ходатайство с характеристикой в суд.

  Таким образом, предоставление характеризующих данных суду – это не право, а обязанность администрации. В характеристике должна содержаться информация о поведении осужденного, его отношении к труду, к совершенному деянию, к лечению, если таковое назначено:

  УТВЕРЖДАЮ
  14 декабря 2021
  Начальник ИК № 8 УФСИН России
  по Красноярскому краю
  полковник внутренней службы
  Коновалов И.М.

  ХАРАКТЕРИСТИКА
  на осужденного Горелова П.Я., 1977 года рождения,
  отбывающего наказание в виде лишения свободы в отряде 6 ИК №8 УФСИН России по Красноярскому краю

  ФАМИЛИЯ: Горелов
  ИМЯ: Павел
  ОТЧЕСТВО: Яковлевич
  ГОД РОЖДЕНИЯ: 1977
  СУДИМ: приговором Малиновского районного суда г. Красноярска от 02.02.2008 года за убийство по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы.

  Прибыл в ИК № 8 УФСИН России по Красноярскому краю 30.03.2008, с 01.01.2016 содержится на облегченных условиях.

  За время нахождения в колонии дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроен с 15.04.2008 разнорабочим, в настоящее время продолжает работать в этой же должности в подсобном помещении № 3. Имеет 4 поощрения в виде благодарности.

  По заявлению Горелова П.Я. из его заработной платы денежные средства ежемесячно перечисляются в пользу Тумановой А.Я., представителя потерпевшего по уголовному делу. В настоящее время взысканная приговором сумма погашена Гореловым полностью.

  Социальнополезные связи не утратил, поддерживает отношения с сестрой и матерью, с которыми встречается на краткосрочных свиданиях. О предоставлении длительных свиданий заявлений со стороны осужденного не поступало.

  В беседах выражает искреннее раскаяние в содеянном, вину признает, жалеет о случившемся.

  С сокамерниками уживчив, с представителями администрации ФКУ ИК вежлив и уважителен.

  На 14.12.2021 оставшаяся неотбытая часть назначенного наказания составляет 1 год 1 месяц 18 дней.

  Инспектор отдела по воспитательной
  работе с осужденными
  Измайлов Е.Н.

  Заместитель начальника отдела
  по воспитательной работе с осужденными
  Пирогов Р.Р.

  Вопрос:
  Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?

  Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.

  После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.

  Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.

  Вопрос:
  Кто должен присутствовать на судебном заседании?

  • заявитель и его доверенное лицо;
  • адвокат;
  • представитель администрации ИК;
  • прокурор.

  В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:

  • судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
  • доводит до участников суть поступившего ходатайства;
  • выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
  • исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
  • выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.

  Затем судья удаляется в совещательную комнату, а по возвращении оглашает постановление, которое вступит в законную силу в течение 10 суток при отсутствии апелляционной жалобы.

  Вопрос:
  В какой срок осужденный освобождается после вынесения положительного постановления?

  Верховный суд в своих разъяснениях указывал, что судам следует незамедлительно направлять копию постановления в колонию. Обычно судьи делают это прямо в день рассмотрения ходатайства. После вступления в силу решения (то есть спустя 10 дней при условии, если нет апелляционной жалобы) осужденного обязаны выпустить.

  Если решение пришло уже после вступления в силу, то освобождение происходит в этот же день (или на следующий, когда постановление поступило в администрацию вечером, после рабочего дня). Вызывает споры на практике ситуация, когда день вступления в силу судебного постановления об удо приходится на выходной или праздничный день.

  Исходя из буквального толкования ч. 5 ст. 173 УК РФ, заключенный должен быть освобожден в любой, в том числе нерабочий день. На практике бывает по-разному. К примеру, в некоторых колониях применяются положения ч. 2 ст. 173 УК РФ, согласно которой освобождение происходит в предпраздничный день, но это не совсем верно, поскольку эти правила не касаются досрочного выхода из колонии, они регламентируют освобождение по истечении полного срока лишения свободы.

  Если прокурором принесено апелляционное представление на судебное решение, то он обязан уведомить об этом колонию. Тогда заключенного смогут выпустить только после апелляционного рассмотрения (1-1,5 месяца), при условии, что доводы прокурора отклонят.

  Перед тем, как выйти по удо из колонии, человеку возвращают все его личные, ценные вещи и документы, а также деньги, хранящиеся на счету, выдают справку об освобождении, где указывается:

  • основание освобождения (например, в соответствии с постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору);
  • неотбытая часть срока (в днях, сколько оставалось отбыть на день освобождения – например, 2 года 1 месяц и 5 дней);
  • дополнительное наказание (если назначалось);
  • задолженность по исполнительному производству (при наличии);
  • муниципальное образование, куда выбыл освобожденный.

  Суд, удовлетворяя своим постановлением просьбу осужденного об удо, вправе возложить на него обязанности в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ (такие же, как и при условном осуждении): не менять место жительства без уведомления органа полиции, являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции 1, 2 или даже 3,4 раза в месяц, трудоустроиться.

  В связи с возложенными обязанностями освобожденный обязан встать на учет в пункте полиции по месту жительства, чтобы правоохранительные органы имели возможность контролировать поведение.

  При провозглашении постановления судом разъясняются последствия ненадлежащего поведения во время срока, который лицу было разрешено не отбывать:

  • в случае допущенных административных правонарушений против общественного порядка (например, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство), а также неоднократного неисполнения возложенных обязанностей (к примеру, неявка 2 или более раз на регистрацию) суд вправе по представлению органа полиции отметь удо и направить человека в колонию для отбывания оставшегося срока.
  • если в течение периода, на который человек был досрочно освобожден, им совершено преступление небольшой или средней тяжести, суд вправе как оставить, так и отменить условно-досрочное освобождение, в зависимости от обстоятельств дела;
  • когда освобожденным лицом совершено тяжкое, особо тяжкое преступление, удо отменяется, при этом по наказание складывается с тем наказанием, которое назначено по новому приговору.

  Пример №1. Самойлов К.Т. был освобожден 17.04.2021 по удо из колонии строгого режима раньше на 2 года. Им было совершено повторное тяжкое преступление (разбой) 20.10.2021, то есть в период тех оставшихся двух лет (отсчет с даты судебного постановления). После рассмотрения уголовного дела по новому деянию судом был вынесен приговор, которым удо было отменено. За разбой Самойлову было назначено 6 лет лишения свободы, к этому наказанию присоединили 2 года из оставшегося ранее. В общей сложности Самойлов проведет в колонии 8 лет.

  Обратите внимание, что при отмене удо во внимание берется весь срок неотбытого наказания (в примере с Самойловым это 2 года), то есть примерное поведение освобожденного лица в течение полугода сразу после выхода из колонии никак не учитывается. Остаток наказания с новым может складываться как полностью, так и частично.

  Не стоит забывать и об административном надзоре в отношении судимых за тяжкие, особо тяжкие преступления, в том числе и в отношении освобожденных по удо. Этот вид надзора наиболее жесткий, устанавливается по решению суда. Ограничения, которые возлагает суд на лицо, помогают полиции эффективно контролировать поведение лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности. При несоблюдении ограничений человеку грозит уголовная ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

  Как уйти по условно-досрочному освобождению

  Чаще всего в «досрочке» отказывают, если у человека есть много взысканий и характеристику нельзя назвать положительной. Вместе с тем, Верховный Суд РФ в своем Постановлении Пленума от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» обратил внимание на то, что само по себе наличие у заявителя взыскания не может являться безусловным основанием к отказу об удовлетворении ходатайства.

  В каждом случае суд обязан индивидуально подходить к рассмотрению возможности освободить раньше срока человека. К примеру, давнее взыскание, после которого имеются поощрения, чаще всего не является препятствием для положительного решения.

  Вопрос:
  Когда можно повторно подавать на удо в случае отказа?

  Снова в суд можно обратиться только через 6 месяцев, а осужденный к пожизненному лишению свободы вправе заявить еще раз об удо только через три года со дня отказа.

  Из этого правила есть одно исключение, касающееся ситуаций, при которых ходатайство подано без учета формальных требований о минимальном фактически отбытом сроке.

  Пример №2. Власов Е.Н., осужденный к 4 годам по ч. 3 ст. 159 УК РФ (тяжкое преступление) обратился в декабре 2021 года в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, при этом отбытый срок составил 1 год 8 месяцев. Поскольку, с учетом тяжести преступления, минимально необходимый отбытый срок должен составлять 2 года лишения свободы, Власову отказали в принятии заявления. После того, как прошло еще 4 месяца, он снова обратился в суд. Таким образом, если ходатайство было направлено при ошибочном расчете минимально фактического отбытия срока, ограничение повторного обращения в 6 месяцев/3 года на такие случаи не распространяются.

  Если отказали в удо, осужденный вправе в любой момент подать документы о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания, в реализации такого права заключенные не ограничены.

  Поскольку судом по итогам рассмотрения ходатайства выносится процессуальный документ – постановление, его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию по общим правилам. Срок подачи апелляционной жалобы составляет 10 дней со дня провозглашения, у осужденного этот срок отсчитывается со следующего дня после фактического вручения копии (вручает администрация колонии). Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на отказ в удо:

  В судебную коллегию по уголовным делам
  Красноярского краевого суда

  От Горелова Павла Яковлевича,
  1977 года рождения,
  осужденного приговором Малиновского районного суда
  г. Красноярска от 02.02.2008 по ч. 1 ст. 105 УК РФ
  к 12 годам лишения свободы,
  содержащийся в отряде № 6 ИК №8 УФСИН России
  по Красноярскому краю

  АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
  На постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об удо

  Постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 в удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания по приговору от 02.02.2008, которым я был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, отказано.

  Считаю постановление суда незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

  Судом указано на отсутствие достаточных данных полагать, что я не нуждаюсь в дальнейшем отбывании наказания, а также на то, что мои доводы о досрочном исправлении ничем не подтверждены.

  Вместе с тему, судом не было принято во внимание мое безупречное поведение за весь период нахождения в колонии, отсутствие каких-либо взысканий за 10 лет отбытого срока, наличие поощрений. Основным условием для досрочного освобождения является возмещение вреда потерпевшему. В судебном заседании, состоявшемся 28.12.2018, представитель потерпевшего Туманова А.Я. подтвердила полную выплату взысканной по приговору компенсации морального вреда, выразила свое согласие на удо, как и представитель администрации. Письмо от работодателя с гарантией моего будущего трудоустройства судом было исследовано, однако не принято во внимание.

  Полагаю, что мои доводы, приведенные в ходатайстве, достаточно подтверждены представленными в суд доказательствами.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, ст. 389.1 УПК РФ,

  ПРОШУ:

  Постановление Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 отменить. Вынести новое постановление об удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от оставшейся части наказания по приговору от 02.02.2008 года.

  Рассмотреть ходатайство с моим участием (посредством конференцсвязи).

  Горелов П.Я., 08.01.2019

  Апелляционная жалоба сдается в тот суд, который принимал решение, при этом она адресована (как указано в «шапке) в областной (краевой) суд. Отметим, что представитель администрации исправительного учреждения не вправе обжаловать решение суда об удо (как положительное, так и отрицательное), но может участвовать в судебном заседании второй инстанции.

УДО ассоциируется с двумя неразрывными обстоятельствами:

• Достижение целей наказания.

Несмотря на то, что принцип уголовной системы требует, чтобы наказание, назначенное судом, было минимально достаточным для исправления осужденного, в действительности очень трудно точно предсказать его воздействие на конкретного осужденного. Суд, вынося приговор, максимально полностью учитывает все объективные факторы, непосредственно связанные с личностью преступника и совершенным деянием, однако, это не является гарантией правильного выбора оптимальной меры наказания по своему исправительному воздействию в каждом случае. Кроме того, нельзя не учитывать, что личность осужденного, несомненно, меняется в процессе исполнения наказания, при этом часто изменения носят именно положительный характер, а, следовательно, и достижение цели наказания часто происходит до момента полного отбытия наказания. Существуют определенные обстоятельства, которые учитываются при применении системы условно-досрочного освобождения, это:

1. для того, чтобы осужденный исправился, часто достаточно только части отбывания наказания, при этом правонарушитель должен доказать это своим поведением;
2. срок части наказания, который обязательно должен отбыть осужденный, устанавливается государством и основывается на степени тяжести совершенного преступления;
3. наличие положительной характеристики пенитенциарной службы;
4. тяжелое заболевание у осужденного, которое устранить в стенах тюремного лазарета не представляется возможным;
5. наличие инвалидности 1 группы;
6. серьезное психическое расстройство у осужденного, которое не дает ему возможности отбывать наказание в местах лишения свободы и требует незамедлительного вмешательства медицинских работников.

• Отбытие осужденным определенной части назначенного срока наказания.

Для того, чтобы осужденный мог быть освобожден из мест лишения свободы досрочно, он должен отбыть некоторую часть наказания, установленную законом. Законодатель определяет следующие сроки УДО:

• одна треть отбытого наказания – для преступлений легкой и средней тяжести;
• не меньше половины срока отбытия наказания – для тяжких преступлений;
• две трети отбытого наказания, назначенного приговором суда – для особо тяжких преступлений (это же правило действует, если предыдущие УДО было отменено);
• 3/4 отбытого наказания – за изнасилование несовершеннолетнего, за преступления террористической направленности и в сфере оборота наркотиков, 4/5, если насильственные действия применялись к детям младше 14 лет.

Важно! Ходатайство об условно-досрочном освобождении можно подавать не ранее, чем через полгода после начала отбывания наказания. При этом, если человек осужден на пожизненное заключение, то выйти по УДО он может не ранее, чем через 25 лет.

Некоторые считают, что документы на УДО подаются администрацией исправительного учреждения автоматически, при наступлении срока обязательной части отбытия наказания, однако это далеко не так. Осужденному необходимо самому обратиться к руководству колонии и попросить подготовить необходимые документы с их стороны для отправки в суд. Данное обращение осужденного они обязаны рассмотреть в сжатые сроки и не позднее, чем через 10 дней после обращения направить документы в суд.

Порядок и основания для УДО регламентируют нормы статьи 79 Уголовного кодекса РФ, которая описывает действия сотрудников исправительного учреждения при необходимости подачи ходатайства. Как уже писалось выше, чтобы было назначено УДО, осужденному следует обратиться в администрацию ИУ, ходатайство можно подать непосредственно в суд по месту нахождения осужденного через адвоката или через администрацию ИУ. Документы, которые обязательно должны быть при обращении за УДО:

• заявление от осужденного на предоставление условно-досрочного освобождения, где следует перечислить основные доводы в пользу осужденного – это доказательства его раскаяния, подтверждение полного или частичного возмещения ущерба и другое;
• характеристика , подготовленная администрацией ИУ;
• копия приговора суда, в случае, если вина при вынесении приговора не была признана осужденным, при подаче ходатайства на УДО следует составить заявление о ее признании;
• заключение о состоянии здоровья, в случае наличия заболевания у осужденного;
• исполнительный лист, если присутствует причинение ущерба, отраженного в приговоре суда;
• заявление от родственников и членов семьи, которые могут ручаться за осужденного (при желании);
• справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства;
• справка о том, что осужденный после освобождения будет трудоустроен;
• дополнительно можно предоставить документы о наличии несовершеннолетних детей или беременности, о трудном материальном положении и другое.

В независимости от вида преступления, условно-досрочное освобождение может быть применено с учетом соблюдения сроков, установленных законом, ко всем осужденным. Однако, после освобождения, к ним предъявляются определенные требования, которые должны исполняться неукоснительно:

1. освобожденный по УДО не должен менять места проживания, работы или учебы, не предупредив в письменном виде об этом контролирующий орган;
2. освобожденный по УДО не вправе посещать азартные заведения, ночные бары и рестораны, в случае, если он будет там замечен, он будет обязан дать письменное объяснение своего поступка (инспектор вправе взять показания свидетелей по этому поводу);
3. УДО может быть отменено, если осужденный не выполняет свои обязанности относительно выплаты ущерба потерпевшему;
4. освобожденный по УДО не должен употреблять психотропные и наркотические вещества, в противном случае будет применено принудительное лечение;
5. освобожденный по УДО не должен поддерживать общение с соучастниками преступления и иными лицами с криминальным прошлым.

Все указанные обязанности могут быть отменены судом, а также добавлены новые требования в зависимости от личности осужденного и вида преступления, совершенного им. Контроль за исполнением требований после освобождения осужденного ложится на специальный уполномоченный орган.

Законодательство устанавливает определенные требования к освобожденному после выхода по УДО, нарушение этих требований может привести к отмене судебного постановления, а, следовательно, к возобновлению наказания в виде лишения свободы до окончания всего срока. Кроме того, в случае, если освобожденный совершил новое преступление в период УДО, то срок нового наказания будет увеличен – УДО будет отменено и к нему добавится новый срок за новое правонарушение.

Важно! Если новое преступление было совершенно по неосторожности, суд вправе решать, есть ли необходимость в отмене УДО или можно обойтись более мягким видом наказания, предусмотренным законом.

К нарушению требований УДО можно также отнести злостное невыполнение условий освобождения, злодеяния, влекущие за собой административную ответственность – мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков, драки и подобное, а также отсутствие реакции на замечания контролирующего инспектора.

По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:

1. Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
3. Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.

Особенностью процедуры УДО несовершеннолетних является то, что подростка нельзя считать рецидивистом, даже если он совершил новое преступление еще до окончания срока предыдущего, степень тяжести правонарушения также не учитывается.

Без сомнения, осужденным следует знать свои права, и если человек искренне раскаялся в своем проступке, свою вину признал и искупил, он имеет право быть освобожден из мест лишения свободы на более ранних сроках, чем предусмотрено приговором суда. Для своевременного применения УДО рекомендуется:

• целенаправленно встать на путь исправления с первых дней пребывания в местах лишения свободы – примерное поведение, высокие показатели в работе или учебе, возмещение ущерба, признание вины, примирение с потерпевшим и т.д.;
• заранее собирать необходимые документы, чтобы приступить к оформлению УДО можно было сразу после отбытия минимума срока наказания, установленного российским законодательством;
• даже после освобождения по УДО необходимо соблюдать определенные требования досрочного освобождения, а значит вести соответствующий образ жизни – трудоустроиться, не злоупотреблять алкоголем, строго соблюдать правила, установленные контролирующим органом.

Условно-досрочное освобождение

Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от наказания являются положения ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение должно быть по закону доступным каждому заключенному, в том числе лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы.

По определению Конституционного Суда РФ, условно-досрочное освобождение осужденного является отказом государства от полной реализации назначенного судом наказания, если его дальнейшее исполнение (с учетом позитивных изменений в поведении и личности осужденного) перестает отвечать целям восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Согласно статистическим данным Судебного департамента при ВС РФ за 2016 г. судами РФ рассмотрены ходатайства об условно-досрочном освобождении в отношении 142128 лиц (2015 г. — 174854 лица). Из них удовлетворены ходатайства в отношении 45,9% лиц (2015 г. — 51,4%). Отказано в удовлетворении ходатайств в отношении 42,6% лиц (2015 г. — 39,6%). В отношении 11,5% приняты другие решения (о направлении ходатайства по подсудности, о прекращении производства по ходатайству и т.д.). Как свидетельствует статистика за 12 месяцев 2016 г., указанные тенденции сохраняются: рассмотрено 118672 ходатайства, из них удовлетворено 49123 (41,4%), отклонено — 54681 (46,1%).

В последние 3 года происходит одновременное снижение как общего числа рассмотренных судами обращений, так и числа удовлетворенных ходатайств. Число рассмотренных судами в 2016 г. и удовлетворенных ходатайств об условно-досрочном освобождении является наименьшим за все время действия УПК РФ (с 1 июля 2002 г.). Как свидетельствуют предварительные данные за 5 месяцев 2017 г., указанные тенденции сохраняются: число рассмотренных ходатайств составило 48672, а доля удовлетворенных ходатайств снизилось до 39,4%.

Не исключено, что такое положение является и результатом повышения требовательности судов к представляемым материалам об условно-досрочном освобождении. Кроме того, следует иметь в виду, что уровень рецидива среди лиц, освободившихся от наказания из мест лишения свободы условно-досрочно, выше, чем у тех, которыми срок наказания был отбыт полностью.

Много внимания изучению практики рассмотрения судами материалов об условно-досрочном освобождении, разработке рекомендаций по ее совершенствованию в пределах, установленных законом, уделяет Верховный Суд РФ.

В целях достижения единства судебной практики было принято базовое Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». В него периодически вносятся необходимые изменения. В плане работы Верховного Суда РФ на первое полугодие 2017 г. предполагается внесение в него новых изменений.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при рассмотрении материалов об условно-досрочном освобождении в основном правильно применяют положения действующего законодательства.

Тем не менее, решения судов подвергаются и заслуживающей внимание критике.

Алгоритм принятия решений о применении условно-досрочного освобождения включает в себя установление оснований условно-досрочного освобождения. Их принято делить на формальные и материальные.

Формальное основание — это фактическое отбытие определенной законом обязательной части наказания. Его наличие особых вопросов не вызывает. Отбытие осужденным срока наказания в меньшем, чем установлено законом размере, исключает применение условно-досрочного освобождения и влечет за собой прекращение производства по ходатайству. Это не препятствует осужденному обратиться с новым ходатайством, как только необходимая для этого часть наказания будет отбыта.Подлежащая отбытию часть наказания, дающая право на обращение с ходатайством об условно-досрочном освобождении, установлена законом. Поэтому суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства на том лишь основании, что посчитает незначительной отбытую осужденным часть наказания.

Изменения последнего времени, касающиеся формального основания для условно-досрочного освобождения, связаны с увеличением сроков отбытия наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления: незаконный оборот наркотических средств и т.д., посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетних, преступления террористического характера. При учете этих изменений следует руководствоваться общими правилами о действии уголовного закона во времени, согласно которым уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе лица, отбывающего наказание, обратной силы не имеет. В таком случае подлежит применению закон, действовавший на момент совершения преступления, а не на момент обращения с соответствующим ходатайством или его рассмотрения судом.

На свободу с чистой совестью: сроки для УДО

Наличие или отсутствие у осужденного поощрений и взысканий само по себе не может служить ни препятствием, ни основанием для условно-досрочного освобождения. Главное — это характер положительного поведения, послужившего причиной для поощрения, либо злостность и неоднократность нарушений.

Перечень злостных нарушений содержится в ст. 116 УИК РФ. К ним относятся, например; употребление спиртных напитков, наркотических средств; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения; изготовление или хранение запрещенных предметов; уклонение от обязательного лечения; отказ от работы без уважительных причин. С другой стороны, осужденным могут допускаться незначительные нарушения. Например, осужденный не поздоровался с сотрудником администрации исправительного учреждения или не заправил спальное место. Они, как правило, не определяются характером преступлений, за которые отбывается наказание, и не должны препятствовать условно-досрочному освобождению.
Оценка взысканий, наложенных на осужденного за весь период отбывания наказания, предполагает учет в том числе нарушений, взыскания за которые погашены истечением времени (1 год после их наложения). Такая правоприменительная практика была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ и не получила осуждения. Конституционный Суд РФ констатировал, что нормы УИК РФ, устанавливающие порядок погашения дисциплинарных взысканий, не регулируют вопросов условно-досрочного освобождения. Противоположный подход предполагал бы учет лишь тех нарушений, которые были совершены осужденным в течение последнего года перед обращением с ходатайством об условно-досрочном освобождении, независимо от отбытого срока наказания — 2 года или, например, 25 лет для осужденных к пожизненному лишению свободы.

Кроме того, при оценке поведения осужденного могут учитываться и другие проявления поведения, за которые он не был подвергнут взысканиям или поощрен, но которые могут свидетельствовать о необходимости дальнейшего отбывания наказания для своего исправления. Например, склонность к употреблению алкогольных напитков, приверженность к так называемым воровским традициям.

При оценке такого обстоятельства, как возмещение вреда, причиненного преступлением, следует учитывать причины, по которым вред не возмещается. Например, вред может оказаться не возмещен в силу таких объективных причин, как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии.

В то же время установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием для условно-досрочного освобождения.

С ходатайством о досрочном освобождении обращается либо сам осужденный, либо нанятый им адвокат.

Как правило, отбывающему наказание осужденному стремятся помочь его близкие и родственники. В рамках такой помощи они самостоятельно направляют ходатайство либо в суд, либо в колонию. Но делать это бесполезно, потому что, несмотря на родство, они не являются субъектами данных правоотношений. Проще говоря, ходатайство вернут без рассмотрения.

Таким образом, единственное, чем могут помочь неравнодушные родственники, это нанять адвоката для сбора доказательств и представления интересов.

Ходатайство о досрочном освобождении составляется в письменном виде.

В нем необходимо подробно описать, почему осужденный больше не нуждается в изоляции от общества.

Самое главное, необходимо указать о возмещении вреда и о раскаянии в содеянном.

Далее указать, что в колонии осужденный трудится, участвует в общественной жизни отряда, положительно характеризуется администрацией исправительного учреждения, имеет поощрения. Также не лишним будет указать о гарантированном трудовом и бытовом устройстве после освобождения. В конце ходатайство дополняем просьбой провести судебное заседание со своим участием.

Ходатайство сдается в администрацию учреждения, где содержится осужденный. Для приема различных заявлений и корреспонденции на базе исправительных учреждений созданы специальные отделы.

После подачи такого ходатайства представитель администрации колонии (как правило, это начальник отряда, в котором содержится осужденный) в течение 15 дней собирает все необходимые документы.

Итак, ходатайство о досрочном освобождении находится в суде со всеми собранными по нему документами. Сроки рассмотрения таких заявлений не регламентированы законом, но, на практике, суды стараются рассмотреть их в течение одного месяца и за одно судебное заседание.

О времени заседания суд информирует самого осужденного, представителя администрации колонии, прокурора, надзирающего за исправительными учреждениями, и потерпевшего (если есть соответствующее письменное заявление об информировании потерпевшего).

Если раньше судья всем составом выезжал в колонию, чтобы провести заседания по УДО, то сейчас появилась новая техническая возможность проводить заседание по видеосвязи.

Специальное оборудование установлено во всех колониях и судах. Так, если осужденный пожелал присутствовать на суде, его участие обеспечивается при помощи видеосвязи.

Условно-досрочное освобождение (УДО)

При принятии решения о возможности досрочного освобождения внимание уделяется следующим моментам:

1. Поведение осужденного на протяжении всего отбытого срока. Сюда включаются все поощрения и все взыскания (пусть даже давно погашенные), учитывается их динамика, баланс (чего больше, а чего меньше) и давность.
2. Характеристика со стороны администрации колонии. Здесь все зависит от количества взысканий и поощрений, участия осужденного в культурно-массовых мероприятиях, прохождения обучения на базе исправительного учреждения, трудоустройства, отношения к представителям колонии (уважительное или пренебрежительное). То есть хорошую характеристику еще надо заслужить, недостаточно того, что осужденный сам по себе хороший, и, вроде как, попал в колонию случайно.
3. Характеристика психолога. Положительную характеристику такого плана «заслужить» невозможно. Психолог проводит тесты, анализирует склонность к рецидиву и возможность осужденного в будущем держать себя в руках и не совершать преступлений. Кроме того, психолог может сделать выводы об отношении осужденного к своему проступку, раскаялся он или равнодушен.
4. Производственная характеристика. Несомненно, работающие осужденные в своих шансах на УДО обладают весомым преимуществом перед теми, кто не работает. Во-первых, будет еще одна положительная характеристика от работодателя. Во-вторых, работающий осужденный тем самым проявляет желание скорейшего возмещения вреда.
5. Возмещение ущерба. В идеале, все имущественные иски к моменту УДО должны быть погашены. Однако, если суд увидит регулярное перечисление потерпевшему средств, это тоже склонит чашу правосудия к положительному решению. Заработки в колонии небольшие, но судья увидит, что осужденный, в силу возможности, возмещает ущерб. Выйдя на свободу, у осужденного будет больше шансов устроиться на работу, и, соответственно, быстрее погасить все иски.
6. Раскаяние. Лучше подкрепить свое отношение к совершенному деянию какими-то весомыми доводами. О раскаянии, в частности, могут свидетельствовать возмещение ущерба, иная материальная поддержка (на восстановление здоровья, моральный вред, оплата вещевого или продуктового набора и пр.), принесение потерпевшему извинений.
7. Мнение потерпевшего. Это один из наиболее важных факторов, поскольку суды особо прислушиваются к мнению потерпевшей стороны. Исходя из тяжести совершенного деяния, и учитывая мнение потерпевшего, суд может отказать в освобождении, даже при наличии положительных характеристик. Поэтому через родственников или адвоката необходимо обязательно наладить контакт с потерпевшим.
8. Гарантии трудового и бытового устройства. Это не является обязательным требованием при рассмотрении ходатайства об УДО. Однако на практике судам для принятия конечного решения важно удостовериться, есть у человека жилье и работа. Это послужит гарантией того, что после освобождения бывший осужденный опять не пойдет на преступление.

Таким образом, суды принимают решение на основании того, какое поведение осужденного имело место после совершения преступления.

Поскольку с повторным ходатайством об УДО возможно обратиться только через полгода, можно попробовать перейти на более мягкое наказание, чем лишение свободы.

Заявляться на замену наказания можно, если обжалование не принесло никаких результатов.

Процедура подачи данного ходатайства идентична с подготовкой к УДО.

В случае положительного результата осужденный будет отбывать иное наказание (ограничение свободы, обязательные работы), но уже находясь на свободе. Такой механизм освобождения работает, и применятся нашими судами.

В заключение хочется обратить внимание заинтересованных лиц на то, что условно-досрочное освобождение является наивысшей поощрительной мерой. Применяется оно только за безупречное поведение и за стремление загладить причиненный преступлением вред. Каким бы хорошим ни был адвокат, и какие бы «золотые горы» он ни обещал, важно понимать, что в большинстве случаев положительный результат зависит от самого осужденного.

Условное досрочное освобождение: что это? Кто может просить об условно-досрочном освобождении? Что нужно знать для того чтобы подать заявление? Инициатива условно-досрочного освобождения администрацией исправительного учреждения Когда условно-досрочное освобождение возможно? Подлежит ли отмене решение?

Любое лицо, которое попало в места лишения свободы, имеет шанс выйти оттуда несколько раньше, чем ему предписано. Закон дает право осужденному выйти на свободу раньше:

• если его помилуют;
• если он попадет под амнистию;
• при условно-досрочном освобождении;
• по неудовлетворительному состоянию здоровья.

Сотрудники властвующих органов или учреждений уголовно-исполнительного предназначения не влияют на судебное решение, потому что это совершенно законное право тех, кто был приговорен.

Условное досрочное освобождение – это право на пребывание вне стен исправительного учреждения. То есть, заключенный будет находиться на свободе на тех или иных условиях. Находясь на воле, он должен будет соблюдать особенные требования, принятые по УДО.

Выход раньше срока на особых условиях представляет собой наиболее распространенный вид возможности пребывания срока вне исправительной колонии. УДО возможно для людей, совершивших преступные деяния любого характера, и это касается всех преступников. Требования, которые предъявляются к применению УДО, описаны в 79-й статье Уголовного кодекса.

Подать прошение о возможности отбывать наказание вне стен ИК раньше положенного срока вправе:

• заключенный;
• адвокат приговоренного или его представитель (если он не достиг совершеннолетия, то его представитель – опекун или кто-то из родителей).

Если заключенный достиг совершеннолетия, то его родные не вправе требовать выпустить его раньше установленного срока. Однако это вправе сделать он сам или его защитник.

Ходатайство необходимо направить в суд по месту, где заключенный отбывает срок. Положительное или отрицательное решение принимает только судебный орган.

Похожие записи:

• Список вредных профессий для досрочной пенсии
• Как узнать решение по протоколу ГИБДД
• Можно ли пилить валежник в лесу на дрова 2021